Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выселить жильцов из арендуемой ими квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если есть решение суда о выселении из квартиры ответчика, дальше весь процесс исполнения данного решения контролируют службы судебных приставов. Они получают исполнительный лист от суда и издают на его основании постановление о возбуждении исполнительного производства. Без таких документов они не имеют законного права выселять людей.
Процесс выселения приставами по этапам
По процедуре положено, чтобы с приставами при принудительном выселении жильцов из квартиры по решению суда присутствовали участковый и два понятых. Иногда для проведения процедуры выселения требуется привлечение специалистов МЧС, когда доступ в квартиру невозможен из-за закрытых замков.
Человек, которого выселяют, может даже не присутствовать дома. Это не помешает освободить помещение от его вещей.
Выселение начинается после решения суда по процедуре, регламентированной законодательством. Исполнительный лист отправляют в ближайший территориальный отдел ССП (службы судебных приставов) к месту проживания ответчика.
Далее приставы подробно изучают полученное решение и начинают подготовку к принудительному выселению. Начинается исполнительное производство.
Обе стороны (ответчик и заявитель) получают уведомление о старте исполнительного производства. Ответчику предлагают добровольно покинуть территорию жилплощади в течение 5 дней с момента получения уведомления, а истцу разъясняют порядок обращения в ССП в случае, если ответчик не захочет покидать квартиру.
Если ответчик не собирается освобождать жилплощадь по истечению пяти дней, происходит выезд судебных приставов с участковым и двумя понятыми по адресу.
На месте заполняется акт о выселении ответчика за подписью свидетелей.
Далее происходит опись находящегося в доме имущества и отправка личных вещей ответчика на временное хранение, если он не может их вывезти сам. Вещи хранятся у судебных приставов два месяца. Если хозяин не заберет за это время свое имущество, приставы вправе реализовать его в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
После завершения принудительного выселения собственника из квартиры по решению суда двери опечатываются. Если был выселен квартиросъемщик или прописанный человек, ключи передаются собственнику жилья. Уже после всех процедур приставы издают постановления о завершении исполнительного производства и передают его для ознакомления в суд.
Можно ли выписать человека из квартиры
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Собственник квартиры по общему правилу не может самостоятельно обратиться в административный орган и выписать жильца. Лишь в случае, когда прописанное лицо по естественным причинам не может явиться (призван в армию, приговорен к лишению свободы, умер), владелец квартиры может, предъявив в МФЦ документы из военкомата, приговор суда или свидетельство о смерти, выписать человека из квартиры, рассказал партнер юридической фирмы «ГК Лигал» Кирилл Гавриличев. При этом нахождение за границей, нежелание «дойти» до МФЦ, болезнь не считаются основаниями для того, чтобы владелец квартиры самостоятельно снял гражданина с регистрации. Во всех иных случаях предусмотрен только судебный порядок снятия с регистрации.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Порядок выселения из жилого помещения в судебном порядке
Выселение из муниципального жилья или жилого помещения, принадлежащего физическому лицу, возможно только после судебного разбирательства. В числе распространенных причин обращения в суд:
- развод, сопряженный с необходимостью выселения одной из сторон в связи с прекращением брачных отношений;
- наличие задолженностей по оплате коммунальных услуг;
- использование жилья не в соответствии с назначением.
Процедура выселения граждан из занимаемого ими жилья выглядит так:
- Подача искового заявления в суд.
- Вынесение судом определения о принятии искового заявления к рассмотрению и назначении даты проведения судебного разбирательства.
- Проведение судебного разбирательства.
- Вынесение судом процессуального решения. Лишение ответчика права на проживание в занимаемом им жилом помещении возможно только при условии удовлетворения исковых требований.
- Вступление решения в законную силу.
- Выдача исполнительного документа или копии вступившего в законную силу решения.
- Направление исполнительного листа или процессуального акта приставам для исполнения.
Кто является членом семьи по закону?
В целях применения жилищного законодательства, члены семьи собственника определены как проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему помещении супруг, дети и родители.
Другие лица осуществляют права родственников собственника относительно пользования принадлежащим ему жилым помещением в случаях, если вселены собственником в качестве членов семьи.
Членами семьи нанимателя жилищное законодательство считает тот же состав лиц, но с некоторыми особенностями. Так, члены семьи нанимателя по договору социального найма:
- проживающие с нанимателем супруг, дети и родители
- проживающие с нанимателем другие родственники, которые были вселены нанимателем и ведут с ним общее хозяйство
- проживающие с нанимателем нетрудоспособные иждивенцы, вселенные нанимателем в качестве членов семьи
Кого нельзя признать бывшим и выселить из квартиры?
В порядке выселения бывших родственников нельзя принудительно выселить несовершеннолетнего, т. к. их права защищаются в особом порядке. Это правило применимо к любым формам собственности жилых помещений. Выселение несовершеннолетнего может быть невозможным или очень трудным процессом, т. к. нельзя выселить ребенка «в никуда», необходимо получить согласие органов опеки.
Единственным исключением в данной ситуации может стать фиктивная прописка несовершеннолетнего в месте, где он не проживает, если это было установлено судом. Однако данные обстоятельства, как правило, суд не интересуют и доказать их нереально.
Нельзя выселить так же лицо на алиментном обеспечении – иждивенца. Выселить такое лицо можно только по прекращению алиментных обязательств перед ним.
Невозможно выселить отказавшихся от приватизации лиц, даже в случае смены собственника, т. к. они приобретают особый вид права пользования жилым помещением – пожизненное право.
Пожизненное право проживания могут приобретать родственники, указанные в завещании. С этим тоже ничего не поделать.
Нельзя выселить родственника, если жилая площадь перешла от него по договору дарения с условием о праве его пожизненного проживания.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Особенности процедуры
Принудительное выселение собственника имеет ряд особенностей. Так, государственные органы имеют право на расселение аварийного жилья, или дома, подлежащего сносу. В этом случае владельцам предоставляют новые квартиры. Если собственник не хочет выселяться, по решению суда процедура может быть проведена на принудительной основе с выплатой денежной компенсации.
В иных ситуациях новое жилье собственнику не предоставляется (о том, в каких именно ситуациях человека могут выселить без предоставления ему другого жилья, читайте здесь). Квартира выставляется на торги, денежные средства возвращаются владельцу за вычетом судебных расходов и задолженностей, если таковые имеются.
На обжалование решения суда о выселении собственнику отводится 6 месяцев. После этого решение суда вступает в законную силу и ответчик должен покинуть жилье. В случае неисполнения предписания суда, выселением занимаются судебные приставы.
При наличии в квартире имущества, которое владелец отказывается забирать, оно передается на хранение судебным приставам на срок не более двух месяцев. По истечению этого периода имущество может быть реализовано, денежные средства возвращены владельцу за вычетом стоимости хранения.
После проведения сделки купли-продажи квартиры бывший собственник и члены его семьи обязаны освободить жилплощадь для нового владельца. Если этого не произошло, вопрос о выселении нужно решать через суд.
Справка. Получить отказ на выселение членов семьи бывшего собственника можно только в случае, если они имеют право пожизненного проживания.
Подобные нюансы нужно выяснять до заключения сделки купли-продажи. Если это произошло, можно через суд признать сделку недействительной, или смириться с ситуацией.
Таким образом, закон допускает возможность принудительного выселения собственника из принадлежащего ему имущества. Однако самостоятельно этого сделать нельзя. Для выселения необходимо решение суда. Чтобы получить положительный вердикт, необходимо иметь веские доказательства систематических нарушений.
Кого можно выселить из квартиры?
Причин и поводов для того, чтобы избавиться от нежелательного присутствия в пределах собственных квадратных метров, довольно много. Способов же осуществить это всего два:
- добровольное снятие с регистрации (когда на это согласны обе стороны);
- принудительное выселение (когда из квартиры выселяют по решению суда).
Относительно легко справиться с ситуацией можно, если выселяемое лицо не является собственником (или сособственником) и подпадает под одну из следующих категорий:
- бывший супруг (с того момента, как брак был расторгнут официально);
- иждивенцы выписанного лица (если владелец жилья не выплачивает им алименты);
- нарушители правил совместного проживания, а также те, кто допускает использование помещения не по целевому назначению или его разрушение, ст. 35 ЖК РФ;
- арендаторы, не выполняющие свои обязанности по своевременной оплате или сохранению в целостности нанятого жилья (на протяжении 6 месяцев и долее), ст. 83 ЖК;
- бывшие члены кооператива, исключенные из состава участников из-за неуплаты паевого взноса, ст. 133 ЖК;
- уволенные сотрудники, в пользование которым предоставлялось ведомственное жилье или место в общежитии;
- покупатели ипотечного жилья, допустившие просрочку по кредиту;
- лица, утратившие право пользования жилыми метрами по другим причинам, а также члены их семей.
Правила составления и порядок подачи иска в суд
Иски о выселении с частной или муниципальной территории должны рассматриваться судами общей юрисдикции. Территориальная подсудность – по месту жительства (регистрации) нежелательного соседа. В данном случае проблем с поиском и вручением повесток ответчику не предвидится, поскольку адреса обеих сторон будут совпадать.
Исковое заявление от владельца жилья должно быть составлено с учетом требований ст. 131 ГПК. Кроме указания всех идентифицирующих реквизитов, в документе нужно описать:
- правовое обоснование требования о выселении (ссылку на норму гражданского законодательства);
- доказательную базу (перечень свидетелей, расчеты, свидетельства о расторжении брака, лишении родительских прав, кадровые документы и прочее);
- личные обстоятельства, подтверждающие необходимость немедленного освобождения квадратных метров;
- подробности досудебных мероприятий.
Выселение бывшего члена семьи
Выселить бывшего мужа или бывшую жену можно на основании ст. 31 Жилищного кодекса РФ. Согласно указанной норме закона при разводе бывший супруг, который не является собственником жилого помещения, теряет основания проживания в нём.
Пример из судебной практики 1. Брат и сестра с семьёй зарегистрированы в одном доме и проживали ранее вместе со своими родителями в нём. Жилье в собственности у сестры, которое ей достался от матери по завещанию. А брат был вселен в дом по заявлению матери. Сестра подала в суд исковое заявление о признании утратившим право пользования жильём. Судом было установлено, что брат не является членом семьи собственника дома (сестры) и между ними не было соглашения по вопросу пользования домом. В связи с учетом данных обстоятельств суд признал законным выселение гражданина из дома (Апелляционное определение Приморского краевого суда от 17.07.2017 года по делу №33-7031).
Обратите внимание! К бывшим членам семьи нельзя отнести ребенка, даже если родитель лишен в отношении него родительских прав или при разводе родителей (Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14).
Пример из судебной практики. Бабушка хотела выселить несовершеннолетнюю (дочь своего сына) внучку из комнаты в коммунальной квартире после развода её родителей. Суд отказал бабушке в данном требовании и отметил, что внучка не является бывшим членом семьи бабушки и не утратила родственной связи со своим отцом. Также судом было отмечено, что право пользования жильём у несовершеннолетнего ребенка может возникнуть независимо о того, вселялся ли он в данное жилое помещение или нет, так как у него отсутствует возможность самостоятельно определять место своего жительства (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.08.2017 года по делу №33-31730).
По статье 31 Жилищного кодекса РФ бывший член семьи выселяется без предоставления другого жилого помещения. Но из этого правила есть исключения.
Исключение 1. Суд может указать на возможность пользования жильем, в котором проживает бывший супруг на определенное время. При вынесении подобного решения суд учитывает следующие обстоятельства:
- у бывшего супруга отсутствуют основания для приобретения или пользования другим жильем (то есть нет жилья в собственности, в соответствии с договором найма или отсутствует заключенный договор долевого участия или иное соглашение на приобретение жилья);
- его финансовое состояние не позволяет ему обеспечить себя другим жильем
- также суд учитывает иные уважительные причины, по которым бывший супруг не может приобрести себе жилье — состояние здоровья, отсутствие возможности трудиться в силу возраста или по состоянию здоровья, нахождение на иждивение нетрудоспособных лиц, утрата работы, прохождение обучения и т.п. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Исключение 2. Суд может обязать бывшего супруга-собственника жилого помещения обеспечить жильем другого супруга. Для этого необходимо, чтобы гражданин, желающий выселить бывшего члена семьи, нес в отношении него алиментные обязательства, например, бывший муж должен выплачивать алименты бывшей жене в течение 3 лет после рождения их общего ребенка.
При этом в суде будут учитываться следующие обстоятельства:
- сколько лет продлился брак;
- сколько времени жил бывший член семьи с собственником в данном жилом помещении;
- такие объективные факторы как — возраст, состояние здоровья, финансовое состояние собственника и бывшего члена семьи;
- сколько времени собственник уже исполнял и сколько будет еще исполнять алиментные обязательства в отношении бывшего члена семьи;
- достаточно ли финансовых средств у собственника для приобретения жилья;
- имеется ли у собственника иное жилье на праве собственности, которое может быть передано бывшему члену семьи.
Исключение 3. Выселение отказавшегося от приватизации бывшего члена семьи вряд ли возможно, так как на данные случаи не распространяет свое действие статья 31 ЖК РФ (хотя есть и подобное судебные прецеденты). Более того, нельзя будет выселить жильца, который отказался от приватизации в пользу других членов семьи, если право собственности на жилое помещение перейдет к другим лицам. Например, бывший супруг решил продать квартиру, где прописана его бывшая жена, отказавшаяся в свое время от приватизации в пользу мужа. Даже в случае продажи квартиры бывшая жена не утратит право проживания в данной квартире.
Пример из судебной практики. Супруги развелись, и бывший муж покинул квартиру, право собственности на которую было получено супругой в порядке приватизации. Бывший супруг от участия в приватизации отказался. Супруга обратилась в суд с исковым заявлением о выселении бывшего мужа. Суд отказал ей в данном иске, указав, что бывший супруг не проживает в спорной квартире в связи с тем, что их семейные отношения прекратились и в целях во избежание конфликтов. Суд также отметил, что выезд бывшего мужа из квартиры был вынужденным, в деле отсутствуют бесспорные и достаточные доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что бывший супруг отказался от своих прав на жильё (Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 29.06.2017 года №33-3622/2017).
Но существует и иная практика, когда суд выселяет бывшего члена семьи, который в свое время отказался от участия в приватизации.
Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг
Как может повлиять неоплата коммунальных платежей в срок на вопрос проживания гражданина в квартире? Если это ваша собственность, то выселить вас из квартиры не получиться только на основании неуплаты коммуналки. В этой ситуации ТСЖ или управляющая компания может взыскать долг через суд.
А вот, когда речь идет о жилье по социальному найму, то для неплательщиков предусмотрена такая мера, как выселение. Наймодатель может подать в суд на жильцов, которые не вносят коммунальные платежи более 6 месяцев подряд. Причем суд может удовлетворить требования наймодателя о выселении из муниципальной квартиры, только если отсутствие платежей не было обосновано уважительными причинами.
К уважительным причинам неоплаты коммунальных услуг можно назвать следующие обстоятельства:
- жильцу длительно задерживают выплату заработной платы или пенсии;
- тяжёлое финансовое положение по причине потери работы и невозможности, несмотря на все предпринимаемые попытки найти новую;
- болезнь;
- в составе семьи присутствуют инвалиды, несовершеннолетние дети (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
В этой ситуации возможно выселение жильцов с предоставлением им другого жилья по договору социального найма согласно ст. 90 Жилищного кодекса РФ.
Выселение граждан из жилых помещений: основания, порядок / Правоведус
Выселение граждан из жилых помещений требует осуществления определенного ряда юридических процедур, например, таких, как обращение в полицию, подготовку и подачу исковых заявлений в суд и другое.
Собственник жилого помещения вправе инициировать подобную процедуру на основании своего права владеть, пользоваться и распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению.
Однако, правомочия собственника не безграничны, они могут быть ограничены правом пользования жилым помещением иными гражданами. Основания выселения граждан регламентированы ст.ст.
84-85 и 90-91 Жилищного кодекса РФ, при этом гражданское законодательство регулирует порядок приобретения, прекращения права собственности на квартиры и дома. Порядок выселения, как и конфискация имущества, регулируется Федеральным законом об исполнительном производстве.
Важно! Выселение граждан возможно как с предоставления благоустроенного жилья, так и без альтернативного жилищного обеспечения.
Выселение. Понятие, порядок выселения, иски в суд
- Исковое заявление о выселении бывшей супруги собственником жилого помещения (право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности одному из супругов прекращается у второго супруга в связи с расторжением брака).
- Исковое заявление собственника квартиры о выселении бывшего супруга (после расторжения брака, супруг не освобождает жилое помещение, принадлежащее на праве собственности другому супругу).
- Исковое заявление о выселении бывшего супруга, прекращении права пользования жилым помещением (истец ссылается также на то, что у ответчика (бывшего супруга) есть имущество, на денежные средства от реализации которого, ответчик может обеспечить себя иным жилым помещением (у ответчика собственный жилой дом, доля в праве жилое помещение, либо автомобиль, денежные средства во вкладах, иное имущество)).
- Исковое заявление о выселении бывшего члена семьи собственника из жилого помещения, снятии с регистрационного учета (образец иска о выселении бывшей супруги и снятии ее с регистрационного учета).
- Исковое заявление о выселении бывшего супруга из квартиры собственника (образец иска о выселении бывшего супруга собственником из квартиры).
- Исковое заявление собственника о выселении из квартиры бывшей супруги (образец иска о выселении бывшей супруги).
- Исковое заявление о выселении собственником из жилого помещения бывшего супруга (образец иска о выселении бывшего супруга в связи с прекращением семейных отношений и расторжением брака).
После вынесения постановления его копия направляется ответчику почтовым сообщением или вручается ему по месту жительства. Еще один вариант – вызов его в ФССП, где под роспись уведомляется о принятом приставом решении.
Если в исполнительном листе кроме выселения с ответчика необходимо взыскать какую-либо сумму (задолженность по кредиту, коммунальным услугам и т.п.), тогда пристав:
- Принимает меры по розыску имущества и активов должника.
- Инициирует их арест.
- Организует взыскание на них.
После принудительного снятия с регистрации назначается день выселения. Ответчик предварительно уведомляется, но процедура может проводиться и без этого. Она осуществляется с участием пристава, ответчика и истца, двух понятых, сотрудника полиции. Все действия фиксируются в акте. В этот документ вносятся следующие сведения:
- Должность, фамилия, имя и отчество судебного пристава.
- Информация об исполнительном производстве: место проведения выселения, реквизиты листа.
- Паспортные данные присутствующих, включая понятых.
- Опись имущества, а также данные ответственного за его хранение лица.
Акт подписывается всеми указанными в нем лицами: истцом, ответчиком, понятыми и приставом. Оформляется документ в трех экземплярах, по одному под роспись получает каждая из сторон. Если ответчик отказывается визировать акт, составляется еще один, в котором фиксируются такие заявления и действия.
Досудебное урегулирование вопроса
Собственнику объекта жилой недвижимости, получившему от гражданина, проживающего на этом объекте, отказ от выселения и снятия с регистрационного учета, не стоит сразу обращаться в суд. В этом случае иск просто не примут к рассмотрению.
Прежде чем искать защиты в суде, собственнику объекта жилой недвижимости необходимо в надлежащей форме уведомить проживающего на территории этого объекта гражданина о необходимости очистить объект и сняться с регистрационного учета, предоставив определенное время на поиски нового жилища.
Вручить это уведомление можно лично гражданину, попросив его расписаться на втором экземпляре за получение, либо отправить заказным почтовым отправлением с описью вложений и уведомлением о вручении.
Действующее законодательство Российской Федерации не установило единых требований к этому уведомлению.
Однако практика показывает, что в уведомлении обязательно должны содержаться следующие сведения:
- Фамилия, имя и отчество адресата;
- Адрес, по которому уведомление направляется;
- Данные лица, направляющего уведомление;
- Информация о том, на каком основании объект жилой недвижимости принадлежит автору уведомления и используется адресатом;
- Конкретные требования, предъявляемые адресату, и срок на удовлетворение этих требований;
- Предупреждение о том, что в случае отказа в удовлетворении требований последует обращение в суд.
Уведомление скрепляется собственноручной подписью составителя с расшифровкой и указанием даты подписания.