Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление родительских прав на ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.д.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Основания для восстановления в правах
Подробный список причин и условий подробно описан в статье 72 Семейного кодекса РФ. Нужно отметить, что если родительских прав лишены и отец, и мать, то исковое заявление о восстановлении подает отдельно каждый из родителей. Параллельно с ним истец ходатайствует о возврате ребенка из приемной семьи или детского дома. Итак, для суда вескими аргументами будут:
- Интересы ребенка, которому исполнилось 10 лет. С этого возраста мнение несовершеннолетнего учитывается, но не является определяющим.
- Родитель кардинальным образом изменил поведение и образ жизни в положительную сторону.
- У родителя появились условия для надлежащего проживания, развития и воспитания несовершеннолетнего: он приобрел жилье или улучшил состояние текущего, устроился на официальную работу и приобрел постоянный заработок, вылечился от алкогольной или наркотической зависимости.
В ряде случаев вернуть утраченные родительские права невозможно. Первый и ключевой аргумент, если восстановление в правах несет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетнего.
К примеру, проживание совместно с отцом или матерью сопряжено с серьезными рисками и скрытыми угрозами, которые невозможно устранить. Помимо того, семейное законодательство четко описывает еще несколько поводов для отказа:
- Ребенок усыновлен.
- Несовершеннолетний на суде заявляет, что отказывается жить с отцом или матерью (при достижении возраста 10 лет мнение обязательно учитывается).
- У родителя имеется задолженность по алиментам.
Важно! Восстановление в родительских правах возможно только до достижения ребенком совершеннолетия.
Как правильно составить исковое заявление?
Прежде чем приступать к подготовке иска, давайте определимся с подсудностью. Заявление подается по месту официальной регистрации ответчика, в качестве которого выступает второй родитель, опекун, детское учреждение.
В иске обязательно должно содержаться сформулированное требование для второй стороны передать вам ребенка на проживание и воспитание. В сети можно найти много примеров искового заявления на восстановление родительских прав.
Желательно проконсультироваться с юристом или доверить подготовку документа профессионалу. Если вы уверены в собственных силах, то не забудьте указать:
- Личные данные истца и ответчика.
- Причину, по которой вы были лишены родительских прав (указать дату и номер судебного решения).
- Основания для восстановления.
- Доказательства и документы, подтверждающие выраженную позицию.
Прежде чем направлять документы в суд, нужно обратиться в территориальные органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.
Представители опеки выслушивают ваши аргументы и тщательно проверяют условия проживания. Посещают ребенка по месту проживания второго родителя или опекуна, учитывают его интересы и мнение. После этого готовится письменное заключение, которое зачастую является ключевым для решения суда.
Что же касается государственной пошлины, то данная категория исков затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних, поэтому госпошлиной не облагается!
Как бывшего мужа лишить отцовства? Обстоятельства и последствия
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Лишение родительских прав не прекращает отцовства и обязанности обеспечивать ребенка: предоставлять ему алименты, нести затраты на дополнительные фактические расходы.
Усыновление ребенка возможно при согласии отца или без согласия, если мужчина будет лишен родительских прав и после завершения процедуры пройдет не меньше полугода.
В семейном законодательстве лишение права на воспитание родителем ребенка считается исключительной мерой. Она возможна только в случаях, указанных в СК РФ – ст. 69.
Процедура требует судебного разбирательства и обязательного участия прокурора – его письменной правовой позиции по делу.
Также понадобится предварительное и окончательное (озвученное в суде) заключение органов опеки, куда вправе обратиться второй родитель или другой заинтересованный законный представитель несовершеннолетнего.
Последствия лишения родительских прав
При лишении родительских прав отец или мать больше не признаются родными и близкими по отношению к своему ребенку. Не вправе заботится о ребенке, и не имеет никакого влияния на ребенка.
Также родитель, лишенный родительских прав, не имеет права требовать от детей материальное обеспечение. В случае смерти ребёнка, не имеет права вступать в наследство. Не может представлять интересы своих детей в суде в случае нарушения их прав как с физическими лицами, так и с юридическими и государственными органами. Согласие на усыновление ребенка от него не исходит, он вообще не имеет права на то, чтобы отказать, регламентируется статье 130 Семейного кодекса РФ.
Согласие на эмансипацию, согласие на совершения сделок несовершеннолетнего не имеет права, так как право теряют при лишении родительских прав.
Если коротко выразить суть лишения родительских прав, то родитель, лишенный родительских прав, может забыть про все свои обязательство в отношении ребенка и не может требовать обязанностей ребенка по отношения к себе.
Закон о восстановлении родительских прав
Все основные тонкости по вопросу о восстановлении родительских прав регламентируется в 72 статье Семейного Кодекса, а также пояснения и разъяснения можно найти в комментариях к ней на таких сайтах, как Консультант Плюс и Гарант.
Несмотря на то, что лишение родительских прав не ограничивается сроком давности, но тем не менее его все равно можно отменить при изменении условий жизни и норм поведения родителя.
Чтобы восстановить родительские права, родителю придется доказать, что он:
- Изменил отношение к ребенку;
- Переоценил методы воспитания;
- Поменял образ жизни, поведение;
- Улучшил материальное положение, устроился на постоянную работу;
- Улучшил жилищные условия.
Лучше если причин для возврата прав будет несколько. Однако любое изменение поведения и жилищных условий лишенный прав родитель должен доказать и подтвердить документально, чтобы он мог претендовать на восстановление родительских прав, т.е. по сути был «оправдан».
Однако воспитание родительских прав допускается только при полном исправлении отца или матери и до совершеннолетия ребенка, поскольку родительские права требуют участия родителей в воспитании и становлении несовершеннолетнего ребенка. Другими словами, только при прямом участии в жизни и воспитании ребенка.
Когда восстановление родительских прав невозможно?
Конечно, дать вам гарантию на 100-процентное восстановление в родительских правах никто не в силах, потому что суд имеет право отказать в удовлетворение иска по следующим причинам:
- Нежелание ребенка, старше 10 лет, возвращать родителю его права;
- Отсутствие положительных изменений в характере и отношении к жизни у истца;
- Алкогольная, наркотическая или игровая зависимость истца;
- Отсутствие у родителя достойных жилищных условий или постоянного места работы.
Кроме того, вернуть родительские права нельзя при следующих обстоятельствах:
- Ребенок был усыновлен до рассмотрения иска о восстановлении родительских прав;
- Ребенок возражает или категорически отказывается от возвращения биологическому отцу или матери родительских. Используется данная причина для отказа, когда ребенок достиг десятилетнего возраста. Давить на ребенка или пытаться узнать причину его отказа категорически запрещается;
- Имеется крупная задолженность по алиментам.
Не важно, достиг ребенок 10 лет или нет, сотрудники органов опеки и попечительства, в любом случае попытаются узнать, согласен ли он на восстановление родительских прав у биологического отца или матери.
Если же получить ответ ребенка в силу возраста нельзя, то сотрудники органов опеки и попечительства будут выносить решение на основе интересов ребенка и данных об условиях жизни, которые предлагает родитель-истец.
Что подтверждает злоупотребление правами родителей
Можно отнести к случаям злоупотребления своими правами и обязанностями такие случаи, когда один из супругов мешает второму осуществить свои родительские права. Например, когда второй родитель препятствует посещению ребенком заграничных стран, куда требуется его согласие (сюда входят страны Шенгенского соглашения).
Хоть выезд из Российской Федерации возможен без соглашения второго родителя в случае сопровождения первым родителем, частые случаи, когда ребенок отправляется в составе туристической группы или сборной команды, где сопровождение мамы не требуется. В таком случае требуется для выезда из РФ согласие двух родителей.
Неодобрение соглашения также рассматривается как злоупотребление правами родителей. Одно это основание для лишения или ограничения родительских прав может судом не подтвердиться для принятия положительного решения.
Процесс лишения матери родительских прав
Лишение родительских прав производится в соответствии с установленным алгоритмом, требования к исполнению которого являются жесткими. Отклонение от правил процедуры может привести к тому, что интересы ребенка будут нарушены еще сильнее. Например, если мать наказывала ребенка в рамках воспитания в общественном месте, это было снято на видео и дело дошло до суда, инстанция должна тщательно разобраться в ситуации, так как возможно нарушения интересов ребенка не было. Лишение матери родительских прав, в данном случае, будет не оправданным.
Процесс аннулирования прав родителя таков:
- Принимается заявление с ходатайством о принятии данной меры пресечения;
- Рассматриваются все факты-доказательства;
- Устанавливается достоверность каждого фактора и его степень;
- Формируется надзорная комиссия, цель которой выявить последующие нарушения;
- Вынесение предупреждения;
- При отсутствии изменений, дело направляется в суд и принимается решение о лишении;
- В рамках приговора устанавливается срок применения наказания и порядок исполнения родительских обязательств (например, выплаты алиментов);
- Ребенок передается по попечительство второго родителя, законного представителя или госучреждения.
Процедура лишения родительских прав
Инициатором данной процедуры может быть любое заинтересованное лицо, начиная от второго родителя несовершеннолетнего и заканчивая должностными лицами (прокурором, сотрудником органа опеки). И кроме суда участие в судьбе ребенка обычно принимает органы опеки, прокуратура и полиция.
Инстанция, в которую следует обращаться за помощью, зависит от оснований для лишения родительских прав. К примеру, если нужно лишить прав за неуплату алиментов, то можно сразу обращаться в суд. Если же стало известно о совершенном против ребенка преступлении, то нужно писать заявление в полицию.
Лишение родительских прав – это способ ограждения ребенка от родителя, который несет в себе угрозу или не выполняет свои обязательства. И суд очень тщательно проверяет все доказательства того, что есть веские основания для лишения прав.
Ограничение родительских прав
На практике лишение родительских прав осуществляется редко и используется как крайняя мера. К примеру, сложно лишить прав только за неучастие в жизни ребенка или задолженность по алиментам. Если оснований для таких строгих мер нет, суд может использовать лишь временное ограничение родительских прав.
Основания для этого содержатся в ст. 73 СК РФ:
- родитель страдает психическим заболеванием, а его состояние может угрожать жизни или здоровью несовершеннолетнего лица;
- у матери или отца тяжелое заболевание, не допускающее возможности длительного пребывания возле ребенка;
- другие причины, которых недостаточно для окончательного лишения родительских прав.
Процедура установления ограничения осуществляется исключительно судом. В целом, она практически ничем не отличается от лишения родительских прав.
На заседании также присутствует прокурор и представитель органа опеки. Ограничение прав отличается юридическими последствиями:
- Родитель не имеет права заниматься воспитанием ребенка.
- Он теряет все права на льготы и пособия, связанные с наличие ребенка.
- Он не может усыновлять или выступать опекуном.
Что касается обязанностей, то они следующие:
- Обязанность содержать сына или дочь (включая выплату алиментов).
- Предоставлять свое имущество в наследство.
В случае ограничения у матери или отца остаются права, которых нет при лишении прав:
- Возможность требовать алименты от детей, достигших совершеннолетия.
- Возможность наследовать за ребенком.
- Право общаться с дочерью или сыном.
Общение с ребенком, в отношение которого было установлено ограничение родительских прав, возможно тогда, когда для него нет угрозы. Если общение с отцом или матерью может нанести вред (психический или физический), суд или органы опеки могут его запретить.
Ограничение прав может быть снято, если будет доказано, что основания для его использования были устранены. Осуществляется процедура исключительно в суде. Истцу могут отказать, если:
- Причины использования ограничения родительских прав остались неизменными.
- Ребенок стал частично или полностью дееспособным и не желает общаться с отцом или матерью.
- Органы опеки не согласны с тем, что истец может возобновить заботу о ребенке. Причина такого несогласия чаще всего заключается в отсутствии у родителя работы, нормальных жилищных условий и т. д.
- Нарушение сроков.
Подать иск для снятия ограничения можно не раньше, чем через 6 месяцев после вынесения судебного решения.
Особенности восстановления
Восстановление родителей в родительских правах предусматривает не только статус отца или матери в соответствии со свидетельством о рождении ребенка, но и касается других аспектов:
- в данном процессе большую роль играет мнение ребенка, в суде его спрашивают с момента достижения 10 лет;
- родители на протяжении периода нахождения ребенка в другой семье или учреждении для детей, оставшихся без попечения родителей, должны регулярно видеться с ребенком, общаться с ним. В противном случае будет утерян эмоциональный контакт, вследствие чего возобновить отношения будет сложно;
- необходимо понимать, что с момента восстановления, полную ответственность за жизнь и здоровья ребенка несут его родители, а при первом сигнале о неблагополучии в семье, будет обеспечен дополнительный контроль;
- после возвращения статуса семья не будет забыта ведомствами, организующими профилактическую работу с семьей.
Жестокое обращение родителей с детьми
Ст. 69 СК РФ закрепляет одну из самых частых причин лишения родительских прав. Речь идет о применении насилия в отношении ребенка. Насильственные действия могут носить не только физический, но и психологический характер. Если судебные инстанции смогут доказать, что телесные повреждения у ребенка были оставлены его же предками, то лишение родительских прав наступит незамедлительно. То же касается и психического насилия. Ребенок, которому часто угрожают, волю которого подавляют, часто начинает вести себя неадекватно. Правоохранительные органы должны будут доказать, что намеренное навязывание угроз, страха или запугиваний осуществлялось именно родителями.
Если родители не препятствовали осуществлению физического или психического насилия на их ребенка, то к ним может быть применено ограничение родительских прав по статье 73 Семейного кодекса РФ.
Отказ от ребенка и совершение преступления
Отказ от ребенка в роддоме может быть обусловлен по различным причинам. Так, если мать обладает инвалидностью, тяжело больна или попросту не имеет жилья, то отказ забирать ребенка с собой не будет считаться основанием для лишения родительских прав. И в то же время родитель, оставляющий ребенка на попечение государства без веских причин, обязательно лишится прав на воспитание. Особенно это касается тех матерей, что даже не пытаются устроить ребенка в соответствующее государственное учреждение, а просто бросают его в роддоме.
Еще одна причина для лишения родительских прав — совершение преступления против супруга, супруги или ребенка. Сюда относятся насилие, убийство, покушение, доведение до самоубийства, а также бездействие, приведшее к гибели кого-то из членов семьи.
За что могут лишить родительских прав человека? Как уже ясно из представленных выше причин, за любые действия или бездействия, так или иначе, доставляющие ребенку вред. Далее будет рассказано о том, как лишить родительских прав гражданина.