Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 337 УК РФ. Самовольное оставление части или места службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Аббревиатуру НУК принято расшифровывать как «невыполнение условий контракта». Это сокращение применяется в вопросах прохождения военной службы и исходит из формулировки основания для увольнения военнослужащего по решению командования. В Федеральном законе от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исчерпывающий перечень оснований для увольнения военнослужащих изложен в статье 51. Пункт 2 данной статьи устанавливает случаи, когда военнослужащий по контракту может быть уволен с военной службы досрочно. В частности, подпунктом «в» это допускается «в связи с невыполнением им условий контракта».
Особенности увольнения за дисциплинарный проступок
Досрочное расторжение контракта становится реальным, когда военнослужащий совершает дисциплинарное нарушение. В Ст. 28.5 Закона 76-ФЗ содержатся обстоятельства, которые являются основанием для применения взыскания.
Чтобы командир принял решение об увольнении за НУК, достаточно:
- одного грубого нарушения Дисциплинарного устава;
- совершить проступок не впервые – иметь несколько неснятых (действующих) взысканий за предыдущие провинности.
За один и тот же дисциплинарный проступок нельзя привлекать военного к ответственности во второй раз. Это означает, что если тот допустил нарушение и получил за это взыскание, то в последующем такое деяние не может служить основанием для увольнения.
Важно! Законодательно установлены обстоятельства, смягчающие или отягощающие дисциплинарную ответственность.
Какие поступки считаются нарушением контракта
Возможные действия военнослужащего, за которые с ним разорвут контракт, таковы:
№ п/п | Непозволительные действия |
1. | Несоблюдение правил обращения с взрывоопасными предметами: боеприпасами, взрывчаткой |
2. | Порча военного имущества |
3. | Нахождение на службе в нетрезвом состоянии. Отказ от проведения алкогольного теста |
4. | Нарушение уставного поведения при охране общественного порядка |
5. | Срыв боевого дежурства |
6. | Отсутствие на службе более 4 часов |
7. | Несвоевременное появление на службе после командировки, госпиталя, отпуска |
8. | Покидание места выполнения обязанностей без наличия на то приказа |
9. | Несоблюдение правил ведения караульной службы |
10. | Пренебрежение требований безопасности при управлении транспортом |
11. | Неуставное поведение по отношению к сослуживцам |
Увольнение по НУК: судебная практика
Действующая в настоящее время судебная практика в вопросах увольнения военнослужащих опирается в основном на Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 29.05.2014. Относительно досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта в нем сказано, что данное основание может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям.
Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении:
- виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы;
- одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;
- дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий;
- уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях;
- иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Несоблюдение контракта командованием
Нарушить условия договора может не только военнослужащий, но и его командир, ведь это двухсторонний документ. В случае с офицером или рядовым его поведение может привести лишь к нарушению дисциплины или невыполнению приказа. А вот командир при этом может нарушить права своего подчиненного. К примеру, без оснований лишить его премий или отпуска.
Для того чтобы доказать нарушение контракта командиром и восстановить свои права, необходимо для начала составить рапорт с описанием своих претензий. В документе можно указать все нарушения командира по пунктам и просьбу их устранить. Если это принесло результатов, то у него ест два способа. Первый способ – это обращение в суд или военную прокуратуру. Второй способ – расторжение контракта.
Последствия увольнения по НУК
Если матпомощь была выплачена военному до его увольнения по НУК, то возврату она не подлежит.
Применение такой формы взыскания к военнослужащему как увольнение по причинам несоблюдения условий контракта, влечет за собой ряд негативных последствий:
- лишение пособия по увольнению;
- лишение премий за исполнение обязанностей по должности;
- отсутствие права на получение материальной помощи за год;
- возврат государству суммы займа и процентов по военной ипотеке;
- невыплата государством средств, дополняющих накопления;
- возмещение средств, каковые были затрачены на обучение контрактника;
- сложности с дальнейшим трудоустройством в иные силовые структуры.
Поделитесь вашим опытом службы. Удалось ли вам или кому-либо из сослуживцев доказать факты нарушения контракта со стороны Минобороны? Как на практике происходит увольнение из армии по дискредитирующим основаниям, какие последствия ощущает уволенный гражданин?
Возможно ли досрочное расторжение?
Как военнослужащие, так и гражданские лица часто задаются вопросом: «Могут ли уволить служащего за несоблюдение контракта, каковы последствия этого несоблюдения?» Естественно, досрочное увольнение гарантировано для лиц, которые допустили грубые нарушения условий несения военной службы. Это может произойти за какое-либо уголовное или административное нарушение.
Контракт с военнослужащим может быть также расторгнут за любой, совершенный неоднократно, дисциплинарный проступок. Если же лицо, совершившее ранее какие-то деяния, повторяет их снова, и оба проступка были задокументированы, то его ожидает увольнение.
Досрочное увольнение по несоблюдению правил контракта применимо к лицу и как мера реагирования или же наказания. Иными словами, военного ждет увольнение, если он привлекался к административной или уголовной ответственности. В этом же случае у него могут забрать право занимать на некоторые должности на определённый период времени.
По состоянию здоровья
Уход из органов по состоянию здоровья может быть осуществлен ранее предусмотренного контрактом, срока при условии наличия подтверждающих факт болезни, документов.
К ним относятся результаты медицинского обследования, поданные на рассмотрение военно-врачебной комиссией, которая направляет гражданина на тщательную диагностику в военный госпиталь.
По результатам полученной клинической картины выносится решение о частичной либо полной непригодности в работе в военных структурах.
Инициировать увольнение по данной статье может как сам контрактник, так и командование части. В сравнении с другими причинами, процедура ухода из армии по состоянию здоровья проходит в более короткие сроки.
По окончанию контракта
Классифицируется как уход на пенсию и проводится по достижению лицом предельно возможного возрастного порога.
Читайте, как получить уменьшение алиментов при рождении второго ребенка во второй семье . Как получить алименты с ИП на упрощенке? Подробнее тут.
Предполагает следующий пошаговый порядок оформления:
- рапорт – подается за 30 суток до предполагаемой даты увольнения;
- информирование прямого руководства;
- медицинская комиссия;
- сбор необходимых документов;
- ознакомление с приказом, личное письменное согласие;
- получение расчетных документов и денежных выплат;
- трудовая книжка – выдается на руки для дальнейшего начисления военной пенсии.
Рекомендации командирам воинских частей
Командирам (или начальникам) воинских частей следует помнить, что не каждое нарушение условий контракта со стороны военнослужащего, выразившееся в совершении преступления, дисциплинарного или административного правонарушения, является поводом для увольнения офицера (или прапорщика) со службы. Каждый случай необходимо рассматривать индивидуально, изучив предварительно сложившуюся практику (в том числе и судебную) по подобным вопросам, а также документы, характеризующие военнослужащего как с личной, так и с профессиональной стороны.
Приняв решение о досрочном расторжении с офицером (или прапорщиком) контракта, процедура увольнения должна быть соблюдена командиром части полностью, так как самое незначительное нарушение данного процесса может привести к отмене приказа в судебном порядке.
Нарушения со стороны служащего
Взаимоотношения Министерства обороны РФ и контрактников регулируются Федеральным законом № 53 «О воинской обязанности и военной службе». Он предусматривает наказание за пренебрежение обязательствами как военным, так и государством.
Лишение звания и увольнение за несоблюдение контракта со стороны военнослужащего — это крайние меры наказания. Они применяются за совершение злостного дисциплинарного проступка или череды иных нарушений, подрывающих доверие к Вооруженным Силам РФ.
Совершенные военным преступления и правонарушения, которые влекут за собой ответственность в рамках уголовного или административного законодательства, наказываются в определенном законом порядке. Но гражданин все равно будет уволен и лишен звания после признания его виновным. К наказуемым действиям относятся:
- пренебрежение правилами уставных взаимоотношений;
- оставление места службы по собственному желанию;
- превышение срока пребывания в увольнении;
- отсутствие на месте службы более 4 часов, если на это нет уважительных причин;
- пренебрежение должностными обязанностями;
- нарушение уставных правил несения службы, к которой относится служащий;
- порча имущества или самовольное расходование материалов и средств;
- исполнение своих обязанностей в состоянии опьянения;
- несоблюдение правил обращения с оружием, опасными веществами, техникой.
Каждый дисциплинарный проступок и случай уклонения от выполнения должностных обязанностей расследуется. Наложенные за них взыскания заносятся в личное дело военного.
Подытоживая все вышесказанное, можно сделать несколько выводов:
- Военнослужащий может уволиться досрочно.
- Срочники прекращают службу преждевременно только в ряде случаев, предусмотренных законодательством.
- Контрактники вправе уволиться досрочно по собственному желанию при наличии уважительных причин.
- Военнослужащий, который хочет уволиться, должен написать рапорт и представить доказательства надлежащих оснований.
- Ходатайство рассматривает аттестационная комиссия, но окончательное решение принимает командир соответствующего подразделения.
- Об увольнении издается приказ, а увольняемому начисляются положенные выплаты и компенсации.
Стоит напомнить, что несоблюдение военнослужащим условий контракта состоит в совершении им какого-либо дисциплинарного поступка, административного нарушения или уголовного преступления. Действующее законодательство не позволяет привлекать военнослужащего к дисциплинарной ответственности за совершение однотипного проступка. Иными словами, военнослужащего контрактника не имеют право уволить за один и тот же дисциплинарный проступок.
Так, досрочное увольнение из армии по несоблюдению условий контракта применяется к солдату или офицеру в качестве меры наказания и реагирования – в тех случаях, когда, согласно приговору суда, человек теряет право занимать определённые должности в течение определённого количества времени.
За совершение любого вида правонарушения военный уходит в принудительную отставку без дальнейшей возможности возвращения на военную службу, а контракт с российским Министерством обороны станет расторгнутым перманентно. А в зависимости от тяжести совершённых правонарушений он может быть приговорён к уголовному или административному наказанию.
Особенности процедур окончания службы, которыми необходимо руководствоваться, прописаны в законодательстве довольно четко.
Подробно правовые причины и порядок увольнения изложены в:
- ст.23 ФЗ №76;
- ст.51 ФЗ №53;
- гл.8 Указа Президента №1237.
Согласно документам, существует несколько обстоятельств, позволяющих военному покинуть ВС.
Закон разделяет их на те, при которых:
- военнослужащий физически не может продолжить службу;
- имеются основания, когда прошение военного об отставке обязаны или могут удовлетворить;
- армеец совершил действия, когда его не могут больше оставить на службе;
- возникли определенные обстоятельства, и продолжение службы невозможно.
Таким образом, увольнение может инициироваться самим военным, его командиром или внешними обстоятельствами.
Самовольно прекратить службу, если нет достаточных оснований, военнослужащему не позволено, однако, закон предусматривает причины, при которых армеец может покинуть ее досрочно.
Среди основных обстоятельств, по которым армеец может лично инициировать процедуру увольнения:
- состояние здоровья, если боец не может продолжать работу;
- окончание действия контракта;
- предельный возраст;
- нарушение прописанных в контракте условий;
- личные обстоятельства.
Какой порядок выплат, если военный увольняется из армии?
Все вопросы по выплатам военнослужащим, в т.ч. при их увольнении, регулируются Законом № 306-ФЗ от 07.11.2011.
Конкретный размер компенсаций определяется согласно приказу МО РФ № 2700. При увольнении с военнослужащим должен быть произведен полный расчет по отработанным дням, причитающемуся отпуску и т.
д. Кроме того, увольняющийся по собственному желанию может претендовать на такие дополнительные выплаты:
- Единовременное пособие. Его размер зависит от воинского стажа и может составлять от 2 до 7 месячных окладов.
- Премиальные выплаты. Они могут достигать 25% от оклада.
- Материальная помощь. Она производится в соответствии с установленным графиком в размере месячного оклада. Если она уже выплачена, то удерживать ее обратно нельзя, несмотря на неполное истечение расчетного года.
- Компенсация за неиспользованное вещественное довольствие. Они могут составлять до 40% от положенного довольствия при сроке службы менее 15 лет и до 3% от оклада за каждый год сверх указанного стажа.
Размер пособий при увольнении из-за потери здоровья зависит от воинского стажа:
- при службе менее 10 лет – 5 месячных окладов;
- 10-15 лет – до 10 окладов;
- 15-20 лет – до 15 окладов;
- 20 и более лет – 20 окладов.
Основания для разрыва контракта
Законодательство не закрепляет исчерпывающий перечень причин, по которым военнообязанный может обратиться за расторжением трудовых отношений. Это значит, что указанные в нормативных актах примерные поводы носят характер наиболее распространённых случаев, но могут иметь место и другие, более субъективные. Если учитывать опыт военнослужащих, прошедших данную процедуру, можно выделить следующие базовые варианты:
- невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора – наиболее простой повод. Здесь достаточно любого систематического или грубого нарушения со стороны командования, чтобы уйти с работы;
- денежная недостаточность – если объективно текущего заработка не хватает на обеспечение себя или семьи (здесь потребуется указать, какие именно расходы вынуждают искать место получше);
- семейные обстоятельства или проблемы со здоровьем – потребность в уходе за родственником, собственная болезнь и потребность срочного или длительного лечения;
- отсутствие места для повышения – специфическая причина. Если контрактник приведёт аргументы, что он может претендовать на вышестоящую должность, но вакансий нет, командование может отпустить его – и в случае спора суд также станет на сторону солдата. Проблема заключается именно в доказательной базе;
- избрание военнообязанного в органы государственной власти.
Иными причинами может стать любой повод, который воздействует на служащего и не даёт ему полноценно выполнять поставленные задачи. Например, смерть другого военнослужащего, бывшего близким человеком, имеет субъективное действие на солдата, но руководство должно принимать во внимание его психологическое состояние и возможные последствия. Также религиозные убеждения, новоприобретённые или изначальные, которые не позволяют проходить службу, принимаются как весомые аргументы.
Любой из перечисленных поводов должен быть указан в соответствующем рапорте о расторжении трудового договора. Конечно, должна присутствовать также корректная аргументация, почему указанные причины делают дальнейшее исполнение обязанностей невозможными вообще или на длительное время – ведь руководство может предложить долгосрочный отпуск, если не хочет терять ценный кадр.
Интересно! Большая часть желающих расторгнуть договора «спотыкаются» именно на составлении заявления. Неумение достаточно хорошо аргументировать – основная причина. Поэтому обращение к юристу – лучшее решение.