Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить коммунальщиков пересчитать плату за воду: законы и алгоритмы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если речь идет об отключении горячей воды, то допустимое время по ее отсутствию — максимум восемь часов за месяц, но не более четырех часов непрерывно. При аварии на магистрали допускается отключение до 24-х часов. Плановое отключение может быть также не чаще одного раза в год.
Как и куда обратиться за перерасчетом
Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право, и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.
Подать документы можно по почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке. Или занесите его лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.
Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.
Что делать в случае отказа?
Ситуации отказа УК произвести перерасчёт не редкость. Однако не стоит сразу сдаваться, если вы уверены в своей правоте. Право на уменьшение платежей дано законом, а значит, нужно его добиваться.
Потребуйте от организации мотивированного ответа в письменной форме – они должны назвать статьи закона, на основании которых отказывают вам в перерасчёте.
Получив ответ, приложите его к новому заявлению в Роспотребнадзор. В эту инстанцию нужно писать в случае отсутсвия услуги или некачественного ее предоставления.
Можно пожаловаться также в ГЖИ, но только в случае, если УК неверно применила тарифы или не учла положенные льготы, и при этом не делает перерасчет.
Если нигде не помогли, тогда нужно обращаться в прокуратуру.
Обратиться в контролирующие организации вы можете также в том случае, если УК никак не отреагировала на ваше заявление.
В жалобе следует указать, что отказ в перерасчёте был немотивированным. К заявлению, так же, как и к предыдущему, нужно приложить те же подтверждающие документы, на основании которых вы просили сделать перерасчёт. Если контролирующие инстанции помочь не смогли, нужно обращаться в суд.
Жалобы в УК бывают разных видов. Право получить уменьшение платежей потребителем гарантирует закон, поэтому необходимо добиваться его соблюдения.
Как добиться перерасчета за воду у управляющей компании по счетчикам, если она не делает перерасчет, куда жаловаться
Для многих граждан особенно актуален вопрос перерасчета платежей за ЖКУ. Довольно часто происходят случаи, когда УК отказывается производить пересмотр начисленной платы. В одних случаях это может быть правомерно, а в других наоборот – нарушение закона.
Итак, прежде чем куда-либо жаловаться нужно точно удостовериться в том, что по основанию, предъявленному УК, действительно может быть произведен перерасчет (по закону). Можно предварительно проконсультироваться с грамотным юристом, который сможет дать точный ответ.
Если возникшие обстоятельства действительно являются законным для проведения перерасчета, а УК упорно отказывает в осуществлении такой процедуры, то это уже повод для обращения в вышестоящие инстанции. Так, можно пожаловаться в следующие организации:
- Госжилинспекцию (ГЖИ) – основной государственный орган, выполняющий функции в сфере жилищного надзора в разных субъектах РФ. По факту поступившей жалобы сотрудники этого ведомства обязательно проведут проверку и при выявлении нарушений привлекут УК к ответственности.
- Роспотребнадзор – основное назначение данного органа сводится к контролю за соблюдением прав и интересов потребителей. При заключении договора с УК она становится «продавцом» услуг по управлению общим имуществом МКД, включая обеспечение коммунальными ресурсами. Таким образом, она также должна соблюдать положения ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
- Прокуратура – это одна из крайних мер, к которой следует прибегать при условии, что все предыдущие оказались безрезультатны.
В целом для обращения в тот или иной надзорный орган, нужно предварительно подготовить письменную жалобу, приложив к ней заявление, которое ранее было направлено в адрес УК и документы, подтверждающие право на перерасчет.
Если обнаружили незаконное подключение
Если поставщик услуг обнаружит, что какой-то жилец незаконно подключился к внутридомовым инженерным системам, минуя счетчик, он составит об этом акт. Нарушителя обяжут устранить нарушение. Плату пересчитают.
При пересчете такому нечестному жильцу доначислят плату за неучтенную коммунальную услугу исходя из объемов коммунального ресурса. Учитывать будут не реальные показатели потребления — их же уже не проверить, — а мощность оборудования. В случае с водоснабжением учтут пропускную способность труб и их круглосуточную работу. Период отсчитают с даты такого подключения, указанной в акте, по дату его устранения.
Если мощность несанкционированно подключенного оборудования определить невозможно, плату доначислят исходя из объема потребленных услуг. Его определят на основании норматива и умножат на 10 — это повышающий коэффициент. Если в квартире никто не живет, объем коммунальных услуг рассчитают по количеству собственников жилья.
Если проверяющие не смогут установить дату несанкционированного подключения, плату доначислят начиная с даты предыдущей проверки прибора учета, но не больше чем за три предыдущих месяца.
Нужен перерасчет горячей воды — как написать заявление?
В соответствии с «Положением о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги» можно произвести перерасчет размера оплаты за ЖКХ в следующих случаях:
- Если в квартире определенное время никто не проживает или проживает меньшее количество человек, чем то, на которое насчитывается плата. Важным моментом является документальное подтверждение отсутствия (длительного).
- Если семья получила субсидию (ее доход на одного члена менее уровня прожиточного минимума), то оплата услуг ЖКХ снижается. Самые малообеспеченные семьи могут оплачивать всего 6,33% от своего дохода за комуслуги.
- Если услуги предоставлялись не в полном объеме или они были ненадлежащего качества. Например, из крана текла ржавая вода или мусор долгое время не вывозился.
Можно уменьшить сумму только за оплату вывоза мусора, водоснабжения, водоотведения, газа, подогрев воды. За отопление и услуги ЖЭКа или ТСЖ платить придется в установленном размере.
Передача неверных показаний
- Подп. «д» п. 31 Правил обязывает поставщика проводить по обращению потребителя проверку правильности начисления платы задолженности или переплаты за услугу, а по итогам проверки представить жильцу документы с указанием на правильно рассчитанные платежи.
- П. 61 Правил закрепляет обязанность компании-поставщика произвести перерасчет после проверки исправного счетчика, показания которого расходятся с объемом услуг, предъявляемым жильцом компании для расчета размера стоимости услуги за расчетный период, предшествующий проверке.
После проведения перерасчета поставщик направляет жильцу требование о доначислении платы за услугу либо уведомление об излишне начисленной плате. В последнем случае уплаченные сверх положенного денежные средства засчитываются в следующий расчетный период.
Выявленный в ходе проверки реальный объем потребленной воды считается потребленным в течение расчетного периода, в который осуществлялась проверка счетчика, если жилец не докажет обратное (п. 61 Правил).
Основания для предъявления претензий
Как правильно написать заявление в управляющую компанию о перерасчете за коммунальные услуги После получения ответа необходимо оформить заявление в прокуратуру или Роспотребнадзор и приложить к нему ответ от УК. Также каждый человек имеет полное право обратиться в органы надзора, если управляющая компания проигнорировала его жалобу. О том, как подать жалобу на УК в прокуратуру, читайте здесь, а правила написания претензии в Роспотребнадзор вы найдете в этой статье. Иногда требовать перерасчета платежей за коммунальные услуги и добиваться справедливости, а также соблюдения закона – процедура необходимая. Никто не обязан переплачивать за некачественно предоставленные услуги.
Чтобы перерасчет был осуществлен, необходимо правильно составить заявление, как это сделать рассмотрим в нашей статье.
Как правильно сделать перерасчет за воду по счетчику
Как правило, такая необходимость возникает в случае, когда при проведении очередной проверки исполнитель обнаруживает, что данные квартирного счетчика расходятся с показаниями, предоставленными потребителем за предыдущие периоды.
В подобной ситуации перерасчет будет проводиться следующим образом:
- Вначале исполнитель должен проверить счетчик владельца квартиры на исправность, снять показания и составить акт о выявленных расхождениях.
- В зависимости от характера обнаруженной разницы (в меньшую или большую сторону), исполнитель должен:
- направить потребителю требование об уплате доначисленной суммы за воду;
- послать уведомление о возникшей переплате.
- Если исполнитель по каким-то причинам «забывает» сообщить собственнику квартиры о том, что ему была начислена завышенная сумма платы за воду, то последний может самостоятельно написать заявление о проведении перерасчета.
- В итоге излишне уплаченную сумму должны будут засчитать в счет будущих периодов.
Процедура оформления и образец заявления
Данный документ должен направляться в адрес УК, которая обслуживает дом.
Также можно подавать заявление напрямую в ресурсоснабжающую компанию – городской водоканал. Документ рекомендуется передавать лично в секретариат УК или водоканала.
При этом необходимо проставить отметку на экземпляре потребителя, что заявление принято к рассмотрению руководством организации. Можно также направить документ по почте.
Обязательно вместе с письмом направляется извещение о его получении УК или водоканалом. Так можно будет подтвердить факт отправки документа адресату.
Заявление на перерасчет составляется в свободной форме. Но при этом в нем должны присутствовать обязательные сведения:
- официальное название УК или водоканала, куда документ передается (можно узнать на сайте налоговой по ИНН);
- инициалы руководителя организации, его официальная должность (сведения имеются на сайте налоговой);
- точное месторасположение компании (также информация содержится на сайте налоговой);
- данные потребителя-заявителя (его ФИО, адрес проживания, телефон);
- детальное описание факта проведенной представителем УК проверки водосчетчиков и заключение по ее итогам;
- обоснование необходимости проведения перерасчета (делается ссылка на п. 61 Постановления № 354);
- просьба пересчитать размер суммы за поставленный ресурс;
- подпись потребителя;
- дата, когда заявление составляется.
Как правильно написать заявление на перерасчет воды по счетчикам?
Форма заявления свободная, но нужно соблюдать общие правила. На бланке обязательно прописываются данные о заявителе:
- ФИО;
- адрес проживания;
- контакты.
Обязательно указывается причина, по которой возникла необходимость перерасчета. Желательно отсылаться на конкретные статьи из нормативных актов. Заявление завершается однозначной просьбой о проведении перерасчета, датой и личной подписью жильца.
Заявление дублируется. На втором экземпляре сотрудник компании поставит отметку о принятии заявки, число и подпись. Бумага сопровождается одним или несколькими документами:
- актом о проверке счетчика;
- протоколом об экспертизе качества воды;
- подтверждением временного отсутствия водоснабжения и т. д.
Доказательством могут послужить любые относящиеся к делу бумаги, например записи из регистрационной книги заявок компании-поставщика. Бланк передается в службу, которая предоставляет услуги или, в редких случаях, в управляющую компанию МКД.
На каких основаниях делается перерасчет
В рамках действующего законодательства допускается сделать перерасчет за водоснабжение и другие коммунальные услуги, когда это обосновано.
Если в квартире установлены индивидуальные приборы учета, то основания для перерасчета следующие:
- по результатам проверки счетчиков в квартире – если переданные показания не соответствуют обнаруженным в результате проверки, то делается перерасчет по проверочным данным (при этом возможно уменьшение или увеличение суммы);
- при нарушении правил подключения потребителя к сети – перерасчет делается на основании акта комиссии, которая удостоверяет факт некорректного подключения. Если нет возможности установить, с какого времени подключение неправильно, сумму доначисляют за три прошедших месяца;
- обнаружение факта вмешательства в работу счетчика (утрата пломб, пропуск сроков поверки счетчиков и т.п.) – перерасчет делается с даты установки пломб и устройств, которые позволяют фиксировать вмешательство в работу приборов учета, но не более, чем за три месяца;
- при предоставлении услуг нерегулярно или ненадлежащего качества – единовременно виновник нарушения процесса подачи воды обязано выплатить штраф.
Инициатором перерасчета может быть потребитель (собственник или квартиросъемщик) или представитель поставщика услуг, уполномоченный на проведение проверки потребления ресурсов.
Как пересчитывают сумму после поверки водомеров?
После получения заявления от потребителя ресурсоснабжающая организация производит перерасчет за тот временной период, в котором была произведена поверка расходомера.
Если жилец не вправе рассчитывать на изменение сумм, то ему письменно отказывают в этом. Письмо направляется потребителю по почте. В нем обосновываются причины отказа.
После того, как ресурсоснабжающая организация пересчитает плату за воду, она направляет потребителю письменное требование о необходимости внести доначисленную сумму за услуги.
Если перерасчет выявит наличие излишне начисленных потребителю платежей за воду, то они будут зачтены при оплате за последующие расчетные периоды. Об этом ресурсоснабжающая организация также письменно уведомляет потребителя.
Когда необходимо писать заявление о перерасчете коммунальных услуг
Сейчас многие прибегают к перерасчету стоимости выплат. Это актуально в нескольких случаях.
Если говорить о них, то пересчет может производиться в следующих ситуациях:
- Граждане временно отсутствовали в помещении по причине отпуска или командировки. Срок начинает отсчет от 5 суток.
- Наблюдался перерыв в предоставлении коммунальных услуг, который превышает продолжительность, установленную в Постановлении под номером 354.
- Коммунальные услуги предоставлялись в ненадлежащем качестве.
В период временного отсутствия, в помещениях, которые не оборудованы индивидуальным или квартирным прибором учёта, осуществляется полный перерасчет коммунальных услуг за исключением отопления и газоснабжения. Порядок можно прочитать в постановлении под номером 354.
Если пользователи наблюдали ненадлежащее качество или перерывы в подаче коммунальных услуг с превышением установленной продолжительности, то расчет будет производиться по Постановлению под номером 307. С жалобами на перерасчет заявитель может обратиться в специальные инстанции.
Также по Положению перерасчет может производиться в следующих ситуациях:
- Если в квартире какой-то определенный срок проживает меньшее количество человек или никто не проживает. Это должно быть подтверждено документально.
- Семья получает субсидию. Плата за коммунальные услуги снижается.
- Услуга представлялась не в полном объёме.
В этих ситуациях стоит заранее обдумать план действий, чтобы не возникало проблем.
Перерасчет может предоставляться по следующим статьям:
- Вывоз отходов.
- Водоснабжение.
- Канализация.
- Газоснабжение.
- Подогрев воды.
Отопление, а также иные услуги оплачиваются в установленном объеме. Если у гражданина нет документов, то перерасчет производиться не может. От потребителя нужно получить письмо в управляющую компанию о перерасчете. После принятия его производится перерасчет.
Нужно помнить, что срок отсутствия жильцов при написании обращения не должен превышать 6 месяцев. Следует отметить, что перерасчет может производиться и в большую сторону. Причин может быть несколько, и чаще всего они связаны с неправомерными действиями жильцов.
К ним можно отнести следующее:
- счётчик холодной воды был сдан не вовремя на поверку. За этот период человек мог фактически израсходовать больше воды;
- гражданин врезался в трубопровод без разрешения;
- повреждены пломбы на счётчиках электричества, газа, а также воды. Для перерасчета обычно используются специальные формулы;
- есть задолженность по листам расчета.
Документы для перерасчета коммунальных платежей
Как уже было отмечено выше, получение подобной преференции по коммунальным платежам производиться на основании письменного заявления потребителя, к которому прикладываюстя следующие документы (абз. 2 п. 92 Постановления Правительства РФ № 354):
- Акт обследования – в данной бумаге специальная комиссия фиксирует факт технической невозможности установить индивидуальные или общие счетчики для учета потребленных ресурсов в сфере ЖКХ.
- Бумаги, подтверждающие временное отсутствие потребителя – в п. 93 упомянутого выше Постановления Правительства РФ перечислен целый список документов, которые могут использоваться в качестве доказательства правомерности выдвинутого требования. Сюда относится следующее:
- командировочное удостоверение, распорядительный документ (приказ руководителя организации) о направлении в служебную командировку или соответствующая справка с приложенными проездными билетами;
- справка из медицинского учреждения о прохождении лечения в стационаре или путевка в санаторий;
- квитанции, подтверждающие проживание в отеле (общежитии) или т.п.;
- справка из организации, оказывающей услуги по вневедомственной охране жилого дома, в котором гражданин временно отсутствовал;
- бумага, подтверждающая нахождение в учебном заведении, детском доме и т. д.;
- иные документы.
Все подтверждающие бумаги (за исключением проездных билетов) в обязательном порядке должны содержать подписи руководителей организаций, от имени которых они были выданы, и завизированы соответствующими печатями.
Если какой-либо из документов составлен на иностранном языке, то заявитель предварительно должен сделать его нотариальный перевод на русский язык.
Горячая вода не соответствует норме — как сделать перерасчет
Плата за горячее водоснабжение составляет существенную часть от всех коммунальных услуг, а качество его не всегда удовлетворительно. Если из крана идет ржавая, или чуть теплая вода, если имеют место перерывы в снабжении, потребитель вправе рассчитывать на пересчет сумм за ГВС ненадлежащего качества.
По СанПиН температура ГВС должна быть не менее 65 градусов, а согласно «Правил предоставления коммунальных услуг» колебания в течение суток не могут превышать 3-5 градусов. Согласно «Правил», если температура ГВС ниже 40 градусов — ее оплата происходит по расценкам ХВС, а если не дотягивает до норматива 65 градусов — стоимость оплаты снижается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы.
Если качество воды не устраивает потребителя, он вправе подать заявку-претензию в управляющую компанию (или ТСЖ, ЖСК). Согласно п. 104 Правил, обследование по факту обращения лица должно быть проведено в течение 2-х часов (или в другой срок по согласованию сторон). Акт о проверке составляется комиссионно, потребителю выдается свой экземпляр.
В случае отказа УК в проведении проверки, жильцы вправе составить совместный акт, который впоследствии станет основанием наложит штраф на УК. Если же факт температуры горячего водоснабжения подтвержден, он приобщается к заявлению на перерасчет, который подается в теплоснабжающую организацию (если договор заключен с ней), или в УК (если по договору с потребителем оплата происходит через нее). При этом указывается период, в течение которого услуга была несоответствующей (такой период определяется по п. 112 Постановления 354).
Разница по счетам за ГВС засчитывается в счет будущих периодов (то есть последующих месяцев).
На что можно жаловаться на ЖКХ
Чтобы отправить ЖКХ-жалобу нужно иметь для этого основания, что прописаны в законодательстве. Представлено несколько нормативных актов, которые контролируют работу ЖКХ. Если организации нарушают рассматриваемые предписания, они должны нести ответственность. И часто несоблюдение предписаний замечает именно получатель услуг. Даже если он не знает нормативных актов, ухудшение работы органов ЖКХ станут заметны практически сразу.
Иногда рассматривая ЖКХ-дела, во внимание принимаются не только государственные акты № 534, № 47 и № 772, но решения, что были приняты владельцами МКД. Также принимаются во внимание условия в договоре с УК, внутренняя документация ТСЖ и т.п. Кроме того, есть стандартные требования в области санитарии, гигиены и эпидемиологической ситуации. В жилых помещениях эти нормативы не должны нарушаться.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию за незаконные начисления, образец
Иногда происходят ситуации, когда письменная просьба о проведении перерасчета остается неуслышанной управляющей компании. В ряде случаев такой отказ бывает правомерным (например, не соблюден минимальный период временного отсутствия, не представлены подтверждающие документы и т. д.). Однако зачастую у жильцов МКД получается переплата по той или иной коммунальной услуге по причине нежелания сотрудников УК предоставлять перерасчет.
В подобной ситуации эффективным инструментом воздействия является обращение в прокуратуру. Однако тут должны быть соблюдены следующие правила:
- прежде чем пожаловаться в данное ведомство надо направить в адрес УК письменную претензию, а в случае ее игнорирования адресатом обратиться в ГЖИ или Роспотребнадзор;
- свое обращение следует направлять в районное отделение прокуратуры.
В целом жалоба о неправильном начислении и взимании коммунальных платежей (по причине непредоставления перерасчета) составляется в произвольной форме. Однако при этом должна четко и ясно выражать суть требований и претензий к нарушителю.