Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор социального найма: как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформить договор по найму жилья с государственными органами может не каждый желающий. Соискатель вместе с другими членами его семьи должен быть признан малоимущими и нуждающимися в новом жилом помещении.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Права сторон по договору найма жилого помещения
Менее защищенной стороной договора найма жилья считается наниматель, поэтому Гражданским кодексом ему предоставлен больший объем договорных прав:
1.Наниматель может в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке, но только с согласия проживающих с ним лиц и письменно предупредив об этом наймодателя за три месяца до расторжения (установить меньший срок не позволяет ГК РФ). На практике стороны не всегда выдерживают такой длительный срок, но делать так можно, если только наниматель и наймодатель разошлись мирно, и никто из них в суд не собирается.
А вот наймодатель может выселить нанимателя досрочно только по решения суда и только в определенных случаях:
- наниматель не вносит плату за жилье шесть месяцев, а если договор найма краткосрочный, то более двух раз подряд;
- наниматель или лица, за действия которых он отвечает, разрушают или портят жилье или имущество наймодателя;
- снимаемое жилье используется не по назначению;
- наниматель или проживающие с ним лица систематически нарушают права и интересы соседей.
При этом решением суда наниматель может только быть обязан устранить нарушения, которые привели к иску (срок на их устранение может составлять до года). Окончательно расторгнуть договор наймодатель сможет только при повторном обращении в суд. Но и это судебное решение по просьбе нанимателя может быть исполнено с отсрочкой до года.
Если наниматель не желает расторгнуть договор найма жилого помещения до окончания его срока, то даже смена собственника не дает такой возможности. Обязанности наймодателя перейдут по действующему договору к новому хозяину жилья.
2.Вместе с нанимателем в снятом жилье могут проживать члены его семьи или другие лица, не являющиеся его родственниками, и за их действия наниматель отвечает перед наймодателем. Если они не указаны в тексте договора при его подписании, то потом они могут вселяться только с согласия наймодателя (за исключением несовершеннолетних детей). На лиц, совместно проживающих с нанимателем, договором тоже можно возложить обязанность вносить плату за жилье, делать ремонт, компенсировать ущерб, тогда они становятся сонанимателями. В случае смерти основного нанимателя или его переезда, договор продолжает действовать на прежних условиях для оставшихся в жилье лиц.
Кроме того, наниматель и проживающие с ними граждане могут, с уведомления наймодателя, вселить в снимаемое ими жилье временных жильцов. Проживать они должны безвозмездно (то есть это не вариант поднайма) и сроком не более 6 месяцев. Запретить проживание временных жильцов наймодатель может, только если при этом не будет соблюдаться норма площади на одного человека.
Передача снимаемого жилья в поднаём возможна только с согласия наймодателя, при этом ответственным перед ним за сохранность жилья и своевременную оплату остается основной наниматель.
3.Преимущественное право на продление договора найма жилья дает нанимателю статья 684 ГК РФ. Обязанность инициативы продления лежит на наймодателе. Не позднее чем за три месяца до окончания срока договора найма он должен письменно предложить нанимателю заключить договор на тех же или других условиях. Чтобы доказать, в случае спора, факт такого предложения, рекомендуем наймодателю получить подпись нанимателя о том, что он получил такое извещение.
Если новые условия не устраивают нанимателя, то прежний договор расторгается по причине окончания его срока действия. Ну а если наймодатель не предложил своевременно продолжить договор, а наниматель при этом не сообщил об отказе продлевать договор, то он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.
Наниматель по краткосрочному договору найма имеет меньше прав, чем по договору, заключенному на срок больше года:
- в случае смерти или выезда нанимателя договор прекращает свое действие;
- жилье нельзя сдать в поднаём;
- вселение других лиц (не указанных сразу в договоре) и временных жильцов не допускается;
- у нанимателя нет преимущественного права на продление договора найма.
Все эти ограничения действуют по общему правилу, т.е. прописаны в Гражданском кодексе, но наймодатель может в договоре снять эти ограничения.
Как видим, в теории договор найма жилого помещения полностью отвечает интересам нанимателя. Если вы хотите при съеме жилья избежать неприятных сюрпризов от наймодателя, рекомендуем прописывать в тексте договора права, данные Гражданским кодексом.
Какие права и обязанности у нанимателя
Наниматели квартир по договорам социального найма имеют значительно больше прав, чем арендаторы квартир на рынке. Они могут:
- требовать у собственника жилья проведения своевременного ремонта, если он необходим;
- заменять или обменивать квартиру;
- сдавать жилплощадь в поднаем по договору.
При этом, наниматель по соц найму обязан:
- сообщать наймодателю о тех или иных событиях событиях в жизни, изменяющих условия, на которых была получена жилплощадь;
- поддерживать квартиру в надлежащем состоянии и при необходимости ремонтировать ее;
- использовать жилую недвижимость исключительно для проживания в ней людей. Так, запрещено превращать квартиру в склад или в мастерскую;
- своевременно вносить платежи за коммунальные услуги.
Следующее описание поможет сориентироваться в последовательности действий при получении жилплощади из госфонда:
- Первым делом необходимо определить, положено ли по закону право на получение соцжилья.
- В жилищном отделе местной администрации узнают условия для постановки на очередь.
- Подают заявление с просьбой предоставить недвижимость с приложением подтверждающего пакета документации.
- По истечении 30-дневного срока муниципалитет обязан уведомить о принятом решении.
- В случае положительного ответа, заявитель вместе с семьей регистрируется в очереди. При наличии прав на внеочередное предоставление жилья, будущий наниматель получает жилье в отдельном порядке.
Как правило, стандартный перечень бумаг представлен:
- личными документами заявителя и членов его семьи;
- документами, подтверждающими материальную нуждаемость (справки с места работы, о пособиях, пенсиях и т.д.);
- при наличии собственности, прилагают заключение об оценке;
- справка, подтверждающая место проживания заявителя на протяжении последнего 10-летия.
Площадь жилья зависит от норм, которые каждый регион устанавливает самостоятельно. Например, в Москве на каждого члена семьи должно приходиться не менее 18 кв. метров. В случае, если семья состоит из 3 человек общая площадь предоставляемой квартиры составит 54 кв. метра.
В рамках соглашения СН гражданам предоставляются в пользование жилые объекты — дома, квартиры или изолированные части таких объектов. Запрещается передача лицу общедомовых, подсобных или неизолированных помещений, например, проходных комнат.
Важным условием выступает соблюдение нормы предоставления жилплощади (ст. 50 ЖК РФ). Этот показатель устанавливается на уровне субъекта Федерации. Нормативы предусматривают минимальное количество квадратных метров на одного человека. В России применяются следующие нормы:
- на одного человека — от 33 кв. м.;
- на семью из двух человек — от 42 кв. м.;
- на семейство из трех и более членов — от 18 квадратов на персону.
Эти величины могут быть увеличены или уменьшены местными чиновниками. При этом уменьшение не может превысить 10% нормативного значения.
Из чего складывается и от чего зависит тариф?
Проводится расчет размера платы за наем по следующей формуле:
ПЛАТА за найм = Бр * Кб * Кс * П, где:
- Бр – Базовый размер оплаты, определяется путем умножения средней стоимости квадратного метра жилого помещения на вторичном рынке, в данном населенном пункте на 0,001.
- Кб – коэффициент качества и благоустройства жилья, в каждом субъекте РФ устанавливается по индивидуальным параметрам.
- Кс – коэффициент соответствия платы, утверждаются исходя из социально-экономических условий в муниципальном образовании.
В некоторых регионах может быть меньше или равен нулю. - П – общая площадь жилья в квадратных метрах.
Согласно статье 675 ГК РФ, а точнее ее первой части, используемое гражданами жилье, находящееся в государственном фонде, относится к социальному. Вопросы относительно прав и обязанностей, порядка оформления найма регулируются нормами ГК и ЖК РФ.
Согласно закону, собственник или уполномоченное лицо (в конкретной ситуации – это органы муниципалитета) передает нанимателю (гражданину из социально незащищенной категории) жилое помещение для проживания.
Социальный найм – юридическая сделка между государством и жителем РФ, при заключении которой граждане получают жилье на льготных условиях для дальнейшего проживания в нем.
Порядок и документы для получения
Если вы желаете воспользоваться правом на социальное жилье, вам придется пройти такие этапы:
- Постановка на жилищный учет. Для этого необходимо обратиться в исполнительный комитет и подать заявление и документы, которые подтверждают материальное положение. После сдачи и просмотра документов, вас поставят в очередь на получение жилья.
- Получение положительного ответа в письменном виде. На основании полученного документа впоследствии будет выдано жилье.
- Сбор документов для заключения договора.
- Обращение в муниципалитет с пакетом бумаг.
- Подписание договора.
- Вселение в предоставленное государством жилье.
Предположим, ваша очередь подошла и вам выдали решение о том, что вы можете вселиться в квартиру. В таком случае, необходимо обратиться в муниципальное управление и предоставить:
- справку о составе семьи;
- копии паспортов;
- при наличии несовершеннолетних граждан предоставляются свидетельства о рождении;
- если наемщик и сонаемщик состоят в браке – свидетельство, подтверждающее регистрацию;
- решение муниципалитета на выдачу жилья;
- заключение о признании здания аварийным или решение о его сносе;
- выписка из домовой книги;
- справка, подтверждающая материальное положение;
- справка с Росреестра, подтверждающая, что наемщик не является владельцем жилья.
Куда обратиться для заключения договора?
Чтобы стать на учет для получения социального жилья, гражданам из перечисленных категорий необходимо подать в соответствующий государственный орган заявление и документы, подтверждающие их материальное положение.
Все услуги, связанные с оформлением договора социального найма жилого помещения предоставляются бесплатно и срок предоставления не должен превышать 1 месяц.
Для заключения договора необходимо обратиться в администрацию муниципального образования. Нужно представить документы:
- О составе семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и т.п.);
- Решение муниципалитета о выделении жилья ;
- Заключение о сносе здания или переведение его в нежилой фонд, о признании его аварийным и т.п.;
- Выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи ;
- Выписку о состоянии финансового лицевого счета ;
- Справки с Росреестра об отсутствии у всех членов семьи в собственности жилых помещений .
После сдачи документов, вам будет выдана расписка в их получении и назначен день для подписания договора.
Если вы хотите узнать, можно ли выписать человека из квартиры без его согласия, советуем вам прочитать статью .
Как можно получить квартиру по соцнайму
Получить от государства квартиру — заманчивая идея. По сути эта сделка между государством и гражданином, по заключении которой лицу, которому передается помещение, предоставляется право бессрочного владения недвижимостью. Однако заключить данную сделку не так просто, как стало понятно из вышеперечисленных требований.
Итак, как нужно действовать, чтобы стать владельцем жилья по соцнайму:
1. Написать заявление и встать на учет, для этого надо обратиться в МФЦ или в администрацию. При себе иметь пакет документов. Какие именно документы необходимо принести, уточнить в органах местного самоуправления.
2. Получить решение о постановке на учет. После 30 дней с момента подачи заявления выносится решение о постановке на учет или отказе. Последнее может быть обжаловано в суде.
3. Дождаться своей очереди. Если гражданин, претендующий на получение жилья от государства, не является инвалидом I или II группы, пострадавшим от последствий ЧАЭС, участником Великой Отечественной войны, пострадавшим в результате техногенных или естественных катастроф, военным, пострадавшим в результате выполнения служебного долга и получившим инвалидность, скорее всего заветную квартиру придется ждать не один год.
Таким образом, квартира по соцнайму — отличное решение для малоимущих семей, которые пока не могут приобрести жилье за свои деньги. Одним из главных минусов такого жилья является отсутствие возможности выбрать вариант, который устраивает, поскольку имеющиеся в фонде муниципалитета жилье находится обычно за чертой города или в необустроенных районах.
Чтобы понять, что такое социальный наем (далее по тексту СН) квартиры или любого другого жилого помещения, достаточно вспомнить особенности аренды недвижимости. По своей сущности отношения, возникающие при заключении аренды и соцнайма, почти идентичные. Один субъект передает в пользование другому имущество на определенный срок за установленную плату.
Но в то же время соглашения о СН отличаются рядом особенностей:
- субъектный состав — одна сторона это обязательно муниципалитет или государство в лице уполномоченных органов, другая — физлицо;
- предмет — исключительно жилая недвижимость;
- сниженные ставки ежемесячной платы по сравнению с рыночными ценами на аренду;
- специальные требования, установленные к кандидатам на соцжилье.
Следующее описание поможет сориентироваться в последовательности действий при получении жилплощади из госфонда:
- Первым делом необходимо определить, положено ли по закону право на получение соцжилья.
- В жилищном отделе местной администрации узнают условия для постановки на очередь.
- Подают заявление с просьбой предоставить недвижимость с приложением подтверждающего пакета документации.
- По истечении 30-дневного срока муниципалитет обязан уведомить о принятом решении.
- В случае положительного ответа, заявитель вместе с семьей регистрируется в очереди. При наличии прав на внеочередное предоставление жилья, будущий наниматель получает жилье в отдельном порядке.
Компенсация перечисляется бессрочно. Она прекращает выплачиваться, если:
- гражданин был снят с очереди на получение квартиры от государства;
- истек договор аренды помещения;
- гражданин в срок до 10-го числа месяца не предоставил документы, подтверждающие факт оплаты аренды;
- получатель не проживает в арендуемой квартире или доме.
Социальный наем жилого помещения у государства – вопрос вполне решаемый. Срок получения жилья зависит от числа претендентов, стоящих в очереди на общих основаниях в том или ином субъекте. Для получения жилплощади по договору социального найма требуются соответствующие основания. К таким основаниям относятся состояние здоровья, трудное финансовое положение и непригодное для проживания состояние занимаемого на текущий момент помещения.
При оформлении соцнайма необходимо подготовить комплект документов для предоставления в местный муниципалитет. Основываясь на них, комиссия проведет проверку условий проживания потенциального нанимателя. Действующим законодательством отводится определенный срок на вынесение решения претендент должен получить ответ не позднее, чем через 30 дней после подачи заявления.
Жилплощадь, передаваемая нанимателю в социальный наем с правом последующего выкупа – это, по большому счету, приватизация квартиры. Ее стоимость определяется по кадастру. Для того, чтобы реализовать данную процедуру тоже потребуется собрать надлежащие документы и соблюсти установленные формальности.
Что нужно, чтобы получить социальный наем жилья? Во-первых, вы должны быть в одной из категорий граждан, указанных выше в статье. Во-вторых, если вы имеете право на это жилье, то нужно встать в очередь для ее получения и затем приобрести. Что нужно и куда обращаться указано тоже выше.
Право претендовать на получение социальной помощи в виде жилья могут лишь физические лица, принадлежащие к следующим категориям:
- Малоимущие люди;
- Иностранцы без российского гражданства (по решению международного договора).
Кого можно отнести к малоимущим:
- Семьи, имеющие в собственности жилье, не соответствующее общепринятым жилым нормам (меньше 18 м² на человека, аварийная недвижимость);
- Люди без собственного жилья;
- Проживание на одной жилплощади с тяжелобольным человеком (может потребоваться заключение органов здравоохранения).