Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «17. Учредительные документы юридического лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единственным учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является устав. Об этом прямо говорится и в Гражданском кодексе (ст. 52 ГК РФ) и в законе об «ООО». Все остальные документы, такие как договор об учреждении, решение или протокол о создании общества, о назначении руководителя, с точки зрения закона, не являются учредительными.
Комментарий к ст. 52 ГК РФ
1. Юридические лица по общему правилу действуют на основании учредительных документов. В качестве учредительных документов юридического лица, как следует из п. 1 комментируемой статьи, действует лишь устав (введение единообразия в этой области предлагалось в п. 1.6 разд. III Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации). Однако хозяйственные товарищества смогут действовать на основе учредительного договора, имеющего юридическую силу устава.
Государственная корпорация действует на основании федерального закона о такой корпорации. Соответственно для создания государственной корпорации не требуется учредительных документов, предусмотренных комментируемой статьей.
2. При создании юридического лица по желанию учредителей могут использоваться типовые уставы, утверждаемые уполномоченным государственным органом (п. 2 комментируемой статьи). В частности, учреждение в случаях, предусмотренных законом, может действовать на основании единого типового устава, утвержденного его учредителем или уполномоченным им органом для учреждений такого рода. Подобным путем достигается упрощение порядка создания юридических лиц и их государственной регистрации.
При этом типовой устав, утвержденный уполномоченным государственным органом, не содержит сведений о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица. Такие сведения указываются в Едином государственном реестре юридических лиц.
Поэтому, понятие типового устава вряд ли применимо к хозяйственным товариществам и обществам. Так, п. 3 ст. 98 ГК РФ определяет, что устав акционерного общества в обязательном порядке должен содержать сведения о его фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала.
3. В п. 3 комментируемой статьи установлено, что в случаях, предусмотренных законом, учреждение может действовать на основании единого типового устава, утвержденного его учредителем или уполномоченным им органом для учреждений, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах. Упоминание об органе, уполномоченном учредителем и утверждающем формы локальных правовых актов, вызывает предположение, что речь идет в первую очередь о государственных и муниципальных учреждениях и, соответственно, об органах публично-правовых образований.
4. В соответствии с пунктом 4 комментируемой статьи в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.
5. Помимо учредительных документов учредители (участники) юридического лица вправе также утвердить регулирующие корпоративные отношения и не противоречащие учредительному документу внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица (п. 5 ст. 52 ГК РФ). Среди таких документов распространены, в частности, корпоративные договоры (см. комментарий к ст. 67.2 ГК РФ), документы, определяющие правила деловой этики юридического лица и др.
Документы организации, подтверждающие ее юридический адрес
При открытии банковского счета банк потребует от клиента – организации «сведения о присутствии или отсутствии по своему местонахождению юридического лица и его постоянно действующего органа управления». Подтверждением юридического адреса организации могут быть следующие документы (по выбору):
- Свидетельство о праве собственности на помещение, в котором находится ООО (если собственником является учредитель)
- Договор аренды и акт приема-передачи помещения, а также копия свидетельства о праве собственности на помещение, заверенная арендодателем
- Согласие собственника на регистрацию ООО по домашнему адресу и копия свидетельства о праве собственности на помещение
Такие документы также запрашивают налоговые органы (при первичной регистрации ООО и последующих изменений в ЕГРЮЛ) и лицензионные органы. Для ИП специальных документов, подтверждающих его адрес, нет. Достаточно копии прописки в паспорте.
Сроки хранения документов организации и ИП
Обычно хранением документов занимаются бухгалтер, кадровый специалист, юрист, секретарь. Хорошо, когда работников несколько, и можно поручить ведение и хранение всей этой документации кому-то из них.
И все же, даже если же бизнес небольшой, а собственнику недосуг уделять этому вопросу много времени, задуматься о сохранности документов надо. Приводим сроки хранения основных групп документов организации и ИП:
| Документы | Срок хранения |
| Регистрационные документы | постоянно |
| Лицензии и сертификаты соответствия | постоянно |
| Бухгалтерская годовая отчетность | постоянно |
| Бухгалтерская квартальная отчетность | 5 лет |
| Бухгалтерская месячная отчетность | 1 год |
| Регистры бухгалтерского учёта, рабочий план счетов, учетная политика, переписка по вопросам бухучета | 5 лет |
| Первичные учётные документы, книги и журналы учета | 5 лет |
| Данные бухгалтерского и налогового учета для расчета и уплаты налогов, документы подтверждающие доходы и расходы, а также уплату (удержание)налогов | 4 года |
| Налоговые декларации | 5 лет |
| КУДиР для УСН | постоянно |
| Годовые расчетные ведомости в ФСС | постоянно |
| Квартальные расчетные ведомости в ФСС | 5 лет |
| Декларации и расчеты по страховым взносам на пенсионное страхование | 5 лет |
| Договоры и документы с ними связанные (кроме лизинга и залога) | 5 лет |
| Договоры и документы с ними связанные (кроме лизинга и залога) | 5 лет |
| Документы, связанные с ККТ | 5 лет |
| Документы по охране труда | 5 лет |
| Трудовые договоры | 75 лет |
| Личные дела руководителей организации | постоянно |
| Личные дела работников | 75 лет |
| Личные карточки работников | 75 лет |
| Документы лиц, не принятых на работу (анкеты, заявления, резюме) | 3 года |
| Подлинные личные документы работников (трудовые книжки, дипломы, свидетельства) | до востребования, а невостребованные — 75 лет |
| Книги, журналы, карточки кадрового учета | 75 лет |
Учредительные документы коммерческих организаций
Основным учредительным документом коммерческих юридических лиц является устав. Без устава осуществление деятельности невозможно. Юридические лица могут действовать на основании типового устава (выбрать среди 36 возможных вариантов), утвержденного уполномоченным государственным органом. При этом информацию о том, что лицо действует на основании типового устава, необходимо указывать в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Также возможна самостоятельная разработка устава учредителями компании.
При желании или обязанности вследствие закона, например, для хозяйственных товариществ, учредители компании могут также составить учредительный договор (в отношении ООО – договор об учреждении). В договоре об учреждении учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности.
Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.
Учредительный договор
Учредительным договором признается сделка консенсуального, многостороннего и возмездного характера, которая совершается учредителями и регулирует отношения участников, а также функционирование организации.
Документ заключается между учредителями, где выражается воля всех. Бумага подписывается каждым из участников, в связи с чем они получают определенные права и обязанности.
Вне зависимости от того, какова форма организации, учредительный договор должен быть составлен в соответствии со следующими обязательными условиями:
- в нем должна содержаться информация о составе учредителей;
- о форме организации;
- о том, как будет осуществляться деятельность;
- о передаче учредителями вкладов в имущество организации;
- о доле каждого учредителя;
- об их участии в функционировании организации;
- о порядке управления и выходе из состава юрлица.
Для разных организаций может быть предусмотрено больше условий, имеющих существенный характер. К примеру, для полного товарищества необходимо представлять информацию о составе и размере складочного капитала, а также об ответственности товарищей за нарушение обязанностей. В товариществе на вере должно иметься условие о размере вкладов коммандиста. Для ООО отражается информация о компетенции и составе управленческого органа, а также о порядке принятия решения.
Данный правовой акт указывает на статус, деятельность и ответственность юрлица. Положение об организации необходимо для функционирования НКО муниципального и государственного уровней, которые ведут свою деятельность за счет бюджетных средств. Этот порядок регламентирован статьей 52 Гражданского кодекса. На данном основании также действуют филиалы организаций, представительства и отделения.
Такими учредительными документами юридического лица являются следующие виды положений об организациях:
- типовые;
- примерные;
- индивидуальные.
Типовые и примерные разрабатываются организацией, которые занимаются аналогичными видами деятельности. На их основе составляются индивидуальные документы. Они вступают в силу после того как утверждаются вышестоящей организацией. Для данного вида документа обязательных требований нет. Но он может включать в себя следующие главы:
- «Общее» (наименование, цели, подчиненность, печати и так далее).
- «Задачи и функции» (основные цели деятельности и виды работ для их осуществления).
- «Права и обязанности».
- «Управление».
- «Отношения».
- «Контроль и ревизия» (органы, осуществляющие эти действия, периодичность и порядок процедуры).
- «Ликвидация».
Что входит в учредительные документы юридического лица?
Учредительные документы фиксируют все основные функции и задачи хозяйственного общества. Пакет учредительной документации для различных вариантов юридических лиц может варьироваться в определенном диапазоне. Поэтому очень важно ориентироваться в документации подобного рода.
Список учредительной документации для разных юридических лиц законодательно закреплен в Гражданском Кодексе России. Здесь также приписаны три основные категории лиц, которые на основании следующих документов имеют право действовать:
- устав. В таком случае учредители будут фигурировать в делопроизводстве как уставные юридические лица. В данную категорию подпадают различные акционерные общества (ООО, ЗОО и т.п.) потребительские и производственные кооперативы, различные муниципальные и государственные унитарные предприятия, религиозные или общественные организации, объединения и фонды;
- один учредительный договор. Так как в этой ситуации в качестве учреждающего документа выступает договор, то здесь, соответственно, учредители будут фигурировать в делопроизводстве как договорные юрлица. В состав данной категории входят хозяйственные товарищества (основанные на вере или полные);
- учредительный договор, а также устав. Здесь в делопроизводстве учредители будут фигурировать как договорно-уставные юрлица. В состав этой группы могут входить лица, относящиеся к обществам, имеющим дополнительную и ограниченную ответственность. Сюда же относятся союзы и ассоциации.
Договор об учреждении юридического лица
Договор об учреждении юридического лица, или учредительный договор – это соглашение участников (учредителей) о создании юридического лица. Заключая это соглашение участники берут на себя обязанность создать организацию на условиях, описанных в тексте договора.
- Условиями учредительного договора могут быть:
- Порядок совместной деятельности по созданию юридического лица;
- Условия передачи юридическому лицу имущества;
- Условия участия учредителей в деятельности организации;
- Условия распределения прибыли и убытков между участниками;
- Порядок распределения прибыли и убытков между участниками;
- Порядок управления деятельностью юридического лица;
- Порядок выхода учредителей из состава участников юридического лица.
- Учредительный договор заключается между участниками и является одним из возможных учредительных документов.
К учредительным документам юридического лица можно отнести еще одну бумагу — устав. Нюанс в том, что он должен не оформляться, а учреждаться. Текст прорабатывается на собрании, а окончательное решение имеет вид протокола. Как только устав утвержден, на его титульном листе оформляется соответствующая запись. При этом подписи должны ставить лица, имеющие соответствующие полномочия. В отличие от договора, этот учредительный документ ООО начинает действовать со дня регистрации юридического лица.
В уставе организации может содержаться следующая информация:
- Наименование юрлица (полное и сокращенное).
- Адрес.
- Цели и предмет работы.
- Учредители.
- Размер капитала ООО, а также номинальная цена доли каждого из учредителей.
- Права и обязательства каждого из участников.
- Нормы выхода из компании, хранения бумаг и перехода доли.
- Информация о подразделениях и прочее данные.
Договор об учреждении
Рассматривая вопрос, что является учредительными документами ООО, многие относят к этому перечню договор об учреждении. Сегодня этот документ не относится к рассматриваемой категории, но все еще важен для компании. В договоре учредители подтверждают намерение создать ООО для получения дохода. В «теле» соглашения прописываются данные паспорта каждого частника и их доля в предприятии.
В договоре находят отражение и нюансы внесения доли в УК ООО. Сегодня действует правило, согласно которому перечисление средств в УК осуществляется в срок до 4-х месяцев после регистрации. Учредители путем соответствующей записи в документе вправе выставить четкие сроки выплаты доли и штрафы за нарушение обязательств. Если в ООО только один учредитель, в оформлении такого соглашения нет необходимости из-за отсутствия других участников.
Необходимость оформления договора об учреждении обусловлена следующими факторами:
- Обязательством учредителей оформлять соглашение по требованию законодательства (указано в ГК РФ, статье 89-й, а также в ФЗ об ООО, статье 11-й).
- В уставе, который оформляется в 2019 году, нет сведений об учредителях общества. Это значит, что из документа нельзя получить информацию о владельце компании.
- Договор об учреждении особенно необходим, когда речь идет о реализации, получении по наследству или дарении части в ООО. Наличие такого соглашение является подтверждением права того или иного лица на долю в компании.
Что должен содержать Устав организации
Перечень уставных документов возглавляет устав. Подробнее о нём можно прочитать в 12 статье 14-ФЗ. Учредители вправе разработать и принять его самостоятельно или воспользоваться типовой формой. Как правило, выбирается компромиссное решение — типовой образец переписывается под конкретное юридическое лицо.
Всё, что обязательно должен содержать устав, есть во 2 пункте 12 статьи 14-ФЗ. Если текст документа не будет включать обязательную информацию, ФНС не зарегистрирует юридическое лицо. Предпринимателям придётся переделывать документ, заново платить государственную пошлину и ждать ещё 3 рабочих дня.
Устав ООО включает:
- полное сокращённое название юрлица;
- адрес;
- порядок принятия решений;
- уставный капитал;
- права и обязанности владельцев;
- порядок принятия в ООО новых владельцев;
- порядок хранения документов.
Как вносятся изменения в учредительные документы
В процессе работы в ООО иногда происходят изменения. Единственным учредительным документом для ООО является устав. При оформлении документ прошивается, скрепляется подписью генерального директора, при его отсутствии заверяет устав нотариус. Чтобы внести какие-то поправки, придется подготовить новый устав в редакции или отдельный документ с уточнением измененных данных.
На общем собрании участников решается вопрос о внесении тех или иных поправок. Принятое решение оформляется протоколом. Организации придется пройти госрегистрацию изменений. Лицом, ответственным за подачу документов на изменения, назначается руководитель или иное лицо, выступающее от имени генерального директора. Доверенность оформлять не обязательно.
В сложившейся ситуации, в налоговую службу необходимо подготовить следующие бумаги:
- Заявление на госрегистрацию изменений, которые внесены в устав ООО, по форме Р13001.
- Решение или протокол от общего собрания учредителей о внесении соответствующих поправок.
На основе представленной информации, налоговая инспекция выдает свидетельство о внесенных изменениях.
Документы индивидуального предпринимателя как работодателя
Когда бизнес невозможен без привлечения дополнительной рабочей силы, становится необходимым ведение дополнительных документов. Наем граждан на работу влечет за собой дополнительную ответственность и составление соответствующей отчетности.
Начав заниматься собственным бизнесом, вы попадаете под постоянный контроль Фонда социального страхования (ФСС) и, конечно же, Федеральной налоговой службы Российской Федерации (ФНС).
Каждый из этих органов ждет от индивидуального предпринимателя, являющегося работодателем, представления определенного перечня отдельных документов.
Федеральной налоговой службе требуются от ИП с наемными работниками данные по форме 2-НДФЛ до 1 апреля следующего года. Кроме того, необходимо сообщать количество работников до 20 января. В случаях закрытия предпринимательской деятельности информация о численности сотрудников подается до даты снятия с учета.
В Фонд социального страхования отправляют отчетность в формате 4-ФСС. Предоставление информации осуществляется в бумажном виде не позднее начала второй декады месяца. Кроме того, передача данных возможна в электронном виде.
Пенсионный фонд России требует информационный документ по форме РСВ-1. В нем необходимо указать данные в целом по предприятию и информацию индивидуального учета по каждому отдельному наемному работнику.
Выписка из ЕГРИП для ИП – также один из самых важных документов.
Все упомянутые в перечне бумаги содержатся в папке, которая помещается в сейф руководителя, таким образом, именно он берет на себя всю ответственность за сохранность пакета. Доступ к нему посторонних лиц нужно ограничить, поскольку бумаги содержат в себе главные сведения о деятельности предприятия.
Важно! В госорганы подаются копии документов, заверенные нотариально. После предъявления пакета каждый уставной документ (оригинал) возвращается на место в папку.
Почему так важно соблюдать все эти меры предосторожности? Дело в том, что без упомянутых бумаг ни один банк не откроет счет, фирма не сможет получить сертификат или лицензию. Хотя, справедливости ради стоит заметить, что любой утерянный экземпляр из документооборота подлежит восстановлению, просто на это нужно много времени. А время, как известно, — деньги.
Переходим к следующему важному вопросу, который нужно рассмотреть в рамках затронутой нами темы.
Изменения, вносимые в уставную документацию
Регистрация изменений встречается очень часто. Деятельность любой организации связана с постоянно происходящими внутри нее переменами. При первичной регистрации юридического лица сложно предусмотреть все особенности будущей деятельности и форм ее организации. Потому в процессе работы возникает необходимость внесения корректив.
Российское законодательство гласит, что любое юридическое лицо, которое меняет руководителя или юридический адрес, или принимает решение об увеличении уставного фонда, обязано в трехдневный срок сообщить об этом в регистрационный орган.
Возможны два вида изменений, вносимых в уставные документы:
- Изменение адреса, видов деятельности, названия, размеров уставного фонда. Такие коррективы требуют однозначного их внесения в уставной документооборот.
- Изменения, при которых нет необходимости менять уставные документы. Чаще всего это происходит при смене директора. Но регистрировать их нужно всегда.
Как видите, какие бы изменения в уставные документы вы ни вносили, они требуют обязательной регистрации. Но тут следует помнить о некоторых юридических тонкостях. Иногда удается уйти от полной перерегистрации фирмы.
Комментарии к ст. 51 ГК РФ
Государственная регистрация юридических лиц — это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных предусмотренных законодательством сведений о юридических лицах.
Государственная регистрация производится в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Осуществление государственной регистрации возложено на органы Федеральной налоговой службы (регистрирующий орган).
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:
— подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
— решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;
— учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
— выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя;
— документ об уплате государственной пошлины.
Размер государственной пошлины, подлежащей уплате за государственную регистрацию юридического лица, установлен пунктом 1 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ в сумме две тысячи рублей.
Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Иные способы представления документов в регистрирующий орган могут быть определены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:
— руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
— учредитель (учредители) юридического лица при его создании;
— руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
— конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
— иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.
Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.
Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.
В ином случае, в том числе при поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных федеральным законом. Нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Основанием внесения записи в реестр является принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации.
Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр.
Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, сведения, содержащиеся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации и снятия с регистрационного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.
Основания отказа в государственной регистрации установлены статьей 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Таковыми являются:
— непредставление необходимых для государственной регистрации документов;
— представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
— наличие в Едином государственном реестре юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (в этом случае не может быть зарегистрировано новое юридическое лицо, создаваемое в порядке реорганизации юридического лица, в отношении которого осуществляется процедура ликвидации).
Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, рассматриваемые в качестве таких оснований.
Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.