Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расторжение договора по соглашению сторон или инициативе одной из сторон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оказание услуг должно быть обоюдно оговорено. Одностороннее решение вступает в силу только при особых обстоятельствах, если они прописаны в законе. В гражданском законодательстве описаны ситуации, когда разрыв договора возможен и в одностороннем порядке.
Как действовать если вторая сторона отказывается подписывать письмо о расторжении договора
Если заказчик направляет письмо о расторжении договора о сотрудничестве, но вторая сторона отказывается его подписывать, могут возникнуть проблемы. Когда такое случается разорвать отношения возможно, но высока вероятность, что это придется делать через суд, используя односторонний порядок. Но обычного искового заявления в этом случае недостаточно. К заявлению нужно прикрепить набор некоторых документов, чтобы в суде его приняли.
Также, чтобы суд принял документы необходимо наличие не только уведомлений, но весомых оснований для судебного разбирательства. Основания могут быть общими, то есть такими, что с одинаковой эффективностью применяются к договору аренды или купли-продажи. Отдельную категорию оснований, чтобы начать односторонний порядок расторжения, представляют собой специальные причины.
Когда документы собраны, а заявление написано, нужно обратиться в ближайший судебный орган. Но обращение следует выполнить исключительно в приемные часы. Их следует узнать дополнительно. Обычно обращаться нужно по месту регистрации ответчика, но если расторжение договора касается недвижимости, то приходится обращаться за помощью в суд, что расположен по месту нахождения объекта недвижимости.
Расторжение договора возможно практически на любом этапе развития отношений между сторонами. Главное, соблюдать порядок расторжения договора оказания услуг, и чтобы на момент разрыва договор ещё не был исполнен. Хотя даже если договор исполнен, его все ещё можно расторгнуть. Например, в случае рамочной договоренности, и если заказчик не планирует сотрудничать с контрагентом дальше.
К тому же у некоторых видов договоров есть особые условия расторжения. Это легко увидеть на примере договора аренды, согласно которому арендатор должен вернуть имущество владельцу только после проведения проверки его состояния и составления специального акта. Просто покинуть квартиру, даже если происходит односторонний разрыв, недостаточно.
Как правильно составить и передать заявление или письмо о расторжении договора: образец уведомления
Передача письма с уведомлением о расторжении или заявления об отказе от исполнения договора возмездного оказания услуг — обязательный шаг на пути его прекращения. Оно составляется в простой письменной форме и передается второй стороне. Это можно сделать как лично, так и почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При выборе первого варианта рекомендуется оставить у себя копию с подписью принявшего и отметкой о дате вручения. Если письмо направляется почтой, следует заказать уведомление о вручении и сделать опись вложения.
Можно направить уведомление иными способами, если это прописано в самом договоре, например факсом. Как и в случае с соглашением о расторжении, закон не содержит жесткой формы рассматриваемого документа, однако представляется правильным соблюдать правила делового оборота.
Договор считают расторгнутым с момента, когда заказчик получит уведомление об этом, или указанного в нем момента, если иное не предусмотрено договором. Это следует из пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ, пунктов 13 и 57 постановления N 54. Если компания хочет приостановить исполнение своего встречного обязательства или отказаться от него, нужно в разумный срок предупредить об этом контрагента.
Но в ГК РФ не предусмотрена специальная форма, по которой компания должна выразить свой отказ от исполнения договора. Нет и предварительного порядка извещения контрагента о намерении прекратить договор.
Чтобы уведомить партнера о расторжении или изменении условий договора, составьте уведомление в произвольной форме.
Плату за расторжение договора опасно включать в расходы
Компания вправе учесть в расходах плату за отказ от договора (подп.13 п.1 ст.265 НК РФ). При методе начисления признайте расходы на дату, когда признали долг (подп.8 п.7 ст.272 НК РФ).
Но есть риск, что инспекторы посчитают плату за отказ от контракта необоснованным расходом. Чтобы обезопасить расходы, подтвердите, что потери от отказа от сделки меньше, чем от длящегося договора. Если компания не сможет наглядно показать выгоду от расторжения договора, расходы безопаснее не учитывать (ст.252 НК РФ).
Когда право на односторонний отказ предусмотрено императивно, устанавливать плату за него нельзя. В постановлении N 54 в качестве примера императивной нормы Пленум Верховного Суда РФ привел право сторон на отказ от бессрочного договора аренды. Так, если компания заключила бессрочный договор аренды, она вправе расторгнуть его, если заранее уведомит арендодателя. И даже если стороны предусмотрят в договоре плату за одностороннее расторжение такого договора, это условие будет ничтожным. Платить за такое расторжение компания не должна. Главное — вовремя направить уведомление партнеру (см. образец).
Компенсация допустима, если в законе право на отказ от сделки закреплено диспозитивно. То есть стороны могут отказаться от такого права по соглашению сторон (п.4 ст.421 ГК РФ).
Ранее Верховный Суд РФ разрешал устанавливать компенсацию за односторонний отказ. При этом не было акцента, какой нормой закреплено право на отказ: императивной или диспозитивной (определение Верховного Суда РФ от 03.11.15 N 305-ЭС15-6784 по делу N А40-53452/2014).
Что написано в статье 450 ГК РФ
Согласно содержимому данной статьи, расторжение или изменение условий заключенного договора возможно при наличии согласия всех его участников, либо подавляющего большинства, если такой пункт предусмотрен первоначальным договором. Расторжение или изменение договорных отношений в одностороннем порядке, если подобный пункт не предусмотрен самим договором, осуществляется посредством обращения в суд. Основанием для обращения в судебную инстанцию может быть:
- Нарушения условий соглашения одной из сторон;
- Иные обстоятельства, являющиеся основанием для обращения в суд согласно Гражданскому Кодексу РФ и другим правовым актам действующего законодательства;
Поясняя первый пункт, необходимо отметить, что основанием будут являться существенные нарушения условий договора, повлекшие собой значительный ущерб для остальных участников сделки.
Требования к форме уведомления
Письменная претензия и требование прекратить контракт в одностороннем порядке, оформляется в свободной форме. Но необходимо соблюдение следующих универсальных правил, а также учет таких обязательных разделов информации:
- В шапке документа указывается информация об отправителе и адресате. Поскольку (в большинстве случаев) участниками выступают юридические лица, необходимо полностью указать наименование юридического лица и адрес расположения компании. Если получателей уведомления несколько, то в каждом письме указывается полный список абонентов.
- Подробное отображение реквизитов соглашения, действие которого участник хочет прекратить. В этом разделе информации указывается дата оформления контракта, обстоятельства и условия его подписания/утверждения. Обязательно прописывается предмет договора, то есть суть возникших правоотношений.
- Причина прекращения контракта указывается обязательно. Поскольку от обстоятельств расторжения правоотношений зависит, кто из участников будет компенсировать расходы, платить неустойки и, в какой мере.
- Важные примечания включают уточнение даты, с которой соглашение прекращает свою юридическую силу. Отображение этого условия позволяет предотвратить затягивание сроков рассмотрения вопроса, а также гарантирует, что при мирном решении спора все формальности будут улажены максимально быстро.
- Опись сопутствующих бумаг, которые подтверждают законность принятого решения на одностороннее расторжение правоотношений между участниками.
Дату расторжения контракта нужно определять согласно ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, а также с учетом ст. ст. 191 и 193 ГК РФ
В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком контрагента об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Статья 191 ГК РФ устанавливает, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если же последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).
По заключенному контракту(44-ФЗ) исполнитель прислал письмо, в котором, ссылаясь не непредвиденные обстоятельства, возникшие в связи с обострением ситуации и угрозой распространения короновирусной инфекции (дополнительные меры по организации режима труда работников, введение новых санитарных норм для эксплуатации помещения, отсутствия достаточного количества персонала), не сможет в дальнейшем исполнять обязательства по оказанию услуг.
Ссылаясь на пункт контракта о праве исполнителя принять решение об одностороннем расторжении контракта, исполнитель просит расторгнуть контракт.
Каковы наши действия (заказчика)? Должны ли мы применить к исполнителю штрафные санкции? Какой документ будет являться основанием для расторжения контракта и кто его должен составить (исполнитель или заказчик)?
ОСНОВАНИЯ И ПРОЦЕДУРА
Рассмотрим процедуру и основания одностороннего отказа от исполнения контракта поподробнее.
В 44-ФЗ, положения о одностороннем отказе от исполнения контракта изложены в пунктах 8 … 26 статьи 95. Эта статья предусматривает нижеперечисленные основания расторжения контракта:
Заказчик имеет право принять решение об одностороннем отказе, при наличии двух условий одновременно:
- Имеются основания, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации для отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
- В контракте предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от исполнения контакта.
Письмо Минэкономразвития России от 13.04.2017 № Д28и-1577 «Об отказе в приемке товара и расторжении контракта в одностороннем порядке заказчиком в случае отклонения от размеров товаров, указанных в заявке; о разъяснении положений законодательства…»
Письмо Минэкономразвития России от 13.04.2017 № Д28и-1577.
Письмо Минэкономразвития России от 15.03.2017 № ОГ-Д28-2906 «О сроке размещения в ЕИС информации об изменении (расторжении) контракта»
Письмо Минэкономразвития России от 22.02.2017 № Д28и-1229 «Об оплате выполненных досрочно работ при расторжении контракта по соглашению сторон.
Письмо Минфина России от 25.10.2017 № 24-03-08/70001 «Об исчислении сроков вступления в силу решений об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также размещения в ЕИС такого решения заказчика и информации об изменении (расторжении) контракта»
Действует ли правило об изменении цены в пределах 10% при расторжении контракта?
Какие документы нужны для обращения в суд
Для обращения в суд вам необходимо собрать следующий пакет документов:
- оригинал оплаченной государственной пошлины (реквизиты для оплаты госпошлины можно скачать на сайте суда, в который вы будете подавать исковое заявление);
- соглашение о взаимных обязательствах, которое необходимо расторгнуть;
- уведомление о расторжении договора и подтверждающие документы о передачи данного письма (в качестве подтверждающего документа может выступать опись вложения и почтовое уведомление о вручении);
- документы, подтверждающие основание для прекращения взаимоотношений (например, ваша переписка по электронной почте, экспертиза, письма контрагента);
- доверенность представителя.
Также необходимо сделать копии всех документов в нужном количестве по числу лиц, участвующих в деле.
Уведомление об отказе от исполнения договора
Как уже указано выше, удобнее всего оформить уведомление об отказе от исполнения договора в письменной форме, чтобы можно было его отправить второй стороне и подтвердить факт его доставки и вручения.
В уведомлении нужно указать:
- конкретно сформулированный односторонний отказ от исполнения договора в внесудебном порядке. В противном случае суд может не признать односторонний отказ, а расценить его расторжение договора по соглашению сторон;
- основания, послужившие причиной отказа от исполнения договора, если отказ мотивированный;
- ссылку на закон или формулировку в договоре, подтверждающие право отказаться от договора в одностороннем порядке;
- сведения о договоре (дата, номер и т.д.)
Желательно включить в текст уведомления:
- требование о возврате исполненного по договору или имущества, переданного для реализации договора, с указанием срока и порядка возврата;
- требование о возмещении убытков, если отказ от исполнения мотивированный.
Энциклопедия решений. Уведомление об одностороннем отказе заказчика от договора возмездного оказания услуг
Уведомление об одностороннем отказе заказчика от договора возмездного оказания услуг
Право на односторонний отказ от договора осуществляется управомоченной стороной путем уведомления другой стороны. Договор прекращается с момента получения контрагентом данного уведомления, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (п. 1 ст. 450.1 ГК РФ)*(1).
На практике в договор возмездного оказания услуг нередко включается условие о том, что уведомление об одностороннем отказе от договора направляется другой стороне за определенный период времени до предполагаемой даты прекращения договора. Арбитражная практика применения подобных условий является неоднородной. Можно выделить две основные точки зрения.
Первая из них заключается в том, что заказчик в силу п. 1 ст. 782 ГК РФ вправе отказаться от договора возмездного оказания услуг в любой момент, а всякое ограничение этого права (в том числе в виде обязанности в определенный срок уведомить исполнителя о предстоящем прекращении договора не имеет юридической силы (см., например, постановления АС Уральского округа от 29.03.2016 N Ф09-950/16, Второго ААС от 28.09.2015 N 02АП-7251/15, Одиннадцатого ААС от 21.05.2015 N 11АП-5758/15).
С этой точки зрения договор возмездного оказания услуг прекращается с даты получения исполнителем уведомления заказчика об одностороннем отказе от договора (либо иной указанной заказчиком даты) независимо от того, соблюден ли заказчиком предусмотренный договором срок уведомления о предстоящем прекращении договора.
Отметим, что в некоторых случаях суды, не отрицая право заказчика в любой момент отказаться от договора, исходят из того, что в случае нарушения предусмотренной договором обязанности заблаговременно уведомить исполнителя о предстоящем прекращении договора заказчик должен возместить причиненные таким нарушением убытки (см., например, постановление АС Уральского округа от 23.06.2015 N Ф09-3312/15).
Практике известны также примеры, когда на случай несвоевременного уведомления заказчиком исполнителя об одностороннем отказе от договора предусматривается уплата определенной денежной компенсации (см., например, постановление АС Северо-Западного округа от 05.05.2017 N Ф07-2425/17). Следует, однако, учитывать, что в целом вопрос о правомерности установления обязанности заказчика по уплате определенной денежной суммы в связи с отказом от договора является спорным*(2).
Представители другой позиции исходят из того, что условие о сроке уведомления об одностороннем отказе от договора возмездного оказания услуг не противоречит закону. В случае несоблюдения этого условия договор признается прекратившимся лишь по истечении согласованного сторонами срока уведомления, исчисляемого с даты его получения другой стороной (см., например, постановления АС Западно-Сибирского округа от 20.03.2015 N Ф04-16126/15, Девятнадцатого ААС от 18.04.2017 N 19АП-2026/17, Девятого ААС от 05.10.2016 N 09АП-42590/16).
[2]
Допустимость согласования в договоре возмездного оказания услуг срока уведомления об одностороннем отказе от его исполнения косвенно подтверждается абзацем третьим п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16. Вместе с тем полагаем, что само по себе такое условие не подразумевает, что в случае его нарушения договор прекращается лишь по истечении согласованного сторонами срока уведомления, исчисляемого с даты получения этого уведомления другой стороной. На наш взгляд, такое последствие нарушения срока уведомления возможно при условии, что это предусмотрено договором, или в случае злоупотребления правом при одностороннем отказе от договора (см. ст. 10, п. 3 ст. 307, п. 4 ст. 450.1 ГК РФ). В последнем случае отказ от договора может быть также признан ничтожным (см. п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 N 54).
Мнение ФАС и Минфина по спорным ситуациям
| Проблема | Разъяснения законодателей |
|---|---|
| Если пользовались услугой почты, дата отправления документов — день приема почтового отправления, который указан на штемпеле | Скачать письмо ФАС № ИА/100065/19 от 14.11.2019 |
| Об исчислении сроков вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещения в ЕИС такого решения заказчика и информации об изменении (расторжении) контракта | Скачать письмо Минфина № 24-03-08/70001 от 25.10.2017 |
| О правилах расчета сроков для одностороннего отказа | Скачать письмо ФАС № РП/16764/18 от 14.03.2018 |
Расторжение через суд или во внесудебном порядке?
Если на расторжении договора настаивает только одна из сторон, а другая с этим не согласна, договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении его условий, допущенном другой стороной, и в иных случаях, предусмотренных законами или самим договором. Причем существенным признается нарушение договора одной стороной, влекущее для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Иными словами, сторона не может расторгнуть заключенный договор лишь по собственной инициативе, без соответствующего судебного решения. Однако нельзя не отметить: данная норма ГК РФ вступает в некоторое противоречие как с нормами гражданского законодательства, устанавливающими случаи «внесудебного» одностороннего расторжения договора (например, см. описанную выше ситуацию одностороннего отказа от исполнения и расторжения договора поставки), так и с соответствующими нормами других федеральных законов, в том числе Закона № 44-ФЗ.
В связи с этим на практике нередко возникает вопрос: чем же руководствоваться при одностороннем отказе от исполнения и расторжении контрактов по Закону № 44-ФЗ – названным законом или ГК РФ? Чтобы дать ответ, нужно внимательно прочитать ч. 1 ст. 2 Закона № 44-ФЗ. В ней говорится, что нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие осуществление закупок, в том числе особенности исполнения контрактов, должны соответствовать Закону № 44-ФЗ. Следовательно, если по ГК РФ нужно расторгать контракт в одностороннем порядке через суд, а в Законе № 44-ФЗ данное расторжение предусмотрено без обращения в суд, превалирует норма Закона № 44-ФЗ.
Впрочем, этот вывод относится только к договорам, заключенным в рамках Закона № 44-ФЗ. Что касается сторон по договорам, заключенным по Закону № 223-ФЗ, им следует придерживаться лишь тех норм, которые содержатся в самом Гражданском кодексе (Закон № 44-ФЗ отношения названных сторон уже не регулирует).
Если в ситуации существенного изменения обстоятельств контрагентам не удалось расторгнуть договор по соглашению сторон, решение принимает суд по требованию инициатора такого расторжения.
То есть, с одной стороны, согласно гражданскому законодательству указанный контрагент может в одностороннем порядке и без обращения в суд расторгнуть только договор поставки (на основании п. 4 ст. 523 ГК РФ). Во всех же остальных случаях, где идет речь только об одностороннем отказе от исполнения договора (например, при заключении договора возмездного оказания услуг), контрагент может лишь отказаться от исполнения своих обязательств по такому договору, а вот расторгать его при невозможности сделать это по соглашению сторон придется через суд. Добиться нужного судебного решения, если отказ от исполнения договора уже произошел в силу возникновения установленных законодательством случаев, будет в принципе несложно, но лишнее время и другие ресурсы все равно будут потрачены.
С другой стороны, в ГК РФ есть отдельная норма, в соответствии с которой в случае одностороннего отказа от договора (его исполнения) полностью или частично (если такой отказ допускается) договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ). Хотя данная норма, опять же, несколько не стыкуется с анализируемым положением о том, что без согласия одной из сторон договор может быть расторгнут только по решению суда, именно на эту норму можно опираться в ситуации, когда сторона, отказавшись в одностороннем порядке от исполнения договора по разрешенным основаниям, считает, что тем самым она одновременно расторгла договор. Такой позиции в отношении закупок по Закону № 223-ФЗ придерживаются и суды[6].
Отметим, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор по соглашению сторон либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в 30-дневный срок (ст. 452 ГК РФ). Также добавим, что на практике степень значительности ущерба в каждом конкретном случае определяется судом.
Главные выводы — коротко
Итак, наиболее оптимальный способ с точки зрения простоты реализации, затрат и рисков — односторонний отказ от исполнения договора. При формулировании условий об одностороннем отказе акцентируйте внимание на следующих моментах:
- Формулировка должна звучать как «односторонний отказ от исполнения договора»
- Основания для возникновения такого права должны быть прописаны четко и недвусмысленно
- При необходимости — предусмотрите «период предупреждения», минимизируйте риски, связанные с неполучением второй стороной уведомления
- При формулировании условия о немотивированном (беспричинном) отказе от исполнения договора — предусматривайте именно «компенсационный платеж» за такой отказ либо иные механизмы, которые позволят вам компенсировать негативные экономические последствия.