Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «17.03.2023 Выплаты и пособия на детей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Есть ли альтернативы
Если семья не может рассчитывать на пособие в силу тех или иных причин (например, несоответствие критериям по имуществу), можно подать заявление на выплаты из материнского капитала. Эти выплаты возможны в течение трех лет, на первого и последующего детей. Здесь тоже есть ограничения: среднедушевой доход должен быть не более двух прожиточных минимумов (региональных), но зато имущество при этом не оценивается.
Более того, как следует из информации, размещенной на официальном интернет-ресурсе для информирования о социально-экономической ситуации в России «Объясняем.РФ», если ранее семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов могли оформить ежемесячные выплаты из маткапитала только на второго ребенка, то теперь очередность значения не имеет – оформить их можно на любого по счету ребенка. Эту выплату можно получать в дополнение к единому пособию. Таким образом, ряд семей сможет получать сразу два прожиточных минимума на одного ребенка – единое пособие и выплату из средств материнского капитала.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Огромный перечень действующих социальных мер в регионе имеет и свою оборотную сторону: претенденты попросту не знают с чего нужно начинать и куда обращаться за пособиями. Чтобы назначить социальные выплаты (они подлежат ежегодной индексации) на несовершеннолетних детей, претенденты должны обратиться в государственные инстанции и коммерческие структуры.
Трудоустроенные женщины пособия, связанные с беременностью, родами и последующим уходом за новорожденными и малолетними детьми оформляют через работодателя. На имя руководства следует написать заявление. К нему необходимо приложить официальный документ, подтверждающий факт появления на свет ребенка, например, свидетельство, выданное ЗАГСом, листок нетрудоспособности, полученный в женской консультации и т. д.
Если при этом доход не превышает ПМ в регионе, социальные надбавки можно получить, обратившись в органы СЗН по городскому району постоянной прописки.
Молодым мамочкам, которых по причине закрытия организаций руководство уволило с занимаемых должностей во время пребывания в декретном отпуске, нужно обращаться в местные органы социальной защиты. К заявлению им следует прилагать стандартный пакет документации.
Помощь многодетным семьям в СПб
В Санкт-Петербурге действуют нормы Социального кодекса, утвержденные местными органами власти в 2011 году. Семьям, в которых есть 3 и более детей, не достигших совершеннолетия и проживающих под одной крышей, положены федеральные и региональные привилегии. Имеется в виду пособия, трудовые льготы, скидки при оплате услуг и компенсации расходов. Выделение квартиры, земельного участка или денег для покупки жилья осуществляется в общем порядке, если есть крайняя необходимость. Подтверждается нужда документально. Примерная статистика многодетных семей в СПб и оказанной им помощи приведена в перечне:
- За 2017 год оформлено 6 тыс. сертификатов. Суммарное количество семей, где на воспитании находится не менее 3 детей, в СПб составило 31373.
- 29 тыс. заявок от многодетных родителей подано на предоставление участка для строительства дома. В приоритете 1,5 тыс. семей, 1/3 из которых воспитывает 5 и более детей, а в 2/3 есть ребенок-инвалид.
- С 2011 по 2017 г. одобрено более 4 тыс. заявок на улучшение жилищных условий путем предоставления квартир по договору социального найма. Почти 2 тыс. запросов от многодетных родителей власти удовлетворили за аналогичный период времени, выделив безвозмездные субсидии и предоставив целевые программы.
- На первое января 2018 г. оставалось почти 4,5 тыс. семей нуждающихся в жилье.
Региональный материнский капитал.
При рождении в семье второго ребенка, родители получают право на получение материнского капитала из федерального бюджета.
В Санкт-Петербурге после появления на свет третьего ребенка, родителям предоставляется региональное пособие.
Программа начала действие в 2012 году и касается только детей, которые родились позже.
Размер регионального материнского капитала составляет 154347,25 руб. Сумма ежегодно индексируется.
Денежные средства могут быть направлены на такие цели, как:
- приобретение автотранспортного средства российского производства;
- строительство дачи;
- покупка недвижимости;
- погашение ипотеки;
- медицинские и образовательные услуги детям.
Льготы многодетным семьям в СПб предоставляются в получении образования детьми. Несовершеннолетние из этой категории в первую очередь зачисляются в дошкольные заведения и школы.
Регионы страны вправе самостоятельно разрабатывать программы, которые сумеют оказать помощь многодетным семьям, проживающим на обусловленной территории. И большинство субъектов их имеет, в частности:
- Вологодская область:
- Ежемесячная доплата малообеспеченным семьям (имеющим троих и более детей) в сумме свыше 10 тыс. рублей;
- Матери, воспитывающие 10 детей и более имеют право на ежемесячную доплату в 500 рублей;
- Башкортостан:
- Пособие многодетным семьям – до 3 тыс. рублей (дотация предоставляется с 1,5 лет, когда пособие от ФСС прекращается);
- Выплаты осуществляются на 3 или 4 ребенка до наступления им возраста 3-х лет;
- Краснодарский край:
- С момента присвоения семье статуса многодетной (рождение/усыновление третьего и последующего ребенка) у нее возникает правомочие на дотацию, кратную 9 тыс. 600 рублей в месяц;
- Ежегодно местный бюджет выделяет на несовершеннолетнего ребенка по 4 тыс. 500 рублей;
- Татарстан:
- Малообеспеченные многодетные семьи с детьми в возрасте до 16 лет получают порядка 5 тыс. рублей;
- Компенсационные выплаты – до 700 рублей;
- Предоставление бесплатного детского питания для детей в возрасте до 3-х лет и в соответствии с назначением врача;
- Ростовская область:
- После появления в семье третьего ребенка власти обеспечивают выплатами в сумме порядка 8 тыс. рублей;
- Родителям, воспитывающим 8 и более детей и признанным малоимущими, предоставляется мини автобус;
- Самара:
- Компенсация коммунального бремени;
- Компенсация расходов по оплате детского сада (до 70%);
- Ежемесячная материальная помощь в размере 9 тыс. 100 рублей;
- Пермский край:
- Единовременное пособие на каждого воспитанника семьи при присвоении статуса многодетной – 4 тыс. 600 рублей;
- Компенсация услуг ЖКХ;
- Москва и агломерация:
- Предоставление бесплатного детского питания (до 7 лет);
- Бесплатные медикаменты для детей, возраст которых не более 18 лет;
- Двухразовое питание для детей-школьников;
- Посещение (на безвозмездной основе) кружков, дополнительных занятий, организуемых в бюджетных/государственных учреждениях;
- Ежемесячное пособие до достижения ребенком 18-ти лет:
- до 3-х лет – 10 тыс. рублей (повышенное 15 тыс. рублей);
- до 18 лет – 4 тыс. рублей (или 6 тыс. рублей);
- Компенсация коммунального бремени и услуг стационарной телефонной связи;
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Льготы многодетным семьям
В Петербурге многодетные могут рассчитывать на федеральные и региональные льготы.
Что представляет собой федеральная помощь:
- скидку в размере 30% на коммунальные услуги. Семьи, которые живут в частных домах (без центрального отопления) получают скидку 30% на покупку топлива;
- скидку в размере 50% процентов на проезд к местам санаторного лечения. Воспользоваться этой скидкой смогут несовершеннолетний ребенок и один из родителей (для сопровождения). Не имеет значения факт того, частная путевка или государственная;
- бесплатный проезд на внутригородском муниципальном транспорте;
- бесплатная школьная и спортивная форма;
- первоочередное зачисление в дошкольные образовательные учреждения;
- бесплатная медицинская помощь и ортопедическое оборудование — все покупки совершаются за счет государства;
- бесплатное посещение театра или выставки раз в месяц;
- льготные процентные ставки по кредиту.
Региональный материнский капитал в Санкт-Петербурге
Кроме федеральной программы материнского капитала, в городе есть своя, она распространяется на семьи, где трое и больше детей.
Отличие городского материнского капитала от федерального — большее количество целевых направлений. Власти Санкт-Петербурга разрешают тратить маткапитал на постройку дач, на лечение детей или на покупку автомобиля.
Городской материнский капитал в Петербурге начал работать в 2012 году, по состоянию на 2019 год его размер составляет 154 347,12 рублей.
Чтобы получить материнский капитал, родители должны подать документы на него до тех пор, пока третьему ребенку не исполнилось 3 года. После сдачи всех документов один родитель получает именной сертификат, который подтверждает его право воспользоваться социальной помощью.
Обратиться за выплатой материнского капитала можно в:
- МФЦ;
- Отдел социальной защиты;
- Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Получить материнский капитал может:
- мать, родившая (усыновившая) третьего или последующего ребенка до 31 декабря 2021 года;
- отец, который усыновил третьего ребенка один;
- отец, если матери нет (смерть, пропажа без вести) либо, если мать есть, но она недееспособна или лишена материнских прав;
- сам ребенок из многодетной семьи до 18 лет или до 23 лет, если учится очно и лишился родителей, или его родителей лишили прав.
Условия получения маткапитала:
- раньше заявитель не получал это пособие;
- заявитель гражданин РФ и зарегистрирован в Санкт-Петербурге.
Документы, необходимые для получения городского материнского капитала:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельства о рождении каждого ребенка;
- свидетельство о смерти, о недееспособности (если заявитель не мать).
После подачи документов, заявление рассматривают в течение 10 дней, а еще через 20 дней заявитель получает сертификат.
Потратить региональный материнский капитал можно на следующие цели:
- улучшение жилищных условий в Санкт-Петербурге или Ленинградской области;
- погашение кредитов на жилье, в том числе ипотеки;
- строительство дома или дачи;
- обучение ребенка в заведении любого типа;
- лечение;
- отдых ребенка (возможно с родителями) на территории РФ;
- покупка машины, которая выпущена в России.
Кто платит единое пособие на ребенка в 2023 году?
В Правилах написано, что единые выплаты детских пособий с 2023 года могут назначать и осуществлять:
1) Социальный фонд России (СФР) – если такие полномочия передали ему субъект РФ, г. Байконур или федеральная территория «Сириус»,
2) исполнительный орган субъекта РФ, г. Байконура, федеральной территории «Сириус», уполномоченный на назначение и выплату пособия.
Учтите: во втором случае в субъекте РФ могут действовать особенности назначения и выплаты пособия, а также другие условия для назначения и выплаты пособия, чем те, что предусмотрены Правилами, или дополнительные условия.
В настоящее время назначением и выплатой единого пособия занимается Социальный фонд России.
Как определить среднедушевой доход семьи?
Для его расчета надо выполнить следующие действия:
1) определить состав вашей семьи,
2) посчитать доходы каждого члена семьи за последние 12 календарных месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия (далее – расчетный период),
3) сложить получившиеся доходы – в результате вы получите сумму доходов всех членов семьи за расчетный период,
4) разделить этот результат на 12, а потом разделить его на число членов семьи.
Теперь пройдемся по важным моментам в этом расчете и приведем примеры.
По каким основаниям в назначении единого пособия с 1 января 2023 года могут отказать?
Основания, по которым СФР может отказать вам в пособии, перечислены в п. 31 Правил. Прежде всего, это возможно, когда не выполняется ряд критериев для назначения пособия, о которых мы подробно рассказывали выше:
- размер среднедушевого дохода семьи больше, чем региональный прожиточный минимум на душу населения,
- вы не проходите по требованиям о наличии имущества и дохода в виде процентов по вкладам в банке,
- у вас и других членов семьи в расчетный период был нулевой доход, и подтвердить его уважительными причинами не получается.
К законодательным нормам, регулирующим выдачу губернаторских пособий, относятся:
- Федеральный закон РФ от 19.05 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Областные нормативные акты.
Губернаторские выплаты применяют не во всех местностях страны. Это зависит от уровня рождаемости в каждой конкретной области. Размер субсидии также основан на прожиточном минимуме и на резервах регионального бюджета. Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Санкт-Петербурге назначаются на базе местных нормативных установлений:
- Закона № 728-132 от 22.11.11.;
- Социального кодекса Санкт-Петербурга.
- постановления Правительства СПб № 343 от 22.07.13.
Данные акты содержат нормы, обеспечивающие финансовую помощь родителям:
- Претендент по собственной инициативе обращается за положенным пособием в такие инстанции:
- в местное отделение социальной защиты;
- многофункциональный центр;
- на портал Госуслуги.
- Ежемесячные выплаты поступают, в основном, на карты «Дошкольная» и «Детская».
- Субсидии выплачиваются различным категориям граждан:
- С постоянной и временной пропиской.
- Беженцам, признанным таковыми в установленном законом порядке.
- Лицам без определенного места жительства, не состоящим на специальном учете.
Порядок индексации полагающихся региональных выплат в СПб при рождении ребенка разнится с общефедеральным. Повышение осуществляется с первого января каждого наступающего года.
Какие деньги и выгоды можно получать на заслуженном отдыхе
Льготы пенсионерам в Санкт-Петербурге в 2023 году Ветераны ВОВ, ветераны труда, бывшие военные узники и другие люди, которыми Россия может гордиться по подобным причинам, получают еще увеличения к ЕДВ, соответственно возможностям федерального бюджета. Но деньги выдаются не всем. Количество счастливчиков определяется соответственно деньгам, имеющимся в бюджете Санкт-Петербурга.
То есть если человек дал понять, что ему что-то нужно — он это получает. Подобный принцип актуален не только конкретно для Санкт-Петербурга, но и в целом по всей Российской Федерации.
Кроме ежемесячной денежной выплаты в сумме 645 руб. для всех пенсионеров, проживающих в СПб, есть немало других видов соцподдержки в сфере ЖКХ, проезда в общественном транспорте, уплаты налогов и др. В 2023 г. перечень преференций остался без изменений, все выплаты увеличены на 3, 4%.