Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Швидко і не виходячи з дому: як українцям отримати субсидію онлайн». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Текущий год принес некоторые изменения в начислении субсидий, квартирных льгот. Одно из правительственных нововведений заключается в отмене льгот на временной основе. Если украинец получает субсидию на оплату ЖКУ, то на этот период квартирные льготы с него будут сняты. Однако наличие льгот все же будет браться во внимание, в расчете объема субсидии будут браться за основу доходы семьи.
Кто не может получать субсидию?
Поскольку правительством программа выдачи субсидий была модернизирована, 15-20% украинцев лишились права на доплаты от государства на оплату ЖК-услуг. Связано это с тем, что условия субсидирования стали прямо зависеть от имущества семьи человека, претендующего на субсидию.
Так, согласно новых правил, не подлежат ЖК-субсидированию такие категории населения:
- неработающие люди в возрасте, позволяющем работать, которые не проходят обучение, не числятся на учете на Трудовой Бирже (таким лицам собес присваивает наличие дохода в размере 3 прожиточных минимумов, а это практически сводит к нулю вероятность получения госпомощи);
- лица, получившие по наследству или купившие другим законным методом собственность в виде транспортных средств, домов, квартир, земли в течение последнего года (12 мес.) до дня обращения в УНСЗН;
- владельцы машин, которые не достигли 5-летнего «возраста» с даты выпуска (сюда не относятся автомобили, мопеды, полученные гражданами от социальных органов);
- арендодатели, умышленно не декларирующие прибыль от сдачи жилья в найм;
- лица, жилая площадь квартиры/дома которых выше 120/200 м. кв. соответственно (исключение составляют многодетные семьи, дома семейного типа, где воспитываются взятые из приюта дети);
- люди, имеющие задолженность по оплате за жилищно-бытовые услуги перед коммунальными службами, если совокупный долг составляет больше двадцати НМДГ (сегодня один необлагаемый минимум – это 340 грн.);
- граждане, которые за предыдущий год до момента обращения в соцорганы купили товар/услугу, цена которых выше 50 000 гривен.
Как оформить субсидию по квартплате
Чтобы понять, как получить этот вид помощи, необходимо ознакомиться с установленными на государственном уровне правилами ее официального формирования.
Чтобы начать оформлять государственную субсидию, гражданин может подать соответствующее заявление в Управление труда и социальной защиты населения (собес).
Список необходимых документов, чтобы иметь льготы на Украине:
- Украинский паспорт.
- Декларация, предусматривающая внесение в нее отчета о доходах, а также имеющемся имуществе заявителя.
- Справки или выписки, указывающие на доход совершеннолетних членов семьи.
- Трудовая книжка, если на текущий момент человек не работает.
- Идентификационный налоговый номер.
- Расчетные листки за услуги ЖКХ, электроэнергию или теплоснабжение.
- Банковский счет для перевода в гривнах утвержденной льготы.
Сверка данных по документам происходит путем посещения государственной комиссией жилья для оценки материально-бытовых условий семьи. Результаты фиксируются в акте, подписанном обеими сторонами.
Документы для оформления субсидии должны готовиться корректно. В случае обнаружения ошибок, несоответствий договор на материальную помощь расторгается.
Оформление субсидии на Украине требует следующего:
- Создания и регистрации заявления на субсидию по установленной форме на бланке.
- Предоставления личных документов и прочих бумаг, содержащих сведения об условиях проживания и доходах в режиме онлайн или в офис территориального подразделения собеса лично. Документы могут быть направлены также почтовым отправлением.
Финансовая помощь от ADRA Ukraine
Эту денежную помощь могут получать:
- семьи с детьми, которые находятся на территории военных действий или уехали оттуда;
- многодетные семьи, дети-сироты и полусироты;
- беременные и кормящие женщины;
- женщины или мужчины, самостоятельно содержащие семью;
- лица старше 50 лет с инвалидностью;
- лица с инвалидностью/с хроническими заболеваниями/ранением в результате боевых действий.
Помощь оказывается гражданам, проживающим в Киеве, Харькове, Сумах, Николаеве, Херсоне, Луганске, Донецке, Житомире, Запорожье, Чернигове и в этих областях. Сумма выплаты составляет 6 660 гривен.
Заявки на получение помощи принимаются только по горячей линии по номеру (067) 333-17-52.
Для получения нужно иметь следующие документы:
- копия/фото документов каждого члена семьи: первая и вторая страницы паспорта и прописка (если ID-карта, то копия обеих сторон и программа с пропиской);
- идентификационный код;
- свидетельство о рождении;
- документ, подтверждающий критерий уязвимости.
Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию в стране, чиновники обещают, что каждый нуждающийся в помощи будет получать ее. Так, осенью были приняты изменения в порядок назначения субсидий, что дало возможность большему числу людей обращаться за помощью на оплату коммунальных услуг.
В частности, обратиться за субсидией могут:
— семьи, в составе которых есть лица, находящиеся за границей более 60 дней. Данная норма действует на период военного положения в Украине и два месяца после его прекращения или отмены;
— домохозяйства с задолженностью за жилищно-коммунальные услуги, общая сумма которой не превышает 680 гривень (40 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан).
Субсидия может быть назначена при наличии договора о реструктуризации задолженности или ее обжаловании в судебном порядке. Если субсидия уже назначена до окончания отопительного сезона, то есть до апреля 2023 года, наличие долга будет учитываться при назначении субсидии на следующий период — в мае 2023 года.
Кому назначается жилищная субсидия и на кого она рассчитывается
Право на получение жилищной субсидии имеют жители домохозяйств, проживающих в жилых помещениях (домах) и не могут самостоятельно платить за жилищно-коммунальные услуги. За назначением жилищной субсидии может обратиться любой из членов домохозяйства, зарегистрированных в жилом помещении (доме), на которое оформляется жилищная субсидия. Также за назначением жилищной субсидии могут обратиться лица:
- которые не зарегистрированы в жилом помещении (доме), но фактически проживают в нем, например, на основании договора найма (аренды) жилья;
- которые не зарегистрированы в жилом помещении (доме), но фактически проживают в нем без заключенного договора найма (аренды) жилья в случае, если они являются внутренне перемещенными лицами.
- Если лицо не зарегистрировано в жилом помещении (доме), но фактически в нем проживает, состав домохозяйства декларируется заявителем при обращении по назначению жилищной субсидии с добавлением к заявлению соответствующих документов, подтверждающих проживание по фактическому адресу домохозяйства.
Как будет назначаться субсидия на сверхурочную жилую площадь?
Норма жилья, на которую назначается субсидия, на домохозяйство с человека составляет почти 49 кв. м, и 13,65 кв.м. – на каждого последующего человека. То есть, на семью из трех человек – около 75 кв. м.
Субсидия на сверхурочную площадь распространяется только в одном случае – если в состав домохозяйства входят неработающие нетрудоспособные лица (лица с инвалидностью, пенсионеры, дети).
В таких случаях субсидии на сверхурочную площадь, как и в предыдущие отопительные периоды, будут начислены автоматически на основании информации о составе домохозяйства и о социальном статусе его членов.
В предоставлении субсидии откажут, если:
- площадь квартиры превышает 130 кв. м;
- площадь дома более 230 кв. м.
При назначении субсидий не учитываются жилые помещения, находящиеся в общей долевой или совместной собственности, или расположенные в сельской местности и полученные по наследству.
В какой форме можно будет получить субсидию?
Принципиальным положением новых правил назначения жилищной субсидии является завершение процесса ее монетизации.
С 2019 года было начато соответствующий процесс и в прошлом отопительном периоде жилищная субсидия предоставлялась в денежной форме, но 2-мя различными механизмами:
- наличные выплаты, которые получали почти 95% получателей субсидии;
- денежная безналичная форма, путем зачисления на счет в «Ощадбанке» (около 5% – 160 тысяч домохозяйств). И «Ощадбанк» уже проводил расчеты с предприятиями.
С 1 мая 2021 года этот переходный процесс завершается и соответственно, все субсидии с мая будут рассчитываться и выплачиваться гражданам исключительно в наличной форме.
Все граждане, которые пользовались безналичной субсидией прошлого отопительного периода до декабря текущего года (до конца 2021 года), смогут получить соответствующие средства.
Тем гражданам, которые имеют открытые счета в «Ощадбанке», уже в июне будет проведено перечисление этих средств. Те, кто не имеет открытых счетов в «Ощадбанке», должны открыть счет, после чего они смогут получить сэкономленные размеры субсидий в течение прошлого отопительного периода для их использования на собственные нужды.
Какие новые правила назначения субсидий ввели с 1 мая
Одно из главных нововведений – все субсидии теперь будут выдаваться в наличной форме. Переход на денежную форму получения субсидий, как отмечают в Минсоцполитики, даст возможность гражданам оперативно управлять остатками средств после всех расчетов, не дожидаясь окончания отопительного сезона.
Автоматически переназначат субсидии около 2,5 млн домохозяйств, которые получали ее в отопительном сезоне 2020-2021 годов. Кроме домохозяйств, которым помощь:
-
предоставлялась в безналичной форме (необходимо получить данные для выплаты средств в наличной форме);
-
была назначена по фактическому месту жительства лиц (арендаторы жилых помещений; внутренне перемещенные лица) (необходимо подтвердить место фактического проживания);
-
была назначена без учета отдельных лиц из числа зарегистрированных в жилом помещении, которые не проживают по месту регистрации (необходимо актуализировать сведения о непроживании отдельных лиц по месту регистрации).
Также по новым правилам субсидии не будут назначать тем, кто:
-
купил квартиру, земельный участок, автомобиль, товар длительного пользования на сумму более 50 тыс. грн однократно в течение года, предшествующего году обращения за субсидией;
-
имеет банковский депозит в сумме более 100 тыс. грн;
-
осуществил куплю-продажу валюты и банковских металлов за год до обращения за субсидией на сумму более 50 тыс. грн;
-
декларирует отсутствие дохода и находился за границей более 60 дней (кроме командировки, лечения, ухода за ребенком);
-
имеет задолженность по оплате ЖКУ и по оплате алиментов более трех месяцев;
-
не вернул в бюджет незаконно полученную субсидию за предыдущий период;
-
имеет авто, которому менее 5 лет от даты выпуска;
-
имеет два и более автомобилей, которым нет 15 лет от даты выпуска;
-
не имеет доходов и при этом нигде не учился, не работал, не имел статуса безработного.
-
имеет квартиру площадью больше 130 кв. м или дом площадью более 230 кв. м.
На какой срок назначается жилищная субсидия?
Получить субсидию возможно на период от даты обращения для ее оформления (переоформления) до даты окончания отопительного сезона, но не более чем на 12 календарных месяцев.
Субсидию на отопительный и неотапливаемый сезоны рассчитывают отдельно:
- 1 октября – 30 апреля (отопительный период);
- 1 мая – 30 сентября (неотапливаемый сезон).
Срок пользования субсидией для арендаторов рассчитывается по следующим правилам:
- устанавливается только при наличии актуального договора найма жилого помещения;
- не продлевается автоматически.
Стоит знать! Если домохозяйство использует индивидуальное отопление электричеством или природным газом, получить субсидию на отопительный сезон можно в период 16 октября – 15 апреля.
Начисление помощи по оплате услуг ЖКХ возможно за прошедший период, но не более чем за 6 месяцев:
- при обращении в течение двух календарных месяцев от начала отопительного (неотапливаемого) сезона (начисляется с начала соответствующего периода);
- при изменении материального положения, начиная от даты возникновения права на субсидию.
Важно! Автоматический перерасчет субсидии на следующий период возможен только при своевременной оплате коммунальных услуг. При наличии задолженности более 2-х месяцев субсидия не продлевается.
Переоформлять жилищную субсидию и подавать новые заявления необходимо:
- Внутренне перемещенным лицам (переехавшим в другие регионы из АРК Крым и зоны проведения АТО). Для получения помощи на оплату услуг ЖКХ им требуется получить и предоставить акт обследования бытовых условий проживания.
- Для получения наличной помощи для оплаты твердых и жидких видов топлива и сжиженного газа.
- При изменении количества фактически проживающих в субсидируемом жилье лиц.
Как самостоятельно рассчитать субсидию?
Для самостоятельного определения размера причитающейся субсидии необходимо рассчитать:
- совокупный годовой и среднемесячный доход всех членов семьи прописанных/проживающих совместно;
- средний доход на одного человека;
- суммарную стоимость коммунальных услуг;
- обязательный процент платежа;
- размер субсидии.
Стоит знать! Размер субсидии исчисляется как разница между общей стоимостью коммунальных услуг и размером обязательного платежа.
Часть платы за коммунальные услуги определяется по формуле:
Ро=Кд/Кг х Рг, где:
- Кд – коэффициент дохода семьи, определяемый отношением совокупного месячного дохода на человека к прожиточному минимуму;
- Кг – базовый коэффициент дохода для получения субсидии (согласно законодательству равен двум прожиточным минимумам);
- Рг – норма оплаты услуг ЖКХ, составляет 15% от совокупного дохода семьи.
Важно! В совокупном доходе учитываются все денежные поступления, в том числе и социальные выплаты, кроме государственной помощи на детей сирот.
Частные предприниматели, использующие упрощенную систему налогообложения для расчетов используют в качестве своего дохода следующие суммы заработной платы:
- ЕН 1 группы – 1 мин з/п.
- ЕН 2 группы – 1 мин з/п*2.
- ЕН 3 группы –1 мин з/п*3.
Стоит знать! Для упрощения расчета Министерством соцполитики был разработан специальный онлайн калькулятор.
Согласно последним изменениям в Положении о субсидиях в совокупные доходы не включаются следующие виды помощи:
- стоимость санаторно-курортного лечения, полученного безвозмездно;
- цена ортопедических, реабилитационных, протезных изделий;
- регрессные выплаты за повреждение здоровья рабочего.
Как будет в 2021 году?
А вот с нового года правила будут новыми: сначала проверят, а потом уже дадут субсидию.
«На следующий отопительный сезон 2021-22 годов они будут подавать документы снова. И тогда уже будет проводиться проверка по факту – может он получать субсидию или нет. В этом году в госбюджете уже несколько раз сокращали выплаты на субсидии. Сначала в бюджет заложили 47 млрд грн, затем сократили до 39 млрд грн. А на днях еще уменьшили – до 37 млрд грн. «В бюджете 2021 года на субсидии предусмотрено более 36 миллиардов. Это такая же сумма, как в этом году. Почему мы считаем, что этой суммы будет достаточно? Во-первых, будет увеличена минимальная заработанная плата, и тем самым уменьшится число людей, нуждающихся в субсидиях. Во-вторых, мы не ожидаем увеличения коммунальных платежей», – пояснил заместитель министра финансов Денис Улютин.
Но после завершения карантина льготу урежут всем – потому что должна измениться формула ее начисления. Если сейчас для получения субсидии нужно, чтобы коммунальные платежи превышали 20% дохода семьи, то со следующего года это будет уже 15%.
«Эти 15% граждане могут оплачивать самостоятельно за услуги ЖКХ», – считает представитель КГГА Максим Бученко.
Не отразится уменьшение выплат на тех субсидиантах, которые уже сейчас оформили помощь. Даже если карантин закончится раньше, чем нынешний отопительный сезон.
Как определяется состав домохозяйства
В состав домохозяйства включаются все лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме), а для арендаторов, внутренне перемещенных лиц — фактически проживающие. На таких лиц рассчитываются социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания и их доходы учитываются при назначении жилищной субсидии.
Число членов домохозяйства определяется на начало месяца, с которого назначается жилищная субсидия.
В случае если в составе домохозяйства количество фактически проживающих зарегистрированных членов домохозяйства меньше числа членов домохозяйства, зарегистрированных в жилом помещении (доме), социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания рассчитываются на фактически проживающих зарегистрированных по этому адресу членов домохозяйства.
При назначении жилищной субсидии учитываются также доходы членов семьи лица из состава домохозяйства в случае, если их зарегистрированное (фактическое) место жительства отлично от адреса домохозяйства (кроме доходов одного из супругов, если обоим более 60 лет и они проживают в сельской местности или поселках городского типа, доходов родителей в случае назначения субсидии студентам, зарегистрированным в общежитии по месту обучения, и доходов одного из родителей ребенка в случае назначения субсидии другому родителю с ребенком в случае, когда родители разведены или не состояли в браке, а также лиц, которые считаются безвестно отсутствующими по решению суда или имеют правовой статус лиц, пропавших без вести). При этом социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания по адресу домохозяйства таких лиц не рассчитываются.
Кому нужно повторно в 2021 году подавать документы на субсидию
Не нужно повторно подавать заявление и декларацию лицам, которые получали субсидию на карточку и самостоятельно оплачивали коммунальные услуги. Им субсидию переназначат автоматически.
Заново подают заявление и декларацию в таких случаях:
- субсидия предоставлялась в денежной безналичной форме (когда банк сам перечислял деньги на счета компаний ЖКХ);
- в составе семьи есть лица старше 18 лет, которые не имеют дохода или он меньше минималки, или не уплачен ЕСВ более чем за 3 месяца;
- в составе семье есть лица, которые были заграницей более 60 дней (кроме лечения, обучения, командировки);
- в составе семьи есть переселенцы;
- количество фактически проживающих лиц меньше, чем количество зарегистрированных;
- когда субсидия назначается в арендуемом жилье.
Документы на назначение субсидии можно подать электронно. Для этого нужно зайти на сайт Минсоцполитики и отправить документы на указанную электронную почту. В свой кабинет можно войти с помощью электронной почты, электронной цифровой подписи или BankID. Ваше заявление и декларацию будут изучают и сообщат о результате.
Если вы имеете право на субсидию и подали документы, идентифицировавшись через цифровой подписи или BankID, то вам назначат субсидию. Если вы идентифицировались по электронной почте, то придется распечатать документы, подписать их и отнести их в орган соцполитики в вашем городе.
Проверить, назначили ли вам субсидию онлайн, можно на сайте «Единого государственного реестра получателей субсидий». Для этого введите свой адрес.
Кого «срежут» с субсидии
Но если одним украинцам просто придётся доплачивать больше, то многие рискуют и вовсе «слететь» с субсидий. Сейчас претендовать на компенсации по коммуналке можно, если оплата по счетам — это больше 15% Вашего ежемесячного совокупного дохода. То есть, если доход семьи 10 тысяч гривен, а платёжка — больше 1,5 тысячи, можно просить субсидию.
По новым нормам, претендовать на субсидию можно, если на коммуналку уходит больше 20% Ваших доходов. Сейчас, при средней платёжке в 2,5 тысячи в месяц, семья не может претендовать на субсидию, если её доход — от 16,6 тысячи гривен в месяц. По новым расчётам, планкой будет доход от 12,5 тысячи гривен.
«То есть количество субсидиантов уменьшится административным способом», — написала на своей странице в Facebook представитель сети «Опора», эксперт по ЖКХ Татьяна Бойко.
По расчётам Олега Попенко, армия субсидиантов сократится ещё на 10–12%.
«Если раньше субсидии у нас получали 6,8 миллионов домохозяйств, потом 3,2 миллиона, затем в этом сезоне их число уменьшилось уже до 2,8 миллионов, то по новым нормам будет очередное сокращение», — прогнозирует Скубченко. Значит без субсидий рискуют остаться ещё 280-300 тысяч украинских семей.
Стоит отметить, что нововведение обещают запустить только с мая. То есть в этом отопительном сезоне ещё ничего менять не будут.
«Субсидии у нас назначаются на период с октября по май, так что уже всё посчитано», — пояснил Скубченко.
Впрочем, это лишь одно из объяснений отсрочки.
«Постарались максимально отодвинуть эффект от новых правил по субсидиям. В мае отопительный сезон уже закончится. И на своём кошельке люди ощутят нововведения не раньше ноября следующего года. А значит до этого времени можно отсрочить обвал рейтингов и успеть провести местные выборы в октябре 2020 года. Если бы всё запустили сейчас, последствия даже трудно себе представить», — говорит Юрий Гаврилечко.
Заложенных в проекте бюджета-2020 на субсидии 47,5 млрд гривен (против 55 млрд в этом году) до мая ещё должно хватить. Но вот со следующей осени не исключены проблемы, поэтому власти и озаботились поиском способов зачистки субсидиантов.
«Думаю, никаких экономически обоснованных расчётов у Минсоцполитики нет. Им просто дали цифру финансирования по субсидиям, и они на калькуляторе посчитали, сколько человек нужно оставить без субсидии, а скольким её по максимуму урезать, чтобы хватило денег», — говорит Скубченко.
Юрий Гаврилечко добавил, что такие эксперименты с субсидиями чреваты очередным валом неплатежей и ростом долгов по коммуналке.
«Общая задолженность в системе ЖКХ уже перевалила за 100 млрд. Это значит, что вся коммунальная инфраструктура попросту начинает сыпаться. И чем это в итоге закончится — можно только гадать», — подытожил он.