Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вторая пенсия военным пенсионерам чернобыльцам в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Удовлетворяя исковые требования истца о признании незаконным отказ ГУ — ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области в назначении С. страховой части трудовой пенсии по старости, и обязании ГУ — ГУ ПФР N 2 по городу Москве и Московской области назначить С. выплату страховой части трудовой пенсии по старости с 27.08.2014 г. (то есть момента обращения за ее назначением в пенсионный орган), суд обоснованно указал на то, что истцу на момент ее назначение было 56 лет, а также имелся необходимый страховой стаж — 5 лет.
Реализуя предоставленное ему полномочие, законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения в ряде законодательных актов, в том числе определяющих особенности правового статуса отдельных категорий граждан. Так, пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
Об установлении страховой пенсии по старости военнослужащему — участнику ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС
Следует отметить, что согласно положениям абзаца пятого статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 (в редакции, действующей с 01.01.2022) по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с данным Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ. При этом такие граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.
Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»4 .
Ступинский городской суд Решение Гражданское дело 2-1400
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области – Климченкова ФИО7 ., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что истец является получателем пенсии за выслугу лет, как военнослужащий, он вправе получать вторую пенсию- по старости- только по достижении возраста 60 лет, при этом снижение возраста по ФЗ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» применяться не может, так как истец имеет право на получение пенсии по одному основанию.
Таким образом, п. 6 ст. 3 предусмотрена возможность получения пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости, но при этом назначение пенсии по старости получателям пенсии за выслугу лет производится при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости.
Какой размер пенсии у чернобыльцев в России
Закон, который регламентирует интересы граждан, которые перенесли катастрофу на Чернобыльской АЭС No1244-1, выданный в мае 1991 года. Согласно этому закону, государство России обязуется оказывать социальное и материальное обеспечение лицам, пребывающим на территории электростанции во время взрыва.
- Льгота на улучшение жилищных условий.
- Льготные условия на оплату коммунальные услуг, жилплощади, а также на топливо для обогрева жилища. Размер льготы составляет 50%.
- Чернобыльца не могут уволить, пока он сам не уволиться по собственному желанию.
- Выделение земельного участка под строительство, если есть такая необходимость.
- Право на покупку лекарств вне очереди, получение медицинской помощи.
- Дети чернобыльцев имеют право на поездки в оздоровительные учреждения, а также вступать в Вузы вне очереди.
Почему военным пенсионерам не платят полную пенсию
Упомянутый выше понижающий коэффициент был введен в России после повышения зарплат действующим сотрудникам силовых ведомств в 2012 году. Это было сделано для экономии бюджетных средств после повышения денежного довольствия действующих военнослужащих.
Бюджет России в то время не справился бы с увеличенной нагрузкой, поэтому Правительство страны было вынуждено пойти на столь непопулярный шаг. Первоначальный коэффициент был низким и составлял лишь половину от оплаты действующим военнослужащим.
Правительством было запланировано регулярное повышение понижающего коэффициента на 2%, однако рост происходил неравномерно. На сегодняшний день коэффициент постепенно приближается к 100% от довольствия военнослужащих, достигнув уровня 0,8547.
Кто считается военным пенсионером?
- Военный билет, подтверждающий факт прохождения военной службы.
- Справка об увольнении из Вооруженных Сил.
- Пенсионное удостоверение.
Таким образом, несмотря на то, что человек уже достиг пенсионного возраста, он должен также иметь определенный стаж военной службы для получения статуса военного пенсионера.
Военные пенсионеры также могут быть классифицированы в следующие категории:
- Военнослужащие, проходившие службу по контракту.
- Гражданские лица, работавшие на государственной гражданской службе в Вооруженных Силах.
- Участники боевых действий и других военных операций.
Чернобыльская пенсия: условия назначения
- Снижение пенсионного возраста на пять лет – предоставляется отработавшим в 1986 году непрерывно две недели и более в пунктах санитарной обработки или на строительных площадках. Сюда входят и люди, работавшие в 1988 году на месте аварии менее 30 дней.
- Получение пенсии на 5 лет раньше с возможностью дальнейшего снижения пенсионного возраста, исходя из трудового стажа (при расчете за один год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – имеют право работавшие не более пяти дней в промежутке с 1 июля по 31 декабря 1986 года.
- Уменьшение пенсионного возраста на 8 лет, с возможностью его дальнейшего снижения, исходя из отработанного стажа (по списку 2, из расчета за год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – для работавших в 1987 году от двух недель и более.
- Уменьшение срока выхода на пенсию на 10 лет с возможностью его дальнейшего снижения с учетом трудового стажа (по списку 1, из расчета за 3 года: 10 лет – мужчинам, 7,5 года – женщинам) – работавшим на месте катастрофы с 1 июля по 31 декабря 1986 года и в промежутке с момента аварии до 1 июля 1986 года (независимо от продолжительности).
- Уменьшение пенсионного возраста на 4 года с последующим его снижением за каждый год проживания или работы – для проживающих или ведущих трудовую деятельность в зоне отселения более 2 лет.
- Снижение срока выхода на пенсию на 10 лет – эвакуированным с территорий, расположенных на удалении 10 километров от эпицентра катастрофы.
- Наступление пенсионного возраста на 8 лет раньше – для переселенных в 1986 году с остальных районов, находящихся вблизи Чернобыльской АЭС.
Новые правила начисления стажа для военных пенсионеров
В 2024 году вступят в силу новые правила начисления стажа для военных пенсионеров. Эти изменения затрагивают процесс получения и оформления пенсии для военных и требования, которые следует представить для назначения пенсионного обеспечения гражданской службой.
Как известно, военным пенсионерам положена выплата пенсии за обычную и военную службу. Размер пенсионного обеспечения зависит от стажа военных службы, а также условий, в которых он был осуществлен.
Соискателю пенсии следует обратиться в организовано государства РФ. Для оформления пенсии необходимо представить следующие документы:
- заявление на назначение пенсионного обеспечения;
- военный билет или удостоверение личности военнослужащего;
- удостоверение о предоставлении отпуска или командировки;
- документ, подтверждающий факт прохождения службы во флоте или Воздушно-космических силах.
После достижения 60 лет военный пенсионер может оформить вторую пенсию по общей гражданской пенсионной системе. Чтобы получать двойную пенсию, необходимо обратиться к соответствующим органам и представить необходимые документы.
Назначение второй пенсии происходит по следующим условиям:
- Сумма второй пенсии не должна превышать величину пенсии, положенной по военной службе.
- Для оформления второй пенсии необходимо представить заявление и документы, подтверждающие право на получение пенсии по общей системе.
Ежемесячные выплаты по второму назначению пенсии оформляются в порядке, установленном в законодательстве. Индексация пенсий происходит согласно установленным нормам и применяется как к военной, так и к гражданской пенсии.
Кто может претендовать на получение военной пенсии? Это военные, которые прошли службу и имеют достигнутый стаж военной службы. Военнослужащий, достигший пенсионного возраста, имеет право на назначение пенсии. Для получения пенсии необходимо подать заявление на назначение пенсионного обеспечения и предоставить все необходимые документы.
Сроки оформления увеличенного стажа для военных пенсионеров
Для получения увеличенного стажа и соответствующего размера пенсии, ветеранам Вооруженных Сил Российской Федерации предоставляются особые условия. Предусмотрена такая возможность для военнослужащих, государственных гражданских служащих и работников, проработавших определенное количество лет в армии или других военных структурах.
Кто может оформить увеличенный стаж и получить повышенную пенсию?
- Военнослужащие, гражданские работники и государственные служащие, которые проработали в армии или военных структурах не менее 20 лет.
- Гражданские служащие, проработавшие в Военно-воздушных силах или Военно-морском флоте не менее 25 лет.
- Военнослужащие и гражданские работники, проработавшие во флоте не менее 15 лет и достигшие пенсионного возраста.
Как оформить увеличенный стаж и получить повышенную пенсию?
Для оформления увеличенного стажа и назначения повышенной пенсии необходимо обратиться в пенсионный фонд с пакетом документов:
- Заявление-анкета.
- Документы, подтверждающие службу в армии или военных структурах.
- Справка о времени службы и заработной плате.
- Медицинские документы, подтверждающие заболевание или увечье, полученное во время службы.
После обращения соискателю будет назначено назначение повышенной пенсии и проведена индексация размера пенсии.
Когда можно обратиться за увеличенным стажем и повышенной пенсией?
- Для ветеранов Вооруженных Сил РФ назначение повышенной пенсии возможно при достижении 60 лет.
- Гражданские служащие, проработавшие в армии, могут обратиться за увеличенным стажем и пенсией после достижения пенсионного возраста.
Досрочная страховая пенсия военным пенсионерам чернобыльцам
Гражданин Н., 17.01.1959 года рождения, обратился в территориальный орган ПФР за назначением страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии) со снижением общеустановленного пенсионного возраста за проживание в зоне № 4 более 12 лет. Он является получателем пенсии за выслугу лет от силового ведомства.
На момент обращения за страховой пенсией (17.01.2022) гражданин Н., не достиг общеустановленного пенсионного возраста 60 лет в связи, с чем право на страховую пенсию по старости гражданин приобретет только по достижении общеустановленного возраста (60 лет) с 17.01.2022 года при наличии страхового стажа не менее 10 лет (в 2022г.) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2 (в 2024 г.).
Речь идет о том, что в продолжение з-летнего временного периода у военнослужащих, находящихся на заслуженном отдыхе, будет увеличиваться пенсия. Принятый депутатами закон в Госдуме РФ затрагивает непосредственно представителей силовых структур и военных (Росгвардия, органы внутренних дел, ФСБ и т. д.) Согласно требованиям законодательства РФ, размер заслуженных выплат зависит от денежного довольствия силовых структур.
Согласно нормам подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, к которым может относиться и рассматриваемая категория граждан, предоставлено право на одновременное получение двух пенсий: пенсии по инвалидности вследствие военной травмы в соответствии с нормами статьи 15 указанного Закона и трудовой пенсии по старости.
Современные россияне не привыкли доверять государству. Многие распространяют слухи о том, что хоть пенсионный возраст льготным категориям граждан и не повысили, но зато сократили количество предлагаемых льгот. Спешим успокоить – понятие «чернобылец» также не претерпело изменения в законодательстве.
Закон РФ от N 1244-1 (ред
С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.
Право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении. При этом детям ежемесячная компенсация назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении.
Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
Вторая пенсия для военных пенсионеров
- военный пенсионер имел гражданский стаж больше чем 1 месяц;
- близкие родственники входят в перечень тех, кто может получить вторую пенсию, согласно Федеральному закону;
- родственники непосредственно находились уже на иждивении у умершего военного пенсионера и при этом у них нет дополнительных источников дохода.
- обязательное наличие гражданского стажа работы общей продолжительности не менее 10 лет, которые не были учтены при формировании военной пенсии. Одним словом этот стаж должен быть после выхода на пенсию;
- возраст мужчин для получения второй пенсии должен быть от 60 с половиной лет, для женщин это возраст от 55 с половиной лет;
- обязательно необходимо получать военную пенсию по выслуге лет либо по инвалидности.
Вторая пенсия для военных пенсионеров
Порядок индексации, который установлен в Федеральном законе «О страховых пенсиях» были внесены поправки: если раньше сумма пенсионного обеспечения изменялась (индексировалась) соответственно инфляционным процессам, то теперь это происходит с учетом финансовых возможностей государства.
Бывает нередко так, что гражданин при увольнении со службы продолжает свою трудовую деятельность. Данный вариант развития событий предусмотрен законодательно. Об этом говорит в ст. 57 закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1: какой бы вид дохода не был у бывшего военного (зарплата, доходы от предпринимательства и т.д.) военная пенсия, назначенная в соответствии с вышеуказанным законом, будет ему выплачиваться в полной мере (кроме надбавок для неработающих пенсионеров).
Назначение пенсии гражданам, проживающим в чернобыльской зоне
Для «чернобыльцев» государство определило два вида пенсии — по достижению пенсионного возраста и инвалидности. Проживающие в районах зоны Чернобыльской аварии, признанные имеющими право на получение льготы и отработавшие не менее пяти лет, получат пенсию по старости на один год раньше, чем те, которые никаких льгот не имеют.
- Граждане, проживающие на пораженных территориях в момент взрыва. Обратите внимание, что те, кто вопреки запретам живет там сейчас, чернобыльцами не являются.
- Ликвидаторы чернобыльской трагедии.
- Волонтеры, добровольно вызвавшиеся помогать при ликвидации последствий.
- Снижение пенсионного возраста на пять лет – предоставляется отработавшим в 1986 году непрерывно две недели и более в пунктах санитарной обработки или на строительных площадках. Сюда входят и люди, работавшие в 1988 году на месте аварии менее 30 дней.
- Получение пенсии на 5 лет раньше с возможностью дальнейшего снижения пенсионного возраста, исходя из трудового стажа (при расчете за один год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – имеют право работавшие не более пяти дней в промежутке с 1 июля по 31 декабря 1986 года.
- Уменьшение пенсионного возраста на 8 лет, с возможностью его дальнейшего снижения, исходя из отработанного стажа (по списку 2, из расчета за год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – для работавших в 1987 году от двух недель и более.
- Уменьшение срока выхода на пенсию на 10 лет с возможностью его дальнейшего снижения с учетом трудового стажа (по списку 1, из расчета за 3 года: 10 лет – мужчинам, 7,5 года – женщинам) – работавшим на месте катастрофы с 1 июля по 31 декабря 1986 года и в промежутке с момента аварии до 1 июля 1986 года (независимо от продолжительности).
- Уменьшение пенсионного возраста на 4 года с последующим его снижением за каждый год проживания или работы – для проживающих или ведущих трудовую деятельность в зоне отселения более 2 лет.
- Снижение срока выхода на пенсию на 10 лет – эвакуированным с территорий, расположенных на удалении 10 километров от эпицентра катастрофы.
- Наступление пенсионного возраста на 8 лет раньше – для переселенных в 1986 году с остальных районов, находящихся вблизи Чернобыльской АЭС.
Досрочная страховая пенсия военным пенсионерам чернобыльцам
С 1 января 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и новая редакция Федерального закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с чем военным пенсионерам из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, досрочная пенсия по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии) со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, не может быть назначена, т.к. указанная пенсия не является страховой пенсией.
Следует отметить, что согласно положениям абзаца пятого статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 (в редакции, действующей с 01.01.2022) по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с данным Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ. При этом такие граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.
Установление величины социальной части пенсии, которая используется при вычислении, происходит в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ. Статья 25 данного законодательного документа предусматривает ежегодное увеличение пособия с начала апреля на основе показателя прожиточного минимума.
В соответствии с положениями абзаца второго указанной статьи гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1.
Военный пенсионер-чернобылец. В 2007 году (еще во время прохождения службы в ВС РФ) военный суд проиндексировал ежемесячную компенсацию на продукты питания, положенные по чернобыльскому закону.. с последующей их индексацией. Войсковая часть индексировала выплаты, пока служил. Вышел на пенсию в 2010 году. Военкомат принял к исполнению решение суда 2007 года, но не индексирует выплаты. Могу ли я обратиться снова в тот же военный суд (военкомат находится в том же городе, где и военный суд), уже будучи военпенсом с иском о индексации? (Судья районного суда по месту моего жительства говорит, что предыдущее решение военного суда не будет иметь для нее привентивного руководства, да и мой предыдущий иск был к военной части, а не к военкомату. Кроме того, она разъяснила мне, что теперь я должен обращаться в гражданский суд, так как я теперь гражданский человек.) Но ведь я пенсионер МО, получаю пенсию от МО и решать мне вопрос с военкоматом (структурой МО)? Как поступить? Прошу разъяснить.