Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЕДВ, НСУ, ДЕМО, ДМО: кому положены, куда за ними обратиться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо федеральных выплат предусмотрены меры поддержки граждан, имеющих почетные звания и награды, и на региональном уровне. Перечень получателей и размеры выплат можно уточнить в отделении соцзащиты по месту жительства.
Круг лиц, которые имеют право на выплату, строго ограничен. Все граждане перечисляются в положениях ФЗ №21:
- судьи, имеющие достижения или получившие награду за какие-либо особые заслуги перед страной;
- герои РФ или СССР;
- лица, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного, Ленина, «За заслуги перед Отечеством» I, II, III или IV степени, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;
- герои Труда РФ или Социалистического труда;
- лауреаты Ленинской премии, госпремий СССР или РФ;
- чемпионы Олимпийских, Сурдлимпийских или Паралимпийских игр;
- лица, получившие награды за достижения в разнообразных областях, к которым относится образование, культура, техника, наука, искусство и иные сферы.
Какие дополнительные выплаты положены награжденным?
Россия богата людьми, которые своими героическими поступками, самоотверженным трудом, достижениями в области науки и творчества заслужили правительственные награды и поощрения. Правительством РФ издан ФЗ №21 от 04.03.2002 года, в котором указаны меры материального поощрения российских граждан, награжденных за особые заслуги.
Законом определена и регламентирована ежемесячная материальная выплата к пенсиям, выраженная в процентах. Граждане, имеющие награды за заслуги, могут рассчитывать на поощрения, отраженные в перечне категорий лиц с указанием условий, по которым наступает право получения и порядок начисления выплат. Все денежные начисления являются ежемесячным дополнением к уже назначенным пенсиям по старости, по инвалидности или за выслугу лет.
Внимание! Доплаты полагаются гражданам, совершившие в своей жизни поступки героические, трудовые, спортивные как в настоящее время, так и в советскую эпоху, получив признание в виде наград и дополнительных процентов к пенсии.
Как и когда можно оформить ДЕМО для пенсионеров?
После введения в действие указов Президента в 2005 году оформление денежных доплат в ПФР было произведено в автоматически по имеющимся данным в личном деле пенсионера.
Для оформления ДЕМО в 2019 году те пенсионеры, кому положены начисления, могут обратиться в региональное отделение ПФР по месту жительства и написать заявление по установленной форме.
К заявлению прилагают пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность – паспорт;
- свидетельство на право получения доплаты: удостоверение о награждении, орденская книжка, архивная справка и другие свидетельства получения награды;
- для вдов – свидетельство о гибели (смерти) супруга, свидетельство о браке.
Сотрудники ПФР рассматривают заявление, проверяют представленные документы, и в случае одобрения ДЕМО прибавляется к пенсии и выплачивается одновременно с ней.
Современная система награждений включает в себя 7 орденов и 10 медалей, которые выдаются в порядке, утвержденном президентским указом.
| Ордена РФ | Медали РФ |
|
|
Опрошенные эксперты в беседе с корреспондентом ForPost обратили внимание на другую, не менее важную проблему: госнаграды утрачивают свой престиж. Особенно если речь идёт о медалях, орденах, званиях, полученных россиянами во времена Советского Союза.
Сейчас многие россияне уверены, что знаки отличия людям раздаются по блату или за поддержку правящего курса. На людей, получивших ордена и медали, сразу навешивают различные оскорбительные ярлыки.
«Я работаю в Госдуме 13 лет. У меня нет ни одной государственной награды. Есть только почётные грамоты от правительства РФ, медалей и орденов я не имею. Все подряд знаки отличия не получают. К госнаградам представляют людей, которые много лет трудятся, развивают медицину, науку, совершают подвиги, мужественно защищают рубежи нашей Родины. Медали и ордена получают только выдающиеся люди. Уверен, своего престижа госнаграда не утратила», — подчеркнул заместитель председателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Юрий Напсо.
Продюсер Иосиф Пригожин уверен, что госнаграды в нашей стране должны носить единый характер, как «Оскар» и «Грэмми» — две высшие награды в области кино и музыки. Золотые статуэтки — признание заслуг творческих людей. В мире никто не оспаривает их достижений. Аналогичное отношение к обладателям госнаград должно быть и в России, считает Пригожин.
«Самая большая беда общества, когда люди пытаются обесценить заслуги другого человека. Например, были нападки на певицу Валерию, которая получила звание народной артистки России. Извините, она с четырёх лет занималась музыкой, закончила институт, прошла бедность, чтобы зарабатывать на жизнь, давала по 300-400 концертов в год. В этом и есть её признание. Но общество воспринимает почётное звание как оказание услуги со стороны власти за поддержку президента, но это не так», — негодует Пригожин.
Он отметил, что по логике некоторых россиян государственные награды вообще никому выдавать не надо. В России появилось очень много диванных критиков, которые любят говорить, но не хотят ничего делать, уверен продюсер.
«Да, у всех есть дети, семьи, но не у всех хватило сил, энергии, мужества, трудолюбия и таланта, чтобы получить качественное образование, продвигаться по карьерной лестнице, не спать ночами ради любимого дела. Поэтому нужно уважать труд человека, достижения россиян. Тогда человек будет уважать и сам себя», — считает Пригожин.
Основания для награждения
Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» награждаются граждане в следующих случаях (п. 2 Указа Президента РФ от 02.03.1994 № 442
; п. 1 Положения о медали ордена «За заслуги перед Отечеством», утв.
Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099
(далее –
Положение № 1099
)):
• за особые заслуги в различных отраслях промышленности, строительстве, науке, образовании, здравоохранении, культуре, на транспорте и в других областях трудовой деятельности;
• за большой вклад в дело защиты Отечества, успехи в поддержании высокой боевой готовности центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, входящих в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ;
• за укрепление законности и правопорядка, обеспечение государственной безопасности.
Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» имеет I и II степени. Высшей является I степень, она дает право при новых заслугах на награждение орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Награждение медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» осуществляется последовательно, от низшей степени к высшей (п. п. 2, 3, 4 Положения № 1099
).
Комитет по общественным наградам в 2021 году учредил общественную медаль «За Благотворительность и Милосердие». Получить ее могут лица, которые отличились особой чуткостью к ветеранам боевых действ, которые занимаются помощью и реабилитацией в медицинской и социальной сфере, занимаются благотворительностью и являются меценатами. Главное, чтобы деятельность таких лиц была направлена на улучшение уровня и качества жизни граждан всех категорий.
В 1997 году Российское медицинское общество основало орден «За милосердие и исцеление». Выдается он лицам, которые сделали весомый вклад в сферу здравоохранения страны. Удостоились чести получить отличительный знак бывший министр здравоохранения Шевченко Ю., патриарх Алексей II.
Благотворительным фондом «Национальная Слава Отечества» учреждено ряд орденских знаков:
- «Рубиновый Крест Славы»;
- «Звезды Славы Отечества»;
- «Священная Держава» и другие.
Медаль от этого фонда под названием «За самоотверженный труд» выдается тем людям, которые проявили себя в благотворительной деятельности по отношению к детям и матерям.
История государственных наград в нашей стране
С древних времен у человечества существовала традиция поощрения выдающихся представителей своего народа, тех, кто на войне или в добросовестном труде доказал преданность и верность. Еще тысячу лет назад князь Руси Владимир ввел обычай преподносить особые дары своим достойным подданным.
В нашей стране веками устанавливалась символика и смысл отличительных знаков. Во времена правления Романовых орден могли получить только дворяне, его украшали дорогими камнями и золотом, солдатам же доставались обычные оловянные медали. На них был изображен император и двуглавый орел. В СССР руководство стремилось к уравнению всех слоев населения, так что высший орден часто получали простые рабочие, герои войны или спортсмены.
Награды, гарантирующие прибавку к пенсии
Наши сограждане в течение жизни могут быть отмечены различными орденами и медалями – за боевые заслуги, общественную деятельность, ударный труд и т. д.
При этом стоит сказать, что не все госнаграды предполагают дополнительные материальные льготы и выплаты. Перечень «денежных» наград содержится в Федеральном законе от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ.
Итак, расскажем о наградах, за которые положены денежные поощрения. Несмотря на то, что некоторые из них вручались исключительно в советское время, люди, чьи заслуги были отмечены государственными наградами СССР, могут получать выплаты в настоящий момент.
| Основание | Размер выплат |
| Медаль «Золотая звезда» Героя РФ | Законодательство предусматривает ежемесячные выплаты за государственную награду военнослужащим в размере 415% от суммы социальной пенсии.* Помимо Героев РФ, такое дополнительное обеспечение полагается также Героям СССР. |
| Орден Славы (вручался в СССР) | Полные кавалеры (то есть те, кто был награжден орденом трех степеней) могут получать денежное пособие – 415% от соцпенсии. |
| Орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» (вручался в СССР) | Награжденные орденом всех трех степеней могут ежемесячно получать 250% от социальной пенсии. |
| Золотая медаль «Герой труда Российской Федерации» | 415% от суммы трудовой пенсии (также данная выплата устанавливается Героям Социалистического Труда). |
| Орден Трудовой Славы (вручался в СССР) | Полные кавалеры ордена (3 степени) получают ежемесячные выплаты в размере 250% от суммы соцпенсии. |
| Орден Святого апостола Андрея Первозванного | 415% от размера социальной пенсии. |
| Орден Ленина (вручался в СССР) | Несмотря на «советское прошлое» награды, граждане, получившие орден, имеют возможность получать прибавку к пенсии – 330 % от соцпенсии. |
| Орден «За заслуги перед Отечеством» (I, II, III и IV степени) | I степень ордена дает его обладателям право на выплаты в размере 415% от суммы установленной социальной пенсии ежемесячно, остальные степени – 330%. |
* В данном и последующих случаях, указанных в таблице, применяется размер социальной пенсии, который указан в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ – 5034 рубля 25 копеек.
Отметим, что на размер пенсии могут оказывать влияние не только федеральные, но и ведомственные знаки отличия (размер вознаграждения в этом случае устанавливают органы власти субъекта РФ).
Кто обладает на ДЕМО?
Государство взяло на себя обязательство морального поощрения граждан, проявивших себя в сферах государственной, научной, спортивной, военной и общественной жизни на благо Родины в советские и нынешние годы. Таким лицам, награжденным от имени государства в федеральном и региональном уровне, а также членам их семей, назначается ДЕМО – дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Категория получателей, денежный размер и право назначения регулируются такими законодательными актами.
| Номер закона | Описание |
|---|---|
| Указ Президента от 30.03.2005 г. №363 | Определяет меры материального поощрения граждан к 60-летию Победы в ВОВ. |
| Указ Президента от 01.08.2005 г. №887 | Определяет меры материального поощрения инвалидов при получении военной травмы в мирное время. |
| ФЗ РФ №21 от 04.03.2002 г. | Определяет меры материального обеспечения граждан, награжденных за особые заслуги перед Отечеством. |
За что выдается медаль «Заслуга перед Отечеством» 2 степени
Медали и ордера выдаются в качестве государственных наград от государства в случаях проявления мужества и отваги во время военных действий по защите территории страны. Также возможно предоставление преимущества в связи с ведение длительной и успешной трудовой деятельности.
Мнение эксперта
Степени распределяются следующим образом – первая – высшая, также означающая вручение гражданину ордена 4 степени. Вторая рангом ниже, но по значимости выполненного долга не уступающая по значению. Награда медалью означает высокую положительную оценку государством и народом действий, которые являются выдающимися. Отличительный знак дается также лицам, которые отличились в некоторых областях народного хозяйства, при работе в производственных и промышленных комплексах, при проведении научных и исторических исследований, в спорте и военной службе, культуре и искусстве, обеспечении государственной безопасности страны.
Огородникова Р.Р., сотрудник Фонда соцзащиты
Порядок вручения медали за заслуги перед отечеством 2 степени
Согласно Указа Президента РФ №442 от 02.03.1994 года, награда разделена на степени, которые зависят от уровня достижений.
Ходатайство о награждении лица медалью выносится непосредственно на имя Президента РФ. В прошении указывается место работы или службы гражданина, характер его профессиональной или общественной деятельности, заслужившей высокую оценку у населения и достойной чести. Выдается орден Президентом РФ или уполномоченным им должностным лицом. К медали прилагается удостоверение к государственной награжден Российской Федерации, предъявляемое в уполномоченные учреждения для получения льгот и других преимуществ.
Такая награда как медаль за заслуги перед отечеством вручается крайне редко. На сегодня в стране ее обладателями являются не более тысячи человек. Получили медали несколько участников Олимпийских игр в Сочи.
Когда выдается медаль за заслуги перед отечеством 1 степени, отличия
Высшая награда, медаль 1 степень, удостоверяет совершение значимых для государства действий в сфере защиты безопасности стран, населения, ее интересов, в деле сохранения территориальной целостности. Медаль выдают не только за военные заслуги перед отечеством, но в других отраслях. Впервые награда учреждена на основании Указа Президента РФ в 1994 году наряду со знаком отличия 2 степени.
Важной чертой медали 1 степени является изображение за двуглавым орлом восьмиугольного креста. На задней стороне по периметру написано «Польза, честь и слава». Каждой награде также присваивается персональный номер, информация о котором заносится в государственный архив. Прилагается к медали удостоверение, в котором указаны сведения о владельце государственного знака. При заслугах в военной сфере также на медальоне присутствуют скрещенные мечи.
Медаль 1 степени огранена позолотой в отличие от удостоверения 2 степени, при изготовлении которой используется только серебро высшего качества.
При награждении медалью 1 степени за заслуги перед отечеством полагается надбавка к пенсии в размере 330% от базовой части государственного социального обеспечения.
Медаль заслуга перед отечеством 2 степени: как оформить
Льготы и выплаты не назначаются обладателю медали за заслуги автоматически — необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного Фонда, написать заявление на присвоение статуса ветерана труда. Когда удостоверение будет выдано, возникнет право на оформление льгот. При себе нужно будет иметь удостоверение личности (паспорт РФ) и документы, которые свидетельствуют о получении медали — удостоверение.
Льготы и пособия должны оформляться в региональном отделении органов социальной защиты населения. Как ветеран труда, обладатель медали за заслуги перед Отечеством может рассчитывать на:
- бесплатные медицинские услуги;
- бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения;
- бесплатный проезд в общественном транспорте регионального, пригородного и городского значения;
- бесплатное изготовление и установку зубных протезов.
Подробно о перечне льгот и выплат для ветеранов труда можно прочитать в этой статье ⇒ «Льготы ветеранам труда федерального значения в 2022 году».
Ошибка: Гражданин, награжденный медалью за заслуги перед Отечеством, обращается в УСЗН без предварительного оформления удостоверения ветерана труда.
Комментарий: Прежде чем обращаться за льготами, обладатель медали должен оформить удостоверение ветерана труда — основные привилегии предлагаются именно обладателям статуса ветерана труда.
Ошибка: Обладатель медали за заслуги перед Отечеством при оформлении льгот предъявил медаль, но не взял с собой удостоверение, выданное вместе с наградой.
Комментарий: Именно удостоверение является доказательством того, что гражданину была вручена награда, и на основании документа производится назначение льгот и выплат.