Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое плата за жилое помещение и коммунальные услуги?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Счет платежного документа формируется на основании требований и нормативов по объему потребления коммунальных ресурсов и стоимости одной единицы. Таблицу расчетов могут формировать по формуле сами поставщики или расчет ведет собственник.
Оплата коммунальных услуг
Потребитель в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставляемые в процессе использования общедомового имущества. Предъявления за коммунальные услуги (отопление, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды осуществляются отдельными строками в едином платежном документе.
Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
Справочно
Исполнитель обязан обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.
ВНИМАНИЕ! Оплату коммунальных услуг потребители производят по факту их выполнения. Список услуг, как правило, одинаковый для всех многоквартирных домов, так как он связан с обеспечение надлежащих условий проживания.
Для жильцов квартир понятие «коммунальные услуги» предполагает подачу воды, газа, тепла, уборку общедомовой территории, текущий и капитальный ремонт. Также данное понятие включает вывоз мусора, освещение жилых и нежилых помещений, поддержание необходимых санитарных условий – это жилищные коммунальные услуги.
Перечень может немного изменяться в связи с регионом расположения МКД, с его техническими особенностями, он может включать в себя некоторые особенные виды работ по обслуживанию здания.
Помимо коммунальных, ЖЭУ и управляющие компании предоставляют потребителям ряд жилищных услуг. Их нормативный перечень также представлен в жилищном законодательстве, но для каждой управляющей компании, и даже для каждого здания, может варьироваться.
В общий список жилищных услуг входят:
- освещение нежилых помещений дома и мест общего пользования;
- отопление указанных выше помещений;
- поддержка нормативного санитарного состояния в местах общего пользования и на придомовых территориях;
- сбор и вывоз бытового мусора;
- обеспечение пожарной безопасности (по выбору УК – от оснащения подъездов огнетушителями до установки пожарной сигнализации);
- благоустройство и озеленение придомовых территорий;
- проведение текущего и капитального ремонта;
- регулярный ревизионный осмотр дома и устранение найденных недостатков;
- подготовка здания к новому сезону.
Большая часть перечисленных услуг оказывается жильцам многоквартирных домов. Жители частного сектора их не получают и, соответственно, не оплачивают.
Ежемесячно собственники жилья получают от управляющей компании квитанции на оплату предоставленных ею услуг. С помощью данного документа довольно сложно разобраться, что входит в коммунальные платежи за квартиру, а что – в жилищные платежи. Поскольку законом не установлено какой-либо четкой форму квитанции, каждая УК формирует ее так, как ей удобнее, и полученные собственником услуги в ней часто не разбиты по категориям.
Но, не смотря на отсутствие утвержденной формы, счет за квартплату обязательно включает в себя следующие разделы:
- ФИО плательщика;
- базовые данные о помещении;
- количество проживающих в помещении;
- название и реквизиты управляющей компании (ЖЭУ, ТСЖ);
- номер квартирного лицевого счета плательщика;
- перечень предоставленных в течение месяца коммунальных и жилищных услуг;
- по каждой услуге – сумма, начисленная за месяц, объем предоплаты или задолженности, итоговая сумма к оплате;
- справочные данные – показания общедомовых счетчиков, нормативы потребления.
Также в квитанцию вносят актуальные тарифы на каждый из видов ресурсов и услуг, данные о перерасчетах и субсидиях (при наличии), информация о начисленных пенях и т.д. По мере надобности, управляющая компания может печатать на бланке квитанции информационные сообщения для жильцов подведомственных ей домов.
Важно! Оплата счета за услуги организаций ЖКХ должна производиться собственником помещения до 10 числа месяца, следующего за указанным в квитанции.
Платежи, если в квартире никто не проживает
Повышение всех тарифов ЖКХ осуществляется в зависимости от особенностей оказания коммунальной поддержки населению. Так, провайдеры, столкнувшись с необходимостью проведения капитального ремонта коммуникаций (трубы, проводка, обогревательные приспособления) могут разделить ожидаемые затраты между всеми жителями. А также ресурсы могут подорожать, если изменился порядок их предоставления или же значительно возросли расходы поставщика.
Сэкономить на электроэнергии и других отчислениях гражданин может, если подтвердит отсутствие любых лиц, проживающих в недвижимости, для этого нужно представить следующие документы:
- справка с нового места проживания владельца квартиры (срок действия выписки составляет полгода);
- выписка из паспортного стола, что в квартире нет прописанных граждан;
- пояснения свидетелей;
- заключения специалистов, обслуживающих счетчики, в которых значится, что показания не изменились.
В таком случае владельцу придется вносить автоплатежи по услугам общедомового обслуживания, но без компенсации стоимости света, воды и газа.
Обязательства управляющей компании
Перечень того, чем должна заниматься компания, осуществляющая доверительное управление имуществом МКД, можно распределить на 2 списка. Во-первых, это эксплуатация и ремонт помещений. Сюда входит:
- безопасность жилья (наблюдение за работоспособностью противопожарных систем, установка домофонов и видеокамер, охрана парковок и др.);
- осмотр и своевременный ремонт коммуникаций и иного имущества (подвалов, чердаков, лифта, мусоропровода и др.);
- подготовка жилья к отопительному сезону;
- обеспечение транспортных путей;
- уборка и санобработка общих помещений;
- благоустройство дворов и площадок для детей;
- организация вывоза мусора.
Во-вторых, обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ относятся к правильной организации работы. Сюда входит:
- реализация мероприятий, направленных на снижение расходов по ЖКХ;
- контроль правильного начисления коммунальных платежей и своевременности платежей по ним;
- проведение ежегодных собраний жильцов для отчета УК перед ними;
- учет жильцов, хранение различной важной документации;
- заблаговременное предупреждение граждан о проведении плановых отключений.
Несоблюдение хотя бы одной из обязанностей дает основание на подачу жалобы на халатность работников компании и несоблюдение компанией условий договора.
Чаще всего стороны, заключающие договор на оказание коммунальных услуг самостоятельно, определяют его условия. Но как показывает практика, при предоставлении услуг юридическим лицам есть ряд определенных норм и обязательств на расходование ресурсов.
Изначально нужно отметить, что юридическое лицо в этом случае выступает в качестве заказчика, а не потребителя, как частное лицо. Поэтому поставка услуг и характеристика взаимоотношений приобретают иную природу сотрудничества.
Что входит в перечень коммунальных услуг для юридического лица, теперь понятно, а вот его обязанности при пользовании могут быть такими:
- Оплачивать все услуги оговоренным в договоре способом. Обычно плата устанавливается за потребление по истечении одного месяца. Например, может быть назначена обязанность оплачивать счет за коммунальные услуги в течение недели после окончания отчетного месяца.
- Юридическое лицо обеспечивает полную сохранность оборудования, которое позволяет поставлять услуги.
- Заказчик берет на себя все расходы по обслуживанию и ремонту технического оборудования на территории своего помещениями или участка.
- Обеспечивает на своей территории полную безопасность в соответствии с нормами санитарной, пожарной и эксплуатационной безопасности.
- Не может осуществлять никаких подключений к линиям снабжения без согласования с поставщиком услуг.
- Использовать оборудование поставщика только в соответствии с его назначением.
- Своевременно уведомлять поставщика обо всех сбоях в коммунальных системах, авариях.
Если какое-либо правило было нарушено, то юридическое лицо могут привлечь к ответственности. Так, в соответствии с общими правилами обслуживания, поставщик может прекратить поставку услуги на законном основании, если заказчик не проводит оплату более трех месяцев.
Функции и обязанности ЖКХ
Жилищно-коммунальное хозяйство многоквартирного дома может функционировать на основании заключенного с управляющей компанией договора об оказании жилищных услуг. В ее обязанности входит:
- Соблюдение санитарных и эпидемиологических положений, обеспечивающих полную безопасность для здоровья и жизни, проживающих в доме граждан, требования пожарной безопасности во избежание самопроизвольных пожарных ситуаций и обеспечение сохранности общего имущества жильцов всего дома.
- Позволять живущим в доме гражданам пользоваться общедомовым имуществом, в том числе и нежилыми помещениями беспрепятственно, без каких-либо строгих ограничений.
- Соблюдение прав и защита интересов собственников и нанимателей помещений дома, с соблюдением законодательных норм.
- Поддержание всех коммуникационных сетей в исправном состоянии, отслеживание исправности учетных измерительных приборов, своевременно вызывать бригады ремонтников для исправления испорченного общедомового оборудования.
- Обеспечение поставок всех необходимых ресурсов для жизнеобеспечения, проживающих в доме граждан.
- УК отвечает своей материальной заинтересованностью перед собственниками и нанимателями помещений за бесперебойную поставку всех ресурсов, независимо от степени оснащения дома.
Качественные показатели предоставления услуг не должны противоречить установленным законодательством требованиям, что также регламентирует ЖК РФ.
Глава 33. коммунальные платежи при аренде
33.1. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ОПЛАТЫ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Большинство организаций осуществляют свою деятельность в арендованных помещениях. Для того чтобы нормально эксплуатировать помещения, арендаторы пользуются электроэнергией, холодной и горячей водой, теплом, газом, т.е. коммунальными услугами (п. 4 ст. 154 ЖК РФ). Перечень предоставляемых коммунальных услуг устанавливается в каждом конкретном случае в договоре аренды.
Таким образом, при получении имущества в аренду у арендатора возникает обязанность не только своевременно и в полном объеме вносить арендную плату, но и оплачивать коммунальные услуги, если иное не установлено законом или договором (п. 2 ст. 616 ГК РФ).
Как правило, арендаторы производят уплату коммунальных услуг не поставщикам этих услуг, а своим арендодателям, компенсируя тем самым их расходы на “коммуналку”.
Это связано с тем, что в большинстве случаев договоры с поставщиками коммунальных услуг (энергоснабжающими и газоснабжающими организациями, организациями водопроводно-канализационного хозяйства и другими, далее – коммунальные службы) заключают арендодатели, являющиеся собственниками передаваемых в аренду помещений.
Таким образом, арендодатель “передает” арендатору расходы по оплате коммунальных услуг (в части арендуемых помещений), не являясь поставщиком этих услуг.
Важно учесть, что возложение на арендатора расходов по оплате коммунальных услуг не может рассматриваться как форма арендной платы (п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.
2002 N 66 “Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой”). Поэтому договор, в котором в качестве арендной платы предусмотрена только оплата коммунальных услуг, может быть признан незаключенным (п.
1 ст. 654 ГК РФ).
Что касается расчетов за коммунальные услуги, то арендатор по согласованию с арендодателем может оплачивать “коммуналку” либо в составе арендной платы, либо отдельно от нее.
Возможность включения коммунальных платежей в состав арендной платы установлена гражданским законодательством (ст. 614 ГК РФ).
Рассмотрим два способа такого включения.
33.1.1. КОММУНАЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ ОПЛАЧИВАЮТСЯ В СОСТАВЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
33.1.1.1. АРЕНДНАЯ ПЛАТА С УЧЕТОМ “КОММУНАЛКИ” – ФИКСИРОВАННАЯ
При таком способе сумма арендной платы с учетом коммунальных расходов определяется в фиксированном виде. Стоимость коммунальных услуг в договоре отдельно не выделяется.
Например, организации “Гамма” (арендодатель) и “Омега” (арендатор) заключили договор аренды нежилых помещений общей площадью 200 кв. м. В договоре предусмотрено, что ежемесячная арендная плата составляет 42 952 руб. (в том числе НДС 6552 руб.) и включает стоимость коммунальных услуг (горячего и холодного водоснабжения, отопления, энергоснабжения).
Отметим, что данный способ в некоторых случаях может быть не выгоден, и вот почему. Фактическая стоимость коммунальных услуг, как правило, меняется. Такие изменения могут происходить несколько раз в течение года. Однако учесть их в договоре и, соответственно, скорректировать размер арендной платы стороны могут только раз в году (п. 3 ст. 614 ГК РФ).
Кроме того, величина оплаты некоторых услуг напрямую зависит от размера их потребления, а предугадать заранее, сколько, например, электроэнергии потребит арендатор, получается не всегда.
Таким образом, может возникнуть ситуация, когда фактически потребленные арендатором коммунальные услуги не покрываются размером коммунальных платежей, учтенных в составе арендной платы.
Поэтому на практике организации предпочитают использовать второй способ.
33.1.1.2. АРЕНДНАЯ ПЛАТА – ФИКСИРОВАННАЯ, “КОММУНАЛКА” – ПЕРЕМЕННАЯ
- При таком способе размер арендной платы в договоре складывается из двух частей:
- – фиксированный (основной) платеж;
- – переменный (дополнительный) платеж.
Что такое коммунальные услуги
Важно! Услуги ЖКХ представлены специальными услугами, на основании которых жильцы разных жилых помещений обеспечиваются значимыми и обязательными благами.
Если человек проживает в недвижимости, в которой отсутствует такие коммуникации, то он может обратиться к администрации региона, так как он имеет право потребовать улучшения условий проживания.
Поэтому обязательно комфортное жилье должно быть оснащено определенными элементами:
- санузел, в котором должна быть установлена ванна, туалет и раковина;
- обязательно к помещению подводится отопительная система, причем работать в зимнее время она должна без каких-либо перебоев;
- ко всем помещениям должно быть подведено электричество и установлены европейские розетки;
- непременно к жилью должна подводиться канализационная система.
Порядок оплаты общедомовых КУ
Новые Правила предоставления коммунальных услуг содержат измененную формулу расчета отопительных норм. В старом варианте общий расход тепловой энергии делили на суммарные квадраты помещений (жилые + нежилые + общественные). В новом варианте делят на совокупные квадраты жилых и нежилых помещений без общих площадей. Таким образом, норматив увеличился.
Радует, что с проживающих сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Теперь жильцам не придется платить за отопление подъезда, где нет батарей. Исключили из общедомовых нормативов КУ и водоотведение: не придется оплачивать слив воды, которой полили газоны. Общедомовой учет горячей и холодной воды новые правила предоставления коммунальных услуг предлагают рассчитывать с учетом норм: 90 литров на человека ежемесячно.
Организации, управляющие КУ, теперь мотивированы уменьшать общедомовые потери. Объем услуг на них должен быть в пределах норматива, если все-таки превысил, то разницу оплачивает сама управляющая компания, а не потребители. Исключением являются дома, где на собрании собственников решено делить превышение между жильцами. Если исполнитель КУ не компания, а поставщик ресурса, то разница делится между потребителями с учетом принадлежащих им площадей.
Как сэкономить на платежах
Во-первых, нужно определить, какими услугами вы никогда не пользуетесь и от чего можно отказаться. Речь идет, например, о той самой радиоточке, которую раньше устанавливали в каждом доме. Но что интересно, «розетка» не всегда рабочая, радио есть у единиц, а платят за нее практически все. Тарифная ставка на самом деле небольшая, но, как говорится, копейка рубль бережет.
Чтобы отказаться от данной услуги, владельцу квартиры необходимо самостоятельно обратиться с заявлением о снятии радиоточки. Могут потребоваться документы, подтверждающие право собственности, паспорт и последняя квитанция на оплату услуг. Отключение платное, происходит после того, как будет предоставлена заявителем квитанция об оплате услуг электромонтера. Обязательно нужно взять справку, в которой будет указано, что больше не нужно платить за радиоточку со следующего месяца.
Среди «ненужных» услуг можно найти и коллективную телеантенну, стоимость которой может составлять до 70 рублей в месяц. Это нужно сделать, если в квартире есть спутниковая антенна, кабельное или все смотрят телевизор через интернет. С заявлением нужно обратиться в теле-трансляционную сеть, которая обслуживает ваш дом. Необходимо предоставить бумаги на право собственности, паспорт, а также квитанции, которые подтвердят, что у заявителя нет задолженности по оплате. В данном случае опять же нужно будет оплатить отключение (услуги электромонтера). По завершению работ выдается справка, ее нужно предоставить организации, через которую оплачиваются коммунальные услуги.
Второе, чем следует заняться в ближайшее время – установить счетчики на воду и газ в своей квартире. Особенно если вы считаете, что платите больше, чем потребляете. Большинство тех, кто решился на индивидуальные счетчики, в итоге экономят до 30 % на платежах. Окупаются они за пару лет. И дело не в том, что владельцы жилья и квартиранты начинают экономить воду, постоянно закрывают краны и не дают использовать лишний литр домашним. Просто не всегда в квартире проживает то количество людей, которое прописано. Плата в таком случае начисляется уже не по числу зарегистрированных лиц, а по кубам израсходованной воды и газа.
Что касается света, сэкономить можно на двухтарифных счетчиках. Так, за «ночные киловатты» плата будет ниже, чем за те, что израсходованы днем. Это удобно для тех, кто работает с утра до вечера и дома появляется после 18.00.
Пик электропотребления приходит на утренние часы (с 6.00 до 10.00) и вечерние (с 19.00 по 23.00). Старые однотарифные счетчики считают по одному тарифу, независимо от времени суток. Их большой недостаток еще и в том, что они не всегда верно показывают расход энергии. Двухтарифные в указанное время переключаются и считают по выгодному для большинства жителей России тарифу. Плюс, они более точные. Их выгодно ставить как в квартиры с газовыми плитами, так и с электрическими. Экономия в месяц составляет более 100-150 рублей. Окупается в среднем через два-три года.
В-третьих, если вы часто путешествуете или недавно вернулись из длительной командировки, потребуйте сделать перерасчет. Согласно закону, при отсутствии в квартире более пяти суток подряд, можно подать заявление с прошением пересчитать плату за коммуналку. Если нет счетчиков на воду и газ, за указанный период не взымается плата за данные услуги. То же самое относится к плате за канализацию, мусор и лифт. Это не касается техобслуживания и отопления. Если квартира не приватизирована, то в любом случае придется платить за наем.
Безусловно, одного «честного слова» будет мало. Нужно предоставить документы, подтверждающие отсутствие, а именно: справка о том, что с такого-то по такое-то число вы были в командировке, больнице, справка из турфирмы или т.п. официальные бумаги о пребывании в другом месте. Также могут понадобиться билеты, справки о временной регистрации по другому адресу.
В-четвертых, можно попробовать получить субсидию. Ее выдают в случае, если у семьи доход меньше, чем установленный государством прожиточный минимум или если на оплату за жилищно-коммунальные услуги уходит большая часть семейного бюджета. К примеру, в Санкт-Петербурге максимально допустимая доля составляет около 14 %.
Подтверждать свое право на субсидию нужно дважды в год, иначе она перестанет действовать и понадобится платить всю сумму. Обратите внимание: тарифы не меняются, просто выплачивается компенсация за расходы. При этом нужно регулярно вносить платежи, без задержек более двух месяцев.
Льготы предоставляются некоторым категориям граждан России, в том числе и людям с ограниченными физическими возможностями, военнослужащим и многодетным семьям. Медицинские работники и учителя, проживающие в сельской местности, также получают льготы.