Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление претензии на детский сад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заведующая в детском саду – должное лицо, которое несет ответственность за все аспекты работы заведения. За нарушения ее могут уволить, привлечь к материальной, административной, уголовной ответственности.
Причины для жалобы на детский сад
Как показывает практика, жалобу на садик по следующим причинам:
- грубое отношение воспитателя, помощника или других работников ДОУ к детям;
- нарушение образовательной программы;
- недостаточные меры, принимаемые сотрудниками учреждения в отношении обеспечения безопасности воспитанников;
- обучение детей специалистом, не имеющим достаточного образования;
- нарушение санитарных норм;
- питание не соответствующее СанПиНу;
- организация поборов с родителей;
- вызывающее поведение одного из воспитанников, угрожающее жизни и здоровью других детей;
- бездействие заведующей на жалобы и др.
За что должны платить родители в детском саду
Пункт 2 статьи 65 федерального закона № 273 «Об образовании» предписывает организации, осуществляющей образовательную деятельность, взимать с родителей плату за присмотр и уход за детьми. То есть, отдавая ребенка в детский сад, мы обязаны вносить ежемесячную родительскую плату.
Родительская плата — это единственный обязательный платеж в дошкольном государственном учреждении, который взимается за присмотр и уход за ребенком.
Она включает в себя комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня. Все остальное оплачивается исключительно по желанию и возможностям родительских кошельков.
Размер родительской платы устанавливают органы муниципальной власти или учредитель. Мы живем в Ижевске, и учредитель нашего детского сада — администрация города, на сайте которой есть соответствующее постановление № 1055, где обозначены конкретные суммы. У каждого субъекта федерации свои числа.
В этом же постановлении прописано, каким образом детский сад должен расходовать ежемесячную родительскую плату. В нашем случае так: 90% — на питание и 10% — на мягкий инвентарь, посуду, моющие средства, хозтовары, оборудование для пищеблока и прочее. Так что будьте внимательны, когда в очередной раз вас попросят прикупить что-нибудь для детского сада. Возможно, вы уже платите за это.
Что делать? 13.08.18
Денег, как известно, всегда не хватает, и сады обращаются за помощью к родителям, а также организуют коммерческую деятельность. Я разделила все денежные сборы в детском саду на три группы.
Сборы родительского комитета
Помимо того, что предлагает за деньги сад, родители дополнительно организуют общую копилку для непредвиденных расходов в течение года. Вот на что уходят эти деньги.
Игрушки и канцелярские товары. Большая часть денег уходит на игрушки, канцелярские товары и прочие расходные материалы для костюмов и праздников. Сумма трат напрямую зависит от желаний и кошельков родителей. Кто-то пирамидки детям покупает, а кто-то — телевизор на стену в группу.
Образовательная деятельность в дошкольном учреждении финансируется государством, и сумму финансирования снова устанавливает учредитель. В нашем регионе это 250 рублей в год на одного ребенка. Сад самостоятельно решает, на что именно потратить эти деньги. В нашем саду эти деньги полностью уходят на закупку канцелярских товаров. Сумма небольшая, и поэтому траты на игрушки ложатся на родителей.
на одного ребенка в год выделяет государство на образовательную деятельность в детском саду в Ижевске
Подарки детям. Вторая немалая часть приходится на новогодние и другие подарки детям и/или праздничный стол. И тут снова общее решение будет зависеть от толщины кошельков тех, кто в активе родительского комитета. Одни хотят, чтобы именно детсадовский Дед Мороз подарил их ребенку Айпад, а другие и книжке с конфеткой рады. Договориться бывает непросто.
Подарки персоналу. Часть денег уходит на подарки персоналу. Я насчитала четыре праздника, когда наша группа обязана поздравить сотрудников сада. Так считают сами родители. Я предпочитаю поздравления от души: когда кто-то сообщает о своем порыве поздравить воспитателя и все желающие с аналогичным порывом просто присоединяются и сдают деньги. Подарок выбирают, отталкиваясь от набранной суммы, а не наоборот. И если я не в порыве, мое фото не повесят на доску позора.
Это далеко не все, на что родители сами организуют сборы в детском саду. В списке трат нашей группы есть еще фотограф, Дед Мороз, такси воспитателю до магазина игрушек, бирки для одежды и многое другое.
Отдавая ребенка в детский сад, мы надеемся, что о нем будут тщательно заботиться, прививать новые полезные навыки, хорошо кормить, что все сотрудники будут ответственными и уравновешенными. Но часто реальность отличается от идеального представления, а иногда действительно переходит границы нормы. Рассмотрим, куда жаловаться на детский сад (далее ДС) и заведующую в частности (адресация зависит от вида нарушений).
Все ДС, в частности, частные и расположенные в жилых домах, должны соответствовать правилам, изложенным в Письме Министерства образования и науки РФ № 08-1049 «Об организации различных форм присмотра и ухода за детьми». Садики, находящие в жилом доме, должны отвечать нормам СанПиН 2.4.1.3147-13.
- Составление жалобы на воспитателя требуется далеко не всегда: высока вероятность, что конфликт решится устно путем переговоров с воспитателем и заведующей.
- Если конфликт решить мирным путем не удалось, жалобу можно написать заведующей, в муниципальный отдел образования, региональный департамент образования или прокуратуру.
- По возможности лучше составить коллективную жалобу, она будет иметь больший вес для госорганов.
- Жалоба составляется с учетом определенных правил и норм закона. При их несоблюдении она может остаться нерассмотренной.
- Каждая конфликтная ситуация с воспитателем индивидуальна, поэтому чтобы быть уверенным в правильности жалобы, лучше доверить ее составление юристам.
На что можно пожаловаться
Когда речь идет о криминальных действиях со стороны воспитателя, от родителей должна поступать не жалоба, а заявление в полицию. Оно необходимо, если ребенка в детском саду избивают, совершают в отношении него сексуальное насилие или другие преступные деяния. Это повод для возбуждения уголовного дела и изоляции воспитателя-садиста.
Жалоба на воспитателя детского сада обычно пишется, когда родителям стало известно о следующих фактах:
- Воспитатель не организовывает досуг детей: не проводит развивающих занятий, не предлагает игры, не выводит воспитанников на прогулку.
- Сотрудник не следит за жизнью и безопасностью детей, постоянно отвлекаясь на личные дела.
- Собранные на нужды детей средства полностью или частично присваиваются педагогом.
- Работающий с детьми сотрудник очень груб и раздражителен при общении с ними, позволяет себе использование ненормативной лексики, обидных прозвищ, постоянно повышает голос на своих подопечных.
- К ребенку применялись недопустимые методы наказания. Многочисленные телесюжеты на эту тему повествуют о нездоровой фантазии некоторых особей педагогического коллектива: детям заклеивают рот скотчем, привязывают их к стульям или кроватям, лишают еды, оставляют одних в закрытом помещении, используют иные жестокие методы воздействия на ребенка.
- Воспитатель занимается рукоприкладством. Он не избивает детей, но позволяет в отношении них шлепки, щипки, щелбаны, легкие удары посторонними предметами. О таких методах воспитания можно догадаться по синякам и царапинам, периодически возникающим на теле ребенка.
Судебная практика показывает, что добиться правды можно, и нарушители получат наказание, если претензии имеют веские основания.
В суд поступило заявление с жалобой на частный детский сад, куда ходил ребенок. Мать обращалась с требованием восстановить порядок относительно питания детей. Плата, которая вносилась в учреждение ежемесячно, предусматривала полноценное кормление детей по всем установленным нормам. В действительности же еда была скудной и однообразной. Истица требовала возврата денег за неоказание услуг в должной мере. Иск был удовлетворён, а дошкольное учреждение столкнулось с серьезными проверками со стороны организаций, которые контролируют деятельность ДОУ. В результате были выявлены нарушения, без устранения которых продолжать работу сад не мог.
Столкнувшись с ущемлением прав своего ребенка, нельзя молчать. Маленький человек всецело зависит от близких и ждёт от них защиты.
На что можно пожаловаться
Права и функциональные обязанности заведующей определены уставом детского сада и нормами действующего законодательства. Такой специалист обязан руководить работой учреждения, решать методические и финансовые вопросы, рационально использовать выделенное финансирование и участвовать в разработке образовательных программ. Учитывая спектр полномочий, гражданин вправе пожаловаться на заведующую, если она:
- отказывается рассматривать жалобу, поданную на действия работника дошкольного учреждения;
- требует благотворительный взнос за прием ребенка в группу, ссылаясь на отсутствие свободных мест;
- нарушает права детей и нормы профильного законодательства;
- отказывается предоставить финансовый отчет об использовании средств;
- не реагирует на несоблюдение норм и стандартов во вверенном ей детском саду;
- проводит незаконные сборы денежных средств и т. д.
Основания для жалобы на детский сад
Деятельность ДОУ регулируется федеральными и региональными нормативными актами. Главный документ – ФЗ № 273 от 259.12.12 «Об образовании в РФ». Он устанавливает права, обязанности и ответственность участников образовательных отношений – воспитанников, их родителей (законных представителей) и детского сада.
Требования к оборудованию, режиму, мебели, организации питания и всей работы детского сада содержит СанПиН 2.4.1.3049-13.
Реализация образовательной программы, формы и периодичность занятий, требования к качеству дошкольного образования устанавливает Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС ДО).
Кроме того, в каждом регионе есть своя нормативная база, например, по установлению платы за присмотр и уход, о выделении бюджетных средств на питание детей, реализации дополнительного образования.
Если детский сад нарушает требования законов, на него можно жаловаться в вышестоящие инстанции.
Причины для жалоб:
Могут быть и другие основания. Внимательно ознакомьтесь с нормативными документами и, если обнаружите нарушения, смело жалуйтесь.
По общему правилу при рассмотрении заявлений, поступающих от граждан, органы государственной власти должны ориентироваться на сроки, прописанные в Законе «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Так, согласно п. 1 ст. 12 данного нормативного акта письменные жалобы людей должны быть изучены в течение 30 дней с момента их поступления.
В исключительных случаях допускается продление этого времени на аналогичный срок. Однако об этом заявителя должны надлежащим образом уведомить.
В нем должны содержаться результаты проверки, проведенной в отношении нарушителей (или планирующейся), или же наоборот отказ в рассмотрении претензии за неимением достаточных оснований.
В завершение можно отметить, что прежде чем жаловаться в контролирующие органы, необходимо попробовать разрешить конфликт мирным путем. Для этого первым делом надо переговорить с руководителем детского сада.
Иногда бывает и такое, что заведующие детских садов самым грубейшим образом нарушают нормы законодательства. Но многие родители стараются просто не обращать на это никакого внимания. Некоторые считают, что даже после обращения в компетентные органы ситуация в садике не изменится.
Но можно ли что-то сделать в том случае, если заведующая заставляет родителей делать ремонт в группе, покупать игрушки, мебель и сдавать деньги на нужды дошкольного учреждения? Ведь по закону это неправомерно. Куда пожаловаться на заведующую детского сада? В первую очередь необходимо посетить начальника местного управления образования. Ведь последний назначает на должности заведующих детскими садами. Поэтому начальник отдела образования сможет прояснить ситуацию. Как правило, на практике это происходит очень быстро. Ведь никому не хочется, чтобы жалоба родителей дошла до компетентных органов.
Но что делать в том случае, если в управлении образования никак не помогли? Куда можно пожаловаться на заведующую детского сада? В таком случае нужно пойти в прокуратуру. Ведь этот правоохранительный орган решает все вопросы, связанные с нарушением законов. Тем более если дело касается детского образовательного учреждения.
К сожалению, многие мамы не могут сидеть дома с ребенком длительное время по причине того, что им нужно выходить на работу и зарабатывать деньги. Но слишком большая очередь в муниципальных детских садах не позволяет сразу определить малыша в дошкольное учреждение. Что же делать родителям в этом случае? Многие мамы и папы устраивают малышей в частные садики. Конечно, там бывает намного лучше, чем в муниципальных, но и потратить нужно больше, да и проблем зачастую возникает слишком много. На практике были такие ситуации, что ребенка не брали в частный садик только потому, что мама не вовремя заплатила деньги, или просто не кормили целый день.
Конечно, родители, столкнувшиеся с подобными проблемами, начинают обращаться в различные инстанции. При этом нередко задаются вопросом о том, куда пожаловаться на частный детский сад. Ведь иногда там просто не вывешивают меню и даже грубят родителям. Но что делать, если в помещении грязно и дети едят из плохо вымытой посуды? Можно обратиться в Роспотребнадзор. Данная организация проверит, как соблюдаются санитарные правила в частном садике. Кроме того, если администрация данной организации нарушает законодательные нормы, то можно написать жалобу в прокуратуру.
Особенности подачи жалобы на сотрудника или заведующую в детский сад в 2019 году
Помимо образования и воспитания детей, основной задачей ДОУ является обеспечение полной безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также предупреждение травмоопасных ситуаций. Организации обязаны создавать благоприятные и безопасные зоны для времяпрепровождения ребёнка и его обучения. Организации несут и материальную ответственность. Они обязаны следить за сохранностью личных вещей воспитанников.
К сведению
Получив претензию, специалисты уполномоченного органа проведут расследование происшествия. Воспитателя или иного сотрудника, допустившего возникновение нарушения, привлекут к ответственности. Она зависит от тяжести полученных травм или размера нанесенного ущерба имуществу. Детский садик обязан оплатить все расходы, которые родители несовершеннолетнего понесут в связи с восстановлением здоровья ребёнка или утраченных вещей.
Материальную ответственность ДОУ можно застраховать. Выполнение действий позволяет сформировать фонд для урегулирования претензий со стороны пострадавших. Стоимость такой страховки составляет порядка 30000 руб. При этом страховщик возьмет на себя урегулирование претензий.
Направить в полномочный орган жалобу на детский сад можно несколькими путями. Самый простой – направить ее электронной почтой или обратиться через официальный интернет-сайт государственного органа. Обязательно оставьте телефон и адреса для обратной связи. Возможно, придется прийти на личный прием и принести дополнительно документы, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства.
Особенности подачи жалобы на сотрудника или заведующую в детский сад в 2019 году
Удивительно, но большинство поборов в российских садах и школах и поборами-то не назовешь. Родители сами, как под гипнозом воспитателей, решают, что «нужен косметический ремонт, давайте скинемся по 4000, от нас не убудет». Основанием для скидывания считают обычный лист А4, где каждый родитель отмечает, согласен ли он сдавать определенную сумму.
Даже если в классе будет 3-4 смельчака, выразивших протест, в «протоколе» родительского комитета появится запись: «Родители большинством голосов решили…». Меньшинство же, которое запросит документ для оплаты, в лучшем случае ничего не получит. В худшем – станет обладателем невидимой таблички «Я изгой. Бить сюда».
Однако родители свято верят, что детские сады и школы находятся в вечном кризисе, поэтому без лишних вопросов обеспечивают их канцтоварами, учебными пособиями, бытовой химией, постельным бельем, полотенцами, посудой, игрушками. Наверное, они не в курсе, что наша Рязанская область, к примеру, в 2015 году завоевала первое место среди субъектов РФ за успешную реализацию федерального проекта «Модернизация региональных систем дошкольного образования». Об этом на родительских собраниях не говорят.
Обращение к заведующей
Для того, чтобы пожаловаться на заведующую детским садом, нужно иметь какое – то веское основание.В список таких оснований можно включить:
- Плохое отношение к детям, нарушение их прав;
- Нарушение прав родителей;
- Насилие (физическое или психологическое) по отношению к детям;
- Некомпетентность или невыполнение обязанностей заведующей;
- Отказ рассматривать жалобы и реагировать на нарушения со стороны работников детского сада;
- Нарушение установленных норм и стандартов;
- Незаконные сборы денежных средств;
- Иные подобные правонарушения.
То есть причиной жалобы должна быть достаточно веской и, что самое главное, обоснованной.
Дошкольное учреждение является одним из базовых элементов развития и досуга детей. Государство устанавливает ряд требований к работе подобного заведения.
Сохранение здоровой атмосферы считается основной задачей сотрудников и руководства, поэтому нарушение законных прав и установленных норм требует мгновенного реагирования.
Жалоба на заведующую детским садом – главное средство в борьбе со злоупотреблением должностным положением.
Заведующая детским садом обладает широким спектром полномочий в управлении учреждением. Занимать данную должность – большая ответственность. Именно поэтому оснований для подачи жалобы достаточно:
- Неудовлетворительное (антисанитарное) состояние помещений детского сада.
- Непрофессионализм.
- Нарушение условий договора, предусмотренного родителями и администрацией дошкольного заведения.
- Вымогательство.
- Совершение противоправных действий.
- Невыполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.
Как уже было отмечено выше, если родители столкнулись с тем, что в детском саду грубо нарушаются нормы действующего закона и осуществляются сборы денежных средств на нужды дошкольной организации, то необходимо незамедлительно обращаться в органы прокуратуры. Сделать это нужно в письменной форме. По поступившему сообщению проведут проверку. Если будет выявлено хоть одно нарушение закона, то виновных привлекут к ответственности.
Здесь также необходимо сказать о том, что большинство родителей боятся писать жалобы в вышестоящие инстанции на руководство детских садов, потому что считают, что это отразится на их малышах. Воспитатели к детям будут очень плохо относиться. Тем не менее бояться этого не стоит. Иначе ситуация в дошкольном учреждении так и не изменится.
Руководствуясь нормами профильного законодательства, садик может отказать в приеме малыша только по двум причинам: несоответствие возраста (дошкольное образование положено детям 3-7 лет) и неудовлетворительное состояние здоровья. В этом случае решение администрации не считается нарушением и ситуацию вряд ли удастся урегулировать даже через суд. Но отказ считается неправомерным, если это обусловлено отсутствием:
- Медицинской карты. Как правило, у родителей нет возможности взять такой документ, так как они отказались от какой-то прививки или вакцинации в целом. Но по закону все дети равны и могут претендовать на получение дошкольного образования.
- Свободных мест. Переполненные детские сады – это не проблема рядовых граждан. Впрочем, нередко место в группе обещают «найти» за определенное денежное вознаграждение.
- Постоянной регистрации. Согласно п. 67 ст. 273 закона об образовании, ребенок должен проживать на территории, которая юридически закреплена за ДОУ, куда подаются документы. А отсутствие постоянной регистрации – это неправомерный повод для отказа.
Если нет мест в ближайшем детском саду, это проблема не родителей, а чиновников.