Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионерам по закону полагается перерасчет пенсии за стаж в Советском союзе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме в течение 2009 года. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии. Начиная с 1 января 2010 года, все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров. Поэтому дополнительно обращаться в ПФР (сейчас это СФР), чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2023 году, не требуется.
Как начисляются специальные очки?
Согласно ФЗ «О страховых пенсиях», размер социальных выплат определяется по новой схеме, с учетом набранных пенсионных баллов.
Согласно какой общей формуле начисляются баллы? Размер социальной выплаты для пенсионеров определяется по следующей формуле:
П = Ф + Н + БхСб, где:
- П – размер пенсии.
- Ф – фиксированная сумма, устанавливаемая государством.
- Н – составная накопительная часть; Б – начисленные баллы.
- Сб – стоимость балла (1 балл=1 отработанный год).
Сегодня у каждого пенсионера должна быть набрано хотя бы минимальная совокупность баллов – 11,4.
Определение фиксированной суммы происходит без учета продолжительности трудовой деятельности. Она равна 4 559 рублей. Для расчёта ее умножить на индекс потребительских цен – 1,04.
Формирование накопительной части происходит с учетом отчислений. Существует два вида пенсионных накоплений:
- Страховая часть. От заработной платы берётся 16%.
- Аккумуляционная часть. Страховая составляет 10% от заработной платы, а аккумуляицонная – 6%.
Происходит ли начисление пенсионных баллов за советский стаж
Для системы расчета и выплаты пенсий, существующей в Российской Федерации, характерны множественные изменения. Последним из них является введение системы баллов, или так называемых индивидуальных коэффициентов (ИПК). Они с одной стороны упрощают процесс подсчета пенсии, а с другой – усложняют его.
Внимание! При выходе на пенсию в настоящее время процесс назначения пенсии осложняется тем, что необходимо предоставить доказательства наличия трудового стажа в письменном виде. В такие документы должны быть включены сведения не только о продолжительности работы, но и о характере работ, которые выполнялись, о размере заработной платы, которая выдавалась на руки работнику, и ряде других показателей.
В те времена вся информация вносилась на бумажные носители, которые имеют свойство не только портиться, но и теряться, поэтому перевод существующих пенсионных прав советского и постсоветского периодов в индивидуальные коэффициенты сопровождается множеством нюансов.
Вычисление ИПК для каждого пенсионера требует разделения времени трудовой деятельности лиц советского времени на такие периоды:
- до 1991 года;
- до 2002 года;
- после 2002 года.
Чему равен пенсионный балл
Первоначально, после того как была определена денежная «стоимость» одного пенсионного балла, ее показатель составлял 64,10 рубля. Однако с учетом инфляционных процессов уже через месяц данный показатель составил 71,41 российских рублей. Согласно требованиям закона, показатель стоимости пенсионного балла подлежит ежегодной индексации. Датой такого перерасчета определено 1 февраля. В этот день показатель пенсионного балла увеличивается на специальный коэффициент, значение которого равно 1,04.
По состоянию на 2021 год один пенсионный балл равняется 81 рублю 49 копейкам. В феврале 2021 года его размер опять будет увеличен. Принцип такой – денежная величина балла и фиксированная выплата увеличиваются пропорционально инфляционным процессам в стране.
Отдельная группа будущих пенсионеров — это индивидуальные предприниматели (далее ИП). Несмотря на активную предпринимательскую деятельность, размер ИПК не имеет больших размеров. Так, при ежегодном доходе в 300 000 рублей бизнесмену начисляют 1,7 баллов. А для минимальной получения пенсии в наши дни нужно «заработать» 9 баллов, при этом планка будет ежегодно расти.
Следовательно, чтобы предприниматель пожилого возраста получил более или менее достойную пенсию, ему необходимо работать до глубокой старости.
Дополнительные баллы возможно получить только при официальном трудоустройстве, которая будет идти в параллели с бизнесом. При этом на пенсии предприниматель сможет получать только лишь одну субсидию, а не две.
Важно знать! Как оформить для ребенка страховой номер?
Пенсия ИП имеет несколько частей, а именно:
- Основная часть — выплачивается всем пенсионерам без исключения.
- Страховая — включает взносы, которые были выплачены в ПФР при наличии стажа более 15 лет. При расчете учитывают ИПК, объем которых должен быть не меньше 30.
- Накопления — формируется собственноручно предпринимателем, если год рождения — 1967 или моложе. Сейчас данная часть заморожена по решению Правительства. Все взносы поступают на страховую часть.
Накопительную часть могут вернуть в течение ближайших нескольких лет, когда изменится пенсионная реформа. Ведь основная цель Правительства – предоставить возможность гражданам самостоятельно формировать большую часть будущей пенсии.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж в 2022 году
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном, это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:
- Трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
- Архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- Справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
- Квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
- Иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.
Гражданам, имеющим «советский» стаж, при назначении пенсии за эти трудовые годы устанавливаются дополнительные проценты к пенсионному расчетному капиталу.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Как подтвердить советский стаж?
Весь стаж после 2002 года подтверждать не нужно – с тех пор в России работает система персонифицированного учета. Но вот с подтверждением стажа до 2001 года включительно могут быть проблемы.
Итак, стаж подтверждается разными способами:
- трудовая книжка. Если документ заполнен четко и понятно, печати не размыты и не закрывают важные данные, сотрудник Пенсионного фонда без проблем примет такие данные даже без подтверждающих документов. Увы, это бывает редко;
- справки с места работы или архива. Это самый распространенный способ – справку о трудоустройстве можно запросить у соответствующего работодателя. Если предприятие с тех пор ликвидировалось, нужно искать данные в архивах. Все документы передаются в архивы, поэтому нужно определить, в какой именно архив попали нужные документы;
- показания свидетелей. Если в трудовой книжке ничего не разобрать, предприятие закрылось и не передало данные в архив, можно обратиться за помощью к бывшим коллегам. Нужны показания минимум 2 свидетелей, причем у них с подтверждением периода работы на том месте проблем быть не должно. Показания могут быть устными или письменными, человек должен подтвердить что видел заявителя на работе, и тот там работал;
- косвенные документы и суд. Часто бывает так, что не подходит никакой вариант – тогда остается только идти в суд. Доказать стаж можно разными способами – например, одна женщина доказала наличие страхового стажа благодаря партийному билу. Дело в том, что в билет вписывали суммы взносов, которые рассчитывались от зарплат – поэтому в суде удалось отстоять свои права.
Еще проблемы могут возникнуть у бывших или действующих ИП – данные за 90-е годы могли потеряться. Если не удастся найти квитанции об оплате страховых взносов через банк, то это будет хороший вариант.
В действующих нормах пенсионного законодательства присутствует такое понятие, как дополнительные пенсионные баллы.
Важно! Они предоставляются:
- лицам, которые проходили срочную службу, а также родителю, который ухаживает за одним ребенком до достижения ему полуторалетнего возраста, – в размере 1,8 балла;
- родителю, который ухаживал за двумя детьми, – 3,6 балла;
- родителю, который ухаживал за тремя и более детьми, – 5,4 балла;
- гражданину, который ухаживает за инвалидом или пожилым человеком, – 1.8 балла.
Как рассчитать пенсионный коэффициент, читайте тут.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж
Пересчитать пенсию за советский стаж можно, если пенсионер существуют неподтвержденные периоды стажа, и у гражданина появилась возможность подтвердить эти периоды документально. Ситуация с неучтенным стажем может возникнуть, если в трудовой книжке были допущены ошибочные записи, отсутствия нужных документов, человек был несправедливо осужден и лишен свободы с последующей реабилитацией и прочее.
Для того, чтобы восполнить стаж, нужно обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением. К заявлению следует приложить подтверждающие документы. Это могут быть:
- Архивные справки, если предприятия уже не существует;
- Справки с прежнего места работы, если организация еще действует, или имеет правопреемника;
- Платежные документы, квитанции расходных кассовых ордеров, подтверждающие получение заработной платы;
- Справки с образовательных учреждений:
- Военный билет;
- Документы, подтверждающие социально значимые периоды, к которым относятся периоды ухода за ребенком до определенного возраста. То есть, свидетельства о рождении или усыновлении детей.
- Если документы не удалось обнаружить, стаж можно подтвердить через суд. В суде рассматриваются самые разные доказательства, например, свидетельские показания.
Как оформить перерасчет пенсии
Стаж, заработанный гражданином в советский период (до 01.01.1991г.) и в период с 01.01.1991 по 01.01.2002 гг., при обращении гражданина за назначением страховых пенсий включается в расчёт размера пенсии. Дополнительного заявления от гражданина не требуется, ПФР всё рассчитывает автоматически.
Переоценка пенсионных прав граждан, имеющих стаж до 2002 года, так называемая доплата за советский стаж, проводилась ещё в 2009 году с целью повышения размера страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца.
Размеры страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца были пересчитаны путём увеличения на сумму валоризации, которая рассчитывалась по единой для всех пенсионеров формуле: расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года (начальный пенсионный капитал) увеличивался на 10% и суммировался с 1% за каждый полный год советского стажа до 1991 года. Размер валоризации индивидуален для каждого пенсионера.
Начиная с 2010 года и по сегодняшний день, размеры всех назначаемых страховых пенсий включают сумму валоризации за стаж, отработанный в советское время.
28 января 2021 г.
Подтверждение периода трудовой деятельности
Для увеличения размера пенсии можно подтвердить периоды работы либо другой общественной деятельности, которые не учли при назначении пособия.
В общий стаж труда, который учитывают при расчете пенсионного обеспечения, включаются периоды до 01.01.2002 года включительно:
- человек работал по найму, в том числе и в колхозе, был занят в индивидуальной сельскохозяйственной деятельности;
- гражданин служил в армии либо проходил службу в местах, которая приравнена по значению к армии (правоохранительные органы), трудился в партизанских отрядах в период ВОВ;
- у пенсионера имеется инвалидность первой/второй группы, и она получена из-за профессиональной болезни либо травмы на работе;
- гражданин состоял на учете вследствие безработицы, при этом получал пособие от государства;
- человек отбывал наказание в течение периода, который был дольше назначенного судебным решением;
- гражданин РФ занимался творческой деятельностью (художник, композитор и пр.), при условии, что он состоял в творческом союзе.
Например, период трудовой деятельности в колхозе можно подтвердить показаниями свидетелей, если отсутствует возможность получения документов, которые подтверждали бы данный факт.
Так, в периоды школьных каникул школьников достаточно часто отправляли «на картошку» в колхоз, а в период ВОВ привлекались даже дети до исполнения им 16-летнего возраста.
🔹 Когда назначается
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума в регионе проживания.
🔹 Размер социальной доплаты
Доплата — это прибавка к материальному обеспечению до прожиточного минимума пенсионера в регионе.
🔹 Что входит в материальное обеспечение
✔️ пенсия
✔️ срочная пенсионная выплата
✔️ дополнительное социальное обеспечение
✔️ ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг)
✔️ другие меры соцподдержки в регионах, кроме единовременных
✔️ денежные эквиваленты соцподдержки при оплате телефона, жилья, проезда
Например, сумма всех выплат пенсионеру — 9700 ₽ в месяц. Прожиточный минимум в регионе — 10 900 ₽. Будет назначена социальная доплата к пенсии — 1200 ₽.
🔹 Виды социальной доплаты к пенсии
Федеральная — если общая сумма выплат меньше прожиточного минимума пенсионера по региону. А прожиточный минимум по региону при этом ниже, чем в целом по России.
Региональная — если общая сумма выплат меньше прожиточного минимума пенсионера по региону. А прожиточный минимум по региону выше, чем по России
Прожиточный минимум пенсионера в целом по России в 2022 году — 10 882 ₽.
Индексация пенсионных выплат
Законодательством закреплена ежегодная индексация основных параметров, используемых при расчете пенсии по старости — пенсионного балла и фиксированной выплаты. Традиционно индексация этих величин осуществлялась с 1 февраля в соответствии с фактической инфляцией за предыдущий год, однако в период с 2019 по 2024 г. включительно корректировка величин будет производиться ежегодно с 1 января. Начиная с 2025 года схема индексации будет прежней — обязательно с 1 февраля, а при наличии бюджетных возможностей дополнительно еще и с 1 апреля.
Параметры уже прошедших и запланированных на будущее индексаций приведены ниже:
- с 1 января 2019 г. повышение на 7,05%;
- с 1 января 2020 г. — на 6,6%;
- с 1 января 2021 — на 6,3%;
- с 1 января 2022 на 8,6% и дополнительно с 1 июня на 10%;
- с 1 января 2023 — на 4,8%;
- с 1 января 2024 — на 4,6%;
- с 1 февраля 2025 на 4,0% и с 1 апреля на 3,6%.
Одновременно с корректировкой стоимости ИПК и фиксированной выплаты пересчитываются размеры назначенных страховых пенсий. Причем не только по старости, но и по инвалидности, потере кормильца.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж в 2022 году
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:
- Трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
- Архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- Справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
- Квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
- Иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.
Как перерасчет за «советский стаж» влияет на пенсию
При перерасчете учитывается ряд переменных. Кроме длительности трудовой деятельности и размера зарплаты учитывается стажевый коэффициент. Для мужчин и женщин со стажем от 25 и 20 лет соответственно он составляет 0,55.
Допустим, человек выходит на пенсию в 2022 г., отработав 30 лет. Из них на период до 1991 года приходится 14 лет. За счет уровня доходов при перерасчете используется максимально доступный коэффициент соотношения заработков 1,2. Эти переменные перемножаются со средней зарплатой с июля по конец сентября 2001 года (1671 руб.).
Полученную сумму (1102,86 руб.) после вычета базовой части трудовой пенсии (450 руб.) умножают на 5,6148 – суммарный коэффициент индексации после введения новой системы расчета.
652,86 х 5,6148 = 3 665,68 руб.
Эту сумму нужно разделить на стоимость балла ПФР за 2015-й (64,1 руб.) для определения количества прибавляемых коэффициентов.
3 665,68 / 64,1 = 57,18
Эту сумму умножают на стоимость балла на 2022 год.
Принципы расчета пенсии с 2015г.
Принятие нового закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» существенно изменило порядок расчета пенсий по старости. Теперь базой для определения размера ее страховой части является количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (пенсионных баллов).
Пенсионные права граждан, сформированные до 2015 года «конвертируются» в баллы. Основой для пересчета являются или перечисленные работодателем страховые взносы (начиная с 2002г.), или стаж и заработная плата (для более ранних периодов). Пенсия за советский стаж также рассчитывается на основании сведений о заработной плате.
Но оценке в баллах подлежит не только время, когда человек работал и получал заработную плату, но и т.н. «нестраховые» периоды. Что это такое и какой в этой связи может быть прибавка к пенсии за советский стаж – рассмотрим в следующих разделах.