Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли приватизировать расприватизированную квартиру?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Принципы программы приватизации
Условия и порядок участия в программе приватизации регламентирован Законом РФ № 1541-1. Базовыми принципами участия граждан в указанной программе являются:
- доступность – каждый гражданин РФ имеет право обратиться в уполномоченные органы для переоформления прав на объект недвижимости, предоставленный на условиях соцнайма;
- добровольность – решение о приобретении права собственности по приватизационной сделке является свободным волеизъявлением каждого гражданина, понуждение к участию в программе приватизации запрещено;
- безвозмездность – участники программы не оплачивают стоимость передаваемого недвижимого имущества, хотя обязанность по уплате госпошлин и сборов сохраняется;
- однократность – возможность переоформления прав на жилое помещение доступна только один раз, за исключением случаев, прямо указанных в законе.
Таким образом, по общему правилу Закона № 1541-1 каждый гражданин имеет право обратиться за приватизацией только один раз в жизни.
Каким образом устанавливается факт повторного участия в программе приватизации? При обращении с заявлением в уполномоченный муниципальный орган граждане обязаны подтвердить, что ранее не участвовали в приватизации. Такое подтверждение осуществляется следующими способами:
- декларирование данного факта в заявлении, в котором гражданин расписывается за сведения о неучастии в приватизационных сделках;
- представление справки из органов БТИ или иных уполномоченных органов о неучастии в программе приватизации;
- представление выписки из госреестра ЕГРН об отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности.
Несмотря на четкие положения нормативно-правового акта «О приватизации», все же есть способы повторно участвовать в этой процедуре.
| № п/п | Основания для повторной приватизации |
|---|---|
| 1 | Приватизация проводилась лицом до достижения им восемнадцатилетнего возраста |
| 2 | Обращение в собственность государственного имущества проходило на платной основе |
| 3 | Переселение граждан из районов Крайнего Севера с расприватизацией ранее полученной от государства квартиры. Однако и тут есть дополнительное условие – если квартира, приватизированная там, была передана кому-то в дар или продана, то право на обращение в собственность жилья утрачивается. |
| 4 | Утрата ранее приватизированной недвижимости из-за техногенных или природных катастроф (затопление, результат военных действий или проведения испытаний). Тут так же существует условие, что эта квартира не должна быть передана третьим лицам (продан, подарена и т.д.). |
| 5 | Наличие судебного решения о признании договора передачи квартиры частному лицу незаконным и подлежащим отмене |
Случаи, когда допускается повторное приватизирование жилья
Гражданин получает право повторной приватизации при следующих ситуациях:
- в процедуре ранее участвовал несовершеннолетний гражданин. Если ребенок получил в собственность жилье еще до того момента, когда ему исполнилось 18 лет, то после указанного возраста он сможет еще раз бесплатно приватизировать его;
- гражданин потерял ранее приватизированное жилище из-за ЧП, катастрофы, природного катаклизма, теракта;
- гражданин выступает в качестве переселенца с Крайнего Севера. При этом он будет обязан передать ранее имевшееся у него жилище обратно его бывшему собственнику. Только после этого он сможет уже после переселения на новое место приватизировать квартиру, выделенную ему для соцнайма государством или муниципалитетом.
- Приватизация. Комплекс действий, направленных на официальное переоформление прав собственности от государственного или муниципального образования в сторону физического или юридического лица на безвозмездной или платной основе в зависимости от особенностей объекта приватизации и законодательных нюансов этого процесса.
- Расприватизация – возвращение в изначальное положение, возникшее в результате приватизации. Фактически – процесс возврата объекта приватизации прежнему собственнику (муниципальному или государственному образованию). Возможен только при наличии законных оснований и только в порядке судопроизводства.
Сколько квартир можно приватизировать одному человеку
Учитывая требования, которые выдвигает государство, повторно воспользоваться процедурой приватизации можно только в исключительных случаях, которые также должны быть допустимыми и предусмотрены законодательством.
Какие исключения могут послужить основанием для повторной процедуры приватизации гражданином?
Таким образом, процедурой приватизации гражданин может воспользоваться только для одного жилья, потому что случаи, которые считаются исключением подразумевают потерю предыдущей приватизированной недвижимости не по воле её владельца.
На повторную приватизацию не влияет была ли доля жилья ранее приватизирована или же вся квартира.
Если гражданин получил квартиру в порядке наследства или купил, то он также может воспользоваться приватизацией, поскольку свою возможность он не использовал ранее.
Стоит отметить, что право повторной приватизации квартиры гражданин потеряет, если ранее оформлена в частную собственность недвижимость была передана третьим лицам по договору отчуждения. То есть гражданин не может переоформить квартиру, продать её, а потом подать заявление на повторную процедуру приватизации.
Несмотря на четкие положения нормативно-правового акта «О приватизации», все же есть способы повторно участвовать в этой процедуре.
| № п/п | Основания для повторной приватизации |
|---|---|
| 1 | Приватизация проводилась лицом до достижения им восемнадцатилетнего возраста |
| 2 | Обращение в собственность государственного имущества проходило на платной основе |
| 3 | Переселение граждан из районов Крайнего Севера с расприватизацией ранее полученной от государства квартиры. Однако и тут есть дополнительное условие – если квартира, приватизированная там, была передана кому-то в дар или продана, то право на обращение в собственность жилья утрачивается. |
| 4 | Утрата ранее приватизированной недвижимости из-за техногенных или природных катастроф (затопление, результат военных действий или проведения испытаний). Тут так же существует условие, что эта квартира не должна быть передана третьим лицам (продан, подарена и т.д.). |
| 5 | Наличие судебного решения о признании договора передачи квартиры частному лицу незаконным и подлежащим отмене |
На сегодняшний день законодатель не предусматривает иных оснований для повторного перевода во владение жилого помещения.
Понятие и особенности повторной приватизации
Если мы обратимся к закону о приватизации, то такого понятия, как «повторная приватизация», мы в нем не встретим. Но на практике встречаются ситуации, в которых лицо фактически приватизирует квартиру повторно. Такая ситуация в принципе возможна, когда квартира была деприватизирована, т.е. отдана обратно в фонд муниципального жилья. С такого объекта недвижимости снимается право частной собственности физического лица.
Речь идет о деприватизации или расприватизации. На практике нередко под этими понятиями подразумевают основанный на добровольном волеизъявлении собственника квартиры процесс передачи недвижимости в муниципальный жилищный фонд. Однако, если соблюдать все нормы, то в вышеуказанном случае речь идет о деприватизации. Под расприватизацией подразумевается переход квартиры из частных рук в собственность муниципалитета, на основе решения суда, т.е. нет принципа добровольности.
Статья 20 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» допускает такую возможность при наступлении определенных условий. Итак, любой гражданин вправе передать в муниципальную или государственную собственность жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, если:
·данный объект недвижимости не обременен обязательствами, не находится под залогом и не является предметом спора;
·объект недвижимости является единственным местом жительства.
Если обратиться к закону о приватизации, то в статье 17 содержатся еще несколько требований, распространяющихся на ситуации, в которых муниципалитет вправе выкупить приватизированную ранее недвижимость. При этом необходимо обязательное наличие согласия собственника жилья, а также возможность более рационального распределения недвижимости.
Итак, приватизированная квартира, переданная в собственность муниципалитета, вновь может перейти в частную собственность. На первом этапе недвижимость передается по договору социального найма, а затем лицо, не реализовавшее свое право на приватизацию ранее, может приватизировать квартиру в установленном законом порядке.
Таким образом, квартира может неоднократно переходить из государственного фонда недвижимости в частные руки, т.е. приватизироваться два и более раз. Так что приватизация не имеет ограничений в отношении объекта недвижимости.
В отношении же субъекта недвижимости, т.е. конкретного лица, желающего приватизировать квартиру, ограничения сохраняются.
Из всего можно сделать следующие выводы:
- приватизация на данном этапе не ограничена сроками, однако ограничение, распространяемое на количество приватизаций, остается неизменным – приватизировать квартиру бесплатно можно только 1 раз;
- приватизировать формально две квартиры можно, при условии, что на момент первой приватизации участнику было менее 18 лет, по достижении совершеннолетия гражданин может приватизировать еще одну квартиру бесплатно;
- исключением является получение приватизированной квартиры в дар или по наследству, в этом случае считается, что человек не использовал право на приватизацию и еще может его реализовать в отношении другого объекта недвижимости;
- бесплатно гражданин может приватизировать только одну квартиру. Последующие приватизации жилья из муниципального и государственного жилищного фонда возможны только на платной основе;
Возможна ли повторная приватизация
У граждан есть право лишь раз провести бесплатную приватизацию, и воспользоваться им вновь для приобретения ещё одной квартиры уже не получится – так указано в статье 11 Закона № 1541-1. Исключение делается для несовершеннолетних, и из этого есть одно следствие: если право граждан на приватизацию уже было использовано ранее, но её нужно провести, остаётся такой вариант, как оформить её на детей.
Может быть сделано исключение при утрате жилья из-за стихийного бедствия, техногенной катастрофы, теракта и прочих подобных чрезвычайных происшествий – лишившиеся жилья из-за них граждане обладают правом на повторную приватизацию.
Могут им воспользоваться и переселенцы с Севера или из стран бывшего СССР – но требуется, чтобы они передали своё жильё по предыдущему месту жительства предшествующему собственнику. Если такой возможности нет, поскольку оно уже передано третьим лицам, то и повторную приватизацию провести не удастся.
В обычном же случае она не станет возможной и после проведения деприватизации, то есть обратной передачи жилья государству – её иногда практикуют, чтобы решить проблемы с его оплатой. Это верно для случаев, в которых она была проведена по желанию самого собственника.
Но если договор приватизации был признан недействительным по причине того, что нарушил чьи-то права, и это было сделано по инициативе того, чьи права были попраны, либо государственных инстанций, то сделка считается вовсе несовершённой, а значит и право гражданина бесплатно приватизировать квартиру – неиспользованным.
Влияет ли расприватизация жилья на возможность участвовать второй раз?
Расприватизировать квартиру можно (в таком случае гражданин теряет право собственности, и недвижимость переходить во владение муниципалитета). Но это не дает право человеку в дальнейшем участвовать в приватизации. Здесь соблюдается все тот же принцип однократности. Несмотря на то, что квартиры уже нет в собственности, участие в сделке ранее никто не отменял. Она не признается недействительной, что самое главное. Поэтому о повторной приватизации не может быть и речи.
Поможет ли суд в этом случае? Однозначно нет. Если человек после расприватизации квартиры получает отказ в повторной приватизации, то закон не на его стороне. В законодательстве четко прописано, в каких случаях гражданин может участвовать в сделке второй раз. А рассматриваемый случай к таковым не относится. Кроме того, невозможно «подогнать» его и под исключения.
Что такое деприватизация и реприватизация
В законах Российской Федерации нигде не дано определение понятиям «деприватизации» и «расприватизации», что затрудняет их понимание, но официальная расшифровка понятий существует.
Деприватизация – отказ от права собственности на муниципальную квартиру, которое было заявлено ранее. Гражданин принимает такое решение на добровольной основе. Никто его не принуждает к этому. После этого пользователь имеет право занимать жилплощадь, но уже по договору соцнайма.
Реприватизация – лишение права собственности на жилое помещение на принудительной основе. Такое решение вправе принять только суд, если в ходе приватизации осознанно или неосознанно были нарушены правила поведения процедуры или собственник получил квартиру в собственность на незаконной основе.
Как быть после расприватизации
Когда суд принимает решение о расприватизации квартиры, собственник автоматически становится нанимателем. Гражданин лишается права на любые сделки с квартирой – он не может совершать сделки купли-продажи, мена, дарения или завещания.
Алгоритм действий получения жилья в собственность:
- получить решения суда, в котором прописано, что сделка о приватизации жилища признана незаконной;
- занести этот факт в реестр;
- собрать соответствующие документы, позволяющие восстановить свои права;
- получить документ, в котором помещение передается из частной собственности гражданина во владение государства;
- подать заявление и все соответствующие документы на заключение договора аренды в местные органы самоуправления;
- ликвидировать нарушения, которые стали причиной судебного процесса;
- подготовить пакет документов и подать заявление в соответствующие органы на повторную приватизацию.
Вернуть собственность муниципалитету в случае реприватизации или деприватизации невозможно, если:
- после приватизации в жилье была сделана перепланировка, на которую не было получено соответствующее разрешение;
- жильцы квартиры, которые в ней прописаны, не дают согласия;
- на жилплощади законно зарегистрированы люди, утратившие свою дееспособность, а также несовершеннолетние лица;
- имеются долги по квартплате, и их количество не имеет значения;
- после приватизации скончался один из ее участников, а его наследник успел вступить в права собственности.
Можно ли участвовать в приватизации повторно
Закон разрешает принимать участие в приватизации второй раз на особых условиях.
- Квартира бралась в собственность, когда гражданину было менее 18 лет. После совершеннолетия у него появляется право ещё раз совершить сделку с государством и оформить недвижимость на безвозмездной основе.
- Повторная приватизация применяется к лицам, оставшихся без «крыши над головой» в результате стихийных бедствий: для погорельцев, для потопленных и прочих.
- Могут получить квартиру в собственность и переселенцы из Крайнего Севера, но только в том случаи, если откажутся от прежнего жилья в пользу государства и на безвозмездной основе передадут свои права муниципалитету.
Могут участвовать в сделке повторно и те, кто решил расприватизировать квартиру по личным причинам, но только в том случаи, если подписано двухстороннее соглашение: муниципалитет-собственник.
Такой документ не понадобится, если возврат жилплощади произошел в судебном порядке и согласно решению, человек имеет права возобновить договор на недвижимость.
На какую жилплощадь может претендовать гражданин до 18 лет? Спорные вопросы участия несовершеннолетнего в приватизации возникают в тех случаях, когда его родители зарегистрированы по разным адресам.
Предлагаем ознакомиться Имущественные права ребенка в семье
Попытки претендовать на жилплощадь второго супруга не редкость. Закон чётко регламентирует правила участия детей в процедуре в подобных ситуациях:
- Несовершеннолетний, чьи родители не разведены, но зарегистрированы по разным адресам, участвует в приватизации того жилья, где он прописан. Конкретное место проживания значения не имеет.
- Если родители находятся в разводе, ребёнок также становится участником приватизации той квартиры, где он проживает и прописан с одним из них. Прописка в этом случае должна соответствовать Соглашению об определении места жительства ребёнка, выданного судом при разводе.
-
Каковы последствия приватизации квартиры с детьми выписанными из квартиры? Если ребёнок выписан с жилплощади какого-либо родителя с разрешения органов опеки, право на долю в ней он утрачивает.
При распределении долей, все участники процесса, включая несовершеннолетних, получают равные части.
При этом взрослые граждане могут перераспределить их размер между собой, но уменьшить долю ребёнка нельзя.
Родители могут написать отказ от доли и передать полагающиеся им квадратные метры остальным участникам процесса. Отказ в пользу ребёнка законом не предусмотрен.
Сколько потребуется времени
Когда предварительно жилая недвижимость добровольно отдается государству, срок оформления повторной приватизации значительно затягивается. Ведь заявление с пакетом документа о намерении избавиться от квартиры рассматривается до двух месяцев.
Росрееестр регистрирует переход права собственности в течение семи или девяти дней (в зависимости от способа подачи заявления). Если есть необходимость корректировки документации на квартиру, например, технического плана, то необходимо будет подождать ее изготовления около двух месяцев.
Такой же период отведен для рассмотрения обращения о приватизации квартиры. После этого оформляется право собственности на участников процесса с теми же сроками, которые были указаны выше. Таким образом, повторная приватизация может занять около полугода, даже за деньги время на выполнение всех процедур сильно сократить не получится.
Участвовать в бесплатной приватизации жилья можно… И не один раз!
“Очень важно не перестать задавать вопросы. Любопытство не случайно дано человеку”. Альберт Энштейн
Так, согласно позиции и логике чиновников, органов местного самоуправления и органов приватизации, каждый гражданин имеет право приватизировать жилье только один раз. То есть по их мнению право на приватизацию жилья является использованным уже самим фактом однократной приватизации, независимо от того приватизировал ли человек, к примеру, два квадратных метра жилья или двадцать.
- Что в корне не правильно и нарушает право на приватизацию, по следующим основаниям.
- Так, бесплатная приватизация государственного жилищного фонда обусловливается общей площадью квартиры (дома), в которой постоянно проживает наниматель и члены его семьи, и санитарной нормой общей площади, подлежащей приватизации, но не ограничивается количеством квартир (домов) государственного жилищного фонда, площадь которых соответствует указанной санитарной норме.
- Поэтому граждане Украины имеют право использовать жилищные чеки для приватизации государственного жилищного фонда в полном объеме независимо от того, укладывается в санитарную норму общая площадь одной или нескольких квартир (домов).
- То есть, если площадь занимаемой квартиры (дома) меньше санитарной нормы, то гражданин имеет право использовать остаток жилищного чека для приватизации другой квартиры (дома) государственного жилищного фонда, нанимателем которой он является, или доли имущества государственных предприятий, земельного фонда.
- Для приватизации государственного жилищного фонда жилые чеки считаются использованными полностью, если в собственность нанимателя и каждого члена его семьи безвозмездно передано из государственного жилого фонда общую площадь квартиры (дома) из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью.
- Так же жилищный чек является использованным в полном объеме один раз, если его остаток после бесплатной приватизации жилья, площадь которого меньше санитарной нормы, использован для приобретения доли имущества государственных предприятий, земельного фонда или весь жилищный чек использован для приватизации доли имущества государственных предприятий, земельного фонда.
- Таким образом, только полное использование жилищных чеков является фактом реализации один раз права на бесплатную приватизацию жилья, предусмотренного пунктом 5 статьи 5 Закона Украины “О приватизации государственного жилищного фонда “.
Приватизация общей площади в нескольких квартирах (домах) государственного жилищного фонда в пределах установленной санитарной нормы и номинальной стоимости жилищного чека не является повторной.
Что подтвердил и Конституционный Суд Украины в Решении от 10 июня 2010 N 15-рп / 2010 по делу по относительно официального толкования положения пункта 5 статьи 5 Закона Украины “О приватизации государственного жилищного фонда ” (дело о бесплатной приватизации жилья).
Хочу заметить, несмотря на то, что Конституционный Суд Украины еще в 2010 году сделал такой вывод, чиновники продолжают гнуть свою линию отказывая в приватизации гражданам на том основании, что они уже один раз принимали участие в приватизации, не учитывая вышеуказанных обстоятельств.