Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выписать человека из муниципальной квартиры без его согласия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Как проверить шансы: получиться ли выписать из неприватизированной из квартиры?
Если прописанный человек не желает сам добровольно выписаться из квартиры, то его можно выписать только на основании судебного решения.
В этом судебном решении должно быть указано, что прописанный человек признан утратившим право пользования квартирой.
Затевать судебный спор, не оценив наличие положительной перспективы исхода дела, весьма легкомысленно. Целесообразно предварительно оценить шансы на успех.
Сравним вашу личную ситуацию с условиями, при которых прописанного человека можно признать утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке и на этом основании выписать из квартиры.
Если эти условия совпадают с вашей жизненной ситуацией, тогда можно считать, что у вас есть определенные шансы достичь желаемого результата.
Заметьте, я говорю о шансах, а не о гарантиях.
Гарантий в судебных делах быть не может, потому что наш суд не только «самый гуманный суд в мире», но и самый «непредсказуемый».
Если адвокат дает 100% гарантию, что сможет выписать из неприватизированной квартиры, то смело плюньте ему в лицо (в переносном смысле). Потому что это ложные гарантии.
Третье условие – отсутствие препятствий в пользовании квартирой.
В суде также будет выясняться вопрос о том: чинились ли ответчику препятствия в пользовании квартирой со стороны других лиц.
Препятствия могут быть самые разнообразные, но к основным можно отнести ограничение доступа в квартиру (путем смены замков, физического воспрепятствования, созданием невыносимой психологической атмосферы и др.).
Другими словами, суд должен выяснить — не создавались ли препятствия ответчику в пользовании квартирой.
Если ответчику чинились препятствия в пользовании квартирой, то признать его утратившим право пользования жилым помещением не получится, поскольку суд наверняка встанет на его сторону.
Однако если никакие препятствия в пользование квартирой ему не чинились, и он мог беспрепятственно проживать в ней, то при наличии остальных необходимых условий данного ответчика можно признать утратившим право пользования жилым помещением и выписать.
Когда можно выписать человека из квартиры
Обычно к пpoцeдype пpинyдитeльнoгo cнятия c регистрационного yчeтa собственник пpибeгaет, кoгдa интepecы и пpaвa влaдeльцeв нeдвижимocти нapyшaютcя или когда этого требуют жизненные обстоятельства.
По суду можно выписать человека из квартиры, если:
- прекратились семейные отношения с собственником квартиры. Например, в случае расторжения брака. Речь идет о ситуации, когда недвижимость была приобретена одним из супругов до вступления в брак;
- человек, зарегистрированный в квартире, фактически в ней не живет. Суд будет учитывать, платит ли такое лицо коммунальные платежи, получает ли почту по этому адресу, есть ли в квартире его личные вещи;
- у прописанного есть недвижимость в собственности и живет он по другому адресу. Подтвердить это можно выпиской из Росреестра или показаниями свидетелей;
- человек ведет асоциальный образ жизни, например дебоширит, постоянно конфликтует с другими жильцами и так далее. Это можно подтвердить показаниями очевидцев или участкового инспектора;
- прописанный использует жилую недвижимость не по назначению — например, устроил в квартире мастерскую или кальянную.
Закон предусматривает дополнительные основания для выселения из квартиры, если лицо проживает в ней по договору социального найма:
- наниматель либо члены его семьи не вносят квартплату и/или коммунальные платежи;
- суд лишил родителей родительских прав и признал невозможным их проживание вместе с детьми;
- наниматель или члены его семьи используют квартиру не по назначению (например, как офис) или разрушают квартиру;
- наниматель или члены его семьи систематически нарушают права соседей.
Особенности снятия с регистрации из муниципального жилья
В зависимости от причин, которые послужили поводом для обращения в суд, есть свои особенности при подготовке к судебному разбирательству:
- Пристрастие к алкоголю, наркотикам, скандалы и ссоры. Перед обращением с иском следует предупредить виновника, что такой образ жизни и поведение недопустимы. Далее подают жалобу в муниципалитет. К иску прикладывают направленные документы в качестве доказательств.
- Нецелевое использование квартиры. Доказать факт использования жилой площади в иных целях помогут заключения жилкомиссий, которые действуют при администрации и участковый.
- Задолженность по ЖКХ. Намереваясь выписать человека, если он не платит ЖКХ платежи, необходимо учитывать, что ответственность за своевременную оплату услуг несет квартиросъемщик. В иных случаях использовать этот аргумент для снятия регистрации не получится. Выход заключается в разделе лицевых счетов и перезаключении договора соцнайма, чтобы неплательщик выступал в качестве основного нанимателя.
- Длительное непроживание в квартире. Нужно доказать, что жилец не появляется по месту регистрации более 1 года, покинул место прописки вместе с имуществом по личному желанию, все это время отсутствовали платежи ЖКХ. Длительное отсутствие по учебе или служебным целям в учет не принимается.
Стандартного перечня документов, которые потребует в суд в качестве доказательств со стороны истца, не существует, поскольку каждый случай индивидуален. Следует обратиться к юристу, чтобы составить максимально развернутый список документов, которые убедят суд в законности требования снятия с регистрации.
Выписка из муниципальной квартиры без согласия
Муниципальное жилое помещение — это квартира или комната, предоставленная Вам государством по договору социального найма и/или ордеру. По действующему законодательству, все прописанные в муниципальном жилом помещении автоматически становятся стороной по договору социального найма, в независимости от того, включены они в текст договора или нет. Таким образом, права и обязанности всех прописанных в таком помещении равны между собой и равны с нанимателем жилого помещения (ответственным квартиросъемщиком). В муниципальном жилье нет более или менее главных.
Выписка из муниципального жилья без согласия подразумевает исключительно ситуацию, когда прописанный в квартире человек не проживает в квартире, не оплачивает коммунальные начисления и в то же время не даёт согласие на выписку и не желает перепрописаться в другую квартиру.
Если человек проживает в квартире, то выписать его без согласия из муниципальной квартиры невозможно, даже через суд!
Так же стоит учитывать, что многие граждане, прописанные в муниципальных квартирах, специально не дают согласие на выписку и самостоятельно не выписываются, так как не хотят терять возможность получить долю в собственности при приватизации квартиры. В Москве и Московской области выписка из муниципальной квартиры особенно актуальный вопрос, так как реализуется программа «реновации» и люди, которые долгое время были формально прописанными в квартире желают получить долю в новом жилье. Давайте рассмотрим можно ли выписать человека из муниципальной (коммунальной) квартиры.
Что нужно, чтобы выписать человека из квартиры
Существует два способа изменить адрес регистрации гражданина РФ: добровольно или принудительно по решению суда. В первом случае у гражданина, решившего выписаться из жилья любой формы собственности, проблем не возникает.
Для того чтобы осуществить выселение из муниципальной квартиры прописанного человека добровольно, он должен обратиться с заявлением в уполномоченный орган с просьбой выписать его с одного адреса и прописать в другом месте (если выписка и прописка осуществляются одновременно).
В ситуации, когда гражданин не желает выписываться с жилплощади, где зарегистрирован, важно определить, какая это квартира – приватизированная или муниципальная. Если речь идет о недвижимости, находящейся в собственности граждан, то инициатором процедуры выписки должен выступать собственник/собственники, обратившись в суд с исковым заявлением.
Можно ли выписать ребенка из муниципальной квартиры
Право несовершеннолетних граждан на жилье законодательство защищает особенно тщательно. За их соблюдением следят контролирующие органы в лице:
- прокурора,
- суда,
- органов опеки.
Выписать несовершеннолетних граждан с занимаемой ими жилплощади практически невозможно. Однако ответ на вопрос, можно ли выписать из муниципальной квартиры несовершеннолетнее лицо, может быть и положительным в случае:
- незаконной регистрации ребенка (хотя это обстоятельство не всегда учитывается судом);
- наличия заявлений от обоих родителей с предоставлением доказательств того, что ребенок будет зарегистрирован на жилплощади с лучшими условиями проживания.
Общие правила проживания в муниципальной квартире
Как выписать человека из муниципальной квартирыК таким документам относятся:
- копия заявления для лиц, участвующих в деле;
- квитанция, удостоверяющая оплату пошлины за рассмотрение судом поданного заявления;
- свидетельство либо иной документ, подтверждающий права нанимателя на соответствующее муниципальное жилье;
- выписка из жилищной организации о лицах, проживающих в соответствующей квартире;
- выписка из регистрационного органа, удостоверяющая право собственности того или иного лица на соответствующее жилье.
Основания для принудительной выписки
Порядок выписки человека из муниципальной квартиры без его согласия Существует еще одно основание для выселения – снос дома, в котором проживал наймодатель. Но в этом случае отношения между собственником и нанимателем не прекращаются – жильцов просто переселяют в другое помещение.
- использование переданного помещения по назначению,
- обеспечение сохранности недвижимости и поддержание ее в надлежащем состоянии,
- проведение текущего ремонта (капитальными перепланировками занимается только собственник по просьбе квартиросъемщика),
- уплата коммунальных платежей и внесение платы за предоставленное помещение,
- информирование об изменении оснований для проживания.
Особенности выписки из муниципальной квартиры
Как выписать человека из муниципальной квартиры? По общему правилу регистрации граждан по тому или иному адресу выписка осуществляется им добровольно, самим лицом либо по требованию суда в принудительном порядке. По требованию иных лиц выписка осуществляется в исключительных случаях, когда за выписываемым лицом имеются определённые нарушения правил проживания. Так что лучше добиться того, чтобы лицо само захотело выписаться.
В любом случае, когда лицо само не хочет, принудить его выписаться из муниципальной квартиры законодательством не допускается. Для этого нужно оформить его письменное согласие, а в случае, если оно находится в другом месте, данное согласие нужно нотариально заверить, а также выдать от его имени на имя выписывающего лица доверенность на осуществление соответствующей процедуры. Выписавшись, лицо теряет право проживания.
Выписка по решению суда
Судебное разбирательство может длиться очень долго. Если выписываемое лицо не в курсе, что его выписывают посредством судебного решения, то процесс продлится не более 2 месяцев. Если вдруг он решит оспорить решение суда, то дело может затянуться на срок до полугода. Таким образом, вопрос выписки лица через суд может отнять немало сил и средств.
Когда суд принимает соответствующее решение, то вопрос выписки в дальнейшем решается довольно быстро.
Порядок выселения по постановлению суда следующий:
- в миграционную службу необходимо предоставить заявление;
- к заявлению необходимо приложить соответствующее постановление суда, соглашение о найме жилья;
- миграционная служба выносит решение в течение 3-7 дней и выписывает соответствующее лицо;
- если выписка лица невозможна, то отказ последует немедленно, в момент подачи заявления;
- при отказе в выписке можно обратиться в службу судебных приставов для исполнения постановления о выписке принудительно.
При наличии решения судьи выписать лицо, которое прописано в муниципальной квартире, можно без проблем. Однако если такое лицо при рассмотрении заявления в суде не будет участвовать, то оно может обжаловать такое решение в течение года с момента вынесения решения.
Кроме того, если выписка лица осуществляется по сомнительным основаниям, даже если такие основания были удостоверены решением суда, то по заявлению уполномоченного государственного органа данное решение может быть обжаловано и отменено. Так что необходимо действовать в рамках законодательства.
Что доказывать в суде для снятия с регистрационного учета
Итак, рассмотрим более подробно каждое обстоятельство, которое необходимо доказать в суде для признания гражданина утратившим право пользования муниципальным жильем, с последующим принудительным снятием его с регистрационного учета.
- Добровольный выезд ответчика
Необходимо доказать, что выезд гражданина не имел вынужденного характера, т.е. человека никто из жилища не выгонял, не чинил ему препятствий к пользованию квартирой, и его уход не основан на постоянных скандалах, конфликтных, неприязненных отношениях и невозможностью совместного проживания с другими жильцами. Если ответчик докажет в суде обратное, он не подлежит признанию утратившим право пользования спорным жильем.
- Выезд на иное постоянное место жительства
Ключевое слово – постоянное. Статья 71 Жилищного кодекса РФ закрепляет, что при временном отсутствии нанимателя и членов его семьи, а также бывших членов семьи нанимателя, за ними сохраняются их права и обязанности, вытекающие из договора социального найма.
Временный выезд, например, длительная командировка, служба в Вооруженных Силах, длительное лечение в другом городе, обучение за рубежом, отбывание наказания и т.п., исключает утрату пользования жильем.
Но, если человек вывез все свои вещи из квартиры, вступил в другой брак и постоянно проживает в новой семье, уехал в другой регион и там обосновался, это указывает на постоянный характер его выезда.
- Длительное отсутствие ответчика по спорному адресу
Как правило, речь идет о непроживании лица свыше года и более, но каждый случай рассматривается судом индивидуально.
- Неисполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг
Подобный факт достаточно красноречиво говорит об отказе гражданина в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма, и конечно, данный фактор оценивается судом при решении спора.
Немаловажное значение для рассмотрения такого дела имеют и другие обстоятельства, например: обладал ли гражданин равным с нанимателем правом пользования жилым помещением на момент предоставления жилья, включен ли был в договор социального найма (ордер на жилье); приобрел ли другое жилье на праве собственности или по социальному найму, является ли членом семьи собственника по другому адресу, снимает ли жилье и т.д.
При этом, согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, факт отсутствия у ответчика в новом месте жительства права пользования по социальному найму или права собственности сам по себе не может свидетельствовать о временном характере отсутствия ответчика по месту регистрации.
Какие документы понадобятся?
Пакет документов, который требуется при выписке, зависит от того, в какой орган подается и кем именно. Если жилец выписывается добровольно, он должен предоставить:
- документ, подтверждающий личность;
- листок убытия;
- документы на недвижимость, например, договор социального найма.
При выписке ребенка органы опеки требуют:
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении (или паспорт ребенка);
- техпаспорт на квартиру, из которой выписывается несовершеннолетний;
- техпаспорт на недвижимость, в которой его собираются прописать;
- справки о жильцах, которые зарегистрированы на обеих жилплощадях;
- лицевые счета квартир;
- заявления обоих родителей на выписку;
- заявление ребенка, если он достиг 14 лет.
Органы опеки принимают решение в течение двух недель. После этого в паспортный стол необходимо отнести:
- разрешение;
- паспорт;
- документы несовершеннолетнего;
- договор соцнайма или ордер на квартиру;
- листок убытия несовершеннолетнего лица.
Эти документы понадобятся, если лицо выписывается самостоятельно или собирается выписывать своего ребенка. Другое дело, когда инициатором выступает муниципалитет. Уполномоченное лицо обязано подать:
- исковое заявление;
- счета по оплате коммунальных услуг (если у ответчика есть задолженность);
- выписку из домовой книги;
- документальные доказательства того, что ответчик нарушил правила проживания;
- свидетельские показания.
Суд, рассмотрев все доказательства по делу, примет решение о выселении жильца. В указанный срок документы для выписки подаются в паспортный стол.
Можно ли выписать ребенка из муниципальной квартиры
Право несовершеннолетних граждан на жилье законодательство защищает особенно тщательно. За их соблюдением следят контролирующие органы в лице:
- прокурора,
- суда,
- органов опеки.
Выписать несовершеннолетних граждан с занимаемой ими жилплощади практически невозможно. Однако ответ на вопрос, можно ли выписать из муниципальной квартиры несовершеннолетнее лицо, может быть и положительным в случае:
- незаконной регистрации ребенка (хотя это обстоятельство не всегда учитывается судом);
- наличия заявлений от обоих родителей с предоставлением доказательств того, что ребенок будет зарегистрирован на жилплощади с лучшими условиями проживания.
Законодательные нормы
Сначала нужно выяснить особенности некоторых понятий.
Муниципальная квартира – это жилые площади, не относящиеся к собственности лиц, прописанных и проживающих на данных территориях. Еще в народе могут называться – «казенной», неприватизированной, государственной квартирой.
Они принадлежат жилищному фонду муниципальной структуры, городским властям. Здесь тоже выделяется собственник – квартира оформляется на одно лицо. Но он выступает скорее не полным правообладателем и распорядителем, а всего лишь – нанимателем, главным квартиросъемщиком.
Функции нанимателя:
- Выступать основным фигурантом среди квартиросъемщиков.
- Нести ответственность за квартирное имущество, принадлежащее муниципальному образованию.
- Отслеживать все платежи по объекту недвижимости, исключать скапливание долгов по коммунальным и иным сборам.
Получается, что муниципальная квартира в большинстве случаев просто сдается в аренду нанимателям, коими выступают физические лица, проживающие на её территории. Право проживать, миграция жильцов, официальная регистрация – все это и другое регулируется Жилищным Кодексом (далее – ЖК РФ).
Основные законодательные нормы в отношении права выписки жильца из муниципальной жилой недвижимости:
| Ссылка на закон | Значение |
| Ст.91 ЖК РФ | Право администрации города выписывать и выселять из квартиры, принадлежащей муниципалитету. При этом другое жилье не предоставляется. |
| Ст.3, 6 правового акта № 5242-1 от 25.06.1993 (посл. изм.3 апреля 2017г.) | Обязанность всех граждан регистрировать свое место пребывания, проживания. |
| Ст.7 закона № 5242-1 | Случаи, когда требуется выписка из квартиры:
— изменение места жительства; — проживающий без вести отсутствует; — кончина зарегистрированного лица; — утрачено право на использование жилплощади; — фальсификация в документации о регистрации, несоответствие сведений в бумагах действительности; — смена места стоянки кочевого народа, если границы муниципального округа нарушались в результате передвижения; — кочевой (полукочевой) образ жизни прекращен (подано заявление фигурантом); — наличие фиктивности регистрации места жительства. |
| Ст.71 ЖК РФ | О принадлежности квадратных метров жилой площади лицам, пребывающим в заключении по решению суда. |
| Ст.154 ГПК РФ | Срок рассмотрения иска в суде:
— мировом – 1 месяц; — первой инстанции – 2 месяца. |
На каких условиях, основаниях может произойти выписка
Условие должно быть выполнено лишь одно, чтобы без согласия человека выписать его с адреса – доказать его виновность перед законом, либо иную причину-основание. К дополнительным условиям может относиться наличие особого статуса гражданина. Чаще всего это касается лиц. Принадлежащих к категории граждан слабо защищенных социально, либо имеющих права привилегий по рождению, возрастному статусу (несовершеннолетние, инвалиды и прочее).
Лица, подлежащие принудительной выписке из квартиры, могут числиться:
- нарушителями;
- кандидатами на выписку по естественным причинам.
В первом случае люди нарушают жилищное или гражданское законодательство Российской Федерации. Во втором случае – происходит естественное устранение прав. К примеру, судом определи, что человек без вести пропавший либо погиб при исполнении должностных обязанностей. При всех таких обстоятельствах, относящихся ко второму случаю, согласия прописанного не требуется. А в первом варианте сценария согласие не берется потому, что принудительная остановка регистрации служит в качестве наказания.
Подготовка документации
Заявление – важный документ, в котором следует указать причину, почему человека приходится выписывать из муниципальной жилой площади без получения от него согласия. К нему прилагаются остальные бумаги, изготавливающиеся в зависимости от того, что послужило для возникновения такого решения.
Документы входят в следующий общий перечень:
| Название бумаги | Когда составляется, фигурирует | Для чего |
| Протокол из полиции
(МВД, ОВД) |
Человек занимает жилплощадь незаконно, утратил права на проживание в квартире. | Для принудительной выписки. |
| Выписка из домовой книги | Состав жильцов и фамилия имя основного нанимателя. | Показывает число и конкретику лиц, проживающих и зарегистрированных по адресу месторасположения квартиры. |
| Справка из учреждений – БТИ или УКС (Управление капитального строительства) | Зафиксированы нарушения в перепланировке стен, перекрытий, прочего. | Предупредить о незамедлительной необходимости исправления конструкций, либо принудить освободить территорию. |
| Гражданские паспорта | Всегда | Подтверждение личности:
— истца, заявителя; — ответчика. |
| Лист убытия | Указывает на то, откуда выписывают человека и куда он может быть прописан. | |
| Ордер, социальный договор | Когда выписать надо несовершеннолетнего | Доказательство того, что ребенок не лишается жилплощади в любом случае. |