Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если сотрудник отказывается от подписания приказа?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем приступать к составлению этого документа, в первую очередь нужно обозначить сам факт проступка. Его можно оформить докладной запиской на имя руководителя. У работника необходимо потребовать письменное объяснение по сути случившегося и дать на его подготовку два дня.
Правила оформления акта
Оформляют документ в произвольной форме, предпочтительнее на фирменном бланке, но допустимо и на стандартном листе формата А4. Но тогда необходимо указать все реквизиты.
Составители вправе писать бумагу от руки или набрать на компьютере. Но подписи обязательно ставить «живые», независимо от того, какой вариант оформления выбран.
Ориентируйтесь на структуру, как правильно оформить акт об отказе ознакомления с приказом, есть обязательные разделы:
- сверху указываем реквизиты составляемого документа: название, номер, город и дату составления;
- перечисляем сведения о членах комиссии (ФИО и должности);
- излагаем суть вопроса с указанием сведений о сотруднике (ФИО, должность), реквизитов приказа, с которым он отказался ознакомиться под роспись (название, дата и номер), даты и точного времени события;
- оставляем место для росписи свидетелей и составителя;
- затем отмечаем, что он не пожелал ознакомиться и с этой бумагой, отказ ничем не мотивировал (если объяснения дал хотя бы устно, то пишем об этом), этот факт вновь заверяем у членов комиссии.
Если говорить о том, сколько экземпляров акта о неподписании составляется, то обычно два: один для работника, другой сохранят в компании.
Для составления документа необходимы минимум два свидетеля плюс составитель. Если работник не подписывает бумагу, то это сделают сотрудники компании. Свидетели обязаны находиться в кабинете, видеть все происходящее и подтвердить, что работник не прочитал распоряжение или отказался подписывать.
Если и акт нарушитель не подписал, то в конце об этом ставят отметку. Составлять отдельную бумагу нет необходимости.
Не менее важно проставить дату и точное время составления бумаги. Чем более точно указано время, тем больше шансов доказать свою правоту в суде, когда сравниваются показания истца, свидетелей и ответчика. В тексте нелишне указать место, в котором состоялось предъявление распоряжения сотруднику (кабинет директора, канцелярия, кабинет отдела кадров и т. д.).
Когда сотрудника знакомят с текстом, допускается прочитать вслух, если сам читать он не желает.
Если он не желает подписывать, то следует уточнить, чем он мотивирует отказ, и указать это. Если не отвечает, то отметить этот факт в бумаге. Затем каждый из присутствующих — свидетели и составитель — ставят подписи.
Анализируем ситуацию:
Работник 10 октября и 17 ноября не исполнил свои трудовые обязанности, то есть совершил дисциплинарное правонарушение (ст. 192 ТК РФ).
При применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения работодатель допустил следующие нарушения.
Работодатель не запросил письменные объяснения с работника по факту его отсутствия на рабочем месте 10 октября (ч. 1 ст. 193 ГК РФ).
Работодателем не был издан приказ о применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде выговора (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).
При нарушении порядка привлечения работника к дисциплинарному взысканию считается, что работник не имеет дисциплинарного взыскания.
Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ только в том случае, если он ранее привлекался в установленном порядке к другому виду дисциплинарной ответственности (замечание или выговор).
Поскольку работодатель допустил нарушения трудового законодательства при применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения, работник имеет право требовать своего восстановления на работе.
Если работодатель отказывается добровольно устранить нарушение трудовых прав работника, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.РФ.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) должностное лицо:
— в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей или
— предупреждения;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:
— в виде административного штрафа — от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо:
— в виде административного штрафа — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Дополнительные требования к оформлению
Основная особенность акта – это то, что документ составляется несколькими людьми. Связано это с сутью рассматриваемого вида документа. Акт выполняет следующие функции:
- Фиксация фактов. Предполагается, что фиксировать факты нужно при свидетелях. Нужно это для обеспечения достоверности, подтверждения, что факт действительно имел место быть.
- Принятие ключевых решений. Часто на базе актов принимаются различные решения. Эти решения иногда оспариваются через суд. Оспаривание может производиться на основании того, что акт был заключен без свидетелей. А потому документ обязательно нужно составлять в присутствии нескольких лиц.
Крайне важно оформлять акты в соответствии со всеми правилами. В обратном случае их легко можно будет оспорить.
Рассмотрим пример. Сотрудник пришел на работу в пьяном состоянии. Составлен акт, фиксирующий это состояние. Документ оформлялся без свидетелей. На основании акта работник был уволен. Однако сотрудник не согласился с решением работодателя и обратился в суд. Работодатель не смог доказать факт опьянения сотрудника, так как акт составлялся без свидетелей. Никто кроме руководителя не смог подтвердить нарушение ТК и внутренних распорядков.
Как уже говорилось, акт составляет группа лиц. Но под группой могут пониматься не только свидетели, но и специально сформированная комиссия. Состав ее определяет руководитель фирмы. Для утверждения состава необходимо издать приказ. Комиссия формируется, к примеру, при следующих операциях:
- Прием-сдача ценностей и документов.
- Инвентаризация.
- Расследование ЧП.
Предлагаем ознакомиться: Локальные акты работодателя с точки зрения закона являются обязательными
Обычно акты, формируемые комиссией, составляются по специальной форме, оговоренной в нормативных актах.
Для создания акта нужен или бланк фирмы, или специальный бланк со стандартным текстом. Документ этот должен соответствовать нормам ГОСТ Р 6.30-2003. В частности, в акте должны быть эти положения:
- Наименование фирмы.
- Наименование документа (акт).
- Номер.
- Наименование акта, заголовок (к примеру, «о прогуле»).
- Подписи.
- В некоторых случаях должен присутствовать граф утверждения.
К СВЕДЕНИЮ! Заголовок документа должен быть согласован с наименованием («акт»). То есть, он должен быть поставлен в родительном или предложном падеже.
Как составлять акт об отказе от подписи
Существует несколько возможностей донести до человека требуемую информацию: направить заказным письмом с уведомлением и описью вложения, направить по электронной почте, факсом, сообщить по телефону. Однако в том случае, когда обязанность сообщить информацию (уведомление о сокращении, о применении дисциплинарного взыскания, приказа о переводе, о расторжении договора, об изменении его условий) возложена в силу закона или факт вручения необходимо подтвердить для суда, не каждый способ подойдет. Акт об отказе от подписи составляется, когда направить информацию почтой не представляется возможным (или адресатом письмо не получено).
Такой документ должен составляться в рамках трудовых правоотношений всегда. Работодатель подстраховывается от злоупотреблений со стороны работника. Ведь последний вправе подать жалобу в трудовую инспекцию. А на слово верить никто никому не станет. Работник же вправе при отказе от подписи приказа требовать внести в акт пояснения, что считает приказ незаконным, недействительным и т.п.
Документ должен быть составлен только в присутствии минимум двух свидетелей. Изготовляется он на официальном бланке организации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Если подпись не проставляет работник – приглашаются работники компании и указываются их Ф.И.О., должность и отдел.
Обязательными элементами акта об отказе от подписи является дата, место и время составления, сведения о лице, составившем акт, о лице, который акт не подписал. Также указываются реквизиты приказа или иного документа, ставшего поводом к отказу от подписи.
Подписывается документ и лицом, его составившим, и свидетелями. В акте об отказе от подписи должны быть сведения о мотивации сотрудника.
Как составлять акт об отказе от подписи
Документ должен быть составлен только в присутствии минимум двух свидетелей. Изготовляется он на официальном бланке организации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Если подпись не проставляет работник – приглашаются работники компании и указываются их Ф.И.О., должность и отдел.
Обязательными элементами акта об отказе от подписи является дата, место и время составления, сведения о лице, составившем акт, о лице, который акт не подписал. Также указываются реквизиты приказа или иного документа, ставшего поводом к отказу от подписи.
Подписывается документ и лицом, его составившим, и свидетелями. В акте об отказе от подписи должны быть сведения о мотивации сотрудника.
Рекомендуем во всех подобных случаях составлять акт об отказе от подписи, ведь в случае трудовых споров для их разрешения именно от работодателя потребуется доказать отсутствие вины и предоставить официальные документы в подтверждение.
Имеет ли право сотрудник не ставить свою подпись?
Обязанности и права сотрудника прописаны в статье 21 ТК РФ. В перечне обязанностей отсутствует такое действие, как проставление подписи на приказах. Отказ от подписи, согласно статье 379 ТК РФ, может быть признан как самозащита сотрудником своих трудовых прав. Такие положения нормативных актов вполне оправданы, так как на практике человека невозможно принудить поставить свою подпись.
Одновременно с этим закон обязывает работодателя знакомить своих сотрудников с приказом под подпись. Создается некоторое противоречие. Однако законодатели предусмотрели ситуацию отказа специалиста. Отказ сотрудника, согласно статье 84.1 ТК РФ, не может стать преградой для выполнения распоряжения об увольнении. В подобной ситуации в документе нужно проставить эту запись: «От подписи отказался».
В статье 193 ТК РФ указано, что работодатель также должен оформить акт об отказе. Составление этого документа должно проводиться в соответствии с правилами. Если эта бумага не составлена, приказ руководителя не будет действительным. Сотрудник может оспорить действие этого документа.
Рассмотрим пример. Руководитель желает уволить сотрудника. Он составляет соответствующий приказ. Работник отказывается ставить подпись. Работодатель все равно производит расторжение трудового договора. Сотрудник оспаривает свое увольнение в суде. Аргументирует он свой иск с тем, что его не ознакомили с приказом. Работодатель никак не может оспорить аргумент истца, так как отсутствует как подпись, подтверждающая ознакомление, так и акт.
Ответ руководителя на заявление работника с несогласием приказа
Поэтому внимательно изучите свою должностную инструкцию, изучите коллективный договор.
автор вопроса выбрал этот ответ лучшим комментировать Постоянно дают приказы устные и письменные, с которыми не согласен частично или полностью, но зачастую приходится с ними соглашаться, тем более, как в моем случае, я работаю на государственном предприятии.
Но, я считаю, не всегда можно согласиться с приказами, так как они бывают необоснованными юридически, как например, почти незаконно уволили человека с нашего предприятия, он спорить не стал, хотя надо было, и он был бы прав, тем более терять ему было нечего, идти нужно было до конца.
Важно
И спорь не спорь, только отношения испортятся. Если вы хотите оставаться на данном месте, я бы на вашем месте утерла начальнику нос и сделала бы отчет на отлично, обратилась бы за помощью к тому, кто его раньше делал. Отблагодарила бы небольшим подарком. А когда бы стала отчитываться, то задала бы вопрос, на постоянной основе это вменяется мне в обязанности или нет. Если начальник не тупой, то поймет о чем речь идет. Удачи.
комментировать А раз получали, то обязаны его выполнить. За невыполнение приказа, как правило, предусмотрено наказание. Тут выбор не большой -или вы выполняете его или получаете наказание за невыполнение.
Исковое заявление об отмене приказа о дисциплинарном взыскании
Образец искового заявления об отмене приказа о дисциплинарном взыскании подготовлен с учетом последних изменений трудового законодательства.
За ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работодатель вправе применить дисциплинарные взыскания. Но не какие ему вздумается, а предусмотренные трудовым законодательством РФ. Все иные лица, которые не являются работодателем, не могут применять наказание за неисполнение трудовых обязанностей — тогда действуют общие правила гражданско-правовой и иной ответственности.
Основные виды дисциплинарных взысканий устанавливает статья 192 Трудового кодекса РФ. Это замечание, выговор и увольнение. Отдельными положениями о дисциплине, федеральными законами могут быть предусмотрены другие виды взысканий для отдельных категорий работников.
Трудовой Договор не может устанавливать какой-то иной вид дисциплинарного взыскания, когда такой вид прямо не предусмотрен специальными актами. Поэтому так любимый многими работодателями Штраф за нарушение трудовой дисциплины практически всегда является незаконным.
При применении дисциплинарного взыскания работодатель обязан строго следовать «букве закона». Он должен установить вину работника, обстоятельства, при которых совершено нарушение, оценить тяжесть проступка.
Перед применением наказания работодатель должен взять у работника объяснения.
Общие правила — не допускается несколько наказаний за один проступок, наказание накладывается в течение 1 месяца со дня обнаружения проступка, .
Работник, не согласный с действиями работодателя, вправе обратиться в суд. В том числе подать исковое заявление об отмене приказа о дисциплинарном взыскании. Или с требованием о восстановлении на работе, когда работодатель применил в качестве наказания увольнение.
В исковом заявлении желательно подробно пояснить сложившуюся ситуацию: указать, какие действии совершал работник, что послужило этому причиной, почему дисциплинарное наказание является незаконным.
Для сбора необходимых доказательств работник может подать работодателю заявление о выдаче документов, связанных с работой.
Кроме суда работник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Выбор органа защиты трудовых прав должен определяться желаемым результатом.
В суде все обстоятельства работник будет доказывать самостоятельно, однако, решение суда можно будет исполнить принудительно. И даже получить денежную компенсацию и решив финансовые притязания.
Ведь часто дисциплинарный проступок является основанием лишения премии.
Подсудность исков об отмене дисциплинарного взыскания Истец определяет по собственному выбору. В соответствии с ч. 6.3. ст. 29 ГПК РФ это может быть местожительства истца, местонахождение ответчика.
В качестве альтернативы можно подать Иск в суд, где находится обособленное подразделение ответчика, или по месту исполнения трудового договора. Трудовые споры рассматривают районные суды.
При подаче искового заявления работник освобожден от судебных расходов по делу, госпошлина при подаче иска им не оплачивается.
Для обращения в суд по оспариванию дисциплинарных взысканий у работника есть всего 3 месяца. А по спорам об увольнении – 1 месяц.
Для дисциплинарного взыскания этот срок начнет течь с момента ознакомления работника с приказом о наказании.
Срок применяется судом только по заявлению ответчика, но подлежит восстановлению по уважительным причинам, подробнее: «Восстановление срока обращения в суд по трудовым спорам».
Обратите внимание, что в исковом заявлении об оспаривании дисциплинарного наказания можно заявить о взыскании заработной платы, других платежей, компенсации морального вреда. При наказании в виде увольнения работника лучше подать исковое заявление о восстановлении на работе.
Пример из судебной практики
|
Инженер, трудящийся на госпредприятии, допустил ошибку. Ему вынесли наказание в виде замечания и сделали соответствующую запись в личном деле. Однако администрация предприятия допустила оплошность: привлекла мужчину к ответственности позже отведенного на это срока. К тому же, приказ о дисциплинарном взыскании ему показали только на четвертый день. Хотя руководитель инженера узнал об оплошности в тот же день, сначала велось служебное расследование, потом долго выпускали приказ о применении дисциплинарного взыскания. На все эти процедуры ушло семь недель, в то время как закон дает на выпуск документа только месяц с того момента, как о проступке стало известно. Инженер обратился в Комиссию по трудовым спорам, которая встала на его сторону. Однако предприятие решило оспорить решение КТС в суде, заявив, что обстоятельства ошибки установило служебное расследование, а значит, срок привлечения к дисциплинарной ответственности нужно отсчитывать с того дня, когда следственная комиссия подтвердила наличие ошибки. Суд посчитал, что администрация предприятия не права, и оставил решение КТС в силе. Приказ о дисциплинарном взыскании был аннулирован, замечание убрано из личного дела. |
Отметим, что не все сотрудники стремятся обжаловать наказание, даже если считают его несправедливым или уверены в том, что инстанции будут на их стороне. Это объясняется понятным нежеланием портить отношения на работе. Однако рекомендуем все же не надеяться на случай и при назначении взыскания соблюдать несложные правила, описанные в статье.
Что может и должен сотрудник
Права и обязанности работников прописаны в Трудовом кодексе Российской Федерации. Согласно ему – а точнее статье 21 – каждый работник имеет право:
- на заключение трудового договора;
- его расторжение;
- изменение условий договора;
- предоставление работы;
- предоставление рабочего места согласно стандартам текущего законодательства;
- полную выплату установленной в трудовом договоре заработной платы;
- оплачиваемый отдых;
- отдых во время рабочего дня;
- создание трудовых объединений;
- участие в управлении организацией;
- заключение договоров, связанных с трудовой деятельностью;
- защиту своих прав;
- разрешение конфликтов во время взаимодействия с членами коллектива;
- забастовку;
- возмещение морального и физического вреда, нанесенного во время трудовой деятельности.
Также см. «Права сотрудников на испытательном сроке».
Обязанности сводятся к таковым:
- исполнение условий трудового договора;
- следование распорядку;
- следовать нормам права;
- не вредить имуществу, находящемуся в зоне доступа;
- предупреждать о возможной опасности для жизни и здоровья членов коллектива.
Предлагаем ознакомиться Что дает статус матери-одиночки?
Если работник не подписывает измененную должностную инструкцию: последствия для работника
Что же касается последствий для самого работника, то здесь возможны следующие ситуации:
- Коррективы затрагивают обязательные условия ТД, и сама должностная инструкция при этом выступает приложением к ТД. В этой ситуации составляется дополнительное соглашение к ТД, в котором закрепляются такие изменения. Если допсоглашение подписано обеими сторонами, то подпись работника в инструкции становится необязательной.
- Изменения в должностной инструкции касаются обязательных условий ТД, но при этом не меняется трудовая функция работника, инструкция выступает неотъемлемой частью ТД, работник не подписывает допсоглашение. В этой ситуации работодатель письменно уведомляет работника за 2 месяца об изменении условий труда (ст. 74 ТК РФ). Если последний откажется работать в изменившихся условиях, работодатель обязан предложить сотруднику иную должность. Если подходящей вакансии нет или работник отказался от имеющихся, то ТД с ним расторгается по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
- Коррективы не касаются обязательных условий ТД, а инструкциясоставлена отдельно от ТД. Надлежит утвердить новую редакцию должностной инструкции и ознакомить с приказом об этом работника. Об отказе работника от подписания составляется акт. В дальнейшем работник может понести ответственность за неисполнение трудовых обязанностей, предусмотренных инструкцией.
- Изменения инструкции относятся к обязательным условиям ТД, но не к трудовой функции, сама же инструкция составлена как отдельный документ. В этом случае она считается согласованной с работником либо после подписания допсоглашения с ним, либо в порядке одностороннего уведомления по правилам ст. 74 ТК РФ.
- Внесенные в должностную инструкцию корректировки касаются трудовой функции работника. Изменение инструкции в данном случае возможно только после подписания допсоглашения к ТД.
Вправе ли работник отказываться от подписи приказа
Ст.21 ТК РФ устанавливает основные права и обязанности работников. Среди них нет обязанности подписывать все приказы работодателя, с которыми знакомят работника, а тем более соглашаться со всеми его действиями.
Более того, отказ подписывать приказ (к нему близок отказ от ознакомления с этим документом) иногда может расцениваться законом как самозащита работником своих прав (ст. 379 ТК РФ).
В некоторых нормах ТК РФ оговаривается, как следует поступать работодателю, если невозможно получить подпись работника в ознакомлении с приказом.
Так, ст. 84.1 ТК РФ предусматривает, что отказ работника подписать приказ об увольнении не может остановить эту процедуру. В этом случае на приказе делается соответствующая запись («От подписи отказался»).
Ст.193 ТК РФ в случае такого отказа работника устанавливает необходимость составить акт.
Вправе ли работник отказываться от подписи приказа
Ст.21 ТК РФ устанавливает основные права и обязанности работников. Среди них нет обязанности подписывать все приказы работодателя, с которыми знакомят работника, а тем более соглашаться со всеми его действиями.
Более того, отказ подписывать приказ (к нему близок отказ от ознакомления с этим документом) иногда может расцениваться законом как самозащита работником своих прав (ст. 379 ТК РФ).
В некоторых нормах ТК РФ оговаривается, как следует поступать работодателю, если невозможно получить подпись работника в ознакомлении с приказом.
Так, ст. 84.1 ТК РФ предусматривает, что отказ работника подписать приказ об увольнении не может остановить эту процедуру. В этом случае на приказе делается соответствующая запись («От подписи отказался»).
Ст.193 ТК РФ в случае такого отказа работника устанавливает необходимость составить акт.
Незнание приказа освобождает
Законодательство устроено хитро. Вот, например, незнание закона не освобождает от ответственности. Презумпция такая. В суде не скажешь: не знал, поэтому нарушил. Все равно санкций в виде наказания не миновать.
В гражданских делах, в том числе трудовых спорах, все сложнее. Нерадивый работник заявит судье, будто не ознакомился с приказом руководства, потому что распоряжение начальства ему не сообщили. И мяч на стороне администрации. Ей придется доказывать свою правоту, подтверждая каждое действие документально. Например, что работнику предоставили возможность подписать документ. В суде, как на минном поле, пусть ты прав на 100% в житейском понимании, но раз не смог предъявить юридически грамотные доказательства, значит, дело проиграно по всем статьям.