Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые документы с 2021 года для приёма на работу иностранцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За несвоевременное уведомление МВД (ФМС) о приеме на работу иностранного гражданина, а также за не уведомление МВД (ФМС) о заключении трудового договора с иностранным гражданином 4 часть 18.15 статьи КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафов на юридические и физические лица, а также другие меры.
Штраф за нарушение сроков информирования
Размер штрафа представлен в таблице:
| Кого наказывают | Размер штрафа |
| на организацию | от 400 000 до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток |
| на руководителей | от 35 000 до 70 000 рублей |
| на физическое лицо | от 5 000 до 7 000 рублей |
Также штрафы введены и на случай, если будут выявлены нарушения в подаче заявления о приеме на работу иностранных граждан.
Поэтому заполнение бланков уведомлений МВД (ФМС) необходимо осуществлять максимально внимательно, а подача уведомлений в ФМС должна проходить точно в срок.
И желательно подавать их лично, чтобы быть уверенным, что МВД (ФМС) приняли уведомление. Таким образом, вы избавите себя от штрафных санкций и проблем с миграционными службами.
Как отправить уведомление
Российским законодательством разрешает использовать следующие способы отправления уведомления:
| Способ отправки уведомления | Разъяснение |
| Лично принести и передать в отдел ГУВМ в бумажном варианте | сотрудник ГУВМ, принимающий этот документ, проверяет правильность заполнения и корректность предоставленных данных. При личной подаче следует иметь с собой документы, удостоверяющие полномочия и личность уведомителя. |
| Отправит по почте | Отправка оформляется как ценное письмо, к которому необходимо добавить опись вложения и два экземпляра уведомления о вручении. Один из них (с отрывной частью) останется в почтовом отделении сроком на год, другой же будет выслан в ГУВМ. После доставки письма вам дадут часть бланка с отметкой о получении, которая считается подтверждением оперативного выполнения принятого законодательством информирования ГУВМ о приеме иностранного гражданина на работу. |
| Отправка на электронный адрес | если такая возможность предусмотрена местным отделением ГУВМ. |
| Через сайт государственных услуг | данный вариант может вызвать определенные затруднения). |
Уведомляем об увольнении иностранного гражданина
Порядок, как уведомить МВД об увольнении иностранца, тот же. Работодатель обязан подать унифицированный формуляр в срок — три рабочих дня с момента прекращения трудовых или гражданско-правовых отношений.
Обратите внимание, что форма бланка при увольнении иная. Это Приложение №8 Приложение №7 к Приказу МВД России от 30 июля 2020 года №536.
Алгоритм заполнения прежний. Бланк состоит из тех же пяти разделов:
- сведения о нанимателе;
- персональные данные иностранного работника;
- информация о разрешении на работу, занимаемой должности и дате увольнения;
- блок с согласием и предупреждением об ответственности;
- сведения о лице, удостоверившем информацию.
Способы подачи уведомления о приеме иностранца
На сегодняшний момент существует достаточно широкий выбор способов передачи уведомления в управление по миграционным вопросам.
- Можно отнести документ лично. При этом потребуется распечатка на бумаге, а также файл в электронном виде на флешке. При подаче уведомления непосредственно в управление нужно иметь при себе паспорт. Огромный плюс такого способа подачи в том, что можно на месте исправить допущенные ошибки
- Уведомление может подать представитель. Ему необходимо иметь доверенность и паспорт
- Есть возможность отправки документа по почте. При этом в обязательном порядке письмо отправляется с описью вложения. Она подтвердит, что документ подан в установленные законом сроки. Однако при наличии ошибок уведомление принято не будет и работодатель, скорее всего, получит штраф
- Электронно. Все большую популярность набирает отправка документов в электронном виде. Самым распространенным способом передачи заявлений в электронном виде является отправка через портал Госуслуг. Иногда региональные управления предусматривают прием документов через электронную почту
Приглашение на въезд иностранных работников в РФ
В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.
Порядок выдачи приглашений и форма ходатайства о выдаче таких приглашений утв. приказом МВД России от 21.09.2017 № 735. К ходатайству необходимо приложить комплект следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны;
- копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
- гарантийное письмо.
Сообщать ли о трудоустройстве в налоговую и центр занятости?
С 2015 г уведомление налоговой инспекции, а также центра занятости населения о приёме на работу и увольнении иностранца не требуется. Согласно утверждённым законом правилам, работодатели, привлекающие к работе иностранных граждан в обязательном порядке должны подавать сведения о приёме и увольнении мигрантов по каждому отдельному случаю.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, предприятия несут ответственность за несоблюдение порядка уведомления в виде штрафа. Судебная практика подтверждает реальные случаи: предприятие направило оповещение о прекращении трудовых отношений с иностранцем вовремя, однако форма не соответствовала установленной.
В результате судебный орган признал наложение санкции в сумме 200 тыс. руб. правомерной, дополнив, что работодателем не были «исполнены возложенные на него законодательством РФ обязанности должным образом».
Официальное оформление трудовой деятельности иностранца в 2020 г требует иных действий, нежели при общем порядке приема и увольнения граждан Российской Федерации. Будьте внимательны при заполнении соответствующих документов и придерживайтесь утверждённых сроков подачи.
Инструкция по приему иностранных граждан в организациях
Самым сложным и трудоемким будет процесс устройства на работу гражданина, прибывшего временно и в визовом режиме. Давайте разберемся, какие действия необходимо будет совершить работодателю для его трудоустройства.
- Работодателю необходимо обратиться в службу занятости и получить заключение о том, что привлекать работника-иностранца целесообразно. В отдельных случаях этого делать не нужно;
- При одобрении службы занятости – подать заявку о необходимости привлечения работников-иностранцев;
- Получить разрешение в МВД на прием на работу иностранца;
- Получить для работника разрешение на работу;
- Встать на учет в МВД России и оформить для работников приглашение на въезд в Россию;
- Получить от работника необходимые для трудоустройства документы, ознакомить работника с внутренними документами компании, заключить трудовой договор.
Каким способом можно подать отчетность
Уведомление должно в строго уставленные сроки оказаться в нужном ведомстве. Как это сделать, это уже забота работодателя. Рассмотрим распространенные варианты.
ЛИЧНОЕ ПОСЕЩЕНИЕ ГУВМ
Это метод, к которому прибегает большинство организаций. Несмотря на долгое ожидание в очереди, работодатель будет точно уверен, что уведомление принято, а в случае неудачи, можно на месте получить необходимые разъяснения по поводу заполнения документа.
УСЛУГИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПОЧТЫ
Второй способ, который не уступает по популярности первому — это отправка уведомления по почте. В данном случае свести к минимуму риск срыва сроков возможно следующим образом: отправить заказное письмо с описью вложения.
ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА
Уведомление можно отправить в электронном варианте. Главное прикрепить к нему скрин заполненного вручную бланка, со всеми подписями уполномоченных лиц предприятия. На электронное письмо нужно ждать ответ не позже следующего рабочего дня, после подачи отчетности.
Компания Verbatim выражает благодарность «РосКо – Консалтинг и аудит» за плодотворное и успешное сотрудничество.
Мы начали взаимодействие 9 сентября 2014 и продолжаем его по сей день. Оказывая нам всестороннюю юридическую поддержку, компания «РосКо» выполняет свои контрактные обязательства с высочайшим качеством и точно в срок. Специалисты «РосКо» отличаются своей компетентностью и внимательным отношением к клиенту.
«РосКо» ведет дела честно и крайне ответственно: сотрудники всегда находятся на связи, оперативно решают поступающие вопросы, предотвращают возникновение нежелательных и обременительных ситуаций.
Мы выражаем надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество и рады порекомендовать «РосКо – Консалтинг и аудит» всем компаниям, нуждающимся в партнере в правовой сфере, в том числе, в качестве верного помощника при взаимодействии с государственными органами в рамках административных процедур.
Глава представительства Габриелла Качина.
Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении иностранного гражданина подается:
В территориальное подразделение ГУВМ МВД (ФМС) по фактическому местонахождению организации (где зарегистрирована данная организация)
Уведомление может быть подано на бумажном носителей
Почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении
По электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»
Согласно закону подача уведомления в МВД (ФМС) осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД (ФМС):
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
При этом уведомление ГУВМ МВД о расторжении трудового договора может быть отправлено работодателем в следующих случаях:
- Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД (ФМС) отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
- Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
- Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.
В любом из этих случаев работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о расторжении трудового договора.
Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении необходимо подавать по каждому иностранному сотруднику отдельно.
Со стороны иностранного гражданина – иностранец в обязательном порядке должен уведомить ФМС о своем трудоустройстве к физическому или юридическому лицу в течение 2 месяцев со дня получения патента на работу, отправив копию договора.
Внимание! Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу или увольнении всех иностранных граждан, в том числе:
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу из ЕАЭС
- Визовых иностранцев с разрешением на работу
- Иностранцев с разрешением на временное проживание в РФ
- Иностранцев с видом на жительство в РФ
- Беженцев
Ни одним нормативно-правовым актом не установлена обязанность работодателя, привлекающего и использующего труд высококвалифицированного специалиста, уведомить Федеральную миграционную службу России о приёме его на работу или заключении с ним трудового договора.
Вывод об отсутствии необходимости такого уведомления можно сделать и исходя из того, что Федеральная миграционная служба России, оформляя разрешение на работу для иностранного гражданина — высококвалифицированного специалиста, уже уведомлена о предстоящем оформлении приёма на работу.
Однако работодатель обязан уведомлять Федеральную миграционную службу России:
-
об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам;
-
о случаях расторжения трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с данными высококвалифицированными специалистами;
-
случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
Такие уведомления необходимо направлять в Федеральную миграционную службу России ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчётным кварталом.
Этот порядок установлен пунктом 13 статьи 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При этом такое уведомление может быть направлено работодателем на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма такого уведомления утверждена Приказом ФМС РФ от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Также хотелось бы отметить, что Приказом Федеральной миграционной службы от 05.09.2013 № 372 внесены изменения в Приказ ФМС РФ от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации». В соответствии с этими изменениями, с 1 января 2014 года работодатель будет обязан предоставлять в Федеральную миграционную службу России (или её территориальный орган) сведения о расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с высококвалифицированными специалистами, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Делать это работодатель будет обязан в течение 3 рабочих дней со дня расторжения договора или предоставления отпуска.
Также работодатель, использующий труд высококвалифицированного иностранного специалиста, обязан уведомить Федеральную налоговую службу России о привлечении и использовании иностранных работников. Такое уведомление работодатель обязан направить в течение 10 дней со дня:
-
подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности;
-
прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания;
-
получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Такое же уведомление работодатель должен направить в Федеральную налоговую службу в течение 10 дней в случае приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников либо разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.
Этот порядок установлен пунктом 4 части 8 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Также для работодателя, привлекающего и использующего труд высококвалифицированного специалиста, установлена дополнительная обязанность предоставлять в Федеральную миграционную службу России сведения о постановке такового высококвалифицированного специалиста на учёт в налоговых органах Российской Федерации. Уведомление об этом необходимо направить в течение 30 дней со дня получения таким специалистом разрешения на работу.
Направление уведомления в налоговую службу и центр занятости
Сразу отметим, что на протяжении последних лет миграционное законодательство менялось настолько часто, что сотрудники отделов кадров не успевают следить за этими изменениями.
Так, ранее уведомление в налоговую о приеме на работу иностранного работника, а также в центр занятости подавались в обязательном порядке. Однако несколько лет назад в силу вступила новая редакция ФЗ № 115. Поправки порядком упростили административное бремя, возложенное на работодателей, которые были готовы сотрудничать с ИРС.
После внесения изменений работадатели обязаны уведомлять о найме и увольнении иностранцев лишь местные миграционные органы, никого другого ставить в известность не нужно.
Согласно абз. 5 п. 8 ст. 13 ФЗ № 115, уведомление в ИФНС о принятии на работу иностранного гражданина, как и документы в центр занятости, направляет миграционная служба в порядке межведомственного взаимодействия. Итак, теперь ОВМ УМВД ответственны за информирование других ведомств.
Общий план ходатайства
Законом не предусмотрен единый шаблон документа. Текст выдерживается в деловом стиле, мысли излагаются ясно и лаконично. Структура бланка включает три части: вводную с указанием данных автора и адресата, описательную и резолютивную, где отражается просьба о принятии работника на указанную должность.
Образец ходатайства о приеме на работу включает в себя следующие пункты:
- Данные предприятия, где сотрудник числился ранее. Указывают наименование, местонахождение, контактную информацию, ОКПО, ИНН, КПП.
- Данные адресата. Прописывают ФИО руководителя, название предприятия, его местонахождение.
- Наименование бланка.
- Описание ситуации. Здесь можно пояснить, что организация ликвидируется, в связи с чем предлагается рассмотреть кандидата на определенную должность. Следует представить характеристику этого сотрудника.
- Просьба. Автор просит принять работника на выбранную должность.
- Перечень приложений (при наличии).
- Дата составления и подпись автора с расшифровкой.
Грамотно составленное ходатайство значительно повышает шансы приема на работу. Поэтому к его подготовке следует подойти ответственно.
Какую информацию о сотруднике нужно указать в документе? Целесообразно описать его профессиональные навыки и опыт работы в данной сфере. Кроме того, можно упомянуть о его личностных качествах, которые влияют на выполнение должностных обязанностей. Потенциальный работодатель, скорее всего, обратит внимание на коммуникабельность, инициативность и подобные характеристики.