Оформление реконструкции частного дома по упрощенной схеме в 2024 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление реконструкции частного дома по упрощенной схеме в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Реконструкцию часто сравнивают с реабилитацией или капитальным ремонтом. Однако это ошибочное мнение. Реновация относится только к изменениям интерьера дома, капитальный ремонт — к замене или восстановлению определенных элементов, а реконструкция — к изменениям поверхностей и фасадов помещений.

Отличия реконструкции от капитального ремонта и перепланировки

Чтобы получить общее представление о различиях, давайте кратко рассмотрим реабилитацию и реконструкцию.

Согласно статье 25 Федерального жилищного кодекса РФ, перепланировка — это изменение части дома, требующее внесения изменений в техническую конструкцию дома. Сюда входят:.

• перенос дверных и оконных проемов, и
• перемещение или демонтаж стен, и
• установка дополнительных санитарных узлов, например.

Разрешение на перепланировку дома необходимо получить через прямой запрос в региональном отделении или через МФЦ.

Реконструкция под видом переустройства незаконна

По апелляции муниципалитета Верховный суд Российской Федерации не согласился с выводами первых двух судов. Верховный суд отметил, что пристройка была возведена на земельном участке, входящем в общую долевую собственность многоквартирного дома. Она представляла собой помещение с отдельным входом, построенное на монолитном фундаменте из железобетона с наружными кирпичными и кровельными стенами.

Такое строительство изменило площадь квартиры, а также увеличило общую собственность многоквартирного дома за счет новой окружности.

Верховный суд отметил, что для осуществления такой реконструкции необходимо было получить согласие всех собственников многоквартирного дома (статья 36 часть 3 Жилищного кодекса и комендант), если общая собственность дома изменялась. Заявитель не поднимал этот вопрос перед ОКС.

Важное значение для суда имел также факт использования без согласия ОКС земельного участка, который входил в состав общей собственности на квартиры. Пристройка к квартире на участке без согласия на его использование может быть признана самовольной постройкой согласно статье 222 Гражданского кодекса.

Суды первой и промежуточной инстанций не исследовали эти ситуации, и Верховный суд отправил дело на пересмотр.

Один из собственников решил устроить в своей квартире офис; агентство МСУ выдало разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и на проведение переоборудования в соответствии с представленными планами. Однако владелец переоборудовал квартиру, надстроив дополнительный первый этаж, что значительно увеличило общую площадь прежней квартиры.

Поскольку результат работ не соответствовал согласованным планам, местный орган власти отказался выдать сертификат на проживание. Собственники не согласились с этим решением и подали апелляцию в суд.

Суд 1-го года не поддержал заявителя и подтвердил позицию муниципалитета. Результаты работ не соответствовали документам планирования, которые не предусматривали реконструкцию пространства и элементов квартиры и изменение конфигурации пристройки. Первый этаж.

Вопрос о развороте не был вынесен на общее собрание собственников. Истец незаконно увеличил свою долю в праве общей собственности на общее имущество и тем самым нарушил своими действиями права третьих лиц.

Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.

К предельным параметрам строительства относят:

• отступы от границ земельного участка,
• предельная площадь застройки,
• и другие.

Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.

По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.

Иными словами.

Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.

Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.

Суть проблемы может заключаться в следующем.

Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:

• жизни или здоровья человека,
• окружающей среды,
• объектов культурного наследия,

то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).

Получение средств на реконструкцию

В большинстве случаев собственники выполняют строительство и реконструкцию за счет собственных средств. Но у некоторых семей есть возможность выполнить реконструкцию благодаря средствам материнского капитала, если они имеют соответствующий сертификат. Процедура осуществляется только после того, как в Пенсионном фонде РФ примут положительное решение.

Для этого в первую очередь необходимо подать заявление в ПФ РФ. К нему прикладываются документы по реструктуризации дома и сертификат государственного образца. Если решение будет положительным, средства перечисляются на личный банковский счет в два этапа:

1. Сначала перечисляется не больше половины неизрасходованных средств. Они будут доступны для снятия в течение 2-х месяцев после положительного решения по заявлению.
2. Второй перевод осуществляется через полгода после первого перевода. При этом необходимо подтвердить факт ведения работ по переустройству частного дома документально.

Для того, чтобы получить разрешение на реконструкцию жилого дома, понадобится выполнить определенные действия:

• Первым делом потребуется обратиться в БТИ. Это необходимо для получения всей технической документации и копии кадастрового плана на дом.
• Полученная документация вместе с составленным заявлением предоставляется в отдел архитектуры и градостроительства.
• Назначается день, когда приезжает специалист для составления профессионального проекта, который состоит из эскиза планируемой реконструкции.
• После предоставления всех документов и принятия положительного решения, необходимо получить разрешение, подписанное главным архитектором района.
• Затем понадобится обратиться в СЭС и МЧС, а если затрагиваются внешние коммуникации, то необходимо получить согласие коммунальных служб.

Можно ли узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?

В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:

• разработка проекта организации работ по сносу ОКС
• направление уведомления о начале работ по сносу ОКС

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

1. Проект строительства дома или его реконструкции;
2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите получить информацию дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца — 19 сентября 2018.

Оформление домов в упрощенном порядке

На сегодняшний день законодательством позволено проведение упрощенного порядка оформления права собственности на следующие объекты капитального строительства:
-жилые строения на дачных участках;
-индивидуальные жилые дома на земельных участках выделенных для ИЖС и ЛПХ.

-постройки, которые не требуют выдачи специальных разрешений на строительство.
-Объекты недвижимости, которые допускается строить и реконструировать без получения разрешения такими объектами являются:
-гараж,сарай,баня,летняя кухня,хоз.блок
-нежилые здания,построенные на земельном участке, используемом для ведения дачного хозяйства или огородничества;
-строения, имеющие вспомогательный характер

С 1 января 2017 года порядок оформление таких объектов усложнился. Раньше собственнику требовалось самостоятельно составить декларацию на недвижимое имущество, теперь требуются технический план.

Как оформить реконструкцию дома по дачной амнистии

В закон о «дачной амнистии» не раз вносили поправки: неоднократно продлевали, меняли порядок регистрации частных владений. Задуманный изначально для легализации построек в ИЖС, он стал распространяться и на строения, возведенные на территории СНТ и других земельных участков, предназначенных для садоводства. Все это привело к весьма запутанной ситуации. Поэтому при оформлении реконструкции в чем-то придется идти путем проб и ошибок.

• заявитель получает градостроительный план у администрации поселения (это бесплатно);
• направляет в администрацию извещение о намерениях по реконструкции дома, прилагает документы в соответствии с регламентом, утвержденном администрацией (там не должно быть ничего сверхъестественного, максимум – эскиз будущего строения), в извещении указывает, что параметры будущего строения соответствуют ПЗЗ поселения;
• администрация отвечает, что приняла извещение;
• заявитель проводит реконструкцию;
• следующий пункт – в администрацию нужно направить извещение об окончании реконструкции, о том, что ПЗЗ соблюдены;
• затем заявитель получает ответ из администрации, что извещение принято;
• окончательный этап – регистрация реконструированного строения (здесь тоже нужен техплан от кадастрового инженера).

О дачной амнистии слышал каждый, у кого есть свой собственный земельный участок. Люди, которые еще не были вовлечены в процесс, отождествляют его с очередным мошенническим ходом правительства – да, земли дают безвозмездно, но за их оформление придется выложить немало денег, а это очередной побор. Но представленная процедура немного отличается от представлений потенциальных собственников, поэтому далее в статье речь пойдет о дачной амнистии для ИЖС. Что это такое Действующее законодательство предусматривает учет недвижимости, относящейся к России – сюда входят здания и земельные участки. Земли много десятилетий назад стали выделяться простым гражданам для сельскохозяйственных работ, а в прошлом столетии и для проживания – с возможностью построить свой частный дом.

• персональные данные заявителя;
• реквизиты паспорта;
• сведения о застройщике (для юр. лиц);
• номер участка, согласно кадастровым документам (при наличии), его описание;
• информацию о правах на землю. Порядок предусматривает возможность получения обозначенных сведений посредством межведомственного взаимодействия;
• вид разрешений, касающихся застройки;
• данные о параметрах планируемого к реконструкции объекта;
• контактные данные лиц, осуществляющих реконструкцию;
• способ отправки уведомлений застройщику.

Какие виды работ нужно согласовывать

До 2018 года необходимо было получать разрешение на реконструкцию жилого дома или его части. Еще до начала проведения работ застройщик должен был уведомить местную администрацию о планируемых действиях, направив проектную документацию с описанием характеристик обновляемого строения, планом его расположения на участке. Одобрение происходило в случае, если это не противоречило правилам застройки, параметрам разрешенного строительства и другим требованиям ст. 51.1 ГрК.

С августа 2018 года при реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС), садового дома или личного подсобного хозяйства (ЛПХ), вместо получения разрешения предусмотрено направление уведомления о планируемых работах.

Как оформить реконструкцию дома по дачной амнистии

При получении уведомления о разрешении на строительство можно начинать реконструкцию. Провести ее нужно в течение 10 лет и строго в соответствии со всеми параметрами ИЖС, без нарушения строительных, санитарных, противопожарных и прочих норм.
По окончании строительных работ (не позднее чем через месяц) необходимо снова направить уведомление в местную администрацию с приложением:

Наконец, если вдруг дом построен на участке, не предназначенном для возведения жилых помещений, то в первую очередь надо будет обратиться в местную администрацию, чтобы добиться изменения одного вида разрешенного использования земли и объектов капитального строительства на другой. Далее будете действовать либо по «дачной амнистии», либо по уведомительному порядку; в зависимости от установленного целевого назначения земельного участка.

• провести реконструкцию;
• вызвать кадастрового инженера для составления технического плана и привязки дома к участку;
• заполнить «декларацию» на основании сведений техплана;
• сдать в управление Росреестра (МФЦ) декларацию, техплан и документы на участок.

Последствия неузаконенной перепланировки, и как их избежать

Если дело дойдёт до суда, нарушителю дадут срок на восстановление квартиры – 2-3 месяца. Просрочки чреваты штрафом – такое взыскание называют астрентом (ст. 308.3 ГК РФ). Его назначает судья в зависимости от обстоятельств дела. Астрент считается одним из способов стимулирования нарушителя быстрее исполнять решение суда.

Незаконная перепланировка – это строительные работы по изменению конфигурации квартиры, проведённые без согласования в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Например, увеличение ванной или туалета за счёт коридора или создание гардеробной. Это считается перепланировкой, причём её нужно согласовывать с местной администрацией.

1. Вначале жилинспекция выявляет нарушение, даёт срок на устранение недостатков, а затем обращается в суд.
2. Суд смотрит, можно ли оставить всё как есть.
3. Если нет – принимает решение о продаже квартиры с торгов. Вырученная сумма идёт на погашение судебных и аукционных издержек, а остаток возвращается собственнику. При этом покупателя обязывают привести квартиру в прежний вид в отведённые для этого сроки.

Аналогичные нарушения, совершённые в Москве, грозят более крупными суммами. Если самовольная перепланировка по вине должностного лица – ему выпишут штраф от 5 000 до 50 000 рублей. Юридические лица и вовсе рискуют суммой от 300 000 до 350 000 рублей (ст. 9.12 КоАП Москвы).

В этой статье мы рассмотрим что можно, а что нельзя делать при перепланировке квартиры на 2023 год. Если говорить кратко, то при перепланировке квартир можно осуществлять только те мероприятия, которые не запрещены существующими СНиПами, СаНПинами, сводами правил и постановлениями Правительства Москвы или Российской Федерации. Именно поэтому мы начнем с того, что перечислим запрещенные к производству работы, на которые невозможно осуществить согласование перепланировки.

Ответственность за произвольную реконструкцию

Самовольное строительство без проектной документации в России запрещено, однако таковых строений очень много и правительство пошло на меры легализации самостроя, путем дачной амнистии. Так, если гражданин построил или реконструировал свой частный дом на собственной земле до 1 марта 2018 года, то он может рассчитывать на упрощенную систему легализации строения. Но если работы к этому сроку еще небыли завершены, то придется пройти все этапы получения разрешений.

Согласно КоАП РФ ст.9.5,наказание для физических лиц, штраф от 2000 до 5000 рублей. При непрекращающемся строительстве штраф может накладываться неоднократно. Но это не самое суровое наказание. При незаконном строении, а реконструкция жилого дома без разрешающих документов, таковым является, могут возникнуть более тяжелые последствия, чем штраф. Например: при недоброжелательных соседях, которые могут подать в суд на владельца самостроя, за большую тень на их участке от строения, либо недопустимая близость к забору. В таком случае есть вероятность, что строение, по решению суда, обяжут снести самостоятельно или в последствии принудительно.

Как зарегистрировать объект по дачной амнистии

Для того чтобы зарегистрировать право собственности по дачной амнистии, нужно обратиться в местную администрацию по месту расположения объекта или в МФЦ. Предстоит подать следующие документы:

1. заявление о регистрации права собственности;
2. копия паспорта;
3. копия свидетельства о рождении или браке (если владелец состоит в браке);
4. документы, подтверждающие право на земельный участок (например, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, договор купли-продажи, дарения и т.д.);
5. документы, подтверждающие право на объект недвижимости (например, разрешение на строительство, акт приемки-передачи, договор купли-продажи, дарения и т.д.);
6. схема планировочной организации земельного участка;
7. уведомление о начале строительства или реконструкции объекта недвижимости;
8. уведомление о соответствии объекта недвижимости требованиям градостроительных норм и правил;
9. технический план объекта недвижимости;
10. квитанция об оплате государственной пошлины.

Кто может воспользоваться дачной амнистией

Воспользоваться законом могут те, у кого есть права на земельный участок, где расположена недвижимость. Это могут быть:

• граждане, которым земельный участок был предоставлен до 30 октября 2001 года без правового титула (например, по распоряжению администрации или по соглашению с колхозом);
• те, кому земельный участок был предоставлен после 30 октября 2001 года на праве пожизненного наследства или бессрочного пользования;
• те, кто приобрел участок по договору купли-продажи, дарения, мены или иным причинам;
• граждане, которые получили землю в наследство по закону или завещанию;
• те, кто имеют право собственности на жилой или садовый дом, расположенный на земельном участке.

Как узаконить выполненные работы

После окончания реконструкции (на которую дается 10 лет) в срок не позднее одного месяца с окончания работ необходимо снова подать уведомление — на этот раз об окончании реконструкции. К уведомлению необходимо приложить технический план, подготовленный кадастровым инженером.

Уполномоченный орган по результатам проведённых проверок, в том числе путем осмотров реконструированного дома, в течение 7 рабочих дней направляет собственнику уведомление либо о соответствии объекта требованиям законодательства либо о несоответствии.

Если все соответствует, то уполномоченный орган обязан направить заявление о постановке данного объекта на кадастровый учет. К заявлению прилагается уведомление об окончании реконструкции.

Если же выяснится, что реконструированный дом не отвечает требованиям закона, то копия соответствующего уведомления направляется в Росреестр, а также в органы государственного строительного и земельного надзора.

И, напоследок, следующая информация: государственные органы всегда могут проверить соблюдение градостроительного законодательства при поступлении информации о нарушениях. Поэтому настоятельно не рекомендуется производить реконструкцию в нарушение установленного порядка.

Для того, чтобы получить разрешение на реконструкцию жилого дома, понадобится выполнить определенные действия:

• Первым делом потребуется обратиться в БТИ. Это необходимо для получения всей технической документации и копии кадастрового плана на дом.
• Полученная документация вместе с составленным заявлением предоставляется в отдел архитектуры и градостроительства.
• Назначается день, когда приезжает специалист для составления профессионального проекта, который состоит из эскиза планируемой реконструкции.
• После предоставления всех документов и принятия положительного решения, необходимо получить разрешение, подписанное главным архитектором района.
• Затем понадобится обратиться в СЭС и МЧС, а если затрагиваются внешние коммуникации, то необходимо получить согласие коммунальных служб.

Разработанный проект должен соответствовать всем санитарным и техническим правилам. Также необходимо соблюдать требования пожарной инспекции.

Приступать к самостоятельной реконструкции можно только в том случае, если надстройка и пристройка будет не более 10 кв. м. В остальных случаях выполнять процедуру должен специалист, который имеет лицензию на проведение данных мероприятий.

Можно ли узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?

1. Свидетельство собственности на земельный надел. Если участок расположен на территории садового товарищества, потребуется приложить документ, подтверждающий перевод в собственность.
2. Право собственности на дом.
3. Техническая документация на строение. Сюда входят инвентаризационная оценка и план домовладения.
4. Выписка из домовой книги. Здесь должны содержаться сведения обо всех зарегистрированных лицах. Во внимание принимается временная и постоянная прописка.
5. Разрешение, полученное в ЖКХ. Пристройка к дому практически всегда затрагивает инженерные коммуникации, соответственно работы нужно предварительно согласовать.
6. Обязательно нужно оформить проект планируемых работ, с предполагаемыми изменениями в техническом плане дома.
7. Разрешение санэпидемстанции. Пристройка к дому не должна нарушать санитарные нормы жилых помещений.
8. Письменное разрешение соседей на проводимые работы.
9. Возможно, потребуются фотоснимки земельного участка и основного строения.

• оформить пристройку лучше в 2021 году. Со следующего года планируется ужесточить процедуру оформления;
• после подачи искового требования, есть установленный срок для принятия исполнительным органом власти заявления к рассмотрению. Ответ приходит по почте заявителю. Рекомендуем не выжидать, а периодически справляться у судебного секретаря, принято исковое требование к рассмотрению или проигнорировано.

По действующему Градостроительному кодексу РФ пристраивание к дому какой-либо конструкции, не входящей в изначальные архитектурные планы и влекущее изменение его исходных ключевых характеристик (площадь, объем) является реконструкцией. А реконструкция дома находится в юрисдикции государственных надзорных органов и регулируется не только Градостроительным кодексом, но и другими нормативно-правовыми актами.

Пристройки подразделяются на капитальные и некапитальные.

• ФИО, место жительства заявителя, а также реквизиты паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность).
• Кадастровый номер участка (если он есть), его адрес или описание местоположения.
• На каком основании возникло право на участок.
• Если долевая собственность, перечисляются данные и о других владельцах.
• О виде разрешенного использования участка (ВРИ).
• О виде разрешенного использования объекта капитального строительства (ОКС), жилой или садовый дом.
• Цель подачи уведомления (бланк один, только указывается не строительство, а реконструкция).
• О параметрах планируемой пристройки, в том числе, об отступах от границ участка.
• Графическое изображение расположения планируемой пристройки на участке (с указанием габаритов и расстояний до границ).
• О том, что в дальнейшем пристройка не будет вынесена в отдельный объект капитального строительства (то есть, дом не поделят на самостоятельные части).
• Почтовый адрес и электронная почта (при наличии) для обратной связи.
• Способ, которым заявитель хочет получить ответ.

Дачная амнистия продлена, и уведомлений не требуется. Вам нужен только технический план и документ, устанавливающий право на земельный участок.

При этом сам участок, на котором расположен дом, не должен быть зарегистрирован в ЕГРН за гражданином. Это все говорится в статье 70-й Федерального закона от 13 июля 2021 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В России сложилась достаточно обширная судебная практика по признанию прав собственности на самовольные пристройки. И не всегда получается узаконить по факту. Это связано с разными причинами. Одна из них – отсутствие документов, подтверждающих, что собственник пытался оформить пристройку по закону.

Похожие записи:

• Как выписать ребенка из квартиры и прописать в другую при продаже
• Ответственность за нарушение требований охраны труда.
• Как составить заявление на отпуск по беременности и родам в 2021-2022 году