Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства РФ лицу без гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ключевой акт, регулирующий вопрос приобретения паспорта РФ – ФЗ «О гражданстве». В нем утверждены основные принципы получения российского подданства. Помимо этого, Президент РФ издал специальное Положение, которое детально разбирает проблемные ситуации.
Основания и условия приобретения гражданства РФ
Основания для вступления:
- Натурализация (по заявлению). Иностранец «становится» россиянином. Необходимо оформить вид на жительство (сокращенно – ВНЖ) в России, найти официальную работу и прожить в стране не меньше 5 лет. Более того, нужно также выучить русский язык;
- По праву рождения (филиация). Если ребенок родился в России от двух российских граждан, то он приобретает возможность по достижении 14 лет получить официальное российское гражданство. Условие работает даже тогда, когда только один из родителей имеет гражданство РФ;
- По браку. Требуется вид на жительство и совместное проживание более 3 лет.
Место, где можно получить гражданство
Этот вопрос рассматривают в России правоохранительные органы ГУВМ МВД. Соответственно, документы нужно подавать в территориальные отделения. Но всё значительно упрощают многофункциональные центры, которых стало очень много. Там тоже можно оформить гражданство.
Получение гражданства в общем порядке. Сроки, процедура, упрощённый порядок, необходимый перечень документов.
Данная процедура требует терпения и срока более 5 лет, поэтому обязательно убедитесь, что вы не подходите ни под одну категорию, которая может получить упрощённо гражданство. (об этом позже)
Данный способ выдвигает иностранцам следующие требования:
- Проживание на территории РФ без перерывов не менее 5 лет по виду на жительство. Возможный перерыв составляет 90 дней за 365 дней. ИСКЛЮЧЕНИЕ: люди с заслугами перед родиной и те, кто отслужил в ВС РФ более 3 лет во времена СССР.
- Подтверждённый доход, который будет достигать хотя бы минимального прожиточного минимума.
- Принятие обязательств соблюдения Закона и Конституции РФ.
- Отказ от гражданства родной страны. (Имеется возможность обратиться в консульство своей страны на территории РФ).
- Получение сертификата или другого документа о том, что лицо знает русский язык.
Сроки получения гражданства составляют около 5-6 лет, что нормально для общего порядка. Это связано с тем, что на территории страны нужно прожить минимум пять лет. После этого, ваше заявление будет рассмотрено в течение одного года.
ВАЖНО: мы хотим отметить, что на территории РФ орудуют множество мошенников. Цитируя Михайлова Д., директора информационно-правового центра «Миграция и закон»: «Задача этих мошенников завлечь вас в красивый офис и рассказать историю о том, что через два года у вас на руках будет паспорт Российской Федерации. Вы платите деньги и ничего не получаете! Рынок трещит по швам от подобных предложений.»
Поэтапно, процедура выглядит следующим образом:
- Пересечение иностранным лицом границы РФ и получение миграционной карты. (Возможно пересечь границу с визой или без)
- Становление на миграционный учёт.
- Оформление и получение разрешение на временное проживание. (белорусы имеют возможность только встать на учёт)
- Получение ВНЖ.
- Получение гражданства.
Как получить гражданство в России в упрощенном порядке
Упрощенный порядок применим к взрослым иностранцам и лицам, не имеющим гражданства, если они:
не живут в России и:
- кто-то из родителей живет в России и имеет российское гражданство;
- имели гражданство одной из республик СССР, а при распаде СССР и создании на территории республики нового государства не принял его гражданство и стал лицом без гражданства;
живут в России, и:
- рождены в РСФСР и имели гражданство СССР;
- женаты (замужем) более 3 лет на (за) россиянке (россиянине);
- нетрудоспособны, но имеют дееспособных детей (старше 18 лет) – граждан России;
- имеют несовершеннолетнего ребенка – гражданина РФ, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, скончался, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах
- имеют недееспособных или ограниченных в дееспособности детей (старше 18 лет) – граждан РФ, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, скончался, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан недееспособным, ограниченным в дееспособности, безвестно отсутствующим;
- после 01.07.2002 получили аккредитованное профессиональное образование в России, а также остался работать и работает уже более 3 лет;
- более 3 лет имеют бизнес с выручкой более 10 млн руб. на территории России и имеет статус индивидуального предпринимателя;
- являются участниками российских организаций, и доля участия составляет более 10%, а общий размер уставного капитала и размер чистых активов организации составляет более 100 млн руб. каждый, либо если такая организация уплачивает налоги более 6 млн руб. в течении более чем 3 лет с момента приобретения доли лицом;
- работают на территории РФ по профессии, которая включена в перечень профессий, занимаемых иностранцами, которые вправе претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке;
- признаны носителем русского языка, при этом имеет официальный источник дохода, обязуется соблюдать российское законодательство и проживает в России на законных основаниях;
- имеют гражданство Украины, Белоруссии, Казахстана, Молдовы.
Кроме того, вправе не получать ВНЖ иностранцы, прибывшие из бывших республик СССР, официальным местом жительства которых на 01.07.2002 являлась Россия.
Стандартная схема оформления
Стандартный способ включает в себя пять обязательных требований:
- Человек должен непрерывно проживать в стране минимум пять лет по такому документу, как вид на жительство (ВНЖ). Это срок от момента получения ВНЖ до дня обращения о приеме в российское гражданство. Под фразой «непрерывное проживание» имеется в виду, что человек покидал территорию России не дольше, чем на три месяца в году.
- Заявитель обязан дать обязательство соблюдать законы и Конституцию.
- У лица, подающего документы, должен быть легальный источник доходов.
- Человек обязан знать русский язык и владеть им.
Впрочем, есть исключения, существенно ускоряющие процесс. Так, срок в пять лет может быть сокращен до года, если заявитель имеет статус беженца, получил политическое убежище в стране или имеет профессию, представляющую интерес для страны. Либо же это могут быть достижения в таких областях, как культура, наука и техника.
Кроме того, заявитель может обратиться с заявлением о гражданстве без получения разрешения на временное проживание и ВНЖ, если обладает особыми заслугами перед Россией или является гражданином бывшей союзной республики, не менее трех лет служившим в РФ по контракту.
Пакет документов в общем порядке таков:
- Бумажное заявление установленного образца в двух экземплярах.
- Три фотографии 3х4.
- Квитанция об оплате госпошлины или консульского сбора.
- Документы, подтверждающие соответствие заявителя выше написанным требованиям.
Документы на гражданство Российской федерации
Для получения гражданства РФ в общем порядке мигранту нужно предоставить следующий пакет документов:
- два заполненных заявления на получение гражданства РФ по образцу;
- документ, удостоверяющий личность;
- копию ВНЖ иностранного гражданина, заверенную нотариусом;
- отказ от гражданства предыдущего государства (в двух экземплярах);
- квитанцию об оплате госпошлины;
- свидетельства о рождении и о браке;
- фото заявителя в 4-х экземпляров;
- аттестат или другой сертификат об образовании;
- если менялась фамилия или имя, нужны документы, свидетельствующие об этом;
- документ, подтверждающий официальный источник дохода в России;
- подтверждение знания русского языка (аттестат РФ или РСФСР, или сертификат о сдаче экзамена);
- свидетельства о рождении детей.
Экзамен на гражданство РФ
Чтобы заявление на получение гражданства РФ иностранным гражданам одобрили, мигрант должен подтвердить владение национальным языком, сдав экзамен русского языка для гражданства РФ.
Тест на гражданство РФ имеют право проводить образовательные учреждения, включенные в перечень Министерства образования РФ.
Чтобы сдать экзамен по русскому для гражданства РФ, нужно предварительно записаться на экзамен и оплатить его.
Стоимость экзамена на русский язык для получения гражданства РФ в 2021 году составляет 6000 рублей.
Тестирование на гражданство РФ по русскому языку считается успешно пройденным, если заявитель набирает минимум 65% баллов. То есть сертификат об успешном прохождении тест для получения гражданства РФ получают только те, кто набрал не меньше 65% от возможных баллов.
Вопрос о статусе людей без гражданства остается открытым уже долгое время. Очень сложно как-либо определить их положение, так как его отсутствие изменяет права и обязанности в конкретном государстве. Однако нужно сказать, что мир к апатридам имел всегда очень подозрительное отношение. По этой причине принимаются специальные меры. Существует ряд ограничений, которым они подвергаются во всех странах:
- невозможность участвовать в выборах;
- невозможность состоять на государственной или военной службе;
- любая политическая активность строго ограничена;
- иногда могут ограничить даже перемещение по территории страны.
Сроки принятия решения
Сроки рассмотрения заявления делятся на стандартные (применяются ко всем) и сокращенные (для лиц с определенными льготами).
Стандартные сроки:
- максимальный срок рассмотрения равен 180 дням (полгода);
- длительность рассмотрения зависит от загруженности территориального МВД;
- если документы поданы не в полном составе или заявление составлено неверно, комплект возвращают на доработку, что удлиняет срок рассмотрения.
Сокращенные сроки:
- до 15 рабочих дней в случае предоставления убежища по политическим мотивам;
- до 60 рабочих дней лицам со статусом беженцев или тем, кому предоставили временное убежище, для носителей русского языка, по государственной программе;
- до 90 дней — для граждан с высокой квалификацией и депортированных с нарушением норм законодательства, ранее проживавших в Крымской АССР.
Кто правомочен получить гражданство России
В зависимости от оснований, существуют различные способы получения гражданства в РФ. На оформление гражданства РФ могут претендовать следующие категории дееспособных, достигших совершеннолетнего возраста, лиц:
- получивших ВНЖ и легально пребывающих на территории России 5 лет и больше (выезды за пределы РФ в течение данного периода допустимы не более 3-х месяцев в году);
- не нарушившие закон в течение периода проживания и соблюдающие конституционные нормы РФ;
- имеющие легитимный источник доходов на территории России;
- официально отказавшиеся от прежнего гражданства;
- свободно использующие русский язык в повседневной жизни.
Лица, прибывшие до 01.07.2002 и не обладающие статусом ВНЖ, могут считать срок пребывания с даты регистрации в России.
Получение гражданства через брак
Получить гражданство РФ на основании брака с резидентом России возможно после трех лет совместного проживания. Упрощенное гражданство РФ на основании брака означает оформление документов в течение 6-и месяцев. Таким образом, статус гражданина возможно получить в течение 3,5 лет.
Весь процесс оформления на основании брака с резидентом можно разделить на несколько этапов:
- регистрация брака;
- получение РВП;
- совместное проживание в браке с гражданином РФ в период 3-х лет;
- отсутствие нарушений закона;
- успешная сдача экзамена по русскому языку;
- представление документов на гражданство РФ.
Причины, по которым человек лишается гражданства
Основными причинами могут быть:
- Человек становится апатридом с рождения, то есть не получает гражданство государства, в котором родился. В некоторых странах не предусмотрено автоматическое присвоение гражданства новорожденному. Если ребенок появился в семье людей без гражданства, то и он является таковым. В РФ процедура присвоения гражданства автоматизирована. Все, кто родился здесь, получают официальный статус России.
- Принудительное лишение человека гражданства. Такой процедурой занимается служба безопасности страны, при условии, что человек сочтён опасным для населения и его нахождение на территории страны неприемлемо. После отмены гражданство человек высылается из государства. Происходит это чаще всего по политическим причинам.
- Добровольный отказ от гражданства, при условии, что это является законным деянием в рамках законодательства данной страны. Человек подаёт заявление в надлежащие органы и проходит специальную процедуру, после чего, он сдаёт паспорт и становится апатридом. Эта процедура предусмотрена во многих странах, так как является этапом смены гражданства. Это явление временное.
- Если человек заключил фиктивный брак, либо находится на территории страны по поддельным документам, он лишается статуса гражданина и высылается из государства. В некоторых странах очень тщательно проверяются процедуры бракосочетания и совместного проживания супругов.
- Лишение гражданства из-за распада государства. Такое случается не часто, но в истории есть прецеденты. Например, когда распался СССР, все советские граждане лишились своего государственного статуса до момента, пока не получили новый российский паспорт. История знает случаи о том, что некоторое население до сих пор не получило новых паспортов.
- Осознанный отказ от гражданства. К такому выбору люди приходят из-за политических взглядом, политической ситуации и тому подобного.
Плюсы российского гражданства
Российское гражданство предоставляет его носителю множество плюсов:
- легальное трудоустройство на территории страны без дополнительных разрешений и должностных ограничений;
- официальное оформление собственного предприятия и возможность предпринимательской деятельности;
- доступ к путешествиям: российский паспорт позволяет посетить 105 стран без необходимости делать визу;
- бесплатная медицинская помощь, а также дошкольное, среднее и высшее образование;
- абсолютное избирательное право: гражданин страны имеет возможность избирать и выдвигать свою кандидатуру на выборы;
- право быть избранным на ответственные должности в частных и государственных предприятиях;
- простота налоговой системы: обложение налогом производится согласно фиксированной ставки.
Документы для получения гражданства в упрощенном порядке
Помимо соблюдения всех требований, перечень документов для упрощенного порядка прохождения процедуры включает:
- Паспорт (удостоверяющий личность документ).
- Официальное подтверждение настоящего места проживания заявителя.
- Справка о легальном источнике дохода (при необходимости).
- Подтверждение отказа от гражданства другого государства.
- Сертификат языкового теста (при необходимости).
По категории льготы, позволяющей пройти упрощенную процедуру, заявитель должен предоставить:
- документы одного из родственников с российским гражданством.
- свидетельство о заключении брака с гражданином Российской Федерации.
- подтверждение гражданства бывшего СССР.
С полным пакетом бумаг заявитель должен обратиться в территориальное отделение ГУВМ ВМД для рассмотрения вопроса и получения специальных бланков для заполнения, реквизитов для оплаты госпошлины. Далее, в зависимости от вида льготы, представитель госоргана проведет консультацию и кратко объяснит схему действий.
Причины, по которым лицо, обратившееся с заявлением о получении гражданства, может получить отказ согласно ст. 16 ФЗ №62:
- создание совершенными действиями угрозы государственной безопасности или насильственной смены конституционного строя Российской Федерации;
- причастность к вооруженным конфликтам в составе противоборствующих войскам РФ сил, террористическим и экстремистским акциям;
- активная антигосударственная деятельность, разжигание национальной, религиозной и расовой вражды;
- факты депортации или выдворения из РФ, запрещения повторного въезда на территорию страны;
- не соответствующие действительности предоставленные данные;
- прохождение службы в составе войск или спецслужб за рубежом;
- уголовное преследование со стороны госорганов РФ или объявление в розыск;
- лишение свободы и отбывание наказания — до конца срока.
Неснятая или непогашенная судимость по преступлениям также может быть основанием для отказа в намерении получить гражданство РФ.
По статистике самое частое основание отказа — ложные сведения в предоставленных документах. При выявлении подлога сотрудниками ФСБ со стороны претендента будет выдвинут отказ в легализации статуса гражданина. В связи с этим, необходимо внимательно и грамотно составлять документы, чтобы предоставленные данные были подробными и точными.