Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли оплачивать вывоз мусора, если в квартире не живут продолжительное время». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина оплаты за обращение с ТКО для владельцев недвижимости устанавливается в зависимости от количества лиц, постоянно или временно живущих в квартире или имеет привязку к общей площади жилого помещения.
Памятка для собственника
Первый пункт в ответе на этот животрепещущий вопрос — оплата по квитанциям за коммунальные услуги начисляется с того момента, когда некий гражданин официально становится собственником жилья и получает на него соответствующий документ. С того самого времени, даже если владелец не проживает по месту расположения квартиры, перерасчету не подлежат следующие виды услуг:
· ремонтные работы в здании;
· лифт;
· централизованное отопление.
За все перечисленное он все равно платит в полном объеме. Следовательно, за своевременное погашение коммунальных обязательств отвечает именно собственник жилья или лицо, имеющее долю в соответствии с ее размером (ст. 210 ГК РФ). Погашение платежей за коммунальные услуги происходит по раздельной квитанции. Лицевые счета можно поделить, если собственники долей обратятся в свою управляющую компанию. Если возникнут споры и разногласия, то решить их можно в судебном порядке.
Был в командировке, как сделать перерасчет начисленной суммы
Не редко случается, когда человек длительное время отсутствует по месту жительства, например, в силу особенностей работы, которая подразумевает длительные командировки.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», собственник имеет право на перерасчет задолженности в случае отсутствия по месту жительства одного из зарегистрированных лиц более чем 5 календарных дней.
Реализовать свое право можно обратившись с заявлением о перерасчете к региональному оператору или в управляющую компанию. В подтверждение своих доводов потребуется приложить подтверждающие документы, например командировочный лист.
- С 2019 года за услугу сбора и вывоза мусора платят жители МКД, частных домов, дачных и садовых кооперативов.
- Если региональный оператор есть, с ним обязательно нужно заключить договор. Если не заключите, его заключат за вас.
- Цена за новую коммунальную услугу рассчитывается или по количеству проживающих, или по общей площади помещения.
- Если в квартире долго не появляетесь — можно подать заявление на перерасчёт.
- Если в квартире никто не прописан и не живёт — нужно предоставить подтверждающие документы. Разрешат не платить.
- Те, кто получал льготы на ЖКХ, получает льготы и на вывоз мусора.
- Если мусор не вывозят — жалуйтесь в Управляющую компанию, Госжилинспекцию, Роспотребнадзор, Департамент ЖКХ. В крайнем случае — в прокуратуру.
Никто не проживает — все равно начислят
Также есть специальная норма, согласно которой при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36) Правил).
В итоге при отсутствии информации региональный оператор руководствуется вышеуказанным положением и имеет право выставлять к оплате счет исходя из количества собственников.
К сожалению, действующее законодательство не дает ответ на вопрос: если я проживаю в другом месте и плачу там за обращение с ТКО, обязан ли я платить за обращение с ТКО за все квартиры и домовладения, которые мне принадлежат на праве собственности, но там никто не проживает?
Отсутствие четкости правового регулирования рождает ситуации, когда потребителям выставляют к оплате за обращение с ТКО в нескольких регионах, городах, руководствуясь положениями Правил.
Какие нужны документы, чтобы не платить за мусор в двух местах?
Поскольку в этом вопросе гражданин имеет финансовый интерес, то он должен обратиться с заявлением о перерасчете в адрес поставщика услуги. Это документ в свободной форме, где потребитель указывает свои данные, а также даты проживания не по месту прописки, за которые необходимо произвести перерасчет. При этом необходимо приложить подтверждающие документы:
- справка о временной регистрации по другому адресу;
- копия командировочного удостоверения (распоряжения о направлении в командировку) вместе с проездными документами;
- справка из стационара или санатория о датах пребывания на лечении;
- счета за гостиницу или иное место временного пребывания, проездные документы к месту пребывания и обратно;
- справка из садового товарищества, если гражданин постоянно проживал на его территории в указанный период;
- иные документы подтверждающие отсутствие по месту постоянной прописки.
Также можно приложить платежный документ и квитанцию об оплате услуги по вывозу мусора по адресу фактического места жительства.
Нужно ли платить за вывоз ТКО, если услуга не предоставляется
Если твердые бытовые отходы не вывозят из-за проблем у регионального оператора, то платить за это не нужно. Однако если в определенном районе есть площадка для сбора мусора, то за услугу придется платить, даже если человек ей не пользуется. Но и здесь есть некоторые нюансы. Плата будет взиматься, если к примеру рядом мусорных баков нет, но спецавтомобиль ездит по графику по улице.
Есть ситуации, когда наоборот — место для сбора мусора установлено очень далеко, а спецавтомобиль не ездит по улице. В таком случае домовладелец самостоятельно носит ТКО в мусорные баки на далекое расстояние. По факту это означает, что услуга не предоставляется. За такой вывоз мусора владелец частного дома платить не должен, если конечно не заключил договор на такую услугу.
Из чего складывается плата за вывоз ТКО
Раньше вывоз бытовых отходов считался жилищной услугой, за которую несли ответственность управляющие компании. Теперь это коммунальная услуга и реализуют её специальные региональные операторы, в результате чего выросла стоимость оплаты.
В настоящее время в сумму платежа входят:
- сбор;
- перевозка;
- сортировка;
- обеззараживание;
- утилизация;
- обслуживание договоров, заключённых с владельцами квартир.
Сумма платежа за вывоз ТКО рассчитывается по одному из двух методов:
- Площадь квартиры*тариф, установленный региональным оператором*норма накопления на кв.м. по региону/12. Этот способ начисления применяется в тех регионах, где осталась схема начисления по площади жилья;
- Количество проживающих в квартире людей*тариф регионального оператора*норма накопления на одного человека по региону/12. Это новая схема расчёта, в которой основной показатель количество людей, зарегистрированных в жилом помещении.
К примеру, в городе Долгопрудном (Московская область) сохранился старый способ начисления оплаты за вывоз мусора, площадь квартиры – 50 кв.м. значит, владельцу жилья необходимо заплатить 411,4руб.
Главная причина заключается в том, что закон (от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ) прямо обязывает собственников жилых помещений заключать договор на вывоз ТКО с регоператором.
Согласно п. 8.17 Правил № 1156, если регоператор опубликовал предложение о заключении договора на своем официальном сайте, то этот договор вступает в силу на 16-й рабочий день вне зависимости от того, подписал его потребитель, или нет.
Это один из случаев обязательного заключения договора, предусмотренный Гражданским кодексом РФ (ст. 445).
Но если при заключенном договоре регоператор не выполнял свои обязанности (т.е. не вывозил мусор) — тогда и платить ему жильцы не обязаны.
Факт вывоза мусора подтверждается прежде всего данными спутниковой системы ГЛОНАСС, которые должны быть установлены на всех мусоровозах. Затребовать эти сведения может суд по ходатайству стороны процесса.
Доказывая, что мусор не вывозится, в суде можно также ссылаться на свидетельские показания, фото- и видеозаписи.
Есть реальные примеры, когда плату за вывоз мусора отменяли, установив, что услуга не оказывалась (Карталинский горсуд, Челябинская область, дело 2-559/2018).
Вступят в силу новые Санитарные правила и нормы, в том числе в области обращения с ТКО
В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» его ведущая Елена Шерешовец разобрала новые СанПиН 2.1.3684-21. Она рассказала об изменениях в требованиях к сфере обращения с ТКО применительно к работе организация, управляющих недвижимостью:
Новые СанПиН 2.1.3684-21 утверждёны постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, вступают в силу 1 марта и будут действовать до 1 марта 2027 года. Они обязательны для исполнения органами власти, муниципалитетами, юридическими лицами и гражданами, в том числе ИП.
Исполнение требований законодательства к санитарно-эпидемиологическому благополучию жителей МКД входит в перечень обязанностей управляющих организаций (п. 10 ПП РФ № 491). Поэтому УО следует изучить новые СанПиН 2.1.3684-21. Документ обширный: эксперт подробно разобрала раздел, который касается правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
Какие нужны документы?
Факт временного отсутствия в квартире подтверждают следующие документы:
– копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку, или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
– справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
– проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии, счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
– справка о временной регистрации или ее заверенная копия;
– справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающую начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
– справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
– справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
– справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения товарищества;
– иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
Куда жаловаться, если перерасчет не делают?
Жалуйтесь в орган государственного жилищного надзора (Государственную жилищную инспекцию) и прокуратуру.
|
Напомним, что Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия». Проект поддержал Президент РФ Владимир Путин. Научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы – основные задачи Центров. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня приемные работают в 72 регионах России. |
Оплата за вывоз мусора, если в доме или квартире никто не прописан
Многие граждане страны интересуются, нужно ли платить за вывоз мусора, если в квартире нет прописанных людей. Юристы уверяют, что нужно. Согласно постановлению правительства №354 пункт 148(36), оплата за эту услугу будет начисляться исходя из данных о количестве собственников квартиры. Если в жилье временно никто не проживает, то при заселении в квартиру новый жилец имеет право сделать перерасчет за то время, пока здесь никто не жил.
С частными домами такая же ситуация. Однако важно понимать, что в некоторых регионах страны оплата за вывоз ТКО берется исходя из квадратных метров жилья, а в других — исходя из количества собственников дома.
Такая же ситуация обстоит и с арендованными квартирами или домами. За вывоз мусора будет платить тот, кто оплачивает коммунальные услуги. В большинстве случаев это сам же арендатор.
Также важно понимать, что владельцам частных домов запрещено сжигать мусор без спецоборудования. Накапливать ТКО также нельзя, так как для этого нужна специально оборудованная площадка. К тому же важно понимать, что не весь мусор горит. А вот штраф в 5 тыс. руб. можно схлопотать за нарушение правил хранения и утилизации отходов.
Сколько платить за мусор с человека в частном доме?
Как начисляется оплата
|
Площадь дома |
Цена |
|---|---|
|
Не более 100 м2 |
До 200 рублей |
|
100-150 м2 |
До 400 руб. |
|
140-200 м2 |
450 руб. |
|
Дом находится в двух километрах от полигона или ближе |
70% скидка |
Нужно ли платить за вывоз мусора, если на участке нет дома?
Плата за вывоз мусора с земельного участка, где нет жилых строений, не начисляется. Счета за вывоз мусора на пустые земельные участки могут быть отправлены из-за несовершенства законодательства или отсутствия достоверной информации у регионального оператора.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг № 354, размер платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается по числу проживающих в жилом помещении, по площади жилого помещения или по количеству собственников. Если на земельном участке расположены лишь хозяйственные постройки (например, гаражи, сараи и т. д.) и отсутствуют жилые строения, необходимо предоставить в адрес регионального оператора подтверждающие документы (например, свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРН и так далее), в которых указано, что данные строения не являются жилыми. К документам также необходимо приложить фотографии участка и расположенных на нем объектов. Получив такие сведения, региональный оператор должен будет выполнить перерасчет, а в дальнейшем будет обязан выставлять оплату согласно предоставленным данным.
Что изменилось к 2021 году
В январе 2021 года на всей территории России в платежных документах за коммунальные услуги у собственников квартир (магазинов или офисов) добавилась новая колонка: обращение с ТКО. Первоначально услуга вывоза и захоронения отходов входила в оплату обще-домовых расходов и в отдельную строку не выделялась.
Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!
Согласно обновленным нормативным документам, собственники должны вносить плату не только за услуги по вывозу мусора, но и за его переработку.
Обращение с ТКО (твердыми коммунальными отходами) относится к коммунальным услугам. Транспортировка, обезвреживание и захоронение отходов (п. «ж» п.4 Правил, утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354). До первого января оплата была за вывоз мусора, а после добавилась графа — оплата за его переработку.
Ранее за вывоз мусора были ответственны управляющие компании, теперь за переработку отходов отвечает региональный оператор, с которым УК заключили договор. Расскажем о том, как производить оплату и какое наказание ожидает граждан, если услугу не оплачивать.