Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения из Казахстана в Россию в 2020 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переселяться граждане должны добровольно – это главное условие. Для помощи им созданы различные институты и механизмы, включающие в том числе упрощенное получение российского гражданства и выплату подъемных.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Кто имеет право на упрощенный порядок
Процедура оформления правовой связи с Россией зависит от наличия правоустанавливающих документов, подписанных между РФ и определенной страной. Так, в случае граждан Казахстана существуют некоторые особенности, поэтому стоит упомянуть об основных способах приобретения гражданства в упрощенном порядке:
- Согласно ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ — Госпрограмма добровольного переселения соотечественников из Казахстана в Россию и программа для носителей русского языка.
- Подача заявления в консульский отдел российского посольства в Казахстане (въезд в Россию, , наличие и не требуются).
- По условиям четырехстороннего Соглашения, подписанного между РФ и Республиками Беларусь, Казахстан и Кыргызстан (26.01.1999 ).
Изучите пошаговое руководство, а также перечень условий и ограничений для .
Преимущества и недостатки
Перед тем как переехать в Россию из Казахстана по программе переселения в 2020 году, стоит взвесить последствия этого решения. К преимуществам участия в федеральной «схеме» можно отнести:
- Отсутствие квоты.
- Решение о выдаче РВП принимается в течение 6 дней с даты подачи заявления в миграционный орган.
- Процедура приема в гражданство РФ не содержит этап получения ВНЖ.
- Отсутствие требования документально подтверждать наличие источника средств к существованию и уровень владения русским языком.
- Решение о приеме в гражданство РФ принимается в течение 3 месяцев с даты подачи заявления.
- Расходы на переезд, провоз имущества и пошлины покрываются из бюджета РФ.
- Пособие на обустройство и 6-месячная помощь при переселении в область приоритетного заселения.
- Трудоустройство без получения разрешения на работу.
Наряду с бесспорными преимуществами программы нужно упомянуть и о главном недостатке — необходимости учитывать требования региональной программы переселения. Соотечественник должен поселиться в субъекте РФ, указанном в его свидетельстве. Однако следует признать, что не все регионы привлекательны для переселенцев.
Еще один минус следует из подписанного президентом 25 февраля 2016 года указа № 82 о внесении изменений в программу: теперь срок обязательного проживания в выбранном регионе составляет не 2, а 3 года. Отсчет ведется не с даты пересечения границы РФ, а со времени постановки на учет в миграционном органе.
Отказ в выдаче гражданства
Лояльность правительства РФ к мигрантам не безгранична. Заявителю могут отказать в предоставлении гражданства на следующих основаниях:
- иностранца подозревают в содействии преступным и террористическим организациям;
- имеется непогашенная судимость или в прошлом имело место уголовное преступление, о котором заявитель не сообщил;
- была попытка затеять революцию или нарушить иммиграционный режим;
- иностранец не дождался окончания процедуры переселения и перебрался на ПМЖ в иную страну;
- было совершено тяжкое преступление во время нахождения в России.
На положительное решение также может не рассчитывать гражданин, которого депортировали из России хотя бы раз за последние 5 лет.
Есть ли более простые способы обрести гражданство РФ?
Получить гражданство РФ по упрощенной форме можно и без участия в госпрограмме. Для этого нужно, чтобы заявитель жил на территории России до 21 декабря 1991 года либо у него были близкие родственники-граждане РФ.
Имеют право подавать ходатайство о получении гражданства по упрощенной процедуре также ветераны ВОВ, выпускники российских вузов, жены или мужья российских граждан, а также те, кто родился в России либо имеет общегражданский паспорт СССР. Сначала подаются документы на РВП, потом спустя 180 дней можно претендовать на ВНЖ.
Упрощенная процедура подразумевает оформление гражданства в течение более короткого срока – трех лет, вместо пяти. Но подъемные она не предусматривает, так же как и компенсации расходов на переезд, аренду жилья и пр.
Программа переселения соотечественников доступна не только гражданам Казахстана. Стать ее участниками могут и жители Украины и Узбекистана, о чем вы можете узнать из наших материалов.
Граждане Казахстана, у которых есть родственники в России, бывшие эмигранты и другие соотечественники, имеют право принять участие в Госпрограмме по содействию добровольному переселению. Для этого нужно собрать большой пакет документов и получить одобрение заявления от ГУВМ МВД РФ.
Распространенные ошибки
Ошибка №1. Переехать для участия в Программе можно в любой регион.
Нет, переезд возможен только в приоритетные регионы.
Ошибка №2. Когда могут отказать в выдаче свидетельства?
Вам могут отказать по нескольким основаниям: предоставление неполного пакета документов или заведомо подложных сведений, отсутствие основания для участия. Также отказ возможен, если за последний год вы привлекались к ответственности за административные правонарушения более двух раз, либо при вынесении обвинительного приговоры за уголовно наказуемое деяние.
Отказ обосновывается письменно и выдается на руки заявителю. Если вы с ним не согласны, вы можете обжаловать его через вышестоящего руководителя миграционного подразделения или в судебном порядке.
Регионы и города России для переселения
Всего в программе участвует 50 регионов, включая все основные города:
- в европейской части можно переехать в Санкт-Петербург, Смоленск, Калининград, Псков, Калугу, Пензу, Воронеж, Архангельск, Саратов, Липецк и т.д.;
- в Восточной части страны можно выбрать Новосибирск, Омск, Иркутск, Челябинск, Алтай, Пермь, Кемерово и т.д.;
- на Дальнем Востоке для переселения доступны Хабаровск, Приморье, Камчатка, Сахалин и т.д.;
- области, принимающие участие, включают в себя Брянскую, Марий Эл, Карелию, Тамбовскую, Тульскую, Новгородскую, Чувашию, Нижегородскую и Тверскую;
- участвует Краснодарский край, кроме столицы.
Из казахстана в россию в 2018 : программа переселения соотечественников
предоставляются скидки на ввоз имущества;
- приезжие могут подать документы на финансовую поддержку от государства;
- статус участника программы приобретается в Казахстане;
- мигрант вправе выбрать регион и город России из предложенных;
- для переезжающих на Дальний Восток и в Сибирь предусмотрены дополнительные льготы;
- для подачи заявки требуется обратиться в специализированные отделения.
По программе переселения мигранты имеют право:
- перевозить любое имущество;
- вещи не облагаются пошлиной;
- лимит на багаж определяется количеством членов семьи (на одного человека полагается 1 пятитонный контейнер);
- получать пособие по безработице;
- оформить социальный пакет;
- государство помогает с оплатой жилья.
Государство возмещает затраты на переселение семьям в приоритетные регионы, до 240 тыс.
Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию
Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?
Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:
-
Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..
-
Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
-
Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.
-
Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Регионы и города России для переселения
Всего в программе участвует 50 регионов, включая все основные города:
- в европейской части можно переехать в Санкт-Петербург, Смоленск, Калининград, Псков, Калугу, Пензу, Воронеж, Архангельск, Саратов, Липецк и т.д.;
- в Восточной части страны можно выбрать Новосибирск, Омск, Иркутск, Челябинск, Алтай, Пермь, Кемерово и т.д.;
- на Дальнем Востоке для переселения доступны Хабаровск, Приморье, Камчатка, Сахалин и т.д.;
- области, принимающие участие, включают в себя Брянскую, Марий Эл, Карелию, Тамбовскую, Тульскую, Новгородскую, Чувашию, Нижегородскую и Тверскую;
- участвует Краснодарский край, кроме столицы.
Заявители обращаются во временные отделения на территории страны. Они расположены во всех крупных городах Казахстана. Самыми большими центрами являются Российское посольство в Астане и консульство в Алма-Аты.
Прием проводится по записи, записаться можно в Астане и Уральске.
Для участия в программе требуется выполнить 3 шага:
- Собрать документы.
- Обратиться в действующее отделение.
- Написать заявление, передать документы сотрудникам ФМС РФ.
Граждане Казахстана, которые проживают на территории Северо-Казахстанской, Акмолинской, Костанайской и Карагандинской областях обращаются в г. Астана для записи на прием.
Граждане, проживающие в других регионах страны, должны выбрать любое отделение Временных групп реализации программы и записаться на прием в них.
Время работы консульского отдела
Время обращения граждан России зависит от того, какой вопрос они хотят решить.
Чтобы стать или сняться с консульского учета, не обязательно записываться предварительно. Обращаться можно в любой будний день, кроме среды. Отдел работает с 9.30 до 17.30. Учитывать, что с 12.30 до 15.30 перерыв, а в пятницу менеджера посольства принимают только до обеденного перерыва.
Если нужно решить вопросы гражданства, запись на прием в учреждение обязательна. Для назначения даты и времени можно обратиться к оператору по номеру 44 07 92 или пройти регистрацию на официальном сайте. Звонки для записи принимаются только в первые два рабочие дни недели с 15.30 и на протяжении 2 часов.
Если предстоит первичное оформление документации или присяга, нужно также предварительно записываться. День обращения по этому поводу только 1 в неделю – среда. Записаться же можно или в среду, или во вторник.
Записываться нужно и для оформления визового разрешения (тел: 44 07 86). Если визу нужно проставить в документ старого образца, прием будет назначен на понедельник или вторник. В новый паспорт – вторник-четверг.
Забрать уже оформленный паспорт с визой можно только раз в неделю – по пятницам – с 9.30 до 12.30. Запись для этой процедуры не проводится. Забрать можно в любое указанное время.
Переселенцы, которые выберут приоритетные регионы России, получат по 240 тыс. руб. «подъемных»
Выехав на территорию Российской Федерации (РФ) возможно обратиться в территориальные органы ФМС РФ (в настоящее время Главное управление по вопросам миграции, ГУВМ МВД России) для участия в Программе возвращения соотечественников в Россию (переселение в приоритетные регионы РФ).
Переселяющимся по Программе возвращения соотечественников в Россию положен ряд льгот по компенсации расходов на переезд, например: разрешено беспошлинно ввозить своё имущество, компенсируются затраты на проезд и провоз багажа (одного пятитонного контейнера для трех членов семьи, более трех членов семьи два пятитонных контейнера), и один легковой автомобиль можно также ввести без уплаты таможенной пошлины (данный вид компенсации выплачивается лицам, получившим свидетельство участника Госпрограммы за рубежом); переселенцам выплачивается компенсация за аренду жилья (см. Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (ред. от 07.12.2016)).
С 2013 г. выделены «территории приоритетного заселения» и все остальные «территории вселения». Утвержден перечень регионов России, которые будут приоритетными при переселении соотечественников на постоянное место жительства в 2015 году.
Соотечественники-переселенцы будут пользоваться максимальным уровнем государственной поддержки в следующих регионах России: Республика Бурятия, Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Иркутская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область.
На сегодняшний день в программе переселения соотечественников приняли участие 47 регионов: республики Бурятия, Чувашия, Карелия, Марий Эл и Мордовия; Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Пермский, Приморский и Хабаровский края; Архангельская, Амурская, Брянская, Волгоградская, Воронежская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Костромская, Кемеровская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Пензенская, Псковская, Сахалинская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Тюменская, Ульяновская и Челябинская области; Еврейская автономная область, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Правительство России ранее утвердило новые правила переселения соотечественников и постановило выделить территории приоритетного заселения. Подъемные при переезде на такие территории увеличены со 120 тыс. до 240 тыс. рублей на заявителя и до 120 тыс. рублей — каждый член семьи переселенцев.
Согласно Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 531 «О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» иностранцы, получившие временное убежище на территории России, теперь смогут стать участниками Государственной программы переселения соотечественников.
Получить временное убежище можно в одном регионе России, а для участия в Государственной программе выбрать другой субъект Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации своим распоряжением от 15 августа 2014 г.
№1528-р утвердило изменения региональных программ по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
Поправки предусмотрены в связи с увеличением численности участников программ за счет лиц, вынужденно покинувших Украину и временно размещенных в Российской Федерации. В результате принятых решений в 37 регионов России в 2014 году сможет переселиться более 11 тыс. соотечественников из Украины.
При этом наибольшее количество планируют принять субъекты Федерации отнесенные к «территориям вселения», а именно: Тульская область (1750 человек), Калужская и Оренбургская области (по 1000 человек), Тамбовская область (700 человек).
В настоящее время произошло упрощение порядка участия в Программе переселения соотечественников, упрощение связано с отсутствием у соотечественников с Украины ряда документов (например, документов о семейном положении, об образовании, о профессиональной подготовке), которые представляются вместе с заявлением об участии в Госпрограмме и наличие которых необходимо при согласовании кандидатуры заявителя в органе ФМС.
В связи с этим утверждены временное правила организации работы с соотечественниками с Украины.
Ими устанавливаются перечень документов, подаваемых вместе с заявлением об участии в Госпрограмме, сроки проверки сведений, содержащихся в документах (10 рабочих дней), а также сокращённый с 60 календарных до 15 рабочих дней срок оформления территориальным органом ФМС в субъекте Федерации свидетельства участника Госпрограммы.
Госпрограмма переселения из Казахстана в Россию – необходимые документы и инструкция
При подаче заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
заявителем представляются следующие документы:
1. Заявление (скачать) на участие в Государственной программе на русском языке, в 1 экземпляре, заполненное с использованием средств электронно-вычислительной техники, без помарок и исправлений, без сокращений и аббревиатур – предоставляется лично заявителем в распечатанном виде и на электронном носителе (флеш-карте). Образец заявления (скачать)
2. Паспорт (заявитель предоставляет на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления) – оригинал и копия с переводом на русский язык ВСЕХ заполненных страниц документа (отметки, штампы, визы и т.д.). Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Срок действия паспорта до его окончания на день подачи заявления должен составлять не менее 6 месяцев.
Для детей (граждан Казахстана не достигших 16-летнего возраста) в случае отсутствия паспорта возможно предоставление в качестве документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении. Но в дальнейшем при выезде за пределы Казахстана детям в соответствии с законодательством Казахстана необходимо будет оформлять паспорт вне зависимости от возраста.
Для граждан иностранных государств (граждан Российской Федерации) и лиц без гражданства (ЛБГ) обязательно предоставление вида на жительство в Республике Казахстан с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
3. Свидетельство о рождении (предоставляет заявитель на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления) оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
ВНИМАНИЕ. Лица, рожденные после 05.09.1991 года, предоставляют свидетельство о рождении на одного из родителей, для подтверждения родства, с лицами рожденными в СССР. Если родитель (чьё свидетельство о рождении предоставляется) менял фамилию, то предоставляется, документ подтверждающий смену фамилии (свидетельство о браке, справка о заключении брака, свидетельство о расторжении брака и другие документы, подтверждающие смену установочных данных).
4. Документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества (предоставляет заявитель – на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления), оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Такими документами, например, могут быть: свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (в случае, если фамилия изменена не по причине вступления в брак); документы об установлении отцовства; архивная справка из ЗАГС о замене свидетельства о рождении, в связи с изменением данных в документе: ФИО, даты и места рождения, сведений о родителях.
ВНИМАНИЕ. Если в свидетельстве об установлении отцовства отсутствует информация об изменении фамилии/отчества ребенка (в случае, если ребенку присвоена новая фамилия или новое отчество), то требуется в обязательном порядке предоставление соответствующего документа, из которого будет прослеживаться изменение установочных данных ребенка.
5. Документы о семейном положении (предоставляет заявитель на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления) оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
- В случае, если:
- семейное положение «замужем/женат» – свидетельство о заключении брака;
- семейное положение «вдова/вдовец»– свидетельство о заключении брака и свидетельство о смерти супруга/супруги;
- семейное положение «разведена/разведен» – архивная справку о заключении брака и свидетельство о расторжении брака, решение суда вступившее в законную силу (для лиц расторгнувших брак после ноября 2019 г.);
ВНИМАНИЕ. В обязательном порядке также требуется предоставление архивной справки о заключении брака и свидетельства о расторжении брака на каждый из заключенных и впоследствии расторгнутых браков, не смотря на то семейное положение, которое имеется в настоящее время у заявителя и (или) членов семьи.
6. Документ об имеющемся образовании: свидетельство об окончании школы, аттестат или диплом (с приложением, вкладышем) оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Документ об имеющемся образовании предоставляется на всех членов семьи, имеющих образование (средне-специальное (профессиональное), высшее).
Согласно Федеральному закону о государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом от 24.05.1999, соотечественниками являются граждане России проживающие за рубежом, лица, имевшие гражданство СССР, проживающие в странах, входивших в СССР и получивших гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства, а также выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и их потомки.
С 2010 года по настоящее время заявление на участие в Гос.программе и на РВП можно подавать, как за рубежом, так и на территории Российской Федерации.
Мы оказываем юридическую помощь при легальном и быстром оформлении гражданства России по данной государственной программе и имеем огромный позитивный опыт в данном направлении.
Вы можете прибегнуть к нашей правовой помощи и начать оформление, как в случае вашего нахождения в России, так и фактически проживая за рубежом. При этом ваши документы будут приняты к рассмотрению при подаче через консульское учреждение России в стране вашего проживания, что очень удобно.
В случае, если вы находитесь за рубежом, в течение нескольких дней мы подготовим и предоставим вам необходимый пакет документов для подачи в консульское учреждение РФ (представительство УВМ МВД России) в стране вашего проживания с целью оформления Свидетельства участника государственной программы переселения соотечественников (рассмотрение 2 месяца), а затем разрешения на временное проживание (РВП)(рассмотрение 2 месяца). Далее в течение 3-х месяцев оформляется гражданство РФ. То есть общий срок оформления «с нуля» и до законного получения паспорта гражданина РФ составляет всего лишь 7 месяцев.
Если вы находитесь в РФ, то мы с вами подаём документы в гос. органы непосредственно в России.
Вице-ректор Академии государственного управления при президенте Казахстана доктор экономических наук Айгуль Кошербаева считает, что отъезд граждан из Казахстана влияет на качество человеческого капитала. По ее мнению, нужно каким-то образом стимулировать ослабление действий выталкивающих факторов, способствующих эмиграции.
— Есть основная подоплека всему этому — качество жизни. Те регионы, которые являются приграничными к России, сейчас там делается ставка на то, чтобы поработать над политикой улучшения качества жизни.
В этом направлении в Казахстане делаются определенные мероприятия, связанные с политикой урбанизации, с тем, чтобы предпринимаются определенные действия в рамках концепции «Мангелик ел». Нельзя говорить, что у нас есть только отталкивающие факторы, но и есть внутренние действия, которые пытаются воспрепятствовать этой политике, когда идет большой отток квалифицированных кадров, — говорит Айгуль Кошербаева.