Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок подачи иска в арбитражный суд в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как подавать заявление в арбитражный суд, важно правильно определить подсудность. По общему правилу необходимо ориентироваться на место нахождения ответчика. Однако в договоре иногда прописывается иной порядок. В соответствии с правилами договорной подсудности условия соглашения между сторонами являются приоритетными. В случаях, когда участником спора стал филиал или представительство компании и иск обусловлен их деятельностью, для удобства допускается обращение по месту нахождения этой структурной единицы. То есть при определении подсудности первое, куда нужно посмотреть, – раздел договора, регулирующий вопросы разрешения спора. Если там ничего не указано, ориентироваться на АПК. Арбитражные суды немногочисленны. В каждом субъекте Федерации он один. Подать заявление можно лично (что не всегда удобно с учетом расстояния), с помощью курьера или почтовой отправкой. Участие в деле юриста позволит быстро решить вопросы, связанные с подсудностью и подведомственностью.
Подача иска почтовым отправлением
Подача заявления в арбитражный суд по почте – самый медленный вариант. Необходим специальный сервис «Почты России». Обязательно составляется опись вложений при отправке материалов ценным письмом. Документ распечатывается в двух экземплярах. Это полноценное доказательство подачи иска и приложений, даты фактической отправки и даты получения. Заполняется уведомление о вручении, и в присутствии сотрудника почты заполняется конверт и опись. Подтверждением является квитанция об отправке. На ней есть номер, с помощью которого можно отслеживать почтовое отправление. Независимо от того, сколько будет идти письмо, процессуальные сроки не нарушаются: датой подачи считается день отправки. Именно поэтому не рекомендуется использовать простое отправление, хотя прямого запрета нет. Если в описи будут ошибки, документы в дате считаются неподанными. Это влияет на сроки рассмотрения. Чтоб не беспокоиться, как подать исковое заявление в арбитражный суд, достаточно обратиться в Юридическую фирму «Нечаев и Партнеры».
В какой суд подавать исковое заявление?
Арбитражных судов меньше, чем судов общей юрисдикции, и расположены они по принципу экономического районирования: в наиболее активных регионах их больше. Если говорить о тех судах, в которые подают иски (то есть суды первой инстанции), то они расположены по субъектам.
В статье 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ сказано, что исковое заявление подают в суд субъекта по месту нахождения ответчика-организации или по месту жительства ответчика-ИП. Место нахождения юридического лица — место его регистрации.
Но, когда речь заходит об экономических спорах, часто имеют место договорные отношения. В договоре стороны могут заключить специальное соглашение, в котором будет сказано, что все возникающие споры должны быть рассмотрены конкретным судом. Такое соглашение называется арбитражным. Стороны могут выбрать любой суд на территории РФ, в том числе, третейский (тогда это третейская оговорка). Арбитражное соглашение или третейская оговорка могут быть оформлены отдельным документом.
Обязательное досудебное урегулирование
Если вы собираетесь подать иск в арбитражный суд, то должны знать, что нужно в обязательном порядке попытаться урегулировать спор мирным путем. АПК говорит, что по подавляющему большинству дел сначала нужно направить контрагенту претензию. Срок ответа на нее — 30 дней. По его истечении, если сторона не ответила, можно подавать иск. Раньше сделать это допускается, только если получатель претензии ответил на требования, содержащиеся в ней, отказом.
Как понять, является ли обязательным в вашем случае направление претензии? Она стопроцентно потребуется, если ваш спор не входит в одну из следующих категорий:
- дела об установлении юридических фактов;
- групповые иски — например, групповой иск дольщиков по одному договору ДДУ;
- дела о банкротстве;
- компенсаторное производство;
- дела об охране товарного знака или знака обслуживания;
- дела об оспаривании решений третейских судов;
- корпоративные споры.
Важно не только направить претензию, но и сделать это правильно: так, чтобы впоследствии у вас было доказательство попытки досудебного урегулирования, без которого арбитражный процесс не начнется. Наиболее верный способ — отправка по почте заказным письмом с уведомлением о доставке и описью вложения (если в договоре указан адрес, отличающийся от указанного в ЕГРЮЛ, отправляйте претензию на оба адреса).
Можно вручить документ секретарю, попросив подписать и заверить ваш экземпляр претензии, можно отправить по электронной почте, если это обычный способ связи с вашим контрагентом.
Порядок подачи иска в арбитражный суд
Исковое заявление нужно не только правильно составить, но и подать в арбитражный суд. Когда документ готов, определена подсудность, у истца есть два варианта подачи иска:
- лично посетить суд и передать документы в канцелярию – такой вариант может быть более предпочтительным, поскольку если вы сомневаетесь в правильности подготовки иска, вы сразу узнаете о допущенных ошибках, и сможете внести коррективы на месте. С другой стороны, нужный суд может находиться в тысячах километров от истца, и такой визит будет накладным;
- направить иск и сопутствующие документы по почте – это наиболее удобный вариант, поскольку не нужно лично посещать суд. Документы направляются заказным письмом с описью вложения и обязательным подтверждением вручения. Одновременно копии направляются ответчику и другим лицам, если есть еще заинтересованные в данном процессе. Недостаток этого способа – если допущены ошибки, вы об этом узнаете только через некоторое время, а дополнительное время уйдет на их исправление и повторную отправку.
Какой бы способ не был выбран, истцу необходимо иметь доказательства подачи иска в конкретный день, а также подтверждение того, что все стороны процесса были уведомлены вовремя.
1. Третейский суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
1) дело неподсудно данному Третейскому суду;
2) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству Третейского суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
3) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в постановлении суда.
2. О возвращении искового заявления Третейский суд выносит постановление.
3. Копия постановления о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения постановления или после истечения срока, установленного Третейским судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
4. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в Третейский суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
В какой суд обращаться
Чтобы защитить свои права в суде, фирма должна определить, в какой суд подавать иск. Если предполагается высказать претензию другой фирме (предпринимателю) или контролирующей организации, то иск нужно подавать в арбитражный суд. А если ответчиком будет гражданин, — в гражданский. Кроме этого, нужно определиться, в каком районе находится нужный вам суд.
По общему правилу иски между фирмами (предпринимателями) рассматриваются в арбитражном суде субъекта РФ, в котором находится ответчик или его имущество. Об этом сказано в ст. 35 АПК РФ. Ст. 36 АПК РФ предусматривает возможность подсудности по выбору истца в следующих случаях:
- Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.
- Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.
- Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика.
- Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
- Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.
- Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
В этом случае выбор между арбитражными судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
Впрочем, фирмы могут договориться, что их спор будет рассматриваться в каком- то конкретном суде. Однако такое соглашение должно быть заключено до того, как суд примет к рассмотрению исковое заявление. Это право предоставляет статья 37 АПК РФ.
При желании спорящие фирмы или предприниматели могут договориться о рассмотрении их дела в третейском суде. Это может быть постоянно действующий третейский суд, образованный торговой палатой, биржей, общественным объединением и другими организациями, а также — третейский суд, который стороны сами образуют для разрешения конкретного спора.
Возврат искового заявления
Иск будет возвращен истцу в следующих случаях:
-
подача иска была совершена не от имени взыскателя или его доверенного лица;
-
нарушение порядка досудебного производства;
-
отсутствие установленных документов, которые подтверждают инициацию досудебного производства;
-
нарушение правил о подсудности;
-
отсутствие подписи;
-
подача или подпись документа неуполномоченным лицом;
-
одна или несколько судебных инстанций ведут рассмотрение дела по конфликту между теми же сторонами, основания и требования также совпадают;
-
просьба истца о возвращении искового заявления (если прошение предшествовало принятию судебного решения).
Как осуществляется арбитражное урегулирование споров?
Закон устанавливает порядок урегулирования арбитражных споров. Согласно части 5 статьи 4 АПК необходимо направить претензию ответчику – это попытка досудебного урегулирования. Если договоренности так и не достигнуты, инициатор претензии направляет исковое заявление в суд. Арбитражное производство в суде первой инстанции состоит из следующих этапов:
- Принятие искового заявления к производству;
- Предварительное судебное заседание – суд проверяет готовность дела к основному разбирательству, стороны спора знакомятся с правовыми позициями друг друга;
- Рассмотрение спора по существу;
- Вынесение решения.
Комментарии к ст. 125 АПК РФ
1. Нормы комментируемой статьи имеют ключевое значение для возбуждения дела в арбитражном суде, ибо в ней определяются форма искового заявления и его обязательные реквизиты, т.е. сведения, которые должны в нем безусловно наличествовать. Нарушение этих требований, что нередко бывает в практике, имеет негативные последствия для лица, инициирующего иск. Они могут выразиться в оставлении искового заявления без движения (см. комментарий к ст. 128 АПК), а иногда и в возвращении искового заявления (см. комментарий к ст. 129 АПК).
2. Требование о подаче искового заявления в письменной форме обусловлено рядом причин. Во-первых, это дисциплинирует лицо, намеревающееся возбудить дело в арбитражном суде, поскольку требует от него четкого формулирования своего требования и его основания. Во-вторых, это позволяет контролировать в вышестоящих инстанциях действия суда первой инстанции по принятию исковых заявлений с точки зрения соблюдения норм процессуального права, например, при совершении действий по возвращению исковых заявлений, по оставлению их без движения. Все это вместе создает более благоприятные условия для гарантирования права соответствующего лица на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ, ст. 4 АПК).
3. Право подписи искового заявления принадлежит либо истцу непосредственно (если это организация, то в лице уполномоченной на то фигуры — ст. 53 ГК), либо его представителям, имеющим соответствующие полномочия (ст. 62 АПК).
Если организацию возглавляет коллегиальный орган, то к исковому заявлению необходимо приложить документ о полномочиях подписавшего его лица (например, протокол о заседании такого органа и принятии соответствующего решения). Если этого нет, то исковое заявление должно быть оставлено без движения (п. 5 ст. 126 АПК).
4. Требование об указании наименования арбитражного суда, в который подается исковое заявление, связано с необходимостью правильно определить подсудность, поскольку иначе на своевременное вынесение законного решения по делу невозможно рассчитывать. Даже если заявление по каким-либо причинам не будет возвращено, как того требует п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК, то впоследствии дело по возбужденному иску подлежит передаче в тот суд, которому оно подсудно (п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК). Наименование арбитражного суда, к которому обращается истец для рассмотрения своего требования, должно формулироваться полно, без сокращений.
5. Наименование организации-истца должно включать организационно-правовую форму, ее место нахождения по учредительным документам, а также желательно и фактический адрес расположения ее органов управления.
При подаче иска гражданином подробные сведения о нем призваны обеспечить как можно более точную идентификацию лица, обратившегося в арбитражный суд.
В тех случаях, когда иск подается прокурором, в заявлении указывается не только его должностное положение (ч. 2 ст. 52 АПК), фамилия, имя, отчество, но и наименование лица, в защиту прав и интересов которого он обращается в арбитражный суд, т.е. наименование истца.
6. При подаче заявления истец может не знать всех данных об ответчике. Поэтому в п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК на него возлагается обязанность указания лишь самых необходимых сведений об ответчике. Это разумная процессуальная мера, так как на стадии подачи иска нежелательно ограничивать возможности истца заявить о своем требовании. Это способствует доступности арбитражного правосудия.
7. В отличие от АПК 1995 г. в п. 2 ч. 2 ст. 102 действующего АПК нет нормы о том, что в исковом заявлении необходимо указывать наименование и адреса не только сторон, но всех иных лиц, участвующих в деле. На стадии предъявления иска лиц, участвующих в деле, еще нет, поскольку нет самого арбитражного дела. Тем не менее реквизиты иных предполагаемых лиц, участвующих в деле, необходимо указывать. Это имеет и чисто прагматическое обоснование, например, более позднее привлечение к делу третьего лица может оттянуть срок принятия решения по делу.
8. В п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК сформулировано требование о необходимости ссылки в исковом заявлении на законы и иные нормативные правовые акты, но ничего не сказано о положениях договоров. Однако с учетом достаточно частых обращений в арбитражный суд заинтересованных лиц в связи с нарушениями контрагентами договорных обязательств полагаем уместным в исковых заявлениях ссылаться не только на нормы, но и на нарушенные положения соответствующих договоров. Это будет способствовать скорейшему и более точному определению арбитражным судом предмета доказывания по делу.
В случае, если ответчиков несколько, то требования должны быть сформулированы отдельно к каждому из них. Если они отвечают солидарно, то и требования, обращенные к солидарным ответчикам (ст. 46 АПК), должны формулироваться соответственно.
9. Формулирование обстоятельств, лежащих в основании иска (юридических фактов), очень важно для определения предмета доказывания по делу и в конечном счете для верного решения существующего спора. Так, требование о нечинении препятствий (негаторный иск) подтверждается юридическими фактами (обстоятельствами), указывающими на препятствование истцу, например, в пользовании нежилыми помещениями. Такого рода обстоятельства должны быть указаны в исковом заявлении четко и ясно. Однако этого недостаточно. Эти обстоятельства должны быть подтверждены в иске доказательствами (ст. 64 АПК), являющимися относимыми (ст. 67 АПК) и допустимыми (ст. 68 АПК).
10. Что касается цены иска в тех случаях, когда он подлежит оценке, то она определяется по правилам, содержащимся в ст. 103 АПК, и также включается в исковое заявление.
11. Перечень указанных в п. п. 1 — 10 ч. 2 ст. 125 АПК сведений, которые должны содержаться в исковом заявлении, является обязательным. Однако истец вправе включить в него и иные сведения. Критерии их включения в заявление — необходимость для правильного и своевременного рассмотрения дела. Кроме сведений информационного характера АПК управомочивает истца на включение в заявление ходатайства об истребовании у ответчика или других лиц соответствующих доказательств. Это необходимо для обеспечения эффективности арбитражного судопроизводства.
12. Есть еще одна обязанность, возлагаемая на истца, которая содержится в ст. 125 АПК, — направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют. И сделано это должно быть в обязательном порядке заказным письмом с уведомлением о вручении. В ст. 103 АПК 1995 г., в которой содержалась схожая норма, последнего требования не было.
Ужесточение требований законодателя связано с усилением роли состязательности в арбитражном процессе, ибо ответчик должен быть своевременно уведомлен о том, кто, на каком основании и какое именно требование заявляет к нему. Это необходимо для своевременной выработки ответчиком позиции по делу и принятия соответствующих процессуальных мер (например, подача встречного иска).
Кто может обратиться в арбитражный суд
Право на обращение в арбитражный суд имеют все граждане страны. Любой человек может подать исковое заявление для защиты собственных интересов в эту инстанцию.
В законодательстве обозначены две категории субъектов, имеющие право на обращение в арбитражный суд:
- Заинтересованные лица, которые желают законными способами получить защиту своих прав. Это граждане, которые материально заинтересованы в исходе дела. К ним относятся истцы и третьи лица.
- Лица, которые хотят защитить государственные интересы. Это административные органы и представители прокуратуры. Их отличие от первой группы в том, что они представляют госструктуры и не имеют никаких персональных материальных выгод.
Эти категории объединяет наличие права судебного разбирательства в арбитражном суде, они хотят доказать основательность своих требований законными методами. Кроме этого, представители и заинтересованные лица могут распоряжаться своими правами в ходе разбирательства, отказавшись от иска или внеся корректировки в предмет спора или сумму финансовых требований.
В соответствии с АПК заявители могут подавать иск безотлагательно, без досудебных разбирательств. Но из этого правила есть исключения, когда ФЗ или подписанное между двумя сторонами соглашение предусматривает разбирательство перед процессом, то это условие строго соблюдается.
Чтобы обратиться в арбитраж, необходимо составить заявление (административные споры), подать иск (при экономических разногласиях) или жалобу. Если участники процесса согласятся, то до момента принятия первой инстанцией дело передается третейскому судье.
Место подачи иска в арбитражный суд
Предъявление иска в арбитражный суд возможно:
- в суд в месте нахождения, жительства ответчика
- в суд в месте нахождения спорного имущества
- в суд в месте нахождения представительства или филиала организации.
Стороны могут договориться о суде, в котором будут разрешаться споры по договорным отношениям между ними. Такое условие необходимо согласовать до принятия арбитражным судом иска к своему производству.
Правила исключительной подсудности указывают на то, что иск может быть подан:
- в суд по месту нахождения недвижимости, если она является предметом спора
- в суд по месту государственной регистрации морского или воздушного судна
- по месту жительства или месту нахождения должника для разрешения дела о банкротстве
- по месту жительства гражданина, если он просит установить наличие факта
- по месту нахождения пристава, если обжалуется его действие (бездействие)
Если сторона не знает идентификатор ответчика-гражданина3, дату и место его рождения, суд не сможет оставить иск без движения и впоследствии его возвратить (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 46). Однако на такое незнание следует указать в исковом заявлении, как и на невозможность получения идентификатора. В этом случае суд самостоятельно сделает запрос в компетентные органы (ПФР, ОВД, налоговую инспекцию).
Интересную правовую позицию высказал Пленум ВС РФ о направлении документов и информации в суд по почте. Обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (ст. 128 АПК РФ), считаются устраненными со дня поступления в суд необходимых документов или информации. В связи с этим их направление по почте незадолго до истечения установленного судом срока не будет означать, что сторона своевременно исполнила требования суда об устранении соответствующих обстоятельств. Хотя суд и не лишен права продлить срок оставления искового заявления без движения. Причем срок должен назначаться судом, учитывая время на отправку и доставку корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 46).
Полномочия представителей
Пленум ВС РФ затронул и вопрос представительства в арбитражном процессе. Он указал, что требование о юридическом образовании либо ученой степени по юридической специальности сохраняется к представителю при совершении им любых процессуальных действий, в том числе при подписании иска, участии в судебном заседании, осмотре вещественных доказательств (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 46). Единственное исключение, когда диплом об образовании не понадобится – действия технического характера, не связанные с оказанием квалифицированной юридической помощи по делу. Например, передача в суд заявлений и ходатайств, производство выписок из материалов дела, снятие с них копий, получение копий судебных актов, исполнительного листа. В этом случае для совершения действий от имени лица, участвующего в деле, в суде достаточно доверенности (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ № 46).
Кстати, требование о профессиональном представительстве не распространяется на руководителя организации (единоличный орган управления организации), арбитражного управляющего, патентного поверенного по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 46). В суде они действуют без доверенности, а их полномочия можно подтвердить:
- протоколом общего собрания учредителей,
- решением единственного учредителя о назначении директора,
- выпиской из ЕГРЮЛ,
- судебным актом арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего и пр.
Если представителем лица является адвокат или лицо с высшим юридическим образованием либо ученой степенью по юридической специальности, то в качестве представителей наряду с ними суд может допустить в процесс лиц, не имеющих юридического образования (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 46).
Копию документов об образовании или степени необходимо приложить к иску. Причем заверять ее не обязательно. Если у суда возникнут сомнения в ее достоверности, он может попросить представителя показать оригинал документа (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 46). Если же сторона дела не оформила доверенность, а заявила о полномочиях представителя устно в ходе заседания, то такие полномочия действуют только в этом конкретном заседании (п. 23 Постановления Пленума ВС РФ № 46).