Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка документов сотрудниками ДПС в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По решению руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России на межрегиональном и региональном уровнях сотрудники дорожно-патрульной службы, осуществляющие надзор с использованием транспортного средства органа внутренних дел Российской Федерации без цветографической схемы, могут не носить форменную одежду.
Новый порядок надзора ГИБДД
Для начала приведу немного общей информации о новом нормативном документе.
Не смотря на то, что новый порядок надзора довольно объемный (77 листов формата А4), он гораздо меньше, чем ранее действовавший административный регламент. И это ведет к следующему:
1. Многие процедуры в новом документе описаны довольно сжато. Если ранее им были посвящены несколько десятков пунктов, то теперь законодатели ужали их до одного-двух абзацев. А это ведет к тому, что некоторые важные для водителей вопросы в документе больше не описаны.
2. Из документа исключены некоторые пункты и разделы, которые ранее дублировали пункты других нормативных документов. Такие изменения можно оценить позитивно, так как если пункты разных документов дублируются, то законодатели про это быстро забывают. При очередном обновлении продублированные пункты могут стать разными, а водителям становится непонятным, каким из пунктов следует пользоваться.
Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?
Нет, в зависимости от места действия документа, никаких ограничений в действующем административном регламенте не обнаружено. И в первую очередь это касается причин и поводов этого процесса.
Единственное отличие в способе общения с AADE содержится в пункте 48 регламента. Здесь, после остановки транспортного средства, контролеру разрешается подойти не со стороны водителя (что следует делать в исключительных случаях), а, возможно, со стороны пассажира.
- Если существует риск для безопасности полиции (например, если транспортное средство может быть атаковано другим транспортным средством на автостраде).
- Если дорога грязная со стороны водителя,
- и по другим причинам.
Другими словами, единственным различием в условиях автострады/городской дороги может быть обязанность контролера связаться с водителем.
Определение факта нарушения и подготовка протокола
Если вы остановили сотрудника дорожной полиции, который обвиняет вас в правонарушении, попросите его предоставить доказательства. Это могут быть, например, фото- или видеодоказательства. Если имеются доказательства дорожно-транспортного происшествия, составляется административный протокол.
Обратите внимание, что принцип презумпции невиновности действует во всех случаях. Если вы не согласны, вы не можете подписать протокол или опротестовать его, если вы совершили нарушение. В последнем случае строка «Подпись нарушителя» должна быть изменена на «Подпись водителя» и должна быть подписана «Не согласен».
Также рекомендуется поставить прочерки в поле для свидетелей. Вы также имеете право внести в протокол дополнительную информацию. Инспектор обязан предоставить водителю копию протокола.
В дальнейшем вы можете оспаривать действия инспектора дорожного движения.
Что не могут инспекторы ГИБДД
- Данный приказ был создан, чтобы свести к минимуму различные неоднозначные ситуации на дорогах. Итак, теперь инспектору нельзя брать в руки не только денежные средства и ценные бумаги, но и телефон водителя – за исключением некоторых случаев, которые «не требуют отлагательств». То есть теперь вы не обязаны давать свои смартфоны для проверки. В то же время сотрудник ГИБДД может отказаться от предложения водителя «поговорить с начальством» для решения какой-либо проблемы.
- До нового приказа сотрудник, общаясь с водителем, должен был воздержаться от всяческих действий и заявлений, «которые являются дискриминационными по признаку пола, возраста, расы, национальности, языка, национальности, социального положения, имущественного положения или семейного положения, политических или религиозных предпочтений». На данный момент это запрещено напрямую.
Стоит помнить, что действия сотрудников записываются на видеорегистратор, поэтому если они не повинуются закону, это может привести к штрафам.
Что делать, если вас остановили без причины?
Остановка и проверка документов в 2024 году могут быть проведены полицией или ДПС по соответствующим законам дорожно-надзорной деятельности. Однако, не всегда остановка водителя осуществляется на основании каких-то обнаруженных нарушений. Иногда граждане могут оказаться сегодня на проверке документов на дороге без явных причин.
Важно помнить, что если вас остановили без законного основания, вы имеете право потребовать от полиции предъявить соответствующий приказ. Согласно пункту 50 Правил дорожного движения (далее ПДД), пострадавший от неправомерной остановки имеет право на защиту своих прав и законных интересов в суде после наложения административного решения.
Если вы считаете, что у вас есть основания полагать, что остановка без причины не соответствовала закону, вам стоит подготовиться к проверке документов на дороге. Возможно, у вас есть информация о том, что рядом с вашим местоположением был предпринят ряд рейдов или остановок. Имеет смысл воспользоваться такой информацией, чтобы быть готовым к встрече с проверяющими сотрудниками ДПС или полиции.
Способы остановки автомобиля инспектором
Правилами дорожного движения регламентируются способы подачи требования об остановке авто. В частности, такое требование подается с использованием громкоговорителя или жестом руки. В последнем случае может использоваться жезл или диск с красным световозвращателем. Его инспектор направляет на машину и указывает на место, где нужно остановиться. Также допускается использование дополнительных звуковых и световых сигналов для привлечения внимания водителя. Необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О полиции» право останавливать авто при наличии оснований имеет любой сотрудник полиции, например сотрудник ОМОН или ППС. При этом в случае неоднократного игнорирования водителем требований и при его попытке скрыться с созданием угрозы для здоровья и жизни других людей полицейский имеет право применить оружие.
Порядок осмотра и досмотра
Учтите, что осмотр и досмотр автомобиля — это разные процессуальные действия. В ходе осмотра полицейский может обойти машину, заглянуть под кузов. При этом он не имеет право трогать автомобиль руками и проникать в него. При осмотре разрешается пользоваться фонариком. Полицейский не обязан для осмотра уведомлять водителя и оформлять какие-либо документы. Основания для проведения осмотра:
- получение информации или ориентировок о противоправном использовании ТС;
- необходимость проверки маркировочных обозначений автомобиля, их сверки с данными в документах;
- имеющиеся признаки, указывающие, что транспортируемый грузовым авто груз не соответствует данным сопроводительной документации.
Досмотр предусматривает проникновение полицейского в транспортное средство, проверку содержимого багажника или грузового отсека. Основаниями для его проведения служат:
- проверка сведений о наличии в автомобиле оружия, боеприпасов, наркотиков, других запрещенных предметов или веществ;
- проверка сведений о наличии орудий совершения противоправных действий;
- задержание правонарушителей.
Что такое диагностическая карта
Этот документ пришел на смену техталону. Чтобы получить диагностическую карту, владелец или водитель автомобиля должен обратиться на пункт техосмотра (он обязательно должен иметь аккредитацию). Техосмотр машины может проводить и частный эксперт – если он получил лицензию. Все результаты обследования технического состояния заносятся в диагностическую карту, данные о ней фиксируются в едином реестре – ЕАИСТО, а запись об этом хранится 5 и более лет.
Документ формируется в электронной форме, он оформлен в виде таблицы. Диагностическая карта оформляется в 2 экземплярах (один остается у эксперта и хранится 3 года, второй выдается владельцу), она заверяется подписью эксперта, проводившего технический осмотр автомобиля. На основании данных из диагностической карты следует заключение о возможности или о запрете эксплуатации машины. Каждый документ имеет уникальный номер, состоящий из 15-20 знаков, этот номер заносится в ЕАИСТО. Чтобы проверить подлинность диагностической карты, достаточно сделать запрос в электронный реестр, указав этот номер.
Если диагностическая карта была повреждена или утеряна, владелец машины может обратиться к оператору техосмотра за дубликатом, его выдадут бесплатно.
Техосмотр легковых автомобилей в 2020 году включает в себя проверку тех же пунктов, что и в 2019. Мастера проверяют правильность функционирования автомобиля по 65 пунктам, но есть 6 основных направлений:
- Функционирование тормозной системы, проверяется нет ли повреждений, дефектов в работе и прочих недостатков.
- Проверка функций руля: как работает гидроусилитель, подвеска и люфт.
- Наличие и правильное функционирование стеклоочистителей и стеклоомывателей.
- Состояние шин: глубина протектора, степень износа, отсутствие трещин, грыж и прочих визуальных недостатков.
- Диагностика двигательной системы и выхлопов.
- Фары и осветительные устройства.
Каким автомобилям нужно проходить обязательный техосмотр в 2023 году?
Итак, информацию об этом можно найти в ст. 15 ФЗ-170 О техосмотре, где подробнейшим образом описано, кому из водителей нужно получать диагностические карты, а кто освобождён от этой обязанности.
Частота осмотра машины на станции ТО зависит от типа транспортного средства, владельца, но самое главное – от года производства автомобиля.
| Тип транспортного средства | Кому принадлежит? | Год выпуска ТС | Как часто нужно проходить техосмотр? |
|---|---|---|---|
| Легковые автомобили | юридическому лицу | от 4 до 10 лет | каждые 24 месяца |
| Легковые машины | юридическому лицу | 10 лет и старше | ежегодно |
| Легковое авто, используемое в любом виде деятельности за исключением такси | физическому лицу (гражданину) | старше 4 лет и до 10 лет | каждые 24 месяца |
| Легковой автомобиль, используемый в любом виде деятельности, кроме такси | физлицу | от 10 лет | раз в 12 месяцев |
| Легковые такси | неважно | до 5 лет | один раз в год |
| Легковые такси | неважно | от 5 лет и старше | каждые 6 месяцев |
| Грузовики, массой до 3,5 тонн | неважно | 4-10 лет | раз в 24 месяца |
| Грузовой транспорт с разрешённой массой менее 3,5 тонн | неважно | свыше 10 лет | ежегодно |
| Грузовики, чья масса свыше 3,5 тонн | неважно | до 5 лет | раз в год |
| Грузовые машины с массой более 3,5 тонн | неважно | более 5 лет | каждые 6 месяцев |
| Грузовые авто, предназначенные для перевозки людей с числом мест от 8 и более (не считая места водителя) | неважно | до 5 лет | каждые 12 месяцев |
| Грузовики для перевозки людей с числом мест свыше 8 | неважно | старше 5 лет | раз в полгода |
| Грузовой автотранспорт, оборудованный и перевозящий опасные грузы | неважно | неважно | один раз в 12 месяцев |
| Автобусы | неважно | до 5 лет | ежегодно |
| Автобусы | неважно | старше 5 лет | каждые 6 месяцев |
| Прицепы или полуприцепы грузовиков, массой свыше 3,5 тонн | юридическому лицу | от 4 до 10 лет | один раз в 24 месяца |
| Те же прицепы и полуприцепы | юрлицу | от 10 лет и старше | каждые 12 месяцев |
Также обратите внимание на то, как вести отсчёт с даты выпуска автомобиля. Правильно делать это с того года, когда техника была произведена заводом. Причём пп. 1 п. 1 ст. 15 ФЗ О техосмотре предписывает смотреть эти сведения либо в ПТС, либо в СТС машины. К примеру, если автомобиль используется вами для работы в такси, и выпущен с конвейера 20 ноября 2021 года, то ближайший ТО вам надлежит пройти в 2024 году. То есть год производства машины автоматически включается в расчёт.
Разрешена ли проверка документов вне стационарного поста ДПС
- инспектор выявил признаки нарушения ПДД;
- есть ориентировки или другие сведения, которые свидетельствуют о причастности автомобилиста или ТС к совершению аварии, преступления, правонарушения, об использовании автомобиля в противоправных целях, если есть основания предполагать, что машина в розыске;
- в рамках специальных мероприятий по предупреждению аварий и снижению тяжести последствий ДТП.
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- визу, миграционную карту;
- российское водительские удостоверение или иностранное (международное ВУ предоставляется вместе с национальным);
- регистрационные документы на автомобиль или документацию, которая предусмотрена Таможенным союзом, с отметками таможенных органов (если машину ввозят в РФ);
- страховой полис ОСАГО или документ, который подтверждает оформление страховки в рамках международных систем страхования;
- документы, которые требуются для въезда на территории со специальным разрешением (если водитель осуществляет въезд на эти территории).
- выявлены признаки нарушения ПДД, а также есть повод возбудить дело об административном правонарушении в отношении конкретного лица;
- установлены признаки подделки документации, которая устанавливает личность, необходима для управления ТС, подделка документов на перевозимый груз;
- есть ориентировки или информация, которая дает право подозревать лицо в совершении правонарушения или преступления;
- нужно привлечь гражданина в качестве свидетеля, понятного.
- без промедления подойти к автомобилисту;
- поздороваться, представиться, назвать ФИО, должность, звание;
- при обращении к автомобилисту приложить правую руку к головному убору;
- объяснить причину остановки;
- предоставить служебное удостоверение после требования водителя (не следует забывать об этом праве и даже фиксировать себе данные сотрудника полиции);
- изложить требование о передаче документов без обложек или удерживающих средств или изложить права и обязанностей водителя, если необходимо его привлечение в качестве понятного;
- остановка производится на короткий срок;
- если водитель совершил административное нарушение, инспектор разъясняет суть такового.
20 октября 2024 года вступил в силу обновленный Административный регламент МВД. Был введен в действие Приказом №644 от 23.08.2022 года.
Во-первых, чтобы иметь возможность «спрашивать» с сотрудника ГИБДД за допущенные им нарушения, нужно самому не нарушать. Согласитесь, имея за плечами кучу неоплаченных штрафов, по которым не истек срок давности для составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП (неуплата штрафа в установленный срок) сложно будет, что-то указывать сотруднику ГИБДД. Даже если инспектор будет действовать с нарушением, имея неоплаченные штрафы, автолюбитель, скорее всего, будет вести себя более чем покладисто.
Естественно теоретическая подкованность автолюбителя – это далеко не всё, что нужно автолюбителю. Ему необходимо также живое общение с инспектором. Однако набивать «шишки» путём учебы на дороге — не стоит. Такая «учеба» чревата оформлением по части 1 статьи 19.3 КоАП (неподчинение законному требованию сотрудника ГИБДД) или другими неприятностями.
- ст. 27 ФЗ «О полиции» содержит информацию о том, что все работники ДПС должны выполнять свои обязанности исключительно на основании специального регламента, представленного должностной инструкцией;
- Приказ МВД №185 содержит основания для остановки машин и изучения документов водителя.
Инспектор должен подойти к машине и представиться: уточнить должность, назвать фамилию, имя, отчество, разъяснить причину остановки. Сотрудник предлагает водителю покинуть авто для устранения неполадок ТС или исправление нарушенного правила транспортировки груза.
Не имеют право сотрудники ГИБДД запрашивать полис ОСАГО, ПТС, российский паспорт или другую документацию. Исключением являются ситуации, когда проводятся специальные мероприятия, где требуется проверка определенных документов. Но в этом случае автоинспектор должен передавать водителю подтверждающие бумаги. Дополнительно можно уточнить о проведении рейда у работников дежурной части.
Сотрудничество с другими службами
Для более эффективного выполнения своих обязанностей сотрудники ДПС активно сотрудничают с другими государственными и муниципальными службами. Совместные оперативные мероприятия и обмен информацией позволяют значительно улучшить качество проверки документов и обеспечить более высокий уровень дорожной безопасности.
Сотрудники ДПС тесно взаимодействуют с сотрудниками Госавтоинспекции, МВД, ФМС, налоговых органов, пограничной службы и других служб, чья деятельность так или иначе связана с обеспечением дорожного движения и безопасности граждан.
Организованное сотрудничество позволяет эффективно обнаруживать и предотвращать нарушения закона на дорогах, а также возможные угрозы общественной безопасности. Обмен информацией между службами способствует выявлению фальшивых и поддельных документов, что является важным фактором для обеспечения безопасности дорожного движения.
Основываясь на полученной информации от других служб, сотрудники ДПС проводят проверку документов участников дорожного движения, а также осуществляют меры по контролю и наказанию лиц, совершающих нарушения законодательства. Это позволяет улучшить общую ситуацию на дорогах и повысить уровень безопасности для всех участников дорожного движения.
В целях эффективной координации работы, взаимодействия и обмена информацией между службами, устанавливаются специальные протоколы и процедуры. Это позволяет минимизировать время обработки информации и уменьшить возможность ошибок и недопущений при проверке документов.
| Служба | Виды сотрудничества |
|---|---|
| Госавтоинспекция | Совместные рейды по выявлению и пресечению нарушений ПДД, обмен информацией о лицах, совершивших серьезные нарушения, сотрудничество в области организации дорожного движения |
| МВД | Обмен информацией о лицах, совершивших преступления на дорогах, совместные оперативные мероприятия по задержанию подозреваемых, сотрудничество по восстановлению угнанных транспортных средств |
| ФМС | Проверка документов иностранных граждан и лиц без гражданства, совместное выявление нарушений миграционного законодательства, обмен информацией о нежелательных для въезда и задержанных в связи с законодательными нарушениями лицах |
Правовые основы остановки автомобиля ДПС в 2024 году
Одним из самых важных правовых оснований для остановки автомобиля ДПС является наличие оснований для проверки документов, подтверждающих право управления транспортным средством и регистрации автомобиля. Если водитель не предъявляет свои документы или нарушает правила дорожного движения, сотрудники ДПС имеют право осуществить остановку с целью проверки и наложить административные меры в случае нарушений.
Кроме того, основания для остановки автомобиля ДПС могут быть связаны с подозрением в совершении преступления или совершении административного правонарушения. В случае, если сотрудник ДПС обнаруживает нарушение, которое подпадает под действие Уголовного кодекса РФ или других законодательных актов, он имеет право произвести остановку и провести необходимые мероприятия согласно заложенным в законе процедурам.
Необходимо отметить, что основания для остановки автомобиля ДПС должны иметь законодательную основу и быть предусмотренными в Кодексе об административных правонарушениях РФ или других соответствующих документах. Сотрудники ДПС обязаны соблюдать законность и права граждан при осуществлении своих функций, включая право на остановку автомобиля.
Контроль за техническим состоянием транспортных средств
Контроль за техническим состоянием транспортных средств проводится ДПС в соответствии с Федеральным законом от 30.12.1995 № 196-ФЗ «О дорожном движении», Правилами дорожного движения и Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720.
Для общей проверки технического состояния автомобиля, сотрудники ДПС имеют право требовать от водителя предъявить следующие документы:
- Свидетельство о регистрации транспортного средства – подтверждает право владения и управления транспортным средством;
- Водительское удостоверение – удостоверяет правомочность лица управлять транспортным средством;
- Полис ОСАГО – обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Что запрещено инспектору ДПС?
На фоне наличия довольно широкого круга полномочий, есть и большой ряд запретов для сотрудников ГИБДД. Так, среди наиболее распространённых и обсуждаемых запретов:
- инспектору ДПС не разрешено требовать водителя выйти из машины (может только предложить), если нет задержания, досмотра или освидетельствования – то есть не составлены соответствующие протоколы и не привлечены понятые,
- останавливать автомобили без причины,
- при досмотре рыться в личных вещах или по карманам автолюбителя,
- производить обыск автомобиля – если есть признаки нарушения конструктивной целостности авто, то инспектор действует вне рамок закона,
- запрещено требовать помочиться в баночку при остановке на дороге в рамках освидетельствования – такая процедура на 2023 год проводится только на медосвидетельствтовании и только в рамках химико-токсикологической экспертизы на наличие наркотиков,
- курить, общаться с гражданами невежливо, обращаться к нему на «ты»,
- требовать открыть багажник, если не составлен протокол досмотра или акт осмотра.
Обратите внимание, прямого запрета на многие указанные процедуры у инспектора ДПС нет. Просто исполнять такие требования Вы не обязаны, так как они не соответствуют закону. Инспектору также разрешено просить выполнить все вышеуказанные действия – на просьбу аналогично можно ответить отказом.
Полномочия инспекторов
Порядок исполнения обязанностей сотрудниками автоинспекции прописан в Приказе МВД №185. Многие автовладельцы задают вопрос, имеет ли право представитель инспекции требовать от водителя покинуть салон машины? Сотрудник вправе попросить об этом, но выполнять просьбу или нет – право водителя, а не его обязанность.
Приказ остановиться подается инспектором при помощи громкой связи или жезла со свистком. В обязанность сотрудника инспекции вменяется точное указание жезлом на авто. Если на машину жезл не указывает, водитель вправе продолжить движение.
Где можно остановить ТС? По Правилам ПДД это должна быть хорошо освещенная трасса или пост ДПС. При остановке авто на дороге, одежда работника ДПС должна содержать светоотражающие детали. Если нарушен порядок остановки ТС, автовладелец вправе обжаловать действия инспектора у руководства или через суд.