Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация приезжих студентов в Москве: куда идти и что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Сколько действует разрешение на проживание
Прежде чем прописывать себя на новом месте следует разобраться с обозначенными законами сроками. Срок, на протяжение которого действует разрешение на проживание, является практически главным вопросом, что интересует граждан, вынужденных им заниматься.
Согласно действующему законодательству, срок в течение которого приезжий гражданин может оставаться на жилплощади решает исключительно её владелец. Но поскольку эта сделка имеет обоюдную заинтересованность жильца и человека, который предлагает ему свою недвижимость, решение принимается по их согласию. Правда есть в этом правиле и ограничение. Оно касается действующего законодательства. В частности, нельзя чтобы сроки, обозначенные в договоре между сторонами сделки, были больше или меньше тех, что обозначены законом.
Другими словами, максимальный срок составляет 5 лет, а минимальная продолжительность – всего 6 месяцев. Если же нужно пожить в квартире дольше максимального термина, выход есть. Заключается он в повторном прохождении процедуры.
Независимо от того, кому принадлежат помещения в конкретном общежитии, прописку в них осуществить можно.
От правового статуса зависит только порядок и организация, в которой проводится процедура. Порядок прописки в помещение, которое принадлежит какому-либо лицу на правах собственности, зависит от того, кто ею владеет. (Об особенностях прописки в приватизированной квартире читайте на нашем сайте)
Если прописывается сам владелец, достаточно предъявить Свидетельство.
Собственник прописывается в комнату так же, как и в отдельную квартиру, на постоянной основе.
В случае проживания в комнате, которой владеет другое лицо, понадобится его заявление о намерении прописать вас.
Если кроме собственника в данном помещении проживает и прописан ещё кто-либо, то также нужно будет предоставить договор найма, подписанный этим человеком, вами и собственником.
Если процедура происходит в неприватизированных комнатах, владельцем которых является какое-либо юридическое лицо, заявление исходит от его представителя. Возможно, также заключение договора аренды и его предоставления для осуществления регистрации по месту проживания.
Вселение в общежитие, принадлежащее муниципалитету или другой государственной структуре, производится на основании договора соц. найма.
Несовершеннолетнего ребенка
Временная регистрация в общежитии несовершеннолетнего имеет значительные отличия от прописки в нем достигших 18-летия граждан. Поскольку дети не являются субъектами гражданских правоотношений в полном объеме, процесс регистрации от их имени осуществляют их родители (законные представители).
Важным моментом является возможность осуществления регистрации несовершеннолетних исключительно по месту жительства (пребывания) одного из родителей. Осуществить регистрацию ребенка в ином месте не получится.
Сама процедура заключается в автоматическом осуществлении регистрации детей по адресу жилой площади, где прописаны родители (один из них). При раздельном проживании законных представителей несовершеннолетнего, оформление прописки ребенка происходит по любому из двух адресов.
Можно ли получить документ о прописке ребенка без согласия собственника жилья? Ответ на этот вопрос однозначен: прописка ребенка не требует получения согласия владельца жилого помещения, где имеет регистрацию его родитель, либо основного квартиросъемщика (если жилье не приватизировано).
Любые возражения правообладателей жилья против регистрации гражданина до 18-ти лет не имеют под собой никаких правовых оснований. С целью осуществления регистрации ребенка одному из родителей необходимо подать в ФМС следующие документы: заполненное заявление установленного образца и документ о рождении несовершеннолетнего.
Регистрация иностранных граждан в общежитиях
Если не рассматривать аспект миграции, вследствие которого распределение потока мигрантов из ближнего зарубежья в поисках работы по общежитиям стало доходным бизнесом и представило проблему для государства и его правоохранительных органов, то в целом законодательство достаточно подробно регламентировало всю процедуру.
Рекомендуем ознакомиться:
Временная прописка — на какой срок можно прописать человека
Факт приезда гражданина другой страны в общежитие обязывает его администрацию сообщить об этом в территориальный орган Федеральной миграционной службы России (срок – одни сутки).
Отправляется:
- сообщение;
- удостоверяющий документ (копия);
- миграционная карта (копия).
Федеральная миграционная служба уведомляется незамедлительно в первый рабочий день, если гражданин приехал в выходной (праздничный) день.
После вселения администрация общежития отмечает уведомление о прибытии. Талон от бланка передаётся прибывшему гражданину.
Временная регистрация: что это, зачем она нужна и как ее оформить в Санкт
- паспорта заявителя и собственника жилья, который предоставляет его для временного проживания;
- заявление о постановке на учет по месту пребывания (заполняется в ФНС по установленному образцу);
- документ-основание для вселения в жилое помещение (после недавних поправок в законодательство гражданин вправе не предъявлять вышеуказанный документ, а просто отметить в заявлении о его наличии).
- путем включения ребенка в свидетельство о временной регистрации по месту пребывания одного из родителей ( вам потребуется паспорт данного родителя и свидетельство о рождении ребенка);
- путем оформления на ребенка отдельного свидетельства о временной регистрации (потребуется только свидетельство о рождении);
Можно ли получить регистрацию по месту пребывания при отсутствии по месту жительства?
Действующими нормативными правовыми актами не установлено каких-либо ограничений во временной регистрации для тех, кто не имеет постоянной. В качестве основания будет выступать обращение заинтересованного лица, направленное в орган регистрационного учета. Единственным условием для временной регистрации является согласие собственника жилья.
Если помещение принадлежит муниципалитету, то необходимо получить положительный ответ от местной администрации, нанимателя и других проживающих в помещении.
Такое условие не распространяется на случаи, когда несовершеннолетний ребенок регистрируется по адресу проживания или пребывания своих законных представителей (о порядке оформления несовершеннолетнего ребенка по месту пребывания читайте тут).
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.
Кому и зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация необходима гражданам, покидающим регион своего постоянного места жительства (прописки) более чем на 90 дней. При переезде в другой населенный пункт на длительный срок гражданину необходимо зарегистрироваться по месту прибытия в течение 3 месяцев с даты приезда. В противном случае к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в размере 2 – 5 тысяч рублей. Сумма штрафа различается в зависимости от региона проживания.
Данное требование не распространяется на граждан, которые переезжают в другой регион или страну на несколько дней и имеют в наличии билет на поезд или самолет.
Свидетельство о регистрации необходимо для следующих целей:
- оформление государственного пособия;
- получение кредита в банке;
- постановка на учет в медицинском учреждении;
- регистрация в очереди на получение для ребенка места в детском саду;
- запись ребенка в школу;
- официальное трудоустройство;
- регистрация транспортного средства и оформление прав на его вождение;
- постановка на учет в донорском центре в качестве донора;
- пользование платными городскими парковками Москвы на правах резидента.
Для проживания в чужой квартире данный документ может быть выдан только с согласия собственника жилой площади или его представителя при наличии соответствующей доверенности. Несовершеннолетние дети регистрируются вместе с родителями. Согласие собственника квартиры для этого не требуется.
Временная регистрация не нужна для проживания в регионе постоянной прописки по другому адресу. Обязательства по ее оформлению не распространяются также на жителей Московской области при условии их проживания в столице и наоборот. Это относится и к жителям Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Севастополя и республики Крым.
Правила прописки в общежитии на постоянной основе и временно для студентов
Чаще всего при общежитиях существует человек, занимающийся подобными вопросами. Иногда это специальный паспортист, но в большинстве случаев данная функция возлагается на коменданта. Поэтому вам следует выяснить этот вопрос, прежде чем начинать процедуру.
- паспорт;
- листок убытия;
- документ, служащий основанием для вселения (Свидетельство или Договор);
- заявление-согласие собственника (если комнатой владеете не вы);
- заявление-согласие прописанных совершеннолетних граждан;
- военный билет ( при наличии);
- домовая книга (для собственных помещений);
- свидетельство о рождении (для детей до 14-ти лет).
Ответственность за проживание человека не по месту прописки
В случае, когда человек выехал за пределы региона регистрации и живет там более 90 дней, нарушителем Закона становится и он сам и собственник помещения, где тот проживает. Такое нарушение попадает под действие статей 19.15.1 и 19.15.2 КоАП с наложением штрафа в следующем размере:
- с гражданина РФ, проживающего без временной прописки, — от 2 000 до 3 000 рублей (для Москвы и С-Петербурга – от 3 000 до 5 000 рублей);
- с физического лица, являющегося собственником или нанимателем жилья, предоставившим его лицу без регистрации – от 2 000 до 3 000 рублей (для обеих столиц – от 5 000 до 7 000 рублей).
Суммы штрафов увеличиваются, если нарушителем является организация или должностное лицо, а также иностранный гражданин.
Нужна ли регистрация, чтобы жить в другом районе своего города
Что такое регистрация, зачем регистрироваться и обязательно ли нужно это делать, а также что делать, если в регистрации отказали в «паспортном столе», как «выписать» из квартиры человека, который «выписываться» не хочет? На эти и другие вопросы постараемся ответить в данной статье. Институт «прописки», долгое время существовавший в «стране Советов», означал, что если в административном порядке Вам отказали в этой самой «прописке» (дающей право проживать или пребывать в каком-либо населенном пункте на территории России) — Вы обязаны были покинуть данное место на карте и вернуться туда, откуда приехали.
Временная прописка предполагает, что у гражданина отсутствует другое место жительства. Оформление временной регистрации осуществляется в короткие сроки. Законодатель установил нормативные основы процедуры, по которой проводится прием документов.
Обязательна ли временная регистрация
Временная регистрация по месту нахождения должна быть оформлена у всех граждан, живущих без постоянной прописки на срок дольше, чем 3 месяца. Граждан, имеющих постоянную регистрацию, но живущих в другом месте данная обязанность также касается. Необходима ли регистрация на временной основе? С точки зрения государства – да, безусловно. Но самим людям далеко не всегда временная регистрация по месту нахождения требуется.
Регистрация граждан при временной прописке проходит при очень демократичных условиях со стороны миграционной службы. Актуальность временной регистрации постепенно угасает и процесс спада ее популярности начался с развалом СССР. Отсутствие регистрации, с одной стороны, является предпосылкой для административных мер по отношению к нарушителю. С другой, само нарушение является трудно доказуемым.
Гражданин, который является собственником комнаты в общежитии, получает постоянную прописку в ней без обязательного согласия соседей или других зарегистрированных. Если же комната принадлежит муниципальному образованию, придется заручиться согласием муниципалитета и остальных нанимателей, с которыми предстоит совместное проживание.
При этом наличие даже постоянной прописки не является основанием для запрета выселения на законных основаниях.
Это зависит от условий, на которых жилплощадь предоставлена для пользования. Например, если она служебная, то после увольнения с конкретного места работы гражданин обязан покинуть комнату, несмотря на наличие приписки. Если он не освободит помещение и не выпишется добровольно, работодатель принудит его через суд.
Запомните! Единственный способ застраховать себя – приватизировать жилье. Но это возможно только с муниципальным жильем. Если недвижимость принадлежит работодателю, такой вариант невозможен.
Трудоустройство без прописки или по временной прописке, закон
Основным нормативным актом, который регулирует порядок осуществления трудовой деятельности, является Трудовой Кодекс РФ.
В нем прямо установлено, что работодатель обязан принять на работу гражданина без прописки (как постоянной, так и временной). По факту же, процесс трудоустройства и прием на работу человека напрямую зависит от места его пребывания и жительства, указанного в паспорте.
Разумеется, что работодателю выгоднее принять сотрудника, проживающего по месту нахождения рабочего места, дабы избежать опозданий, переводов и др.
Отказ в заключении трудового договора с работником по мотиву отсутствия постоянного или временного жительства по месту работы является незаконным.
Помимо трудового кодекса, регулятором данного вопроса является постановление пленума верховного суда. Разумеется, что силы закона данный акт не имеет, однако суды, принимая свои решения, пользуются именно теми рекомендациями, которые установил пленум.