Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может выйти на пенсию раньше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.
Почему в 2023 году нельзя выйти на пенсию по возрасту
Чтобы это происходило постепенно, с 2019 по 2028 год введен переходный период. Сначала возраст выхода на отдых поднимали на полгода (для мужчин, например, в 2018 году он составлял 60 лет, а в 2019-м — уже 60,5 года).
«До 2022 года включительно предоставлялась специальная льгота: пенсии назначались на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть:
- в 2019 и 2020 годах на пенсию вышли женщины 1964 года рождения (в 55,5 года) и мужчины 1959 года рождения (в 60,5 года);
- в 2021-м и 2022-м — женщины 1965 года (в 56,5 года) и мужчины 1960 года (в 61,5 года)».
Кому полагается досрочная пенсия
Одна категория досрочного выхода на пенсию описана выше – те, кто отработал 42/37 лет и прожил 60/55 лет, получают право стать пенсионером, если до официального срока остаётся не более двух лет.
Такое же право имеют те, кто не могут найти работу (был уволен из-за ликвидации компании или сокращению штатов), а им осталось до официального срока не более двух лет – по решению службы занятости. Это условие существовало и до реформы. У таких предпенсионеров есть выбор – они могут пока не оформлять пенсию, а получать спец. безработное пособие в размере 12,8 тыс. руб.
Третья категория льготного возраста – дальневосточники и жители дальнего севера. У них также установлен поэтапный досрочный выход на пенсию (на 5 лет) с ориентиром 60/55 лет. Но это применяется при достижении обязательного северного стажа (который остаётся прежним) – 20/15 полных лет, соответственно для КС, ДВ и для приравненных территорий.
Остаётся прежним страх. стаж – 25/20 лет для м/ж. Эта категория тоже выходит на новые сроки по графику.
Четвёртая категория льготников – не установлен график и новые пенсионные сроки для малых северных народов и матерей-северянок с минимум двумя детьми. Для них ничего не изменилось.
Пятая категория – матери с тремя и более детьми. Они становятся пенсионерками на 3 и 4 года до наступления нового срока – соответственно, если детей трое или четверо и все воспитывались матерью до восьми лет.
Пятидетная мать – пенсионерка с 50 лет, как и ранее.
Перечисленные категории матерей должны отработать 15 лет и иметь 23,4 баллов ИПК.
Трёхдетные матери становятся пенсионерками не позже 57 лет, а четырёхдетные – не позже 56.
Пенсионный возраст в других странах
Интересно посмотреть, где самые большие и самые маленькие пенсионные возрасты.
| Категория | Возрасты | Лет | Страны |
| Мужчины | Максимальные | 70 | Япония, Кения, Непал |
| 69,5 | Албания | ||
| Минимальные | 35 | Филиппины | |
| 54 | Сирия | ||
| Женщины | Максимальные | 70 | Япония, Кения, Непал |
| 68 | Нидерланды, Фиджи, | ||
| Минимальные | 35 | Филиппины | |
| 50 | Шри-Ланка, Кувейт, Камбоджа |
Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)
По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.
У кого еще есть право досрочного выхода на пенсию
Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:
1. Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. А именно лица, занятые:
- на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;
- в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах – мужчины и женщины;
- в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;
- в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;
- в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле – мужчины и женщины;
- на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;
- в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;
- на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы – мужчины и женщины;
- в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;
- в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;
- в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;
- в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях – мужчины и женщины.
2. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:
- женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;
- женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;
- один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;
- опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;
- инвалид вследствие военной травмы – мужчины и женщины;
- инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности, – мужчины и женщины;
- гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик – мужчины и женщины;
- рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах – мужчины и женщины.
3. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – мужчины и женщины.
4. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.
⚡ Резюмируем: краткая инструкция
Общий порядок получения досрочной пенсии выглядит следующим образом:
- собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
- после этого подать заявление в Пенсионный фонд;
- дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
- подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
- написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР», которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
- начать получать выплаты;
- по достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.
В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.
Правила для госслужащих
А во сколько лет уходят с работы государственные служащие? Им повышать пенсионный возраст начали еще в 2017 г. Эти поправки затронули государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и тех, кто на постоянной основе занимает государственные должности РФ и регионов и муниципальные должности. Для них начал постепенно увеличиваться пенсионный возраст ежегодно на полгода до 65 — для мужчин и до 63 — для женщин.
А вот с 01.01.2024 этот шаг повышения пенсионного возраста государственным служащим увеличат до 12 месяцев в два года, и выход на пенсию по годам мужчины или женщины, которые работают в бюджетных учреждениях, — еще немного отложится. Но этим пенсионный возраст приведут в соответствие с темпами повышения общеустановленного возраста.
В остальном правила сохраняются.
Уход на пенсию раньше пенсионного возраста
Выйти на пенсию до достижения общепринятого пенсионного возраста – 55 лет и 60 лет для женщин и мужчин соответственно, имеют право те граждане, которые:
- трудились на вредном производстве;
- трудились в тяжёлых климатических условиях;
- трудились на подземных работах;
- постоянно рискуют своей жизнью. Например, сотрудники МЧС.
Но есть и такие граждане, которые не защищены социально. Для них досрочный выход на пенсию – необходимая мера. Например, многодетные матери, имеющие 5-рых и более детей, имеют право уйти на пенсию в 50 лет. То же самое касается и лиц, которые ухаживают за инвалидами 1-ой группы или за инвалидами детства. У них, так же как и у многодетных матерей не было времени «наработать» необходимый стаж.
Есть также граждане, которые лишились места работы по сокращению штата или ликвидации предприятия накануне выхода на пенсию. Для них предприятие также установило меру государственной поддержки.
Гражданам, оставшимся без работы по этим основаниям, досрочная пенсия по старости может быть назначена, если:
- до достижения пенсионного возраста осталось менее 2-ух лет;
- наличие необходимого наработанного стажа;
- состоит на учёте в центре занятости по месту жительства, и официально признан безработным;
- есть ходатайство, подписанное руководителем центра занятости о том, что данному гражданину необходима досрочная пенсия, так как подходящей работы для него нет.
Что такое досрочная пенсия
Досрочную пенсию по праву можно назвать своеобразным бонусом от государства. Однако данный бонус будет доступен лишь некоторым категориям сотрудников. В большинстве случаев к таким категориям будут относиться работники, чей труд был связан с действительно серьезными рисками для собственного здоровья и даже жизни.
Если говорить о некоторых правилах, действующих в отношении процедуры оформления досрочной пенсии, к таковым можно отнести следующие:
- Несмотря на то, что данный вид пенсии является своеобразным бонусом, в его отношении законодательными нормами были установлены и некоторые ограничения. Главное из них заключается в следующем: сама продолжительность обычной трудовой деятельности в данном случае никаким значением обладать не будет. То есть, если гражданин трудился в направлениях, которые не входят в особый перечень, значит, у него право на оформление пенсии возникнет лишь в момент достижения установленного в государстве возраста.
- Изменения относительно назначения досрочной пенсии вступили в силу лишь в начале 2019 года. Следовательно, в 2019 и 2020 году воспользоваться такой льготой в полноценном порядке не получится.
- Как уже было сказано выше, право на досрочное оформление пенсионного обеспечения каждого гражданина в нашей стране будет зависеть исключительно от его профессионального стажа. Он, в свою очередь, складывается из различных временных периодов, которые можно разделить на засчитываемые в льготный стаж и не засчитываемые. К засчитываемым периодам можно отнести следующие:
- периоды работы сотрудника в любом профессиональном направлении на территории РФ. Естественно, в данном случае речь может идти исключительно о работе в официальном порядке, с заключением соответствующего трудового договора и с постоянной уплатой работодателем установленных денежных взносов;
- особые периоды в жизни сотрудника, в которые он не занимался прямым исполнением профессиональных функций, однако за ним работодателем сохранялось рабочее место. Сюда можно отнести: время пребывания гражданина под стражей, при условии, что потом приговор суда в официальном порядке будет отменен, время участия гражданина в оплачиваемых работах, периоды временной нетрудоспособности, в течение которых физическое лицо получало положенную ему компенсацию.
Индексация и повышение пенсий в 2019-2020 году
Внедрение новых методов назначения пенсий должно повысить доходы неработающих пенсионеров. Все доходы от переноса сроков, будут направляться на увеличение выплат застрахованным. Предложенные меры должны не только сохранить, но и приумножить благосостояние людей. Уже к следующему чтению механизм ежегодной индексации доходов заложат в законопроект. Это позволит закрепить рост пенсий, опережающий инфляцию.
По предварительным расчетам уже в 2019 году выплаты будут расти в два раза быстрее инфляции. Рост доходов пенсионеров в первом отчетном периоде запланирован на уровне 7%.Надбавка составит порядка 1000 рублей, из расчета средней пенсии в 14 400 рублей в 2018 году. В предшествующие три года прирост составлял 400-500 рублей.
За шестилетний период реформирования ежемесячные доходы пенсионеров, должны повышаться примерно на тысячу рублей в год. К 2024 году ежемесячная пенсия поднимется до 20 000 рублей. Это средние цифры. Для конкретного человека надбавка будет зависеть от уже получаемой суммы.
Кому положена досрочная пенсия по старости?
C 2019 года общеустановленный возраст в России составляет 60 лет для женщин и 65 — для мужчин. В течение переходного периода (с 2019 по 2023) нормативы будут постепенно повышаться по году в год, пока окончательны не будут установлены в этих значениях.
Однако, многие граждане могут уйти на пенсию раньше этого возраста, то есть досрочно. Законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрены следующие льготные категории граждан, имеющие право на досрочную пенсию:
- имеющие продолжительный стаж работы — 37 лет для женщин и 42 года для мужчин (ч. 1.2 ст. 8);
- работающие во вредных, тяжелых и опасных условиях труда — Списки 1, 2 и «малые списки» профессий (пункты 1 — 18 ч. 1 ст. 30);
- «северяне»: граждане, имеющие стаж работы в районах КС или МКС (п. 6 ч. 1 ст. 32), женщины с 2 и более детьми, работающие в условиях КС или МКС (п. 2 ч. 1 ст. 32), оленеводы, охотники, рыбаки, постоянно проживающие на Севере (п. 7 ч. 1 ст. 32);
- педагогические, медицинские и творческие работники (пункты 19 — 21 ч. 1 ст. 30);
- многодетные матери с 3, 4 и 5 детьми (пункты 1, 1.1, 1.2 ч. 1 ст. 32) и многие другие.
Кроме того, на досрочное оформление пенсионных выплат имеют право граждане, официально признанные безработными. Им положен выход на пенсию на 2 года раньше срока.
Для некоторых из вышеперечисленных категорий условия досрочного выхода на пенсию изменились с связи с повышением пенсионного возраста. Например, это касается учителей, врачей, северян и так далее.
Пенсионный возраст для многодетных матерей
Многодетные мамы тоже могут выйти на пенсию досрочно:
- в 50 лет — матери с пятью детьми;
- в 56 — с 4 детьми;
- в 57 — с 3 детьми.
Льготы для женщин, родивших и воспитавших 3 и 4 детей, были введены с 2019 года, когда вступил в силу закон о повышении пенсионного возраста. Досрочное назначение пенсии многодетным матерям было одной из мер по смягчению этого закона.
Чтобы выйти на пенсию раньше срока, необходимо выполнение следующих условий:
- дети должны быть воспитаны до достижения ими 8 лет;
- женщина должна иметь страховой стаж не менее 15 лет;
суммарный ИПК (количество пенсионных баллов) должно быть не менее 30.
Для женщин с детьми в законе установили фиксированный пенсионный возраст, то есть он никак не привязан к переходным положениям закона, в течение которых нормативы изменяются постепенно. По этой причине, матерям с 3 и 4 детьми в первые годы реформы будет выгоднее уходить на пенсию на общих основаниях, так как в этом случае пенсионный возраст будет ниже.
Когда переходные положения будут завершены и общеустановленный возраст будет составлять 60 лет:
- мамы с тремя детьми будут уходить на 3 года раньше срока;
- с четырьмя — на 4.
Граждане, проживающие или работающие в районах Крайнего Севера (КС) либо приравненных местностях (МКС), тоже имеют льготы по выходу на пенсию. В таблице приведены необходимые условия и возраст возникновения права на назначение пенсии для северян.
Категория гражданВозраст выхода на пенсиюНеобходимый страховой стаж
| Лица, проработавшие в КС не менее 15 лет или 20 — в приравненных к ним районам |
|
|
| Граждане, проработавшие в МКС не менее 7,5 лет | При назначении пенсии, возраст выхода уменьшается на четыре месяца за каждый отработанный год |
|
| Женщины, родившие двух и более детей и проработавшие не менее 12 лет в районах КС или 17 — в приравненных к ним местностях | 50 лет | Не менее 20 лет |
Досрочная пенсия для лиц предпенсионного возраста
Очевидно, что больше всех недовольны изменениями в пенсионном законодательстве граждане, которые в 2020-2020 годах должны были оставить трудовую деятельность и уйти на заслуженный отдых. Поэтому Президент РФ выступил с инициативой позволить лицам предпенсионного возраста (тем, кто должен был выйти на пенсию в 2020 и 2020 годах — женщинам в возрасте 54-55 лет и мужчинам в возрасте 59-60 лет) прекратить работать и начать получать пенсионное пособие раньше других — а именно на 6 месяцев раньше наступления нового пенсионного возраста.
Важно!
С 1 января 2020 года в общем порядке женщины смогут выйти на пенсию в 60 лет, а мужчины — в 65-летнем возрасте.
Итак, пожилым людям, которые в 2020-2020 годах готовились к оформлению пенсии, позволено будет выйти на пенсию на полгода раньше наступления нового пенсионного возраста:
| Когда лицо предпенсионного возраста выйдет на пенсию | Пример |
| Женщины — на 6 месяцев раньше, чем им исполнится 60 лет. Мужчины — на 6 месяцев раньше, чем им исполнится 65 лет. |
Сотруднику предприятия в июле 2020 года исполняется 65 лет. Согласно новому пенсионному законодательству, он может выйти на пенсию. Поскольку пенсионный возраст для гражданина наступил в период с 2020 по 2020 годы, он может выйти на пенсию досрочно — за 6 месяцев до наступления нового пенсионного возраста. Значит, сотруднику пенсия будет оформлена в феврале 2020 года. |
Досрочная пенсия по трудовому стажу в 2020 году
Президент РФ считает справедливым, если трудовой стаж, который дает право на досрочную страховую пенсию, будет уменьшен до 42 лет у мужчин и 37 лет — у женщин. Данный срок выбран не случайно — если женщина и мужчина начнут работать с 18 лет, они смогут уйти на отдых к 55 и 60 годам соответственно (именно такой был пенсионный возраст до принятия изменений в законодательстве).
Стоит иметь в виду, что из трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию, будут исключены следующие периоды:
- отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет;
- дополнительные неоплачиваемые отпуска («за свой счет»);
- ученические отпуска студентов-заочников.
По трудовому стажу досрочная пенсия может быть оформлена в следующем возрасте:
| Когда гражданин выйдет на досрочную пенсию по трудовому стажу | Пример |
| Женщины — минимум в 55 лет при условии, что они начали работать с 18 лет и не уходили в отпуска за свой счет, по уходу за ребенком и ученические. Мужчины — минимум в 60 лет на тех же условиях. |
Сотрудница была принята на предприятие в 1981 году в возрасте 19 лет. За трудовую деятельность она один раз брала отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Соответственно, ее трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, к 2020 году составит: 2020 — 1981 — 1,5 = 37,5 лет Значит, женщина сможет выйти на пенсию в 2020-2020 году в возрасте 57,5 лет. Если бы она не уходила в отпуск по уходу за ребенком, она вышла бы на пенсию в 56 лет, а если бы начала работать в 18 лет — пенсия была бы назначена в 55 лет. |
Повышение пенсий сельских пенсионеров
С 2020 года жители села имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Право на 25-процентную надбавку к фиксированной выплате предоставляется при соблюдении трех условий: наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, проживание на селе и отсутствие оплачиваемой работы.
Прибавка к пенсии сельских пенсионеров с 1 января 2020 года составляет 1,3 тыс. рублей в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 667 рублей в месяц, с 1 января 2020 года – 1,4 тыс. рублей в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 705 рублей в месяц.
При этом пенсионер вправе в любое время представить дополнительно документы, необходимые для перерасчета.
При подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве. Например, в качестве агрономов, трактористов, ветеринаров, пчеловодов и др. – всего более 500 профессий.
Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.