Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление факта нахождения на иждивении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Понятие «иждивенца» в вопросе мобилизации
Так, отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации предоставляют гражданам, имеющим на иждивении 4-х и более детей не старше 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет.
Также отсрочку от мобилизации получат военнообязанные граждане женского пола, имеющие на иждевении одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, и в случае беременности, если она составляет не менее 22 недель.
Кроме того, не призовут запасников, занятых постоянным уходом за матерью/отцом, мужем/женой, родными братом/сестрой, дедушкой/бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья по заключению специальной медико-социальной экспертизы в постоянном постороннем уходе. Также отправиться на службу не придется тем, чьи близкие вышеперечисленные родственники являются инвалидами I группы, и при этом отсутствуют какие-то другие лица, кроме призывника, обязанные по закону содержать указанных граждан.
До скольки лет ребенок считается иждивенцем
Отдельно стоит определить, что такое иждивение ребенка, поскольку есть некоторые исключения, когда утрачивается статус детей на иждивении. До какого возраста определяется иждивенство, зависит от установления недееспособности и нетрудоспособности малолетних граждан.
Например, при эмансипации подростка статус кормильца автоматически утрачивается, а ребенок выходит из-под опеки, не дожидаясь 18-летия, если:
- трудоустраивается;
- регистрирует брак в органе ЗАГС.
Подтверждением прекращения иждивения станет судебное решение о признании несовершеннолетнего эмансипированным.
Срок может быть продлен и дольше 18 лет, если:
- предстоит учеба в институте, ином учебном заведении без возможности параллельной работы;
- есть медицинские показания и подтверждения группы инвалидности со статусом нетрудоспособности.
Признание иждивенцем с целью получения прав наследования
В рамках существующего правового поля на территории действия суверенитета РФ пунктами гражданского кодекса описывается ряд случаев, для которые требуется освидетельствование по вопросу иждивения при оформлении возможности получения наследства. К таковым в первую очередь относится факт пребывания на иждивении, который связывает отношениями с наследниками.
В соответствии со статьей 1147 ГК РФ определение факта иждивения гражданина, который входит в круг наследников, может обусловливаться различными обстоятельствами:
- Он обязан иметь статус нетрудоспособного к моменту ухода из жизни его кормильца;
- Он должен оставаться нетрудоспособным и пребывать на попечении не менее года до момента смерти содержащего его лица. В таком варианте все родственные взаимоотношения нетрудоспособных граждан с содержателями не имеют веса в конкретном деле. Факт пребывания гражданина на иждивении в числе наследников на таких условиях обеспечивается законом. В конкретном случае закон описывает дополнительное правило, согласно которому возникают новые обстоятельства для нетрудоспособных граждан;
- Факт неспособности иждивенца самостоятельно себя обеспечить необходимо установить ко дню раскрытия наследства;
- Должен быть освидетельствован факт совместного проживания нетрудоспособного и кормильца.
Как и при варианте с верным определением иждивенца, законы не предполагают каких-либо конкретных трактовок касательно периода времени, за который нетрудоспособный гражданин должен оставаться на иждивении у содержащего его лица. В этом случае практика для всех регионов РФ разительно отличается, по факту чего невозможно сделать точное заявление касательно периода пребывания гражданина на иждивении.
Обобщая все вышесказанное, можно отметить, что иждивенцами могут быть люди, нетрудоспособные в силу возраста (дети, пенсионеры) либо состояния здоровья (инвалиды). При этом содержателем (кормильцем) может выступать как частное лицо, так и государство. Если во втором случае все достаточно понятно, то в первом зачастую требуется установить факт потери кормильца для получения льгот и материальной помощи от госслужб и различных фондов.
Отсутствие законодательно описанного понятия «иждивенец» приводит к ситуации, когда присвоить подобный статус теоретически могут различные госучреждения, а на практике – суд, как орган, имеющий возможность собрать все требуемые данные у разного рода ведомств и организаций. В зависимости от региона программы помощи иждивенцам, как и ее объемы, могут существенно отличаться, что приводит к необходимости проверять доступные льготы в каждом случае отдельно.
В этой статье мы разберем, кто такой иждивенец и попытаемся дать определение простыми словами. Дело в том, что единого термина в российском законодательстве нет.
Термин используется в разных отраслях права и для разных целей: в праве социального обеспечения, в семейной праве, в наследственном праве. При этом критерии, на основании которых лицо могут признать иждивенцем, имеют оценочный характер, то есть четко не определены и остаются на усмотрение суда или иного компетентного органа.
Давайте разбираться с наиболее частыми ситуациями, возникающими в юридической практике в связи с признанием статуса иждивенца.
Иждивенцы – это лица, которые не имеют собственных источников к существованию (или доходы которых недостаточны) и находятся на материальном обеспечении другого лица.
Состояние на иждивении – это особый правовой статус и, хотя у него нет единого определения, у него есть 2 признака, общие для всех отраслей права:
- нетрудоспособность лица;
- нахождение на иждивении, то есть помощь кормильца является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
То есть иждивенец по закону – это человек, который является нетрудоспособным в силу возраста или состояния здоровья. Но, кроме этого факта, для признания человека иждивенцем нужно доказать факт нахождения на иждивении – и вот здесь начинаются сложности.
С понятием иждивенца можно столкнуться при разрешении абсолютно разных юридических дел – в сфере гражданского и уголовного процесса, исполнительного производства, трудового права, при назначении пенсий и пособий, спорах с госорганами, разбирательстве наследственных дел и др.
При этом термин упоминается, но не расшифровывается. В результате понятие приходится собирать по частям, что порождает противоречивую судебную практику.
Наиболее четко критерии иждивенчества сформулированы в трех отраслях права:
- в праве социального обеспечения – для целей получения пенсий и пособий от государства;
- в семейной праве – для определения алиментных обязательств членов семьи;
- в наследственном праве – для определения лиц, имеющих права наследования.
Использованные источники
- Федеральный закон от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020, с изм. от 02.03.2021);
- Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ;
- Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021)
- Постановление Пленума Верховного Суда России от 25 декабря 2018 г. № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”;
Инвалиды военных действий
Если военнослужащий или призванный на сборы человек погибает или получает ранение, всем членам его семьи выделяется ежемесячная материальная помощь, которая высчитывается по сумме выплат для инвалидов 1 группы в расчете на количество родственников. В указанное число входит и сам военный.
Есть нюанс: при смерти военнослужащего кормильца за основу формулы берется пособие инвалидам 1 группы, а при получении травмы ориентируются на определенную медицинскими органами группу инвалидности. Когда травма залечивается, а человек возвращается к трудоспособности, решение о выплатах подлежит пересмотру.
Иждивенцам и членам семьи пострадавшего военного полагается помощь, но тут есть четкое разграничение, кому и в какой период положены суммы.
- Жена-иждивенка (или муж), которая(ый) на момент гибели супруга (супруги) или получения травмы с дальнейшей инвалидностью находится с ним в зарегистрированном браке. Она получает ежемесячные пособия до достижения определенного возраста – 55 или 50 лет (у муж. и жен.).
- Мать и отец пострадавшего или погибшего при несении службы получают право на ренту ежемесячно при достижении возраста 50 и 55 лет.
- Несовершеннолетние дети или дети старше 18 лет, которые находятся на обучении на дневном отделении университета или колледжа, до самого выпуска или до 23 лет.
Кто относится к иждивенцам?
Из вышесказанного можно подвести небольшой итог, в случае, если человек физически не может материально обеспечить себя самостоятельно, тогда он признаётся иждивенцем.
Основываясьна законодательстве РФ и прецедентах судебной практики, можно выделить следующие категории лиц, которые являются иждивенцами:
- Инвалиды. В данном случае группа инвалидности не играет роли.
- Несовершеннолетние дети. Следует отметить, что дети имеют преимущество перед иными категориями лиц. Это выражается в том, что им нет необходимости устанавливать факт нахождения на иждивении.
- Несовершеннолетние, обучающиеся на очном отделении, считаются иждивенцами до достижения ими 23-летнего возраста.
- Один из супругов, занимающийся воспитанием ребенка. Причём, декретный отпуск сюда не относится. Работник, в данном случае, получает льготы.
- Лица, достигшие пенсионного возраста.
- Пенсионеры, если размер их пенсии менее прожиточного минимума, установленного законом, также являются иждивенцами, находящимися на попечении своих детей.
Использованные источники
- Федеральный закон от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020, с изм. от 02.03.2021);
- Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ;
- Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021)
- Постановление Пленума Верховного Суда России от 25 декабря 2018 г. № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”;
Иждивенец это по закону
Все члены семей погибших военнослужащих проводят оплату жилплощади, пользование ресурсами ЖКХ и иными услугами в максимальном объеме при последующем получении финансовой компенсации по факту следующего типа трат:
- По потере кормильца положены ежемесячные выплаты иждивенцам. Формула, по которой эта материальная помощь рассчитывается, подтверждена пенсионными ФЗ.
- Ст. 264 Гражданского процессуального Кодекса РФ описывает юридический факт нахождения лица на иждивении и все операции с его правами.
- То, что человек законно является иждивенцем, подтверждают уполномоченные органы: районный суд, местная администрация и проч. Исключением для данного подтверждения являются только не достигшие 18 лет дети — доказательств несовершеннолетия приводить не следует.
- ГПК обязательно требует указания цели, ради которой требуется признание лица иждивенцем. Самых популярных здесь три:
- Получение наследства.
- Назначение пособия в связи со смертью содержателя.
- Компенсация за смерть кормильца.
Как правильно «поставить иждивенцев на довольствие»
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
По нашему мнению, подп. «р» п. 5 приложения 5 Наставления по учету личного состава Советской Армии и Военно-Морского Флота должен быть изложен в следующей редакции: «р) при заполнении графы 21 личного дела военнослужащего указывается семейное положение военнослужащего, а затем вносятся члены семьи и лица, находящиеся на иждивении военнослужащего. В эту графу, кроме жены, записываются все дети военнослужащего (в том числе усыновленные и те, на которых военнослужащий платит элементы) и лица, находящиеся на иждивении военнослужащего. Запись сведений о семейном положении (в том числе об усыновлении), о расторжении брака, о смерти членов семьи и иждивенцев производится только на основании соответствующих свидетельств, выдаваемых органами загса. Слово «холост» пишется простым карандашом.
Иждивенец наследодателя имеет право на наследство
Очередность наследников по закону четко определена и прописана в законе. В некоторых случаях наследниками по закону могут быть не только родные и близкие родственники наследодателя, но и люди, которые находились у него на иждивении.
В отличие от наследников по закону, которые являются родственниками умершего, иждивенцы не могут подтвердить у нотариуса своего права на наследство, поэтому, свои права на имущество им придется отстаивать в суде. Но обратиться к нотариусу не пропустив шестимесячного срока, надо обязательно, даже если результатом такого обращения будет отказ в совершении нотариальных действий.
Обращаясь в суд с исковым заявлением о признании права собственности на имущество, в порядке наследства, необходимо также установить факт нахождения на иждивении наследодателя.
Доказывая факт нахождения на иждивении наследодателя, можно сослаться, например, на такие обстоятельства:
— проживание в одной квартире с наследодателем,
— ведение общего хозяйства с наследодателем,
— фактические брачные отношения с наследодателем,
— нахождение на иждивении у наследодателя (проживание за его счет).
Для появления права на наследство, нахождение на иждивении наследодателя должно быть не менее года.
Оформление надбавки к пенсионным выплатам
Чтобы получать доплату к пенсии за иждивенца, первым делом пенсионеру или инвалиду необходимо обратиться с соответствующего образца заявлением в Пенсионный Фонд по месту жительства. Данный документ и будет считаться главным условием рассмотрения вашей заявки. Срок процедуры: 5 рабочих дней при том факте, что вы сразу предоставили весь необходимый комплект документации.
Как мы уже говорили, перечень документов индивидуален для каждого случая. Его вам должен составить сотрудник местного отделения Пенсионного Фонда. Стандартный набор документации таков:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Справка о ваших доходах.
- Справка из местной администрации о составе семьи.
- Свидетельства о рождении лиц-иждивенцев (обязательно, если это дети до 18 лет).
- Справка об обучении в среднем или высшем учебном заведении (пособие на студента-иждивенца).
- Дополнительно: договор о платном обучении, квитанции, подтверждающие его оплату.
- Документация, подтверждающая наличие расходов конкретно на иждивенца: чеки из аптек, специализированных магазинов.
Иждивенцы не обязаны регистрировать свой статус в государственных органах. Однако иногда все же необходимо установить факт иждивенчества. Статус подтверждается исключительно в судебной инстанции.
Несовершеннолетние граждане не должны доказывать свои права на обеспечение, поскольку они в силу своего возраста автоматически признаются нетрудоспособными. В каких случаях возникает необходимость подтверждения иждивенчества? Причины, побуждающие доказывать статус:
- Получение обязательной доли в наследстве. Иждивенец может получить наследство после смерти гражданина, обеспечивающего его материально. Доказательство иждивения дает право на долю в наследстве даже тем лицам, которые не являются кровными родственниками наследодателя.
- Обращение за выплатами по потере кормильца. Гражданин претендует на получение ежемесячных выплат и единовременной компенсации. Потеря кормильца дает возможность нуждающемуся гражданину оформить государственные льготы.
- Смена опекуна при привлечении кормильца к уголовной ответственности. Попечительство может быть оформлено на постоянной основе или на время нахождения первого опекуна в местах заключения.
- Возможность смягчить наказание правонарушителя. Иногда судьи при вынесении решения устанавливают менее жесткое наказание лицу, которое имеет иждивенцев.
- Обоснование преимущества на сохранение рабочего места. Сотрудник может привлечь работодателя к ответственности, если он уволил его вразрез статьям Трудового кодекса.
Кто является иждивенцем по закону в России
Сразу же нужно отметить, что в ГК РФ данные понятия вовсе не раскрыты. При раскрытии понятия «иждивенец» в нашей стране принято руководствоваться пунктом 2 ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Именно в данном законопроекте оформлен перечень нетрудоспособных членов семьи. По данному законодательству подтверждение того, что дети являются иждивенцами – не требуется. Во всех иных случаях, подтверждение нетрудоспособности по определенным причинам, требуется посредством прохождения медицинской комиссии.
Многие юристы считают, что данные по рассматриваемому вопросу, непременно должны быть закреплены в ГК РФ, тем не менее, понятие «иждивенец», чаще всего появляется в трудовом, налоговом кодексе, а также федеральном законе N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Естественно, в данном аспекте понятие рассматривается весьма детально. Во-первых, формируется само определение, во-вторых, устанавливаются все правила, которые позволяют того или же иного человека считать иждивенцем. Кроме всего прочего, формируются правила, на основании которых можно оформить инвалидность для людей с ограниченными возможностями. Наличие данной инвалидности также проецирует формирование понятия иждивенец. Так как такие люди просто не могут самостоятельно заработать себе средства на существование, они целиком и полностью зависят от государственных пособий и своего опекуна.
Как установить факт нахождения физического лица на иждивении?
По причине отсутствия установленной законом процедуры оформления или же регистрации о нахождении на иждивении — требуется установление данного факта.
Причина необходимости такова — все права и привилегии лица, находящегося на иждивении, начинаются с установления факта об этом.
Как правило, факт о нахождении физического лица на полном финансовом обеспечении от другого человека, устанавливается районным судом. Но это не является обязательным условием, так как это не прописано в нашем законодательстве. Именно поэтому факт об иждивении, вправе определять органы местной администрации и иные государственные структуры.
Для установления данного факта требуется подать соответствующее заявление в одну из вышеуказанных инстанций.
Документ должен содержать следующую информацию:
- Идентификационные данные претендента на статус иждивенца – ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации, паспортные данные и т.д.
- Справка о доходах всех членов семьи.
- Документы, подтверждающие нетрудоспособность заявителя, временной период и причина, по которой гражданин не имел возможность заниматься трудовой деятельностью.
- Информация о гражданине, у которого на обеспечении находится или находилось финансово зависимое лицо.
- Документы, которые подтверждают факт материального обеспечения (переводы денежных средств, расписки, оплаченные счета, квитанции и иные доказательства).
- Мотивы нахождения на иждивении.
- Цель признания факта пребывания на иждивении.
- Копия заявления.
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
При установлении факта пребывания на иждивении, судьи должны учитывать наличие дополнительных доходов лица-заявителя: заработок, получение социальных выплат, например, пенсии, или же стипендии.
Когда нужно установить факт иждивенчества в судебном порядке
Предупреждение
Юридически такой статус официально не регистрируется, однако бывают ситуации, когда приходится доказывать через суд, что нетрудоспособный гражданин нуждается в постоянном обеспечении. Для несовершеннолетних граждан данная необходимость отпадает, так как возраст автоматически признает их нетрудоспособными.
По каким поводам приходится доказывать статус иждивенца:
- получение наследства – наличие кормильца практически приравнивает нетрудоспособного гражданина к его родне, так как он претендует на часть имущества, даже если он не указан в завещании как наследник;
- потеря кормильца – государство предусматривает ежемесячное и разовое пособие, а также некоторые льготы в случае смерти попечителя;
- смена опекуна – попадание трудоспособного гражданина под уголовную ответственность означает смену попечителя на время заключения или постоянно;
- смягчение наказания – если есть возможность сменить меру ответственности на менее суровую, оперируя наличием одного или нескольких подопечных;
- сохранение рабочего места – подобным образом есть возможность доказать неправомерное увольнение подчиненного и заставить руководителя признать свою неправоту, добиться возмещения ущерба.
Установление факта нахождения на иждивении в 2021 году: порядок, заявление, через суд
Отдельного закона об иждивенцах или закона, где было бы приведено официальное определение иждивенцев, не существует. Нет в российском законодательстве и четкого указания на перечень иждивенцев.
В бытовом понимании термин «иждивенцы» имеет негативную окраску. Под ним понимается человек, который хочет жить за счет другого и ничего не делать. В юридическом понимании иждивенец не имеет отрицательного смысла: иждивенчество не является правонарушением или преступлением.
Общее правовое определение иждивенцев указывает на то, что к ним относят лиц, которые находятся на долгосрочном или пожизненном материальном обеспечении у других лиц.
В российских законах приведены четкие критерии, которые позволяют понять, находится ли одно лицо на иждивении другого.
В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов.
От него может зависеть изменение, возникновение, прекращением личных или имущественных прав граждан.