Омбудсмен предложила запретить лишать семьи с детьми единственного жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Омбудсмен предложила запретить лишать семьи с детьми единственного жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Конституционный суд сказал: существует конституционное право на жильё и его неприкосновенность. У людей есть потребность в жилище, «достаточном для достойного существования». И конституционное право на жильё нужно для того, чтобы гарантировать гражданам и членам их семей «сохранение обеспеченности жильём на уровне, достаточном для достойного существования» и не более. Право на жилище не означает, что жилищное положение должника не может ухудшаться ни при каких обстоятельствах.

Когда могут выселить из единственного жилья?

Строгого перечня оснований, по которым возможно выселение, законодательство не содержит. На практике распространены следующие ситуации:

• квартира признана аварийной или ветхой, по причине чего подлежит сносу;
• квартира является предметом ипотеки;
• квартира переведена из жилого фонда в нежилой;
• капитальный ремонт здания существенно изменил размеры квартиры;
• жильцы не платили коммунальные платежи более 6 месяцев.

Аварийность дома или квартиры признается по основаниям, которые указаны в Постановлении Правительства РФ №47. Основными причинами для сноса являются физический износ и изменение микроклимата, при котором жить в квартире становится невозможно. При переводе квартиры из жилого фонда в нежилой государство обязуется предоставить гражданам другие помещения для проживания. При этом будут применяться нормы жилплощади.

Исключение для квартир в ипотеку закреплено в ст. 446 ГПК РФ. В соответствии с ипотечным законодательством на такой объект может быть обращено взыскание.

Капитальный ремонт может как уменьшить, так и увеличить жилплощадь. В обоих случаях существенное изменение площади может привести к выселению, если квартира использовалась по договору социального найма.

Ст. 91 ЖК РФ содержит основания, по которым могут выселить без предоставления иной жилой недвижимости:

• использование квартиры не по назначению;
• регулярное нарушение прав соседей;
• халатное отношение к состоянию квартиры;
• лишение родительских прав в отношении детей, которые являются собственниками жилплощади.

Систематический дебош и разрушение квартиры могут привести к выселению. По решению суда также может быть установлено, что дети не могут совместно проживать с родителями, которые лишены родительских прав. В таком случае родители подлежат выселению.

Право на жильё и его неприкосновенность не означает, что единственное жильё нельзя изъять

Поэтому запрет на взыскание единственного жилья нужен, чтобы гарантировать должнику и членам его семьи приемлемые жилищные условия, «удовлетворение разумной потребности человека в жилище».

Сам по себе запрет на взыскание единственного жилища не означает, что жилищные условия должника не могут ухудшится. Они могут ухудшиться.

А тем более они могут ухудшиться, если должник систематически не платит по своим долгам при общем размере долга явно несоразмерном имущественному положению должника. Мы считаем, что суд имел в виду ситуацию, когда размер долга намного меньше той недвижимости, которую купил должник. Причём эта недвижимость явно превышает необходимую (например, должник в одиночестве живёт в 5-комнатной квартире).

Мой дом – моя крепость?

Самой защищенной категорией граждан являются собственники квартир, в которых они сами проживают. Статья 446 Гражданского процессуального кодекса РФ надежно защищает таких владельцев недвижимости, если они вовремя вносят коммунальные платежи и не нарушают права других граждан.

Но при определенных условиях из единственной квартиры могут выселить даже собственника, не имеющего никаких долгов и не мешающего никому жить.

Например, если дом признан аварийным и подлежит сносу. Или, если недвижимость подлежит изъятию для государственных нужд. Чаще всего это происходит при строительстве дорог и социальной инфраструктуры.

Разумеется, никто не оставит такого владельца без равноценной недвижимости или денежной компенсации взамен. Но спорить с государством по поводу качества нового жилья или суммы возмещения будет бесполезно. На практике суды почти всегда занимают сторону муниципалитетов.

А если собственник недвижимости все же мешает жить соседям, допускает разрушение жилья или разводит антисанитарию, несмотря на постоянные предупреждения органов власти, то его могут выселить из квартиры без предоставления равноценной жилплощади.

В этом случае изъятая недвижимость будет продана с торгов, а вырученная на них сумма выплачена владельцу.

И при наличии больших сумм долга по коммунальным услугам квартира тоже может быть изъята у собственника для последующей продажи на торгах для погашения задолженности. Но в этом случае должнику должно быть предоставлено муниципальное жилье с учетом социальных норм по площади на каждого из членов его семьи.

Еще проще оказаться без квартиры, если она куплена с помощью ипотечного кредита, по которому образовалась большая задолженность. В этом случае не спасет даже факт единственного места проживания или наличие несовершеннолетних детей.

По условиям кредитного договора и в соответствии с законом об ипотеке такая квартира находится в залоге у банка. И если задолженность по кредиту составит более 5% от ее стоимости, финансовая организация вправе обратиться в суд для изъятия недвижимости у должника.

Судебная практика, включая Верховный суд, в таких случаях всегда на стороне кредитора.

Причины выселения прописанного человека

Поводы для выселения гражданина отличаются в зависимости от того, на каком основании он площадь занимает. Это может быть социальный наем, аренда, проживание с позволения собственника. В любом из представленных случаев гражданин вправе покинуть место жительства добровольно. Но в каждом из них будут свои практические отличия:

• Выселение из квартиры прописанного человека, если он арендует помещение, производится после или одновременно с расторжением сделки. То есть, сначала нужно изучить договор, о выселении из квартиры речь может идти только после его анализа и проверки наличия поводов. Такое лицо может быть выселено и по инициативе соседей, при систематическом нарушении прав иных жильцов.

• Добровольный выезд возможен в любом случае. Если гражданин арендует квартиру, ему нужно расторгнуть договор. Иначе он вынужден будет и далее вносить плату. Если гражданин прописан на основании договора социального найма, то ему следует обратиться в администрацию муниципального образования и расторгнуть договор.

• Выселение на основании судебного акта производится в принудительном порядке. Оно также возможно даже в том случае, если гражданин находится в квартире на основании договора соцнайма или договора аренды. В качестве истца вправе выступать любое заинтересованное лицо.

• Административное выселение возможно при наличии прокурорской санкции. Оно возможно при самовольном занятии помещения или в случае признания дома аварийным.

Выселение из квартиры прописанного в добровольном порядке не требует каких-то особых действий. Ему нужно лишь обратиться в регистрационный отдел МВД по месту жительства. При выписке он вправе указать иное место проживания или не указывать его. В таком случае он будет считаться временно незарегистрированным.

Суд вынесет решение о выселении при наличии ряда причин:

• Постоянные нарушения прав соседей или членов семьи. Например, если гражданин игнорирует правила поведения, нарушает санитарные нормы. Но не любое нарушение может стать основанием для выселения. Регулярный шум — лишь повод для применения штрафных санкций. А вот порча имущества соседей может стать причиной для реального прекращения права на проживание.

• Расторжение договора аренды. В таком случае гражданин теряет право на проживание. Договор расторгается при окончании срока его действия, а также при нарушении со стороны жильца.

• Расторжение договора социального найма. Ситуация возможна при нарушении правил проживания и игнорировании своих обязательств.

• Неисполнение обязанностей в рамках договора соцнайма. Например, отказ от выплаты своей доли коммунальных платежей и длительное отсутствие на территории квартиры.

• Исключение из числа членов семьи (например, прекращение брачных отношений).

Выселение граждан, зарегистрированных временно

Чтобы выселить временно зарегистрированного человека без его согласия, придется обратиться в суд с исковым заявлением. Административное выселение возможно лишь в строго оговоренных ситуациях. Суд удовлетворит требование в следующих случаях:

• истек срок размещения граждан по договору, а новое соглашение не было заключено;

• прошел срок в 6 месяцев. Временная регистрация не может превышать данный отрезок, придется оформлять постоянную;

• жилец нарушил условия договора;

• неоднократно были нарушены права иных жильцов.

Порядок выселения из квартиры прописанного человека – не собственника

Для выселения гражданина, который не является собственником, нужно учитывать обстоятельства, на основании которых он находится в помещении. Есть несколько вариантов:

• Самовольное занятие жилья. В таком случае у проживающего отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие право на проживание. На практике встречается редко, но ситуация возможна (чаще всего, в бесхозных объектах).

• Прекращение ранее оформленных обязательств. Например, находился в квартире на основании договора найма, срок действия которого завершился.

• Прекращение семейных отношений. Самый распространенный вариант — расторжение брака. Бывшие супруги не всегда сохраняют право на проживание на территории объекта, принадлежащего второму супругу.

• Прекращение договора социального найма. Член семьи может быть лишен права на проживание, если длительное время отсутствует на территории объекта и не выполняет свои обязательства.

Чаще всего, для выселения не собственника придется обращаться в суд с исковым заявлением. Исключение — самовольное занятие, в таком случае могут помочь правоохранительные органы.

Процесс выселения лица проходит в несколько этапов:

1. Предъявление претензии. Не является обязательным, но стоит начать с предъявления своей позиции в письменном виде и указанием на требование о добровольном выселении гражданина.

2. Оформление искового заявления. В нем нужно указать, что гражданин лишился права на проживание, указать на доказательства, почему так произошло, представить доводы, почему лицу нужно покинуть территорию квартиры.

3. Подача иска в соответствии с правилами подсудности. Дело будет рассматривать районный или городской суд. Направить заявление можно почтой, в электронном виде (при наличии ЭЦП), на бумаге, лично или через представителя. Перед подачей заявления нужно направить копию ответчику и приложить при обращении в суд почтовую квитанцию и опись вложения.

4. Участие в судебном процессе. Нужно будет доказать суду, что выселение необходимо и факт проживания другого гражданина нарушает права собственника.

5. Получение судебного решения и исполнительного листа. Документы подтвердят необходимость выезда проживающего гражданина с территории квартиры.

6. Подача исполнительного листа в Службу Приставов. Этот шаг применяется, если гражданин не хочет выезжать самостоятельно.

Ход процедуры, если у проживающего нет другого дома, рекомендации

Чтобы избежать долгих судебных разбирательств с довольно предсказуемым итогом, лучшим вариантом является своевременная оплата по ЖКХ, дружеские, или хотя бы нейтральные отношения с соседями и бережное отношение к своему жилищу. Решение суда может быть оспорено, но результат повторных тяжб вряд ли будет в пользу просителя.

Если человек считает, что его права все же ущемляются, лучше не доводить дело до суда, а действовать еще в период предшествующих предупреждений. Для более эффективной защиты своих прав лучше нанять опытного юриста.

Можно сделать вывод, что выселить добропорядочного гражданина на улицу довольно сложно, особенно если у него нет другого жилья. Единственное исключение – ипотека, к условиям которой нужно относиться очень внимательно.

За какие «проступки» могут выселить из единственного жилья

В независимости от того, на каких основаниях вы проживаете на конкретной территории, вы должны соблюдать одни и те же правила, одинаковые для всех:

1. Поддерживать помещение в хорошем техническом и санитарном состоянии, не допускать критических поломок, загрязнения или захламления помещения, которые потенциально могут угрожать жизни и здоровью других жильцов дома;
2. Соблюдать закон «О тишине», проводить шумные ремонтные работы лишь в отведенные для этого часы;
3. Эксплуатировать недвижимость лишь по ее прямому назначению в рамках закона;
4. Своевременно вносить необходимые платежи за коммунальные услуги, участвовать в мероприятиях по поддержанию здания в надлежащем техническом состоянии.

В группу риска гарантированно попадет гражданин, который:

• — Годами не выкидывал и копил мусор, что привело к появлению плохих запахов, мышей, крыс, опасных насекомых;
• — Никогда не ремонтировал и не проверял состояние проводки, трубо- или газопровода;
• — Систематически громко шумит даже в ночные часы;
• — Разместил в квартире ферму или производство;
• — Годами не платил за коммунальные услуги.

Любая из этих причин является законным поводом для управляющей компании, ТСЖ или соседей потребовать выселения из квартиры нерадивого жильца.

В отношении кого это невозможно?

Если служебное жилье является единственным, выселить из него нельзя:

• супругов и несовершеннолетних детей человека, погибшего при исполнении служебных обязательств (узнать о том, могут ли выселить несовершеннолетних детей из жилого помещения, можно здесь);
• инвалидов 1-ой и 2-ой групп, если инвалидность получена при исполнении служебных обязательств;
• пенсионеров по старости.

Из муниципального жилья не получится выселить:

1. несовершеннолетних детей-сирот;
2. жильцов, на иждивении которых есть дети и нетрудоспособные инвалиды;
3. лицо, признанное инвалидом с детства;
4. людей с психическим заболеванием;
5. граждан, у которых нет возможности трудоустроиться по независящим от них причинам.

Что делать, если вас хотят выселить из единственного жилья

Во-первых, не впадать в панику и уж точно не верить всем угрозам, что бросает вам сторона обвинения. На проверку очень многие из них оказывают совершенно необоснованными с точки зрения закона.

Однако разобраться в том, какие сильные козыри против вас есть у истца и что вы можете ему противопоставить, скорее всего, сможет лишь опытный жилищный юрист или адвокат, давно практикующий именно в этой области права. Например, далеко не всегда пени и штрафы, начисленные плательщику, действительно являются обоснованными, а для некоторых специализированных расчетов и измерений вообще нужно приглашать отдельных специалистов, например, для измерения уровня шума.

Каждая конкретная ситуация имеют свои уникальные особенности и настоящий профессионал будет формировать стратегию защиты, опираясь именно на них. Советы, приводимые в Интернете, чаще всего носят общий характер, поэтому мало эффективны. Кроме того, только компетентный адвокат сможет заметить неправомерные действия со стороны обвинения и обосновать, что они таковыми и являются.

Основания для выселения из единственного жилья

Ошибочно полагать, что выселяют только из муниципального жилья. Бывает, что вопрос ставится ребром и в отношение собственников квартир (см. «Принудительное выселение собственника из квартиры«).

На каких основаниях могут выселить из единственной жилплощади:

1. Жилье признано аварийным и подлежит сносу.
2. Жилое помещение будет переведено в нежилой фонд государства.
3. Капитальный ремонт уменьшил площадь квартиры, вследствие чего она не соответствует жилищным нормативам.
4. Квартиросъемщик или собственник задолжали ЖКХ сумму за полгода.
5. Наниматель жилья затеял перепланировку, но не согласовал ее с жилищной инспекцией.
6. Жильцы нарушают общественный порядок, создают дискомфорт для проживания соседей по общежитию или подъезду.
7. Квартира была сдана в субаренду, однако собственник об этом не знал.
8. Наниматель жилого помещения лишен родительских прав.
9. Квартира используется не по прямому назначению.

Достаточно одной причины для принудительного выселения из жилого помещения. Но суды обращают внимание на комплекс оснований.

Скажем, использование квартиры не по назначению, нарушение прав соседей и порча имущества – это веские аргументы в пользу выселения.

Неузаконенная перепланировка – менее серьезный проступок. Нередко жильцу выносят предупреждение и просят устранить нарушение за свой счет. Обычно это срабатывает, а если нет – ставится вопрос о принудительном отселении.

Могут ли приставы выселить из единственного жилья за долги?

Главная » Ответы на вопросы читателей » Могут ли приставы выселить из единственного жилья за долги?

г. Кемерово, Кемеровской области

Раньше платила кредит из зарплаты. Но сейчас работы нет, а пенсии на погашение кредита не хватает. Пришлось пообщаться с судебными приставами, которые предупредили, что за долги меня выселят из квартиры. Кроме этого грозятся арестовать пенсию. Законны ли действия судебных приставов?

Ответ

Если вы живете в единственном, принадлежащем вам жилье, никто не имеет права вас оттуда выселить. Согласно ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ взыскание не может быть обращено на единственное жилое помещение заемщика, имеющего задолженности по кредиту. Вы утверждаете, что судебное приставы грозятся полностью арестовать пенсию – это также незаконное действие. В соответствии с Законом РФ «Об исполнительном производстве», в подобных ситуациях удерживается половина пенсии, не более того. В некоторых случаях процент удержания снижают.

Если у вас есть вопросы, задайте их в форму ниже, мы ответим в кратчайший срок.

Выселение из муниципальной квартиры бывшего супруга

Если бывший супруг не прописан на жилплощади жены, а она (или кто-то из ее родственников) является нанимателем, тогда после развода муж не имеет право претендовать даже на часть этой квартиры. Если супруга, находясь в браке, прописала его, тогда выселить мужчину без веских оснований будет проблематично.

Чтобы найти их, лучше обратиться в адвокатскую контору. Специалисты расскажут, что существует несколько способов выселения бывшего мужа. Нужно заключить с ним соглашение о том, как будет использоваться квартира, определить, какую долю коммуналки он станет вносить.

Если экс-супруг не появлялся в данной муниципальной квартире более полугода, не оплачивает коммунальные платежи ни в каком размере, тогда можно подавать иск в суд. В заявлении следует указать просьбу принять решение о выселении бывшего мужа. Нужно хорошо подготовиться к процессу.

Необходимо принести в суд квитанции, в которых будет зафиксировано, кто именно вносил деньги за услуги ЖКХ.

Потребуются свидетели. Они расскажут о том, что бывший муж не проживал в муниципальной квартире более полугода.

Ответ на этот вопрос зависит от условий выселения. Так, в случае если выселение происходит не по вине владельца (переселение по государственной программе «Ветхое жилье», признание дома аварийным и т.д.), то предоставление равноценного по площади и условиям проживания является обязательным. Так же владелец такого жилья может не согласиться на переезд в предложенную квартиру, а получить материальную компенсацию.

Если выселение произошло из муниципальной по неуважительной причине (неуплата жкх, жалобы соседей), то может быть предоставлено другое жилье, при этом по нормам общежития, а не благоустроенной квартиры.

Если же квартира продана за долги, то должник не имеет права претендовать на предоставление жилья. Он может только приобрести себе новое за те деньги, которые остались от продажи квартиры после погашения задолженности.

Собственник жилья может быть выселен:

• добровольно, если наступили юридические факты, которые он не оспаривает;
• принудительно – только по решению суда;
• с предоставлением постоянного жилья при изъятии дома для нужд ОМС, государства, из-за аварийного состояния здания;
• с поселением в маневренном фонде при выселении должника по ипотеке с семьей из квартиры, которая у них единственная;
• без предоставления альтернативного жилья – во всех прочих случаях;
• в любом случае квартира изымается у собственника возмездно. Выкупная цена определяется государственным органом при изъятии квартиры для госнужд, аварийной, либо на публичных торгах во всех прочих случаях;

Похожие записи:

• ​Штраф за вождение в нетрезвом виде в 2023 году
• Какие льготы положены многодетным семьям в 2024 в ХМАО
• Доплата к пенсии за муниципальный стаж расчет