Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли по закону оклад быть ниже МРОТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За установление заработной платы в размере менее МРОТ предусмотрена административная ответственность. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 1 000 до 5 000 рублей. Ответственность предусмотрена и для должностных лиц – предупреждение или штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей. Для юридических лиц размер штрафа составляет от 30 000 до 50 000 рублей.
Финансирование минимального размера оплаты труда
Оплата труда не ниже МРОТ обеспечивается:
- организациями, финансируемыми из федерального бюджета, – за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Федерации, – за счет средств бюджетов субъектов Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- другими работодателями (организациями и индивидуальными предпринимателями) – за счет собственных средств.
Заработная плата работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. При этом, как разъяснил Конституционный суд, при начислении заработной платы не предполагается включения в состав зарплаты работника, не превышающей минимальный размер, дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).
Чем чревато уменьшение МРОТ для работодателя
Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.
Уголовная ответственность может наступить, если выяснится, что работодатель присваивал законные деньги работников. В этом случае штраф может оставить до 500 тыс. руб. за полную невыплату и до 120 тыс. руб. – за частичную невыплату заработной платы.
Незаконно примененные альтернативные формы трудоустройства, помимо трудового договора, грозят работодателю штрафом до 100 тыс. руб., и до 200 – при повторно выявленном нарушении.
Расчет заработной платы в 2023 году
С начала 2023 года минимальная заработная плата работника за месяц составляет следующие суммы.
| Обстоятельство | МРОТ |
|
Региональное соглашение о МРОТ на 2023 год не заключено |
16 242 рубля |
|
Организация финансируется федеральным бюджетом |
16 242 рубля |
|
Заключено региональное соглашение с МРОТ ниже 16 242 рублей |
16 242 рубля |
|
Организация не участвует в региональном соглашении |
16 242 рубля |
|
Организация участвует в региональном соглашении (МРОТ выше 16 242 рублей) |
По региональному соглашению |
МРОТ с января 2024 года
С 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда в России увеличат на 18,5%. Об этом 23 марта 2023 года сообщил премьер-министр Михаил Мишустин во время выступления с ежегодным докладом в Госдуме. После повышения сумма МРОТ должна составить 19 242 рубля.
С предложением проиндексировать минимальный размер оплаты труда на 18,5% с 1 января 2024 года выступил президент России Владимир Путин в ходе обращения с посланием Федеральному собранию 21 февраля. Глава государства подчеркнул, что перед правительством и субъектами страны поставлена предметная задача обеспечить заметный и ощутимый рост реальных заработных плат в стране.
Если предприниматель установит зарплату меньше минималки или не проиндексирует ее, то заплатит штраф. А если задержит выплату, заплатит работникам компенсацию за каждый день просрочки.
Предприниматель обязан доплачивать за вредность, сверхурочные, работу по ночам и другие трудности. А ещё может доплачивать за успехи сотрудника. По методичке Роструда эти доплаты учитываются, как часть зарплаты. Но в апреле 2019 года Конституционный суд постановил, что компенсационные выплаты нельзя включать в МРОТ. Кроме того, в зарплату нельзя включать командировочные, затраты на переезд в другую местность или выполнение общественных обязанностей. Это нужно оплатить отдельно.
Работнику можно не заплатить за некачественную работу или нарушение трудового распорядка. Но только если он виноват.
Ответственность работодателя за выплату зарплаты меньше МРОТ
Нарушения при выплате зарплаты меньше МРОТ относится к нарушению трудового законодательства, что влечёт наложение взыскания в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ:
| Лицо, нарушившее законодательство | Размер административного штрафа (руб.) |
| Правонарушение выявлено впервые | |
| Должностное лицо | 1 000 – 5 000 |
| Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 5 000 – 10 000 |
| Индивидуальный предприниматель | 1 000 – 5 000 |
| Юридическое лицо | 30 000 – 50 000 |
| Правонарушение выявлено повторно | |
| Должностное лицо | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-3 года |
| Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-2 года |
| Индивидуальный предприниматель | 10 000 – 20 000 |
| Юридическое лицо | 50 000 – 70 000 |
Какой штраф за зарплату меньше МРОТ предусмотрен законом?
Что касается больничных, то в 2020 году появилось новое правило — за полный месяц больничный не может менее МРОТ. Это улучшило положение тех работников, у которых, например, был маленький страховой стаж (менее 8 лет). Конечно нужно учитывать еще и ставку.
Пример:
Сотрудник работает по ставке 0,5. Берет больничный в 2021 году в январе с 11 по 15 число, расчетный период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года. За это время его заработок составил 300 000 рублей. Работник трудится в местности, где действует районный коэффициент 15%.
Считаем средний заработок:
300 000 / 730 = 410,96.
МРОТ в 2021 году 12792. Считаем средний дневной заработок из МРОТ:
12792 / 31 = 412,65
Уже очевидно, что расчет по МРОТ выше, чем средний из фактического заработка. Значит пособие будем считать из МРОТ:
412,65 * 0,5 (ставка) = 206,33; 206,33 * 5 (дни больничного) = 1031,65; 1031,65 * 1,15 (районный коэффициент) = 1186, 40
Рис. 1 Пример Расчета из программы БухСофт
МРОТ устанавливается с одной стороны чтобы гарантировать работникам защиту от необоснованного занижения зарплаты, а с другой стороны во избежание сокрытия налогооблагаемых доходов, неуплаты НДФЛ.
С целью контроля за размером оплаты труда работников Федеральной налоговой службой России разработаны контрольные соотношения к расчету по форме 6-НДФЛ (письмо ФНС России от 17 октября 2019 г. № БС-4-11/21381@) и расчету по страховым взносам (письмо ФНС России от 07.02.2020 г. № БС-4-11/2002@).
Контрольными соотношениями производится сопоставление средней заработной платы в расчете, представленном работодателем, с величиной МРОТ, а также с размером средней заработной платы в регионе по соответствующей отрасли (по данным Росстата).
Если работодателем в расчете 6-НДФЛ или в расчете по страховым взносам указан низкий размер заработной платы работников, налоговый орган направляет требование о представлении пояснений (пункт 3 статьи 88 НК РФ).
Представленные работодателем пояснения и документы рассматриваются налоговым органом. Если пояснения не представлены, либо если после их рассмотрения у налогового органа имеются основания предполагать факт занижения налогооблагаемой базы, определяются иные мероприятия налогового контроля, в том числе вызов на межведомственную комиссию по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам в соответствии с письмом ФНС России от от 25.07.2017 № ЕД-4-15/14490@.
В рамках информационного взаимодействия сведения о работодателях, выплачивающих низкую заработную плату работникам, направляются налоговыми органами в инспекцию по труду и органы прокуратуры для принятия мер в соответствии с предоставленными полномочиями.
Таким образом, работодателя могут проверить не только по заявлению обиженного работника, но и после сдачи отчетности по кадрам. Законодательное увеличение МРОТ должно быть сигналом каждому работодателю к проверке кадровых документов, трудовых договоров на соответствие текущему уровню минимальной зарплаты. внесению изменений в документацию по работникам, которая несомненно должна отразиться на фактическом увеличении денежных выплат сотрудникам.
- Предупреждение — применяется в отношении должностного лица;
- Штраф в сумме 10 000 — 20 000 или 20 000 — 30 000 рублей — также применяется для ответственного должностного лица (при первом и повторном нарушениях соответственно);
- Дисквалификация на 1-3 года — применяется в отношении виновного должностного лица, при выявлении повторного нарушения;
- Штраф в пределах 1 000 — 5 000 или 10 000 — 30 000 рублей — применяется для индивидуального предпринимателя (при первичном и повторном правонарушении соответственно);
- Штраф 30 000 — 50 000 применяется для юридического лица при первичном и 50 000 — 100 000 рублей при повторном нарушениях.
Статьей 145.1 УК РФ для предпринимателей и руководителей предусмотрена также уголовная ответственность в случае, если зарплата ниже МРОТ выплачивалась более 2 месяцев, это совершалось из корыстной или иной личной заинтересованности.
Закон РФ всегда на стороне работников. На практике нередко встречаются случаи, когда ежемесячная выплата ниже прожиточного минимума. Работник может обратиться в Трудовую инспекцию. Данная инстанция обязана организовать внеплановую проверку компании. В случае подтверждения фактов нарушения, инспектор предпримет необходимые меры по их устранению.
Кроме того работник вправе обратиться в органы Прокуратуры, которые тоже проверят работодателя по изложенным в заявлении обстоятельствам и, в случае подтверждения вины работодателя, привлекут его к ответственности.
На что повлияет новый МРОТ в 2021 году?
Одновременно в следующем году повысят зарплату на 4% нянечкам в детских садах, кадровикам, юристам, бухгалтерам, обслуживающему техперсоналу, лесникам, геологам и т. п. — всем, кто ранее не был охвачен майскими указами главы страны. Данное решение закреплено в федеральном бюджете на 2021 год.
С начала 2021 года вносится масса изменений в ПДД, пересматривающих множество видов штрафов. Так, если водитель попался на вождении автомобиля без госрегистрации, он должен будет заплатить штраф в 5 тыс. рублей. При повторном нарушении скоростного режима помимо основного штрафа придётся доплатить фиксированные пени в размере 2 тыс. рублей.
Когда соглашение будет подписано и опубликовано в СМИ этого региона, к нему предложат присоединиться всем работодателям региона. Материалы по теме Для государственных и муниципальных учреждений региональный МРОТ действует без всяких оговорок и понижен быть не может.
Согласно законопроекту с 2021 года каждый год МРОТ будет устанавливаться в размере федерального прожиточного минимума за 2 квартал предыдущего года. При этом минимальный размер оплаты труда на следующий год не может быть меньше установленного МРОТ. Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины, куда входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека.
Также в прожиточный минимум входят обязательные платежи и сборы.
Как реагировать на требование из налоговой
На требование, поступившее из ИФНС, нужно ответить в течение пяти рабочих дней после получения. Если оно пришло в электронной форме по ТКС, у вас будет дополнительно шесть рабочих дней на отправку квитанции о приеме — итого 11 дней на обдумывание ответа, если увидеть требование сразу.
Пояснение можно составить в свободной форме. В первую очередь, важно показать, что вы не нарушаете требования трудового законодательства и не платите зарплату ниже МРОТ без причины. В пояснении укажите объективные факторы снижения заработка сотрудника, например:
- перевод в простой или на режим неполного рабочего времени;
- прием или увольнение в середине месяца;
- декретный отпуск;
- отпуск за свой счет и пр.
Отличается ли размер МРОТ в регионах Российской Федерации?
Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
При этом стоит отметить, что Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом:
- социально-экономических условий;
- величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
МРОТ в расчете пособий
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (п.1.1 ст. 14) всем работающим гражданам гарантируется оплата пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам по среднему заработку, рассчитанному исходя из МРОТ, если:
- застрахованное лицо не зарабатывало деньги в течение 2 календарных лет до дня наступления страхового случая;
- средний заработок, рассчитанный за 2 календарных года, ниже рассчитанного по МРОТ.
В некоторых случаях пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам выплачиваются в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц. Такое ограничение применяется для застрахованных лиц:
- у которых страховой стаж меньше 6 месяцев;
- нарушивших режим, предписанный врачом.
Законные оклады ниже МРОТ
Итак, по закону нельзя назначать оплату ниже установленного минимума. Но существует несколько ситуаций, когда полученная на руки сумма может оказаться ниже данного предела:
- работа по договору гражданско-правового характера (работодатель считается заказчиком, а работник – исполнителем);
- в течение месяца работником не отработана расчетная норма часов вследствие болезни, административного отпуска или других причин (не вырабатывается месячная норма рабочего времени);
- помимо маленького оклада, работник получает дополнительные обязательные выплаты: бонусы, премиальные, доплаты и др., которые в сумме составляют требуемую величину;
- особые графики работы или системы оплаты труда (почасовая, сдельная оплата, неполное рабочее время – день или неделя);
- работа по совместительству (оплата в зависимости от отработанного времени).
ВАЖНО! При работе по совместительству или на особых графиках необходимо заключить допсоглашение к трудовому договору, где, помимо прочих условий, оговаривается и оплата труда за неполное рабочее время. Без письменного согласия устанавливать режимы неполного рабочего времени или отправлять в бессрочный неоплачиваемый отпуск работодатель не имеет права.
Может ли в трудовом договоре быть указан оклад меньше МРОТ
Нередко у работодателей возникает вопрос о том, можно ли в трудовом договоре указать оклад меньше МРОТ.
Теоретически оклад меньше МРОТ допускается указывать в официальных документах. Это позволяет сделать Трудовой кодекс РФ. Но добиться такого разрешения непросто.
Оклад меньше МРОТ назначается не в индивидуальном порядке в отношении одного конкретного лица. Такие вопросы решаются на уровне организации. Что это означает? Как уже говорилось, МРОТ устанавливается на региональном уровне. Это требование распространяется на все предприятия, находящиеся на подконтрольной местной власти территории. С самого начала воспрещается устанавливать оклад меньше МРОТ. Но разрешено в письменной форме снять с себя обязанности следовать общим требованиям об оплате труда.
Итак, имеется региональное соглашение о МРОТ, оклад меньше которого не разрешается. Оно публикуется само по себе, а также делаются публикации для отдельных организаций в регионе.
В ответ на эту публикацию предприятия, намеренного платить оклад меньше МРОТ, необходимо не позднее, чем за 30 дней после публикации направить в соответствующий орган официальный отказ от участия в соглашении о МРОТ.
Помимо отказа, для того, чтобы установить оклад меньше МРОТ, потребуются:
- Извещение о сроке, когда организация сможет установить оклад не меньше МРОТ.
- Протокол совещания с профсоюзом (если таковой имеется).
Штрафы за зарплату ниже мрот
В каких еще случаях работодатель привлекается к уголовной ответственности за нарушение трудового законодательства, читайте в статье https://otdelkadrov.online/5764-sluchai-nastupleniya-otvetstvennosti-za-narushenie-trudovogo-zakonodatelstva-dlya-rabotnika-rabotodatelya. Обратите внимание: по отношению к работодателю может быть применена еще одна мера административной ответственности – дисквалификация. Она означает, что гражданин не сможет занимать руководящие должности в период от 1 до 3-х лет.
- Назначение к выплате штрафа. Его размер зависит от суммы долга, варьируется от 100.000 до 300.000 руб.;
- Привлечение к работам принудительного характера.
При этом минимальный размер оплаты труда на следующий год не может быть меньше установленного МРОТ. Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины, куда входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека.
Также в прожиточный минимум входят обязательные платежи и сборы.
Ответственность работодателя
Работодатель несет ответственность по ст. 5.27 КоАП. Она предполагает штрафы для должностных лиц и компании. Возможна дисквалификация должностного лица. При недлительном правонарушении работодатель может ограничиться предупреждением.
Если будет выяснено, что работодатель снижал зарплату и присваивал себе деньги сотрудников, то он может понести уголовную ответственность по ст.
- Сотрудник не выполнил нормы рабочего времени или нормы труда (условие о выполнении оговорено в ст. 133 ТК РФ). Данный случай не следует смешивать с ситуациями, когда сокращенная длительность рабочего времени установлена законом (например, для инвалидов — ст.
В чем заключается льгота
Крупный бизнес в 2022 году платил страховые взносы с зарплаты по ставке 30%, в том числе:
- Пенсионный фонд — 22%;
- Фонд социального страхования — 2,9%;
- Фонд медицинского страхования — 5,1%.
Внимание! С 2023 года действует общая ставка по страхвзносам — 30%. Страховые взносы нужно рассчитывать в общей сумме и платить одним платежным поручением на общий КБК. Это правило введено с переходом на ЕНС.
Субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) платили взносы по таким ставкам только с выплат в пределах МРОТ. С оставшейся части платили вдвое меньше – 15%, в том числе:
- Пенсионный фонд — 10%;
- Фонд социального страхования — 0%;
- Фонд медицинского страхования — 5%.
Что делать, если зарплата ниже МРОТ
Каждый труд заслуживает достойного вознаграждения. Государство предусмотрело минимальный лимит, гарантированный трудящимся, который работодатели могут назначать при обычном графике занятости, отработанном полностью, – так называемый МРОТ.
Размеры его регулярно пересматриваются и время от времени корректируются. На основании МРОТ рассчитываются многие социальные выплаты и различные отчисления, а также налоги и штрафы.
Но что делать, если размер заработной платы оказался ниже этого минимума?
Рассмотрим, в каких ситуациях такое возможно, а в каких противозаконно, какая ответственность грозит работодателю за ущемление прав наемных работников и что при этом делать обеим сторонам.
Правомерно ли требование уволившегося работника, который в течение трех лет получал заработную плату ниже регионального МРОТ, доплатить ему заработную плату до минимальной?