Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разница между текущим и капитальным ремонтом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Текущий ремонт предназначен для поддержания возможности эффективной эксплуатации здания или иного объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию) (п. 4.1 Положения 58-88 (р)). В состав такого ремонта включаются все виды штукатурно-малярных работ, замена отдельных участков покрытия полов, а также смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных, дверных витражных или витринных заполнений (деревянных, металлических и др.) (Приложение 7 к Положению 58-88 (р)).
Плановость и сезонность
Поскольку расходы на ремонт зданий и сооружений выражаются в значительных суммах, от четкого понимания, какой именно это вид ремонта, будет напрямую зависеть объем финансирования. На основании многолетней практики авторы могут высказать следующее мнение. Если в пограничных ситуациях ремонт будет квалифицирован как текущий (а не капитальный), за счет уменьшенных коэффициентов он обойдется учреждению на 15 — 20% дешевле. Если же вместо капремонта необходима реконструкция, ее стоимость возрастет примерно на 20 — 25% по сравнению с капитальным ремонтом.
Ремонт объектов может быть плановым и внеплановым. Первый обычно проводится в соответствии с графиком и сметой, которые утверждаются заранее — как правило, на год вперед. При второй форме ремонта основанием для его проведения становится акт о выявленных дефектах объекта либо дефектная ведомость. В документе отмечается состояние объекта на определенную дату и указывается перечень дефектов, подлежащих устранению.
Исходя из этого, при проведении внепланового ремонта можно рекомендовать подготовить следующие документы:
- приказ об осмотре зданий и сооружений;
- приказ о создании комиссии, производящей осмотр;
- акт комиссии о проведенном осмотре с указанием обнаруженных дефектов, мер по их устранению и сроков выполнения.
В свою очередь, при написании технического задания нужно ясно понимать цели ремонта. Когда речь идет об обновлении интерьера, торопиться не стоит. Все текущие ремонты проводите в плановом порядке. Если же руководитель учреждения знает, что трубам, которые полностью выработали свой технологический ресурс еще пять лет назад, требуется срочная замена, то форсируйте ситуацию. Чтобы не доводить дело до аварийных работ (когда труба лопнула и вода заливает помещения), необходимо в кратчайшие сроки пройти весь путь от составления сметы ремонта до его окончания.
Различия между двумя видами работ
Близость понятий позволяет спутать между собой два вида работ.
Чем отличается капитальный ремонт от текущего, легко понять при сравнении критериев:
Критерий | Текущий ремонт | Капитальный ремонт |
Затратность | Стоит меньше | Требует больших средств |
Периодичность | Ежегодно по мере надобности | В среднем раз в 15-25 лет |
Кем проводится | Управляющей компанией, ТСЖ или гражданами, управляющими домом самостоятельно | Управляющей компанией, ТСЖ или гражданами, управляющими домом самостоятельно или по договору — подрядной организацией |
По видам работ:
Фундамент |
Ремонт и укрепление частями |
Полная починка по периметру |
Кровля | Укрепление стропил, устранение дефектов покрытия, если кровля начала протекать, ремонт водостоков | Восстановление функциональных способностей с помощью замены покрытия, стропил, герметизации, утепления |
Фасад здания | Исправление архитектурных элементов, ремонт стыков (при деформации), гидроизоляция, окраска | Полная отделка фасада, возможно с заменой материала |
Лифт | Устранение текущих неисправностей | Полный ремонт или замена шахты лифта и оборудования |
Двери и окна | Замена отдельных компонентов по мере необходимости | Замена |
Инженерные системы | Частичная замена или укрепление имеющихся недостатков | Восстановительные работы |
Текущий ремонт сопровождается такими действиями, как починить, заменить, укрепить, ремонтировать, изменить внешний вид. Радикальных изменений не вносят, устраняют проявление конкретной появившейся проблемы.
Капитальный ремонт — более основательный, глубокий. Затрагивает сразу несколько взаимосвязанных элементов дома.
Чтобы понять, чем отличается текущий ремонт лифта от капитального, надо понимать, что лифт относится к общедомовому имуществу. Это определено в законодательстве, закон 185-ФЗ от 21.07.2007. Его используют собственники жилых квартир, проживающие в них по договорам найма, владельцы нежилых помещений. При наличии документа — акта, свидетельствующем о том, что шахта лифта, подъёмник или электрический двигатель нельзя отремонтировать в текущем порядке — проводятся капитальные работы. Чаще всего капремонт необходим через 5-15 лет эксплуатации. Грузовой и пассажирский лифт эксплуатируются по-разному по интенсивности и грузоподъёмности. Срок починки зависит и от качества выполнения текущего плановых ремонтных работ с лифтовым оборудованием, особенно если речь идёт об электродвигателе.
Основные различия между понятиями
Различия:
- Масштаб действий. Капитальный ремонт носит глобальный характер, может вносить изменения в конструкцию зданий и коммуникаций, который восстанавливают функции строений до состояния близкого к новому. Текущий же носит более срочный характер: заменяются отдельные неисправные элементы жизнеобеспечения, а также проводится косметическое обновление внешнего вида.
- Периодичность. Текущий проводится чаще, а капитальный раз в 5-25 лет, в зависимости от договора между жильцами и управляющей организацией.
Отличие ремонта от реконструкции
Часто к капитальному, а порой и текущему ремонту причисляют понятие реконструкции. С технической точки зрения, подобное смешение оправдано, потому что при реконструкции проводятся работы аналогичной сложности, на одинаковых участках. Однако цели, поставленные перед реконструкцией абсолютно иные. Любой вид, включая выборочный, предполагает устранение неполадок, улучшение внешнего вида, исправление нарушений в конструкции и инженерных системах для восстановления первоначального состояния здания. Реконструкция предполагает внесение существенных изменений в технические характеристики многоквартирного дома, не учитывая текущее состояние.
Для обыкновенного владельца квартиры знание о том, чем отличается текущий от капитального ремонта здания, обладает большим значением, даже в случае невмешательства в организационные процедуры таких действий. Для владельцев, запланировавших капремонт у себя в квартире эти знания могут существенно сэкономить семейный бюджет. Взаимодействие с управляющими компаниями будет продуктивнее при достаточном понимании жильцами многоквартирных домов личных прав и способностью отличить разновидности ремонта.
Различия в сроках проведения
Сроки проведения капитального ремонта устанавливает ВСН 58-88 (р), утвержденный Госкомархитектуры в 1990 году. Согласно этого документа минимальный срок эксплуатации до включения в программу капремонта, лет:
- панельных домов — 15-20;
- кирпичных — 10-15;
- фундаментов — 40-60;
- стен зданий — 30-50;
- стыков стен — 8-15;
- стропил — 50-80;
- кровли (в зависимости от материалов) — 10-60;
- водостоков — 6-10;
- деревянных дверей и окон — 30;
- водопроводных труб — 25;
- газовых труб — 12;
- мусоропроводов — 25;
- тротуаров, подъездов транспорта, отмосток — 7;
- детских площадок — 4.
Текущий ремонт проводится на основании регулярных осмотров конструкций здания, инженерных сооружений и придомовой территории. Решение о включении тех или иных работ в план текущего ремонта принимает УК, ТСЖ или ЖСК.
Терминология текущего ремонта с точки зрения закона
Значение понятия «Текущий ремонт» установлено рядом законодательных актов. Например, принятое в РФ постановление от 27.09.2003 №170. Прежде всего говоря о текущем ремонте, имеется в виду проведение систематических работ. Причём данные действия носят регулярный и периодический характер. Во время проведения текущего ремонта выполняются манипуляции, что связанны с исправлением незначительных дефектов отделки или неисправности инженерных систем.
Целью проведения таких работ является поддерживать работоспособность основных жизнеобеспечивающих систем и инженерных конструкций. При этом может выполняться как починка неисправного оборудования, так и его полная замена в случае капитальной поломки. По средствам проведения текущего ремонта можно предотвратить последующее разрушение конструкций.
Например – поточное ремонтирование крыши в многоквартирном доме. Не дожидаясь пока рубероид окончательно придёт в негодность и начнёт пропускать на верхние этажи много воды, можно сделать текущий ремонт рубероидного покрытия. Если это заложено в тариф обслуживающей организации. Если вы столкнулись с проблемой протекания потолка, рекомендуем вам прочитать статью течет крыша в многоквартирном доме куда обращаться.
Признаки текущего ремонта:
Подробный план проведения текущего ремонта составляется на 1-2 года вперёд и относится ко всей территории. При этом важно провести инвентаризацию всех основных конструктивных частей здания.
Необходимость систематического выполнения текущих ремонтных или строительных работ обусловлена тем, что если не проводить данные мероприятия, то значительно уменьшится срок эксплуатации здания. Для проведения работ могут быть привлечены как сторонние подрядчики, так и работники обслуживающей организации по многоквартирному дому.
Помимо плановых систематичных мероприятий, случается так, что может возникнуть срочная необходимость сделать текущий ремонт, связанная с непредвиденной неисправностью или повреждением, что угрожает жизни и здоровью граждан, или грозит материальными убытками. При опасной поломке или разрушении отделки, важно действовать срочно.
Поэтому не ждите, пока представители обслуживающей организации обнаружат проблему, сообщите о случившемся лично. Так можно значительно ускорить процесс восстановления повреждённых систем.
Проведен капитальный ремонт трансформаторной подстанции, затраты составили более 10 млн руб. Раньше подобные затраты фирма относила на расходы периода. С началом применения ФСБУ 6/2020 специалисты советуют сформировать отдельный инвентарный объект ОС, капитализировать затраты и учитывать данные затраты на счете 01 «Основные средства».
Обоснованием служит п. 10 ФСБУ 6/2020, и факт, что затраты на проведение ремонта большие. Отразить в БУ такой объект предлагается по первоначальной стоимости, которая в приведенном случае будет общей суммой связанных с объектом капвложений, которые имели место до принятия объекта ОС в бухгалтерском учете.
В пользу вывода говорит и п. 16 ФСБУ 26/2020, где указаны расходы, которые в капвложения не включаются. Только текущие и внеплановые ремонты ОС исключаются из капвложений. Капремонт в списке отсутствует. Вывод: затраты по капитальному ремонту должны отражаться в проводках как капитальные вложения. В случае сомнений, как верно учесть затраты по ОС в том или ином случае, правильным будет обращение в компетентные органы – в Минфин, ФНС с просьбой разъяснить ситуацию. В ст. 111 НК РФ говорится, что выполнение налогоплательщиком письменных указаний компетентных органов исключает его вину.
Нюансы бухгалтерского учета ремонта ОС
Особенности бухучета затрат на ремонт основных фондов должны отражаться в учетной политике конкретного предприятия и оформляются соответствующим приказом. Как правило, эти средства вносятся в состав издержек производства или обращения, для чего выбирается один из путей.
- Фактические расходы включаются в издержки обращения. Этот метод применяется в основном для текущих ремонтов: расходы списываются в тот же период, когда были произведены.
- Создается специальный ремонтный финансовый резерв. Организация выбирает порядок начисления резервных фондов относительно установленных во внутренних нормативных актах специальных лимитов для таких отчислений, размер которых зависит от группы основного средства.
- Отнесение ремонтных затрат в счет расходов будущих периодов с тем, чтобы потом их равномерно списывать. Такой способ удобнее, если предстоят крупные и масштабные ремонтные работы, а фонда или резерва для этого не создавалось. Если списать сразу большую сумму на эти расходы, нарушится отражение себестоимости работ.
Что такое капитальный ремонт и чем он отличается от текущего
Здание, возведённое руками человека, требует регулярной заботы, контроля и оперативного ремонтного вмешательства различного уровня сложности. Каждому собственнику квартиры полезно располагать информацией о том, когда, кем, с какой периодичностью в доме проводятся (будут проводиться) ремонтные работы.
Кроме того, каждый владелец жилого помещения должен уметь отличать текущий и капитальный. К примеру, первый тип включает в себя исключительно фрагментарное восстановление функциональности элементов жилого помещения с целью поддержания работоспособности. Если говорить образно, то капитальный ремонт – это сложная «операция», от успешного проведения и завершения которой зависит не только «долголетие» дома, но и качество его дальнейшей жизни.
Понятие и особенности текущего ремонта
Текущий ремонт отличается от капитального тем, что направлен на систематическое устранение мелких неисправностей, замену отдельных элементов, пришедших в негодность. Цель такой деятельности – поддержание имущества в многоквартирном доме в работоспособном состоянии.
Согласно нормам действующего законодательства (Градостроительный Кодекс, Постановление Госстроя №170 от 2003 г.), к текущим ремонтным работам относятся следующие мероприятия:
- затирка стен из кирпича;
- восстановление слоя штукатурки;
- работы, направленные на реконструкцию, модернизацию прилегающих территорий;
- восстановление чердаков;
- починка прохудившейся кровли на крыше;
- замена разбитых стекол;
- утепление дверей и т.д.
В НК РФ не содержится такого понятия, как «капремонт». В нормах рассматривается только реконструкция. В письме Минфина №03-03-04/1/794 указаны нормы, которыми нужно руководствоваться при определении типа работ:
- Положение МДС 13-14.2000, установленное постановлением №279 от 29 декабря 1973 года.
- Нормы №58-88 (р), установленные приказом №312 от 23 ноября 1988 года.
Налоговые органы считают, что расходы по реконструкции умножают начальную стоимость постройки. Соответствующее мнение изложено в письме УФНС по Москве №20-12/089231.1 от 19 сентября 2007 года.
Компания обязана обосновать, почему она отнесла проведенную работу к той или иной категории. Для обоснования нужно подготовить соответствующие документы. К ним принадлежат эти бумаги:
- Положение о ремонте.
- Приказ на осмотр конструкций.
- Акт с указанием найденных неисправностей.
- Документы, в которых указаны меры по восстановлению.
- Бумаги, в которых прописаны сроки работ.
На основании этих бумаг и осуществляется учет. Они помогут обосновать, что предпринятые меры являются ремонтными работами. В этом случае можно списать их на расходы на базе статьи 260 НК РФ.
В пункте 2 статьи 257 НК РФ указано, что траты на реконструкцию увеличивают начальную стоимость здания. Они будут списываться посредством амортизации на основании статей 256-259 НК РФ. Траты на капремонт будут считаться прочими расходами. Фигурируют они в том периоде, в котором они появились. При этом не важно, когда произошла фактическая оплата.
В статье 260 НК РФ прописано, что, если расходы актуальны в течение 2 и более периодов, имеет смысл создать резерв для равномерного включения трат в проведение ремонта. Если резерв не был создан, датой осуществления трат считается дата подписания акта-приемки.
Отличие капитального ремонта от текущего
Существует ряд отличий между капитальным и текущим ремонтом. Первый вариант предусматривает выполнение глобальных работ с целью предотвратить износ здания (полная замена электрической проводки, системы канализации и водоснабжения и т.д.). А текущий предназначен для поддержания нормального технического состояния и сохранения работоспособности многоквартирного дома (устранение неисправностей, частичная замена участка инженерных коммуникаций и т.д.).
Деньги на капитальный ремонт МКД выделяют из соответствующего фонда, куда жильцы ежемесячно перечисляют денежные средства. В ряде случаев возможно получение дотаций или субсидий от государства. Работы по текущему восстановлению и поддержанию удовлетворительного состояния жилья проводятся только за счет средств собственников, которые те оплачивают в ежемесячных квитанциях вместе с квартплатой. Средства накапливаются на счетах управляющей компании и расходуются по мере необходимости конкретного МКД.
Проведение текущего ремонта многоквартирного дома
Для грамотного проведения текущего ремонта в многоквартирном доме необходимо наличие нескольких этапов выполненных работ:
- Осмотр комиссией технического состояния МКД.
- Составление плана мероприятий и очередности их устранения.
- Проведение тендера и определение подрядной организации для проведения мероприятий по восстановлению работоспособности инженерных коммуникаций или конструктивных элементов строения.
- Заключение договора, в котором оговорены сроки выполнения работ, штрафные санкции и способы урегулирования спорных моментов.
- Выполнение ремонтных работ силами подрядной организации.
- Приемка работ с привлечением комиссии, в которую входят как сотрудники управляющей компании, так и представители собственников. В спорных ситуациях возможно включение в состав комиссионной группы независимого эксперта.
- Составление и подпись акта о выполнении работ.
Работы, проводящиеся в многоквартирном доме
- Фасадные — утепление стен, остекление балконов, проверка и ремонт системы водостока, восстановление функциональности пожарных лестниц или их установка, реставрация придомовых козырьков с укладкой нового кровельного покрытия.
- Кровельные и подвальные — антисептическая обработка, противопожарная проверка состояния подвалов и чердаков, заливка разошедшихся швов между панелями, проверка состояния вентиляционной системы и прочистка воздуховодов, нормализация температурного режима по действующим стандартам эксплуатационной безопасности.
- Коммуникационные — замена отдельных элементов или всей системы водоснабжения, проверка работы труб водоотведения и их ремонт при необходимости, ремонт внутридомовых приборов учета.
Согласование с жильцами
Аналогично тому, что собственники квартир дома формируют фонд капитального ремонта, они же и делают запрос на его проведение. Решение об этом принимается на общем собрании путем голосования. Согласие на проведение ремонта считается достигнутым, если «за» выскажутся ⅔ присутствующих. По регламенту, собрание считается действительным, если на него пришли более 50% всех собственников. Для наилучшей репрезентативности должен присутствовать минимум 1 человек от каждой семьи.
Собрать жильцов можно по инициативе:
- уполномоченного представителя районной управляющей компании;
- жильца, который исполняет роль старшего по дому;
- собственника одной из квартир.
Даты проведения и характер работ устанавливаются на региональном уровне. При необходимости они могут быть перенесены или дополнены по запросу регионального правительства. В случае принятия положительного решения за полгода до начала ремонта жильцы получают официальное извещение, в котором указываются:
- период, в рамках которого будет осуществляться КР здания;
- типы работ, необходимых к проведению;
- итоговая стоимость;
- общая сумма накопленных средств в фонде КР.