Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЕКСД — Квалификационные характеристики должностей работников в сфере образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ТК оперирует термином «квалификация» (ст. 195), понимая под ним конкретный уровень трудовых навыков, специальных знаний, опыта работы, необходимых для той или иной должности. Когда человека трудоустраивали на «должность по его квалификации», это значило, что он должен соответствовать квалификационной характеристике данной должности, приведенной в Едином квалификационном справочнике (ЕКС).
Действующие профстандарты педагогов
Всего существует шесть образовательных регламентов. В соответствии с ними различают следующие профессиональные категории:
- Педагог (Приказ Минтруда РФ от 18.10.2013 № 544н).
- Педагог-психолог (Приказ Минтруда РФ от 24.07.2015 № 514н).
- Педагог дополнительного образования детей и взрослых (Приказ Минтруда РФ от 05.05.2018 № 298н).
- Специалист в области воспитания (Приказ Минтруда РФ от 10.01.2017 № 10н).
- Мастер производственного обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (Приказ Минтруда РФ от 28.09.2018 № 603н).
- Специалист, участвующий в организации деятельности детского коллектива (вожатый) (Приказ Минтруда РФ от 25.12.2018 № 840н).
Как видно, перечень инструкций ограничен. При этом они достаточно объемны, чтобы включать в себя требования, предъявляемые к нескольким специальностям. Например, профстандарт дошкольного педагога входит в стандарты для педагога в целом.
Однако в этих инструкциях отражены лишь некоторые специальности. Большинство же не имеет регламента по двум причинам: либо все еще предполагаются к разработке, либо упразднены, как это произошло в 2019 году с требованиями к представителям профессионального образования.
Основные положения его разделов
Справочник должностей тружеников образовательной сферы разработан для того, чтобы регулировать трудовые отношения, возникающие в ней.
Также его задачей является создание эффективной руководящей ячейки, которая будет способна не только качественно решать вопросы, связанные с кадровой политикой и управления персоналом, но и организовывать учебный процесс, а также заниматься хозяйственной сферой учреждения.
При этом упор делается на то, что такие умения не должны зависеть от формы собственности учреждений или их организационных нюансов.
КХД будет базовой бумагой при разработке инструкций для конкретных должностей, поскольку именно в нем указывается перечень должностных обязанностей сотрудников, особенности организации труда и компетенции.
Новая система взамен прежней
На существовавшую в России систему аттестации часто жаловались учителя – для ее прохождения приходилось собирать массу документов, формировать портфолио и отвлекаться из-за этого от преподавания. Все это умножалось на отсутствие единых стандартов по России и тот факт, что пользы реальной работе педагога все это не приносило.
Поэтому уже достаточно давно начался постепенный переход на новую систему аттестации. Все это происходит в рамках новой Национальной системы учительского роста (НСУР) – она описывает то, как учитель должен шаг за шагом повышать свой уровень.
В прежней системе учитель проходил ступени от начинающего педагога к учителю первой категории и учителю высшей категории. При этом стать учителем первой категории можно, если учащиеся демонстрируют стабильные положительные результаты, а высшей – если у них есть положительная динамика в успеваемости. Проблема в том, что критерии оценивания не всегда прозрачны, и отличаются в разных регионах.
Квалификационные требования к работникам профобразования
Более подробного рассмотрения заслуживает стандарт «Педагог профессионального обучения» (в том числе и дополнительного (см. Приказ Минтруда России от 08.09.2015 № 608н). Этот специалист:
- работает по программам профобразования (включая аспирантуру);
- организует учебно-производственный процесс;
- осуществляет педагогическое сопровождение учебной группы и методическое — реализации программ;
- проводит профориентационные мероприятия.
Занимается он и научно-методическим обеспечением своей деятельности. Имеется в виду самостоятельное составление рабочих программ и учебных пособий.
Требования к претенденту зависят от ступени профессионального образования, на которой он намерен трудиться:
- СПО и ВО — профобразование по преподаваемому предметному модулю или дисциплине;
- ДПО: при наличии педобразования — профпереподготовка по профилю преподаваемых дисциплин; при его отсутствии — ДПО в области профессионального образования;
- обязательно регулярное повышение квалификации не реже раза в три года;
- прохождение проверки знаний охраны труда.
Квалификационные характеристики должностей работников школы и детского сада
. Квалификационные характеристики должностей работников содержат конкретные требования к знаниям и уровню квалификации работников для занятия определенной должности. В случае если уровень квалификации работника, претендующего на должность, не будет соответствовать требованиям к квалификации педработника ДОУ, предусмотренным квалификационной характеристикой, работодатель со ссылкой на эти квалификационные требования может отказать претенденту на вакантную должность в заключении трудового договора.
Нормативный характер требований, содержащихся в квалификационных характеристиках, вытекает также из ст. 57 ТК РФ, которая предусматривает, что если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих педагогических должностей в детском саду, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Квалификационные требования к работникам вузов
Приказом Минтруда РФ от 08.09.2015 № 608н утвержден стандарт, касающийся педагогов профессионального обучения.
В документ включены требования к работнику, касающиеся:
- преподавания программ профессионального обучения, в том числе аспирантуры;
- обеспечения проведения учебно-производственного процесса;
- сопровождения группы учащихся педагогического и методического (в части реализации программ) характера;
- обеспечения мероприятий по профориентации.
Научно-методическая работа находится в компетенции сотрудника. К ней отнесены:
- формирование программ;
- составление пособий для учебы.
Установленные к соискателю требования находятся в зависимости от той ступени профобразования, на которой он планирует работать.
Ступень обучения |
Требование |
---|---|
СПО, ВО |
Наличие профессионального образования по предмету, дисциплине. |
ДПО |
Наличие педагогического образования — профпереподготовка по дисциплине для обучения. Отсутствие — ДПО в сфере профобразования. |
Виды высшего образования
Применение единого квалификационного справочника подразумевает следование законодательным нормам в части требований, предъявляемых к кандидату на ту или иную должность.
Так, при назначении на должность, требующую от кандидата высшее образование, следует учитывать установленные в Федеральном законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» ступени высшего образования, а именно:
- степень бакалавра, присваиваемая выпускникам вузов после прохождения обучения в течение 4 лет;
- степень дипломированного специалиста, которая присваивается выпускникам вузов после прохождения обучения в течение 5 лет;
- степень магистра, которая присваивается выпускникам вузов после прохождения обучения в течение 6 лет.
Постановление правительства № 225 от 21.02.2022.
Квалификационные характеристики должностей и профессий, приведенные в UCSD, фактически являются готовой моделью для описания должностей.
При разработке должностной инструкции для конкретной должности квалификационные характеристики ОКПД могут служить моделью для ее последующей адаптации к конкретным условиям труда, организации производства и технологическим процессам.
Необходимость адаптации объясняется тем, что в ОКУР присутствуют квалификационные признаки массово возникающих рабочих мест, характерных для всех секторов экономики.
Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение (с изменениями на 3 февраля 2022 года) Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение (с изменениями на 3 февраля 2022 года) Любой технический специалист: строитель, проектировщик, энергетик, специалист по охране труда. Дома, в офисе, в пути: ваша надежная юридическая поддержка в любое время и в любом месте.
Вторая — вакансии для рабочих — основана на систематической номенклатуре рабочих данной категории профессий, справочнике, содержащем перечень управленческих профессий, используемых в экономике. Весь список был создан в соответствии с Указом Президента № 32 о должностях и Приказом № 33 о Государственном реестре профессий федеральных государственных служащих от января 1995 года.
Люди, которые справляются со своими обязанностями, но не дотягивают до определенной должности по старшинству, могут быть назначены на нее. Решение о назначении принимает аттестационная комиссия, руководствуясь квалификационными требованиями к преподавательскому составу
В сфере образования к нанимаемым сотрудникам предъявляются строгие требования. Инструкции для сотрудников, преодоление подводных камней при получении должности в учебных заведениях и перечень должностей станут темами следующего материала. В каждом типе учебных заведений к кандидатам предъявляются высокие квалификационные требования. Также будут приведены требования на 2022 год.
Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 N 787 установлено, что Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (далее — ЕКС) состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные инструкции и требования к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих.
В соответствии со статьей 143 Трудового кодекса Российской Федерации тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам осуществляется в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 N 787 установлено, что Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) состоит из квалификационных характеристик должностей служащих. Они включают должностные инструкции и требования к уровню знаний и квалификации специалистов.
Справочник «Квалификационные характеристики рабочих профессий» разработан Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены функции управления, регулирования и координации деятельности в отрасли.
Минздравсоцразвития РФ при поддержке федеральных органов исполнительной власти разрабатывает квалификационные справочники должностей работников в сфере образования и несет ответственность за внесение в них своевременных изменений. Единый справочник квалификаций в образовании включает:
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником должностей работников образования, оклады работников образования должны основываться на нормативной тарифной сетке, а наименования должностей должны соответствовать указанным в ЕТКС. Тарифные характеристики (ЕТКС для работников образования), разработанные Министерством труда и Министерством образования, должны быть распространены среди всех работников, независимо от должности и сферы занятости.
Он информирует работодателя и представительный орган работников об обстоятельствах, при которых возникли производственные споры, выявленных в них нарушениях закона, а также о рекомендациях по их устранению.
Регистрирует коллективные трудовые споры с участием представителей сторон спора. Запрашивает у сторон коллективного спора документы, необходимые для выяснения обстоятельств коллективного спора, расследует условия и причины коллективного спора. По согласованию со сторонами промышленного спора организует дополнительные экспертные исследования и приглашает специалистов для предоставления консультаций и экспертиз по оценке рассматриваемого промышленного спора и перспектив его разрешения.
КРО является базовым документом для разработки должностных инструкций, так как содержит основной перечень должностных обязанностей педагогических работников с учетом всех особенностей организации работы и уровней компетентности. В этом разделе также записаны права и обязанности для каждой конкретной должности.
Интересующая нас часть ЕКС — Квалификационные характеристики должностей работников образования на 2022 год (далее — КХД), имеющая второе название — Единый справочник квалификационных характеристик должностей работников образования, утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2022 № 761н. В настоящее время применяется ОКВ в редакции приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.05.2022 № 448н.
Всем известно, что когда сапожник берется печь пироги, ничего хорошего из этого, скорее всего, не выйдет. А в сфере здравоохранения или образования закон просто запрещает работать людям, не имеющим соответствующей квалификации. Но как узнать, чья квалификация соответствует требованиям?
На основе этих квалификационных характеристик разрабатываются должностные инструкции для педагогических работников, включая требуемый уровень профессиональной подготовки специалиста, подтвержденный документами об образовании.
Шаг 4 Иногда целесообразно провести оценку сотрудников, чтобы проверить их квалификацию и навыки. В результате проверки сотрудники, не соответствующие требованиям, могут быть переведены на более низкую должность.
Шаг 1 Создайте рабочую группу. Он может состоять из любого количества лиц. Для объективности желательно привлечь представителей разных структурных подразделений — специалиста по кадрам, бухгалтера, юриста и т.д. Группа выбирает профессиональные стандарты из уже официально принятых в соответствии со штатным расписанием.
Универсальный квалификационный справочник должностей работников образования 2022.
Интегрированные квалификационные характеристики должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях ДИРЕКТОРЫ РЕВИЗОРОВ Директор (генеральный директор, руководитель) предприятия Финансовый директор (заместитель финансового директора) Главный бухгалтер Главный диспетчер Главный инженер Главный инженер Главный конструктор Главный металлург Главный метролог Главный механик Главный сварщик Главный специалист по защите информации Главный технолог Главный энергетик Директор (руководитель) компьютерного (IT) отдела.
Образование является одной из основных областей, позволяющих сформировать единое общество и привить его членам основные человеческие ценности морального и культурного характера, которые впоследствии перерастают в устои.
Все квалификации на сегодняшний день были пересмотрены, и в них были внесены существенные изменения, а также в практику применения квалификаций.
Квалификации унифицировали стандарты, регулирующие труд работников, чтобы обеспечить единый подход к подбору квалифицированного персонала и соблюдение единых правил тарификации рабочих мест в зависимости от их сложности.
Должностные инструкции, которые использовались ранее, были утверждены более десяти лет назад. Они соответствовали экономическим и организационно-техническим условиям, существовавшим на момент их разработки.
Единый квалификационный справочник — это условное название, потому что на самом деле их два. Один посвящен рабочим профессиям (EQS), а другой — служащим, руководителям и специалистам (EQS). Кроме того, в настоящее время компании все чаще используют профессиональные стандарты.
Обязанности. Осуществляет руководство образовательным учреждением в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательного учреждения. Обеспечивает систематическую образовательную (учебно-воспитательную) и административную (производственную) работу учебного заведения. Обеспечивает реализацию федерального государственного образовательного стандарта, федеральных государственных требований. Создает контингенты обучающихся (выпускников, детей), обеспечивает охрану их жизни и здоровья во время образовательного процесса, соблюдение прав и свобод обучающихся (выпускников, детей) и работников образовательного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Определяет стратегию, цели и задачи развития образовательного учреждения, принимает решения о программном планировании его работы, об участии образовательного учреждения в различных программах и проектах, обеспечивает соблюдение требований к условиям образовательного процесса, образовательным программам, результатам деятельности образовательного учреждения и качеству образования, постоянное повышение качества работы образовательного учреждения. Обеспечивает объективность оценки качества образования учащихся (выпускников, детей) в образовательном учреждении. Совместно с советом учебного заведения и общественными организациями разрабатывает, утверждает и реализует программы развития учебного заведения, образовательную программу учебного заведения, учебные планы факультетов, дисциплин, годовые учебные планы, устав и правила внутреннего распорядка учебного заведения. Он создает условия для внедрения инноваций, обеспечивает возникновение и реализацию инициатив работников образовательного учреждения, направленных на улучшение работы образовательного учреждения и качества образования, способствует благоприятному морально-психологическому климату в коллективе. В рамках своих полномочий он управляет бюджетными средствами, обеспечивает эффективность и результативность их использования. Создает фонд заработной платы в рамках установленных фондов с разделением на базовую и стимулирующую части. Утверждает структуру и план штатного расписания образовательного учреждения. Решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и другие вопросы в соответствии с уставом учебного заведения. Набирает и расставляет персонал. Создает условия для постоянного профессионального развития персонала. Обеспечивает установление заработной платы работникам образовательного учреждения, включая стимулирующую часть (надбавки, доплаты к заработной плате (должностным окладам) ставкам работников) выплату в полном объеме причитающейся работникам заработной платы по правилам, установленным коллективным договором, внутренним трудовым законодательством, трудовыми договорами. Принимает меры по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих требованиям охраны труда. Принимает меры по обеспечению образовательного учреждения квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их знаний и профессионального опыта, обеспечивает создание кадрового резерва для замещения вакансий в образовательном учреждении. Организует и координирует проведение мероприятий по повышению мотивации работников к высококачественному труду, в том числе на основе их материального стимулирования, повышению престижа работы в образовательном учреждении, рационализации управления и укреплению трудовой дисциплины. Создает условия для обеспечения участия работников в управлении образовательным учреждением. Принимает локальные нормативные акты образовательного учреждения, содержащие нормы трудового права, включая вопросы определения системы оплаты труда, с учетом мнения представительного органа работников. Планирует, координирует и контролирует работу структурных, педагогических и других подразделений образовательного учреждения. Обеспечивает эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественностью, родителями (их заместителями), гражданами. Представляет учебное заведение перед государственными, местными органами власти, органами общественного управления, учреждениями и другими организациями. Вносит вклад в деятельность педагогических (педагогических) организаций, психологических и методических объединений, общественных организаций (в том числе детских и молодежных). Обеспечивает учет, сохранность и обновление учебной базы, соблюдение санитарно-гигиенических правил работы и техники безопасности, учет и хранение документации, приобретение дополнительных источников финансовых и материальных ресурсов для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения. Представлять учредителю ежегодный отчет о поступлении, расходовании финансовых и натуральных средств и публичный отчет о деятельности образовательного учреждения в целом. Соблюдать правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности.
Раздел «Должностные обязанности» содержит перечень основных трудовых функций, которые могут быть полностью или частично возложены на работника, занимающего данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих оптимально специализировать работу.
3. квалификационные характеристики используются в качестве нормативного документа или являются основой для разработки должностных инструкций, содержащих подробный перечень обязанностей работника с учетом особенностей организации и управления трудом, а также прав, обязанностей и компетенций работников. При необходимости должностные обязанности, содержащиеся в квалификационных характеристиках должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями.
- Структурированная информация о профессиях и специальностях, встречающихся в Российской Федерации;
- Контролирует условия труда, квалификацию работников, их заработную плату, расчет пенсии и другие составляющие трудового процесса;
- Учет и оценка численности сотрудников, работников, занятых на определенных должностях;
- Статистика и анализ данных, посредством структурированной информации по всей стране или региону.
Что необходимо запомнить
Конкретные нормативные документы или специфические знания разрабатываются для каждого работника образовательной сферы отдельно, соответственно занимаемой должности.
Из общих необходимых знаний можно выделить следующие:
- Федеральный закон РФ «Об образовании».
- Конвенцию о правах ребенка.
- Достаточные знания в педагогике, психологии, социологии и общетеоретических дисциплинах, чтобы корректно и квалифицированно решать вопросы, связанные с педагогическими, организационными и методическими задачами.
- Расписание занятий по своему профилю и поставленные учебные задачи.
- Современные тенденции в процессе педагогики, культуре, искусству согласно профилю.
- Правила пожарной безопасности и охраны труда.
- Основные нормативные акты в рамках компетенции.
Квалификационные характеристики должностей работников образования: примеры
Должность руководителя:
Руководитель образовательного учреждения (директор, заведующий, начальник).
ДО: Осуществляет непосредственное управление учреждением образования в соответствии с действующим законодательством РФ.
ДЗ: Наиболее актуальные и приоритетные направления развития системы образования РФ, законодательную базу, касающуюся образовательной деятельности в учреждении.
ТК: Высшее образование по направлениям «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом». Стаж работы в педагогической сфере или на руководящих должностях не мене 5 лет.
Должность педагогического работника:
Учитель.
ДО: Обучает и воспитывает учащихся, принимая во внимание их психолого-физиологические особенности и специфику предмета, который преподается. Занимается формирование культуры личности, социализацией учащихся.
ДЗ: Наиболее актуальные и приоритетные направления развития системы образования РФ, законодательную базу, касающуюся образовательной деятельности в учреждении.
ТК: Высшее или среднее образование, направление «Образование и педагогика» либо, образование соответствующее специфике преподаваемого предмета. Требований к стажу нет.
Должность учебно-вспомогательного персонала:
Вожатый.
ДО: Участвует в работе по развитию детского коллектива в различных учреждениях. Работает с детьми разного возраста, в учреждениях оздоровления и образования.
ДЗ: Законодательную базу, касающуюся образовательной деятельности, Конвенцию о правах ребенка. Основы психологии и педагогики. Специфику работы с детьми.
ТК: Среднее полное (общее) образование, специальная подготовка в области образования и педагогики. Требований к стажу нет.
Квалификационные характеристики должностей работников образования 2018 года
Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Постановлением Правительства РФ от 31.10.2021 N 787 установлено, что Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) состоит из квалификационных характеристик должностей. Они содержат должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации специалистов.
Что такое должностная инструкция
Должностная инструкция — это документ, который определяет обязанности работника компании на занимаемой должности, его полномочия, ответственность, права, требования к его квалификации и формы его поощрения. Стоит отметить, что инструкция пишется не на конкретного человека, а на должность, то есть она не именная.
Должностные инструкции разрабатывают и согласовывают с юристами (юридическим отделом) руководители отделов или их заместители. Также должностная инструкция может быть разработана кадровой службой. В таком случае их необходимо согласовывать с соответствующими подразделениями или должностными лицами, курирующими соответствующее направление организации.
Инструкция обязательно составляется в трех экземплярах: один экземпляр хранится в отделе кадров, второй — у руководителя отдела, третий — у работника. Совокупность должностных инструкций должна охватывать все функции отдела и равномерно распределять нагрузку между работниками с учетом их квалификации. Контроль обеспечения организации должностными инструкциями лежит на начальнике отдела кадров.
Лица, которые не имеют права работать в учебном заведении
Все мы прекрасно понимаем, что педагогическая деятельность связана с большой ответственностью и значительными рисками. Взяв на работу непроверенного человека, можно нанести непоправимый вред. Именно поэтому правительство выдвинуло дополнительные требования, которым должны соответствовать все педагогические сотрудники.
Данный перечень регламентирован статьей №331 ТК РФ. В этом же законе прописаны и условия, которые нужно соблюдать в первую очередь, например, наличие подходящей квалификации.
Недопустимым является принятие на работу людей, которые:
- Не имеют соответствующего образования.
- Были лишены права преподавать по решению суда.
- Люди, страдающие болезнями, которые могут быть опасными для воспитанников (отдельное внимание уделяется психическим расстройствам).
- Граждане, имеющие условные сроки или судимости за тяжкие преступления.
- Те, кто был официально признан недееспособным.
- Особы, страдающие рядом заболеваний, при которых нельзя вступать в контакт с детьми.