Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить разрешение на временное проживание в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В реальной жизни могут быть ситуации, когда супруг (супруга), являющиеся гражданами РФ имеют постоянную прописку в одном регионе страны, а проживают – в другом, где у них имеется отметка о временной регистрации. Это может быть связано, например, с работой.
Почему могут отказать
Отказ для заявителя возможен как на этапе приема документов (в этом случае их просто не примут), так и на этапе рассмотрения его вопроса. Не принять документы могут, если:
- вы неправильно заполнили заявление, допустили ошибки в собственных персональных данных;
- поданы не все необходимые бумаги;
- поданные документы не соответствуют требованиям;
- вы представили недействующий документ, удостоверяющий личность;
- вы неправомерно находитесь на территории РФ;
- в субъекте РФ исчерпаны квоты РВП.
В предоставлении РВП откажут, если в процессе проверки установят, что заявитель:
- выступает за изменение основ конституционного строя Российской Федерации, создает угрозу безопасности страны или ее граждан;
- финансирует террористические акты;
- в течение последних пяти лет подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался иностранному государству;
- представил поддельные документы или наврал о себе;
- имеет судимость;
- болен наркоманией или инфекционным заболеванием, наличие которого не допускает выдачу РВП;
- в отношении него принято решение о нежелательности пребывания в РФ.
Изменение места временного проживания.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Исключение:
- получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников;
- наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта Российской Федерации;
- проживание на территории другого субъекта Российской Федерации членов семьи иностранного гражданина.
Как получить РВП для граждан Украины
Порядок, по которому получают РВП украинцы не будет отличаться от порядка, который должны соблюдать граждане других стран. Первым делом иностранцу ещё на границе потребуется заполнить миграционную карту. Эта карта будет подтверждением законного въезда в страну. В течении семи дней после прибытия иностранец должен обратиться в миграционный орган (ГУВМ МВД России) для постановки на учёт. Обязанность проведения такой процедуры ложиться на принимающую сторону, то есть на то лицо, которое приняло у себя гражданина Украины. После подачи уведомления, украинец имеет право находиться в РФ в течение 90 дней. Подать заявление на получение РВП необходимо в этот срок. Получение РВП для граждан Украины будет выглядеть следующим образом:
- Подготовка необходимых документов;
- Прохождение медобследования;
- Сдача экзамена по русскому языку, истории и законодательству России;
- Подачи заявления и необходимые документы;
- Прохождение дактилоскопии, получение временной регистрации;
- Постановка штампа РВП в паспорт украинца.
Назначение РВП и квоты на его получение для Украинских граждан
Гражданин Украины, получивший РВП, имеет право на проживание в России в течение всего срока действия документа. Поэтому разрешение дает такие возможности:
- Трудоустройство без патента. Организация заключает с работником трудовой или гражданский договор.
- Получение бесплатной медицинской помощи в объемах обязательного страхования наравне с гражданами РФ.
- Оформление ИНН.
- Регистрация собственной компании, открытие ИП.
- Обучение в любом вузе (частном или государственном).
Однако РВП для граждан Украины не дает таких же прав, как паспорт гражданина РФ. Например, иностранцы должны работать только в том регионе России, где было выдано разрешение. Также они не могут голосовать или быть избранными в органы власти. Трудоустроиться можно не на все должности – так, иностранцы не имеют права работать в составе гражданских или военных судов.
По окончанию срока действия РВП гражданин Украины должен оформить вид на жительство либо покинуть пределы РФ. Важно понимать, что продление разрешения невозможно, поэтому единственный легальный способ остаться в России – это получить вид на жительство.
РВП для граждан Украины выдается в ограниченном количестве, в соответствии с квотами, которые ежегодно утверждает федеральное Правительство РФ. В 2022 году для граждан Украины действуют такие же правила, как и для резидентов других стран. Это 83480 штук на все регионы страны, в том числе 2000 для Москвы, 5000 для Московской области и 1500 для Санкт-Петербурга.
Однако есть несколько категорий иностранцев, для которых не существует ограничений по квотам:
- несовершеннолетние беженцы;
- граждане, которые родились на территории РСФСР во время существования СССР;
- граждане, которые родились в РФ после распада СССР;
- украинцы, достигшие пенсионного возраста;
- украинцы, у которых есть дети, имеющие российское гражданство;
- украинцы, у которых есть нетрудоспособные родители (по возрасту или в силу инвалидности), являющиеся гражданами РФ;
- супруги граждан России (при наличии у последних места жительства);
- лица, участвующие в программах переселения;
- украинские военнослужащие, которые служат в ВС РФ;
- частные инвесторы, размер вложений которых в экономику России достиг минимально требующейся суммы.
Заключительный этап: получение ВНЖ
Если иностранец планирует остаться в России на более длительный срок, чем три года или навсегда, ему необходимо оформить вид на жительство. Что без РВП (если он не из льготной категории иностранцев (житель постсоветского пространства, родившийся на территории советского союза, ветеран ВОВ, лицо, чья специальность имеет стратегическое значение для России и т.п.)) не возможно.
Но разрешение действует только определенный срок (три года) и продление его не возможно. Поэтому и необходим вид на жительство, которое выдается на срок пять лет, а далее может продлять энное количество раз. Именно этим этот документ и удобен. А для оформления подданства нашей страны наличие такого документа просто необходимо.
Оформляется вид на жительство в течение шести месяцев, то есть после подачи документов государственные органы будут рассматривать ходатайство и проверять документы в течение этого периода. Поэтому, иностранцу, имеющему разрешение на временное проживание, стоит об этом побеспокоиться заранее, до окончания срока действия разрешения. Эту процедуру иностранный гражданин уже может начать через год после получения разрешения.
Важно! В случае если подданный другого государства, проживает на территории постсоветского пространства и решит переехать в нашу страну по государственной программе «Соотечественники», то срок рассмотрения будет сокращен до двух месяцев.
Бланки и образцы заявлений
Заявление о выдаче РВП (2743 Загрузки) Заявление о выдаче РВП несовершеннолетнему (275 Загрузок) Приложение к заявлению на РВП (близкие родственники) (294 Загрузки) Заявление о выдаче дубликата РВП (67 Загрузок) Заявление о выдаче РВП в связи с заменой документа, удостоверяющего личность (59 Загрузок) Заявление о продлении срока предоставления медицинских справок для РВП (74 Загрузки) Заявление об исправлении опечаток, ошибок в РВП (57 Загрузок) Заявление об отказе в предоставлении РВП (55 Загрузок) Заявление об отказе в предоставлении РВП (44 Загрузки) Образец заявления о выдаче РВП (1700 Загрузок) Образец заявления о выдаче РВП несовершеннолетнему (177 Загрузок) Заявление на квоту РВП (618 Загрузок) Образец заявления на квоту РВП (605 Загрузок) Бланк ежегодного уведомления о проживании по РВП (608 Загрузок) Образец ежегодного уведомления о проживании по РВП (442 Загрузки)
Кто имеет право получить РВП без квоты
Категории граждан, которые вправе получить РВП вне квоты приведены в ст. 6 ФЗ № 115. К ним относятся:
- заявители, которые родились в РСФСР или в РФ и ранее обладали гражданством СССР;
- недееспособные заявители, дееспособные дети которых состоят в гражданстве РФ;
- дети нетрудоспособных родителей — граждан РФ;
- супруги граждан России;
- инвесторы;
- военнослужащие по контракту в России;
- участники Госпрограммы переселения;
- родители несовершеннолетнего ребенка, имеющего гражданство РФ;
- родители совершеннолетнего недееспособного или ограниченно дееспособного лица, имеющего гражданство РФ;
- дети мигрантов, которые претендуют на РВП.
Ответственность за нарушение правил проживания в России
Поскольку вопросы, связанные с присутствием в России иностранных граждан, строго регулируются государством, предусмотрена система наказаний за нарушение законодательства в этой области.
Статья 18.8 КоАП регулирует нарушения, связанные с режимом пребывания в России. Согласно этой статье, если иностранец нарушил процедуру въезда или правила нахождения на территории нашей страны, то предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 2000 до 5000 рублей. Также возможно выдворение из страны.
Если у иностранца отсутствуют документы, которые подтверждают его легальное положение в России, то накладывается штраф в размере 2000-5000 рублей и осуществляется выдворение.
Если иностранец находится в России с целью, отличной от указанной при въезде, то ему грозит штраф в размере 2000-5000 рублей и возможное выдворение из страны.
Если вышеуказанные нарушения допущены в Москве, Санкт – Петербурге или в Московской и Ленинградской областях, то штраф составит уже от 5000 до 7000 рублей и также возможно выдворение.
Повторные нарушения, совершенные в течение года, караются штрафами от 5000 до 10000 рублей (в зависимости от нарушения) и выдворением.
Если законодательство нарушает беженец или вынужденный переселенец, то накладывается штраф в размере 200-4500 рублей.
Срок готовности будет зависеть от программы оформления, которую выбрал иностранный гражданин.
ВНЖ в общем порядке выдают в течение 6 месяцев с момента подачи заявления. При наличии оснований можно оформить быстрее этого срока.
Ускоренно получить ВНЖ могут:
- высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей – 3 месяца,
- граждане Беларусии – 3 месяца,
- участники государственной программы переселения – 2 месяца,
- носители русского языка, имеющие подтверждающий сертификат – 2 месяца,
- иностранцы, получившие политическое убежище в РФ – 15 дней,
Переезд в другой регион
С переездом в другой регион ситуация аналогичная. На данный момент законом не предусмотрено актуального и действующего порядка перерегистрации и разрешено проживать лишь в пределах конкретного региона, а самовольное изменение места проживания за пределами региона запрещено. Тем не менее пути согласования переезда все же есть, но лишь при условии наличия веских оснований для перерегистрации – в случае трудоустройства, приобретения жилья или же по семейным обстоятельствам. Все должно быть подтверждено документально.
Бытует мнение, будто при рассмотрении запросов на переезд в другой регион учитываются не только мотивы переезда, но также и региональная квота, а точнее состояние ее исчерпанности. На самом же деле ни одного указания на это в законе нам найти не удалось, в связи с чем однозначно утверждать об отказе в праве на переезд при отсутствии квоты не приходится.
Что делать, если сроки прошли, а решения по РВП не получено?
Многих мигрантов волнует вопрос, как поступать, если выдача разрешения задерживаться, а срок легального пребывания в стране подходит к концу. Сразу нужно отметить, что нарушение сроков выдачи незаконно. Сроки указаны в девятой статье ФЗ «О правовом положении иностранных граждан». Задержка может происходить из-за неправильного оформления заявления, отсутствия какого-либо документа, бездействия сотрудников миграционного отделения.
Если сроки ожидания превышены, ответ не получен, можно обратиться с жалобой в общественную приемную ГУВД к начальнику и даже в суд. При обращении в судовые инстанции, мигрант может находиться в стране весь срок рассмотрения дела. В других случаях, необходимо продлевать срок пребывания в стране, оформлять патент.
После получения РВП иностранный гражданин получает следующие возможности:
- 1) Легально устроиться на работу. Как известно, иностранный гражданин может устроиться на работу в Российской Федерации и при помощи трудового патента, однако это чревато большими ограничениями. Все дело в том, что трудовой патент действует только год и только на территории региона получения, при этом каждый месяц необходимо вносить взносы по патенту, иначе он становится недействительным. РВП в значительной степени освобождает от подобных проблем.
- 2) Получить регистрацию по месту жительства. Это, в свою очередь, открывает еще большие возможности перед гражданином, поскольку в таком случае он может прикрепиться к поликлинике, получить российское водительское удостоверение, а также получать кредиты в банке.
- 3) Открыть собственное дело и вести бизнес. Получение РВП позволяет иностранному гражданину становиться индивидуальным предпринимателем.
- 4) Получить ВНЖ.
Кто может получить РВП без квоты
Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
РВП получено: что дальше
Но вот вам, наконец, одобрили РВП: что делать дальше, знают не все.
Будем разбираться.
Если же вы планируете жить в РФ неопределенно долгое время, то, когда решение по РВП принято, необходимо оформлять вид на жительство, а, возможно, и готовиться к приему российского гражданства.
В зависимости от ваших целей действия после получения РВП в 2023 году будут отличаться. Тем не менее существует ряд моментов, одинаковых для всех обладателей разрешения на временное проживание.
Всем легализовавшимся гражданам иностранных государств и лицам, не имеющим гражданства, предстоит зарегистрироваться по месту проживания, всем им предстоит подтверждение статуса временно проживающего и трудоустройство.
Необходимость регистрации иностранцев по месту проживания диктуется федеральным Законом « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», пункт 2 главы 7.
Избежать данной процедуры без нарушения российских миграционных норм России невозможно.