Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон 📝 РФ 2023: до скольки можно шуметь в квартире? / По регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действие Федерального закона № 52-ФЗ распространяется на все регионы. Но закон о тишине в Екатеринбурге в 2023 году № 52-ОЗ имеет приоритет перед федеральным (в плане времени запретов, установленного для первых пяти дней недели, а также в выходные дни).
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Так куда же разрешается жаловаться на шумных соседей сверху:
- В жилищные подразделения — правление, ТСЖ, УК, домкому — для МКД, в уличный комитет — для частного сектора. Их работники могут побеседовать с нарушителями спокойствия.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Предельное наказание для дебоширов — выселение.
- Местному участковому.
- В отдел МВД (письменно — на бумаге, в электронном виде; устно, в том числе по телефону). Собранный материал передадут в местную администрацию.
- В городскую административную комиссию. Например, в Екатеринбурге она расположена по районам. В Кировском районе по адресу — ул. Первомайская, 75, каб. 221.
- В суд.
Если жильцов многоквартирных домов беспокоят шумом торговые или промышленные объекты — жалуются в Роспотребнадзор. Он правомочен проводить внеплановые проверки, об итогах которых оповещают заявителей. При обнаружении признаков правонарушений — виновных привлекут к соответствующему виду ответственности.
Пожаловаться в прокуратуру на шумные организации допускается, а вот на соседей — лишь напрасная растрата времени: заявление отправят в полицию. Пообщаться же с юристом или адвокатом либо получить содействие в составлении, подаче процессуальных документов — будет гораздо полезней.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ
Об административных правонарушениях на территории Свердловской области
(с изменениями на 10 июня 2020 года)
Статья 37. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан
Совершение в жилых помещениях, помещениях общего пользования в многоквартирных домах, на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домов, зданий, в которых размещаются организации, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения и (или) социального обслуживания граждан с круглосуточным или ночным пребыванием граждан, а также организации, оказывающие гостиничные услуги, действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе использование пиротехнических изделий, производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени, а также с 13 до 15 часов, а равно производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с восемнадцати до одиннадцати и с тринадцати до пятнадцати часов по местному времени, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до семи тысяч рублей.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Ответственность за нарушение покоя соседей и других граждан
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, влечет наложение административного штрафа:
— на граждан в размере от 500 до 2 000 рублей;
— на должностных лиц от 1 000 до 5 000 рублей;
— на юридических лиц от 3 000 до 7 000 рублей.
Где нельзя шуметь:
— в жилых помещениях,
— помещениях общего пользования в многоквартирных домах,
— на расстоянии ближе чем 100 метров от жилых домов, зданий, в которых размещаются организации, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения и (или) социального обслуживания граждан с круглосуточным или ночным пребыванием граждан, а также организации, оказывающие гостиничные услуги.
Что может считаться нарушением тишины:
- С 13.00 до 15.00 часов и с 23.00 до 08.00 – использование пиротехнических изделий, производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом.
- В пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с 18.00 до 23.00 часов по местному времени – производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Что делать и куда обращаться, если нарушают тишину
Во-первых, необходимо попытаться мирно урегулировать конфликт и лично поговорить с соседями. В большинстве случаев, с соседями достаточно будет поговорить и определить правила проживания (к примеру, обозначить время, когда спит ребёнок или когда планируется проводить ремонтные работы).
В случае, если разговоры не действуют, жильцы вправе обратиться в полицию, которая приезжает на место и составляет протокол. При этом, замеры уровня шума не осуществляются. В случае установления совершения правонарушения (участковый субъективно оценивает шум) с шумными соседями проводится разъяснительная беседа, а в случае рецидива – налагается штраф. Однако в данном случае есть нюанс: санкции будут применены в том случае, если соседи на момент прибытия участкового всё ещё шумят, что не гарантировано.
Если разъяснительные беседы с участковым и наложенные штрафы не меняют ситуацию, необходимо обращаться в прокуратуру. Перед этим лучше обеспечить себя доказательствами – записать на аудио из своей квартиры и из подъезда шумную вечеринку, и факт нарушения тишины и покоя должен быть подтверждён другими соседями. Очень важно, чтобы на момент обращения в прокуратуру были зафиксированные обращения в полицию и постановления о привлечении конкретных лиц к административной ответственности. Сложность этих мер заключается в том, что при обращении в прокуратуру необходимо будет замерить уровень шума и провести определённые экспертизы, которые будут проведены за счёт тех лиц, которые её инициируют, то есть за счёт тех, кто обратился в соответствующий орган. Помимо этого, никто не даёт гарантии, что на момент проведения замеров уровня шума соседи будут шуметь.
В случае, если необходимые экспертизы будут проведены, дело может дойти до суда, который тоже проводится за счёт истцов, то есть за счёт пострадавшей стороны. Как правило, судебный процесс – дело долгое, дорогостоящее и очень «нервное». Также никто не может дать гарантии, что дело будет Вами выиграно.
После этих судебных тяжб можно получить решение и поставить точку на этом вопросе. Но есть ещё один путь развития событий: пострадавшие могут подать гражданский иск в суд на возмещение компенсации морального вреда. Однако и в этом случае важно помнить – необходимые экспертизы и юристы будут оплачиваться Вами. А также суд – процесс спорный, поэтому нет никаких гарантий, что дело будет выиграно, а в случае выигрыша – сумма компенсации морального вреда будет удовлетворять Вашим ожиданиям.
Когда шум не является нарушением
Источники шума, такие как:
- шум от животных и птиц в их естественной среде обитания;
- детский плач;
- работа бытовой техники (посудомоечные и стиральные машины, пылесосы, миксеры и др);
- использование сантехники;
- гудение, свист в системах водоснабжения и отопления квартир;
- гул, свист из-за работы кондиционеров;
- работа электродвигателей и двигателей транспортных средств, троллейбусов, трамваев, электропоездов, поездов, движение и полет морских и воздушных судов.
Законы о молчании не распространяются на действия, направленные на:
- предотвращение преступления;
- устранение последствий аварий;
- стихийные бедствия;
- проведение религиозных обрядов.
Новостройки — исключение из правил. После официальной сдачи дома ремонтные работы можно проводить в течение первых полутора лет, но не в ночное время.
Что делать, если соседи нарушают закон о тишине
Соблюдение периодов тишины и рабочего времени или другой шумной деятельности является обязательным требованием для всех граждан. Нарушение может повлечь за собой предупреждение или административное наказание. Есть несколько способов решить проблему:
- Вам нужно поговорить с шумными соседями. Многие поймут просьбу, ведь никто не хочет, чтобы о его поведении говорили дома. Если шум связан с квартирой, расположенной выше, частой причиной шума являются дети, оставшиеся без присмотра родителей. Вы можете решить проблему, поговорив со взрослым.
- Подозрительно громкие и гневные звуки, исходящие из ближайшего жилого помещения, следует устранять, вызывая полицию, так как причиной могут быть противоправные действия. Своевременный звонок может даже спасти человека от насилия.
- Для соседей, которые регулярно шумят и не понимают ни мирных разговоров, ни сообщений полиции, вам следует написать официальный отчет на имя участкового полицейского. Сотрудник правоохранительных органов может привлечь их к административной ответственности.
- Звуки, превышающие допустимые в течение дня, обычно никого не удивляют, но причиной шума могут быть очень неприятные обстоятельства — тусовка или алкогольная компания. В этом случае общение с участником или участником милиции вряд ли даст стабильный результат. Самый действенный способ — подать заявление в суд. В некоторых случаях закон также предусматривает выселение.
Выбор наиболее подходящего метода зависит от преобладающих обстоятельств: причины шума, времени суток, ремонтных работ и многого другого.
Когда можно делать ремонт в квартире по закону РФ 2023
Общего закона относительно времени проведения шумных работ, к которым относится ремонт с применением инструмента, по всей территории России нет. Но в каждом субъекте РФ есть свои нормативные акты, регулирующие часы, когда возможно производить ремонтные работы. При этом они разработаны на основе требований жилищного, гражданского и административного кодексов.
За нарушение норм, установленных соответствующим распоряжением, полагается административное взыскание.
К общим требованиям при производстве ремонтных работ можно отнести:
- запрет на шум в выходные дни и праздничные;
- начинаться должны не ранее 9 часов утра;
- окончание не позднее 19 часов (в ряде регионов допустимо шуметь до 20 часов);
- непрерывность должна составлять не более 6 часов;
- если работы проводятся продолжительно, то в течение дня должен присутствовать перерыв не менее 1 часа;
- весь период проведения шумного ремонта составлять не более трех месяцев подряд;
- в многоквартирном доме запрещено использовать инструмент с шумностью более 40дБ;
- запрет на работы, которые могут нанести ущерб квартирам по соседству;
- запрет на организацию завалов из строительного мусора в местах общего пользования, что создает загромождение проходов.
В новостройке правила немного мягче и временной промежуток для производства шумных ремонтных работ немного больше. Следует учитывать, что понимается под новостройкой. Это только те жилые дома, после ввода которых в эксплуатацию прошло не более полутора лет.
В новых многоквартирных домах время проведения шумных работ устанавливается с 7:00 до 23:00 часов. Ночное время требует тишины. Обязателен дневной двухчасовой перерыв 13:00-15:00, в течение которого соседи смогут немного отдохнуть.
Следует отметить, что управляющая компания или ТСЖ, в ведении которых находится дом, вправе установить свои временные рамки для проведения шумных работ по ремонту квартир. Все собственники обязаны соблюдать эти требования.
С какого и до какого времени можно сверлить и делать ремонт в квартире по закону РФ:
| Города | В будние дни | В выходные дни | Дневной промежуток тишины |
|---|---|---|---|
| Москва (Московская область) | 9:00-19:00 | Суббота — 10:00-19:00;Воскресенье — Круглосуточно. | 13:00-15:00 |
| Санкт-Петербург | 8:00-22:00 | 12:00-22:00 | — |
| Ленинградская область | 7:00-23:00 | 10:00-22:00 | — |
| Нижний Новгород (Нижегородская область) | 7:00-22:00 | 10:00-23:00 | 12:30-15:00 |
| Екатеренбург (Свердловская область) | 8:00-23:00Пятница 11:00-18:00 | 11:00-18:00 | — |
| Омск (Омская область) | 8:00-22:00 | 13:00-14:00 | |
| Самара (Самарская область)* | 8:00-22:00 | — | |
| Тюмень (Тюменская область) | 8:00-22:00 | 9:00-22:00 | 13:00-15:00 |
| Новосибирск (Новосибирская область) | 7:00-20:00 | 9:00-20:00 | 13:00-14:00 |
| Уфа (Республика Башкортостан) | 7:00-23:00 | 9:00-23:00 | — |
| Владивосток (Приморский край) | 9:00-21:00 | 10:00-21:00 | 13:00-15:00 |
| Сургут (ХМАО-Югре) | 8:00-22:00 | — |
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления на повышенной громкости,
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах,
- шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ с применением механических средств и технических устройств.
Когда нельзя шуметь. Здесь система посложнее, чем в Москве.
«Громкое использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления» нужно прекращать с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные дни.
«Кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах», а также проводить «шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ» нельзя с 21:00 до 08:00 по будням и с 22:00 до 10:00 по выходным.
Время проведения строительных и ремонтных работ в многоквартирном доме также зависит от постановки дома на кадастровый учёт.
Если это произошло не более 6 месяцев (полугода) назад, прерывать работы нужно с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные.
Если прошло больше 6 месяцев, тогда ремонт надо прекращать с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00 по будням, с 19:00 до 10:00 и с 11:00 до 15:00 в субботу. Полный запрет на ремонт и строительство ждёт вас по воскресеньям и в нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 1000 до 3000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей.
Второе нарушение в течение года влечет выплату штрафа:
- для граждан — 4000 рублей;
- для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей;
- для юрлиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
За третье и последующие нарушения в течение года сумма штрафа ещё выше:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 100 000 до 150 000 рублей.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, звукоусилителей и других устройств на повышенной громкости;
- несвоевременное отключение звуковых сигналов неоднократно срабатывающей охранной сигнализации на транспортных средствах или дома, в квартире, использование пиротехники;
- игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся громкими звуками;
- шумные ремонтные, строительные, погрузочно-разгрузочные работы.
Когда нельзя шуметь. С 22:00 до 06:00 по будням, в выходные и нерабочие праздничные дни — с 22:00 до 09:00.
Какова ответственность. Если нарушение происходит в первый раз, возможно предупреждение или штраф;
- для граждан — от 500 до 1000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей.
За те же действия, если они совершены снова в течение года, полагается штраф:
- для граждан — от 1500 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 15 000 до 20 000 рублей;
- на юрлиц — от 60 000 до 70 000 рублей.
Закон о тишине в Свердловской области — ограничения и штрафы
Все граждане РФ имеют право на тишину и покой, это гарантируется федеральными и местными нормативными актами. Документы регламентируют, в какое время запрещается производить работы и любые виды деятельности, сопровождающиеся громким шумом. Региональные нормы базируются на федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
Субъекты вправе принимать свои законы, регулирующие вопросы шума, а также устанавливать ответственность за нарушение режима тишины. Действует такой местный акт, закон о тишине, и в Свердловской области в 2020-2021 годах. О его основных положениях, действующих запретах и исключениях, о наказаниях для нарушителей расскажем далее в статье.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Законодательство о тишине в Свердловской области
Текст данного законодательства — это 37-я статья акта «Об административных правонарушениях…». После ее изучения несложно понять, до какого времени допустимо производить шум в квартире региона в текущем году. Акт содержит следующие сведения:
Хотя, не всегда граждан можно считать жертвами, в частых случаях они сами нарушители, потому как не осведомлены в нормах закона. К примеру, если кто-либо захотел отметить юбилей, пригласил приятелей в дом, лучше выяснить предварительно, до какого времени позволительно шуметь в квартире.
Законодательство о тишине на территории Свердловской области в текущем году в многоэтажном здании укажет, до какого времени допустимо выполнять громкие ремонтные работы — сверлить, использовать перфоратор, стучать, грузить строительные материалы и другое.
Здешний акт базирован на федеральном, статья 23 52-ФЗ говорит, что жилые здания по степени исходящего шума, обязаны быть в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического характера. Они отражены в санитарных нормативах «Шум на рабочих местах, в жилищных помещениях, зданиях общественного назначения и на месте жилой застройки». Данные нормы во многом похожи на приведенные в наиболее современном акте — в СанПиН 2.1.2.2645-10, в разделе 4. Здесь четко определяются разрешенные уровни шума днем и ночью.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним