Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление исполнительного листа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительный лист относится к официальным бланкам строгой отчетности. Он подтверждает состав и размер требований, ранее указанных в судебном акте. Получить лист может только истец, выигравший дело, после чего подается заявление приставам.
Порядок получения дубликата исполнительного листа в суде
Заявитель обязан будет в суде доказать утрату исполнительного документа, а также факт того что решение суда так и не было исполнено полностью или частично.
Доказательствами в данном процессе могут выступать, документы, которые подтверждают утрату оригинала:
- справка из службы судебных приставов, об отсутствии исполнительного документа,
- либо справка о том, что данный исполнительный лист не предъявлялся и исполнительное производство и по нему не возбуждалось или не ведется.
- ответ из банка об отсутствии в данной кредитной организации исполнительного листа.
- также необходимо будет подтвердить, что данный лист был направлен в то или иное учреждение, тому или иному должностному лицу.
Образец заявления о выдаче дубликата исполнительного листа в связи с утерей
В Федеральный суд Кировского района
г. Екатеринбурга.
ИСТЕЦ:
З.
ОТВЕТЧИКИ:
ОАО «Уралобувь»
г. Екатеринбург, ул. Мира, 35
Администрация города Екатеринбурга.
г. Екатеринбург, ул. Ленина, 24 а.
Заявление
о выдаче дубликата исполнительного листа в суд общей юрисдикции
22 апреля 2005 года Кировским районным судом было вынесено решение в мою пользу, после чего я получила исполнительный лист. В настоящее время исполнительный лист мною утрачен.
Согласно ст. 430 ГПК РФ: «в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. На определение суда о выдаче дубликата может быть подана частная жалоба».
Вынесение решения суда по моему заявлению обеспечит защиту охраняемых законом интересов граждан и государства, а также будет способствовать осуществлению моих жилищных прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 430 ГПК РФ
ПРОШУ:
- выдать мне дубликат исполнительного листа по делу
Последствия утраты листа
После выдачи дубликата, исполнительное производство будет продолжено по общим правилам. Если впоследствии оригинальный экземпляр будет найден в делах ФССП или иного органа, он не будет применяться. С выдачей дубликата автоматически аннулируется действие оригинального документа.
Для лица, виновного в потере исполнительного листа, могут возникать следующие последствия:
- по итогам служебного расследования, пристава привлекут к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения;
- если утерян документ, выданный арбитражом, будет назначен штраф по ст. 331 АПК РФ;
- если утраченный документ выдавал мировой или районный суд, штрафные санкции приставу назначаются по ст. 431 ГПК РФ.
Если руководитель отдела ФССП отказывается проводить расследование и привлекать своего подчиненного к ответственности, вы можете подать жалобу на имя вышестоящего начальника.
Что делать, если утерян исполнительный лист?
Исполнительный лист требуется в том случае, если приходится в принудительном порядке взыскивать алименты. Без него исполнительное производство фактически невозможно, при этом документ выдается исключительно в одном экземпляре и просто так не может быть выдан в качестве дубликата.
Любой вопрос о повторной выдаче исполнительного листа решается только в судебном порядке и после установления всех оснований его утраты. Увы, часто случается так, что документ теряется. Ситуации встречаются разные – от халатности работодателя, получившего его для исполнения, до утраты при форс-мажорных обстоятельствах – например, пожаре.
В некоторых случаях его теряют в кабинетах чиновников – судебных приставов или иных служб, связанных со взысканием алиментов. Как же быть в сложившейся ситуации и возможно ли его восстановить. Рассмотрим все по порядку и изучим, как получить копию исполнительного листа по алиментам.
Инструкция по восстановлению исполнительного листа
Порядок восстановления предусмотрен сразу двумя нормативными актами – ГПК и АПК. Процедура, изложенная в них, ничем не отличается, за исключением адресатов:
- получив от банка или предприятия справку об утере, взыскатель должен написать заявление в выдавший лист/приказ суд или орган (должностному лицу).
- в заявлении следует указать обстоятельства утери.
- если она произошла по вине должностных лиц или предприятия – сразу же заявить ходатайство о взыскании ущерба (если такой есть) и оплате судебных расходов;
- если лист утерян приставом – он сам подает заявление о выдаче дубликата;
- заявление, должно быть подано не позднее срока действия листа;
- исключения – не позднее 1 месяца с момента, когда стало известно об утере;
- повторное предъявление к исполнению самостоятельно, или через судебного пристава.
Суть и назначение документа
Что делать, если утерян исполнительный лист
- Информация о взыскателе, алиментоплательщике и третьих лицах (ФИО, адреса регистрации и фактического пребывания, контакты).
- Данные о судебном деле и судебном постановлении, в соответствии с которым был выдан исполнительный лист.
- Обстоятельства утраты.
- Факты, подтверждающие утрату.
- Информация о должностном лице, если исполнительный лист был утерян по его вине, и организации, в которой он числится (отделение службы судебных приставов, компания-работодатель и пр.).
- Прошение о выдаче дубликата.
- Перечень приложений.
- Дата и подпись заявителя.
- дата составления;
- номер дела;
- название и адрес судебной инстанции, проводившей разбирательство;
- судебный вердикт;
- дата вступления судебного акта в законную силу;
- дата выдачи исполнительно листа;
- информация о взыскателе и должнике (ФИО, даты и места рождения, адреса жительства или пребывания, а для алиментоплательщика – также дополнительно адрес работы);
- подпись судьи.
Уполномоченные сотрудники начинают в отношении алиментоплательщика исполнительное производство. Обычно они направляют лист работодателю должника, чтобы тот с помощью бухгалтеров рассчитывал и удерживал из зарплаты своего подчиненного сумму, покрывающую установленный размер алиментов. Если же человек не работает, то судебные приставы-исполнители делают запросы о его доходах и платежеспособности в различные инстанции: банки, налоговые службы, ГИБДД и пр. После обнаружения источника денежных поступлений из них удерживаются алименты.
Ответственность за утрату исполнительного документа Судебными приставами исполнителями утерян исполнительный лист, после возбуждения исполнительного производства, а денежных средств взыскано не было (долг 75 000 руб на 2000 г) Ответчик находился в местах заключения. Несет ли какую либо ответственность служба приставов за утрату документа? Если нет, то где гарантия того что не будет утерян дубликат исполнительного листа. Согласно ч. 1 ст. 43 названного Закона, исполнительное производство прекращается судом в случаях:
По исполнительному листу от 1994 г. я получала алименты на ребенка 1992 г. р. от ответчика, проживающего в г. Благовещенске. С апреля 2007 г. выплаты прекратились. После моего письменного заявления, я наконец получила ответ 05.2009 г. из управления федеральной службы судебных приставов-есть вероятность утраты исполнительного листа. Дано указание выдать справку об утрате исп. документа и рекомендуют обратиться в суд о выдаче дубликата исполнительного документа. Как они представляют я должна сделать, проживая в Киеве? И кто несет ответственность за данную ситуацию?
Утеря исполнительного листа приставами Как написать письмо приставам, чтобы они выдали справку об утере исполнительного листа? Скажите можно ли обжаловать определение на выдачу дубликата исполнительного листа? Дело было в 2011 году, исполнительный лист был утерян судебными приставами, истец подал заявление на выдачу дубликата исполн. Листа, мы ответчики что можем сделать?
Срок исполнительного листа прошел, сам лист утерян приставами. Как его восстановить?
Утеря исполнительного листа судебным приставом При утере исполнительного листа судебными приставами это относится к бездействию судебным приставом и могут ли судебные приставы сами восстановить через суд или как то без меня истца? В г. Екатеринбурге был утерян исполнительный лист с места работы алиментщика в районный отдел судебных приставов (после его увольнения) К кому обратиться для получения дубликата исполнительного листа?
Так получилось что исполнительный лист был утерян, я обратилась в суд о выдаче дубликата но судья отклонила сказав, точнее попросив предоставить меня справку о том что у судебных приставов нет данного исполнительного листа в Делопроизводство. Правомерно ли поступил судья? И что делать?
- ознакомление взыскателя с материалами производства;
- документальная проверка, проводимая руководством ФССП или сотрудниками прокуратуры;
- ознакомление суда с материалами производства в ходе рассмотрения жалоб по вопросам действия или бездействия приставов;
- передача документов от одного судебного пристава другому.
Процедура рассмотрения обращения и выдачи дубликата листа в суде
Чтобы восстановить исполнительный лист нужно не только подать документ, потому что это судебный процесс. Участники этого процесса обязательно получают извещение о месте, времени и дате проведения этого судебного заседания.
Мнение эксперта
Михайлов Иван Кириллович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Преподаватель права.
Если на заседании суда никого нет из сторон, то это не станет основанием для того, чтобы не выдавать документ, но присутствие заявителя позволит обосновать требования и назвать обстоятельства, по которым произошла утрата документа.
По Гражданскому процессуальному кодексу в процессе рассмотрения заявления о выдаче копии исполнительного листа обязательно проверяют и исследуют все факты и доказательства предоставленные в суде об утрате этого листа.
Именно поэтому заявитель должен все это предоставить, чтобы подтвердить, что документ утрачен.
По завершению судебного разбирательства суд выносит определение, которое заявитель вполне может обжаловать в апелляционной инстанции, если решение не удовлетворило его требований.
Важно! Главной задачей суда при рассмотрении требования о выдаче копии исполнительного листа является выяснение возможного незаконного использования исполнительного документа. Увы, некоторые мошенники подают лист на исполнение в одно место, а затем требуют дубликат документа для еще одного взыскания.
Для алиментов это неактуально, поэтому проблем с восстановлением листа возникнуть не должно.
Пример. Иванова С. подала заявление в суд о восстановлении исполнительного листа ввиду утраты, указав, что документ ей утрачен после подтопления его жилого дома. Жители населенного пункта были эвакуированы, что подтверждается справками из муниципалитета.
Суд без лишних вопросов, направив запросы в ФССП и удостоверившись в отсутствии открытого исполнительного производства, восстановил документ и выдел заявительнице дубликат листа.
Что может быть причиной утраты
Исполнительный лист относится к официальным бланкам строгой отчетности. Он подтверждает состав и размер требований, ранее указанных в судебном акте. Получить лист может только истец, выигравший дело, после чего подается заявление приставам.
Если взыскатель потерял исполнительный лист еще до обращения к приставам, он может обратиться за восстановлением документа. Для этого нужно подать заявления о выдаче дубликата листа в тот же суд, что и выносил решение. При этом закон обязывает подтвердить, что утрата была вызвана причинами, не зависящими от взыскателя (например, в результате кражи или пожара). Однако на практике, проблем с получением дубликата не возникает даже при отсутствии уважительных причин утраты или повреждения.
Если лист был направлен приставам по почте, либо вручен лично в канцелярию отдела ФССП, важное значение будет иметь причина утраты документа. Возможные следующие варианты развития событий:
- если документы потеряны в процессе пересылки, т.е. до получения их приставами, предъявить какие-либо претензии к ФССП нельзя (восстанавливать лист придется взыскателю, который сможет предъявить претензии к почте);
- если пристав уже получил лист, однако потерял его до возбуждения производства, восстанавливать документ придется заявителю, однако пристава можно привлечь к ответственности;
- при утрате документа после возбуждения производства, пристав сможет сам обратиться в суд и получить дубликат.
Последствия утраты листа
После выдачи дубликата, исполнительное производство будет продолжено по общим правилам. Если впоследствии оригинальный экземпляр будет найден в делах ФССП или иного органа, он не будет применяться. С выдачей дубликата автоматически аннулируется действие оригинального документа.
Для лица, виновного в потере исполнительного листа, могут возникать следующие последствия:
- по итогам служебного расследования, пристава привлекут к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения;
- если утерян документ, выданный арбитражом, будет назначен штраф по ст. 331 АПК РФ;
- если утраченный документ выдавал мировой или районный суд, штрафные санкции приставу назначаются по ст. 431 ГПК РФ.
Последствия и штрафы за утерю исполнительного листа
После получения дубликата ИЛ производство продолжается на общих условиях. Если впоследствии будет найден оригинал документа, он не будет применяться в процессе исполнения судебного решения. С момента выдачи копии он признается недействительным.
Для лиц, виновных в утере, возможны следующие последствия:
- привлечение к дисциплинарной ответственности;
- применение штрафных санкций.
Максимальный размер штрафа за утерю исполнительного листа по статье 431 ГПК РФ составляет 2 500 руб.
Максимальный размер штрафа по статье 331 АПК РФ зависит от категории нарушителя:
- для граждан — 2 500 руб.;
- для должностных лиц — 5 000 руб.;
- для юридических лиц — 100 000 руб.
Внимание! Решение о применении штрафных санкций принимается судом.
Кроме того, за утерю исполнительного листа частью 3 ст.17.14 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде применения штрафных санкций в размере:
- для граждан — от 2 000 до 2 500 руб.;
- для должностных лиц — от 15 000 до 20 000 руб.;
- для юридических лиц — от 50 000 руб до 100 000 руб.
При утрате ИЛ можно получить дубликат документа, обратившись с соответствующим заявлением суд. В зависимости от обстоятельств происшествия сделать это может взыскатель или судебный пристав. Решение о выдаче копии принимается по результатам разбирательства, в ходе которого необходимо доказать, что документ действительно был утерян. К виновному лицу может быть применен судебный или административный штраф.
ВС пояснил нюансы выдачи дубликата исполнительного листа новому взыскателю
Еще одна популярная категория дел – возмещение реального ущерба в связи с гибелью или имущества в результате неподобающего хранения. Например, приставы забрали машину и передали на ответственное хранение. Она была исправна, без повреждений, что подтверждается описью и картой осмотра. Когда торги не состоялись, один из кредиторов согласился забрать машину себе, но увидел, что она сильно повреждена. Стоимость необходимых деталей и ремонта посчитал эксперт (Решение Ленинского районного суда г. Костромы по делу № 2-1936/2017).
В другом деле имущество также передали третьему лицу, при этом пристав не контролировал его сохранность, и оно было утрачено. Передача изъятого имущества в целях его хранения не влечет освобождения ФССП России от ответственности за ущерб по причине его утраты или повреждения (Определение ВС РФ от 08.02.2021 по делу N А07-28014/2019).
Пристав изъял у компании норковые шкурки и передал на ответственное хранение. В последствие компания обанкротилась, арест был отменен, но при вскрытии контейнера обнаружилось, что шкурок нет. Компания взыскала более 30 миллионов рублей ущерба с казны РФ, так как пристав неоднократно передавал имущество от одного хранителя к другому, при этом контейнер не вскрывал, шкурки не пересчитывал, опись не составлял (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2018 года по делу N А21-8914/2016)
Самые сложные дела — это дела о взыскании убытков, причиненных незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей.
Приставы сами не исполняют судебные акты, уплата денежных сумм, выполнение определенных действий является обязанностью должника за счет его средств, государство не должно расплачиваться за должника, если тот ничего не имеет. Задача приставов — обеспечить принудительное исполнение должником решения суда. Поэтому не каждое неисполнение влечет возмещение ущерба.
Если пристав предпринял все необходимые действия, но денежные средства так и не были взысканы по причине отсутствия их у должника, то и ответственности пристав нести не может. Возместить причиненный вред он должен только тогда, когда будет доказано, что у должника имелось имущество для взыскания, и что именно вследствие бездействия пристава от этого имущества или денежных средств должник избавился, в результате чего взыскатель не смог ничего получить.
При этом имейте в виду, доказывать, что возможность исполнения не утрачена должна доказать именно ФССП (Определение ВС РФ от 05.02.2019 N 5-КГ18-294).
Например, решением Арбитражного суда Омской области от 27.06.2017 года по делу А46-1383/2017 были удовлетворены требования компании о взыскании более 3 миллионов рублей с РФ в лице ФССП. Истцу удалось убедит суд в том, что невозможность взыскать долг с должника возникла в результате несвоевременного принятия судебным приставом-исполнителем необходимых мер. Пристав не установил наличие счетов должника в кредитных организациях, не наложил на них арест. Должник вывел со счета более 5 миллионов рублей, этой суммы было достаточно, чтобы погасить все долги. Позже должник был признан банкротом. Бездействие пристава привело к невозможности взыскать полную сумму долга, банкротству юридического лица — должника, тем самым имущественным интересам взыскателя был причинен ущерб.
Взыскателю необходимо помнить, то часто суды указывают, что взыскатель сам должен занимать активную позицию, запрашивать сведения о ходе исполнения судебного акта, обжаловать недобросовестное поведение пристава. Поэтому не дожидайтесь, пока вам будет причинен ущерб, следите за исполнением решения суда, жалуйтесь в суд и прокуратуру.
Если ваши действия ни к чему не привели, решение суда не исполнено по вине пристава, то подавайте исковое заявление. Самое главное в таких делах -доказать, что долг не взыскали не потому, что должник изначально ничего не имел, поэтому и не платил, а потому, что пристав, который мог узнать о наличии у должника имущества и взыскать его, ничего не сделал. Имущество было продано или передано другим лицам, а другой возможности исполнить решение нет.
- правильно определить подсудность спора (арбитражный суд по месту нахождения отдела ФССП, если потерпевший – компания или ИП, суд общей юрисдикции по месту расположения отдела ФССП, если с иском обращается гражданин);
- правильно определить ответчика;
- описать неправомерное поведение приставов со ссылкой на конкретные законодательные нормы;
- рассчитать размер убытков, если необходимо, привлеките эксперта;
- доказать причинно-следственную связь между незаконным поведением пристава и ущербом;
- подтвердить свои доводы необходимыми доказательствами.
Истцы часто проявляют своеобразное творчество, предъявляя требование и к Казначейству, и к конкретному приставу, и к другим органам и должностным лицам.
Необходимо помнить, что постановлением ВС РФ от 17.11.2015 N 50 определено, что иск о взыскании убытков, возникших по вине приставов, предъявляется к Российской Федерации, а ФССП России участвует в судебных заседаниях от ее имени.
При этом, если вы неправильно определили ответчика, то суд не должен отказывать в удовлетворении требований, оставлять заявление без движения, а обязан сам указать правильного ответчика и привлечь ФССП к участию в судебном разбирательстве.
Жалоба в прокуратуру на приставов об утере исполнительного листа
Муравьёва Анна, Руководитель юридического отдела по взысканию дебиторской задолженности компании ЮРКОЛЛЕГИЯ На практике встречаются случаи утраты исполнительных листов или судебных приказов при передаче их на исполнение (например, в службе судебных приставов при передаче от одного пристава другому). В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к основным обязанностям гражданского служащего относится соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций. Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК России) предусмотрена ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа. Утрата исполнительного документа судебным приставом-исполнителем влечет за собой нарушение указанных прав и интересов и означает совершение судебным приставом-исполнителем дисциплинарного проступка.
Суть и назначение документа
Типовая форма исполнительного листа закреплена в Постановлении Правительства РФ от 31.07.2008 № 579. Данный документ печатается на особой разноцветной бумаге со специальными водяными знаками – такая технология призвана минимизировать количество подделок. Исполнительный лист содержит изображение двуглавого орла – официального герба Российской Федерации.
Документ заполняется секретарем судьи после того, как рассмотрение дела оказывается завершено, а решение – вынесено. Он выдается истцу (взыскателю алиментов) на основании подаваемого им заявления. В исполнительный лист вносятся следующие обязательные сведения:
- дата составления;
- номер дела;
- название и адрес судебной инстанции, проводившей разбирательство;
- судебный вердикт;
- дата вступления судебного акта в законную силу;
- дата выдачи исполнительно листа;
- информация о взыскателе и должнике (ФИО, даты и места рождения, адреса жительства или пребывания, а для алиментоплательщика – также дополнительно адрес работы);
- подпись судьи.
Как истцу-взыскателю восстановить утерянный исполнительный лист – инструкция
Для получения дубликата потерянного исполнительного документа, гражданин, выступающий по делу истцом и взыскателем, должен следовать такой инструкции:
Шаг 1. Получите справку из службы судебных приставов о том, кем был потерян документ, что являлось причиной утраты. Нужно обратиться на прием к приставу и оформить письменное заявление с просьбой по выдаче справки.
Шаг 2. Написать на имя начальника службы ФССП заявление о восстановлении исполнительного листа приставом-исполнителем.
Шаг 3. Потребовать проведения служебного расследования для установления причин утраты. Это можно сделать в том случае, если руководитель отдела ФССП не провел такую проверку.
Шаг 4. Обратиться самостоятельно в суд, если приставы игнорируют просьбы. Потребуется написать заявление и указать причину повторного запроса на выдачу исполнительного листа. Можно приложить справку от приставов, если вы ее получили.
Заметьте, по всем правилам пристав сам при обнаружении утраты должен сообщить взыскателю об этом и разъяснить права на обращение в суд для получения дубликата документа.
Кстати, обычно уведомление письменное. В нем прописываются дальнейшие действия истца или же пристава, который будет восстанавливать исполнительный лист.
Не нужно будет платить госпошлину за выдачу дубликата и обращение в суд.
Юристы рекомендуют самостоятельно обращаться в суд — так вы сэкономите свое время.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
Как обезопасить себя от потери исполнительного листа?
- всегда делайте себе ксерокопию или скан исполнительного листа (достаточно только 1 страницы со словом «решил», страницы с данными о должнике и взыскателе и страницы для отметок об исполнении);
- в заявлении на исполнение всегда делайте пункт «Приложение» и указывайте там номер исполнительного листа ВС №000000000;
- если вы подаете заявление на исполнение лично, всегда имейте при себе 2 экземпляр для отметки. Его нужно хранить;
- если вы отправляете лист на исполнение почтой, используйте ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Сохраняйте почтовую квитанцию об отправке (с номером идентификатора), опись вложения с почтовым штемпелем, почтовое уведомление (если оно вам вернется).