Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 317 ТК РФ. Процентная надбавка к заработной плате (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стаж, учитываемый для расчета надбавки, включает период работы в северных и приравненных к ним районах. Обязательное условие — работа должна быть официальной, с записью в трудовой книжке и заключением трудового договора.
Северная надбавка для работников на удаленке
Работодатели сталкиваются с трудностями при расчете северной надбавки лицам, работающим “по удаленке”. Здесь нужно учесть ряд правил:
- Надбавка начисляется тем работникам, которые фактически находятся на “северных территориях”.
- Удаленные сотрудники, фактически находящиеся в районах, где действует надбавка, должны получать ее, даже если работодатель находится в другом регионе.
- Сотрудники, работающие вахтовым методом, тоже вправе рассчитывать на надбавку. При этом учитывается время, необходимое им на дорогу.
- Лица, направленные в командировку в районы севера, на надбавку рассчитывать не вправе.
Районный коэффициент. Что это и как его считать
Районный коэффициент распространяется на территорию всей страны. Он применяется ко всей заработной плате и преследует ту же цель, что и северная надбавка — стимулирует граждан работать в сложных климатических условиях.
Размер коэффициента- от 1 до 2.2. Если он равен, то заработная плата не увеличивается. При иных значениях доход работника множится на число.
Основное отличие районного коэффициента от надбавки — его статичность. Он остается одинаковым на протяжении всего периода работы. Размер северной надбавки не умножается на параметр — только зарплата и премия до вычета НДФЛ.
При наличии права и на коэффициент, и на надбавку, каждая доплата считается отдельно. Повышения нельзя считать одно на другое, так как это вызвало бы противоречия и завышение итоговой суммы.
Суть северной надбавки
Россия – самая большая страна в мире, территория которой располагается в 4 климатических зонах. К «особым» регионам относят так называемые арктические пустыни, тундры, территории, расположенные за полярным кругом, зону вечной мерзлоты. Природа регионов сурова: короткое лето и полярная ночь в несколько недель.
Почва даже в летние месяцы остается непрогретой, а подземные ледники сохраняют целостность. Природа не балует обилием растительных, да и животных ресурсов.
Но страна заинтересована в том, чтобы эти территории развивались. Они богаты природными ископаемыми. Поэтому государство, в качестве компенсации неблагоприятных условий труда, предлагает гражданам северные надбавки к основной части финансового вознаграждения.
Правила начисления, порядок установления и выплат регулируется большим количеством законодательных актов. Некоторые были приняты еще во времена СССР.
Труд граждан в регионах, климат которых признан неблагоприятным, оплачивается более высоко. Минимальный размер регулируется нормами трудового права, по которому районный коэффициент северной надбавки – основная форма гарантий денежных компенсаций. Чем дольше по времени гражданин работает на территории севера, тем выше процент районного коэффициента.
Повышенная оплата труда на Крайнем Севере положена нескольким категориям граждан:
- С постоянной занятостью.
- Совместителям. Даже если сотрудник по основному месту работы занят в регионе, не приравненном к условиям Крайнего Севера, работодатель обязан начислять северные надбавки к заработной плате по совместительству, с учетом его работы в неблагоприятном климате. В том числе, если он устроен на неполный день.
- Удаленным сотрудникам и фрилансерам. Здесь важно, чтобы сотрудник не только имел прописку, но и фактически проживал на Севере.
- Иностранцам. По законам РФ северные надбавки положены всем, в том числе и иностранным гражданам, если они трудоустроены в одном из регионов Крайнего Севера.
- Вахтовикам. По закону, в стаж, необходимый вахтовикам для северных надбавок, входит и путь, затраченный на проезд до места работы и обратно.
Северные надбавки к пенсии при переезде в другой регион
Часто при выходе на пенсию граждане РФ стремятся переехать в более мягкий климат. Остается нерешенным вопрос – смогут ли они претендовать на «северную» пенсию при переезде?
При выходе на пенсию в условиях Крайнего Севера или в регионах, приравненных к ним, последняя устанавливается с расчетом районного коэффициента. Соответственно, общий размер месячной выплаты у северян выше, чем у жителей регионов с мягким климатом.
Поэтому для сохранения северных надбавок при переезде из Крайнего Севера на юг важно соблюсти ряд правил. Обязательно должен быть выработан общий стаж в условиях КС не менее 15 лет и в регионах, приравненных к ним, – не менее 20 календарных лет. Важно, чтобы при этом общий страховой стаж (период полной трудовой деятельности) был не меньше 25 лет у мужчин и 20 у женщин.
Если эти условия будут соблюдены, то даже при переезде в регионы с более благоприятным климатом пенсионеры сохраняют за собой право на получение повышенной пенсии с северными надбавками.
То есть тем пенсионерам, которые полностью выработали и северный, и общий трудовой стаж, устанавливается «северная» пенсия. При этом северный стаж будет учитываться полностью, даже если граждане переехали в другой регион до выхода на пенсию. Размер выплат зависит от фиксированной части и не будет отличаться от того, который был установлен на севере.
Но если северный стаж будет выработан не полностью, во время переезда в другой регион, где меньший районный коэффициент, фиксированная часть уменьшится. Процент, на который снизится размер коэффициента, зависит от региона.
Когда пенсионер решается на переезд, Пенсионный фонд пересылает его выплатное дело в территориальный орган ПФР по новому месту проживания. Для этого достаточно подать заявление о запросе выплатного дела. Когда выплатное дело поступит в новый территориальный орган ПФР, пенсионер должен оформить распоряжение о постановке дела на учет и продлении выплаты пенсии.
Бывают случаи, когда пенсионера представляет организация или учреждение, в котором он проживает (Дом престарелых, пансионат и т. д.). Тогда пенсию можно перечислять на счет конкретной организации.
Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:
- 100% к окладу получают в:
- Чукотском АО;
- Корякском АО;
- Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
- Алеутском районе Камчатской области;
- на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
- Ямало-Ненецком АО;
- Эвенкийском АО;
- Республике Саха;
- Хабаровском крае;
- Камчатском крае;
- Магаданской области;
- г. Воркута;
- Республике Коми.
- Архангельской области;
- Республике Карелия;
- Республике Коми;
- Ханты-Мансийском АО;
- Томской области;
- Амурской области;
- Читинской области;
- Иркутской области;
- Республике Бурятия;
- Красноярском крае;
- Хабаровском крае;
- Приморском крае;
- Сахалинской области.
- Иркутской области;
- Читинской области;
- Республике Бурятия;
- Республике Тува;
- Республике Коми;
- Южных районах Дальнего Востока.
Как начислять надбавку вахтовикам
Наша компания собирается отправлять сотрудников на работу вахтовым методом на Таймыр. Продолжительность вахты составит 1 месяц. Через какое время необходимо начать начисление процентной надбавки?
Е.К.Асташко, г. Москва
В стаж для начисления надбавки включаются не только календарные дни вахты на Севере, но и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиком работы на вахте . Полуостров Таймыр (Красноярский край) относится к остальным районам Крайнего Севера, поэтому первую надбавку вы должны начислить по истечении 6 месяцев, включающих указанные календарные дни, в размере 10% .
Статья 302 ТК РФ.
Пункт 1 Указа от 10.02.1960; Указ N 1908-VII; п. 5.9 Основных положений о вахтовом методе, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82; п. 5.1 Инструкции.Типичные ошибки при начислениях
Наиболее часто в бухгалтерской практике встречаются следующие оплошности при начислении надбавок и коэффициентов:
- Начисление на окладную часть, учитывая районный коэффициент. Применение коэффициента допустимо лишь к окладу.
- Надбавки и повышающий коэффициент может применяться к заработку сотрудника, который не обладает правом их использования. К примеру, гражданин трудоустроился в одном из субъектов северных широт, не имея северного стажа. А бухгалтер по ошибке начисляет работнику доплаты.
- Заработок сотруднику начисляется без северных доплат. На руки работник получает оклад в соответствии со штатным расписанием.
- Применение северных надбавок к выплатам по листкам нетрудоспособности, к отпускным и прочим начислениям на основе среднего заработка.
- Оплошности при расчете доплат сотруднику, получавшему ранее северную надбавку в субъекте, относящемся к другой группе.
Ответственность работодателя за некорректные расчеты северных доплат определяется ст. 5.27-5.34 КоАП. Законодательный акт предусматривает следующие разновидности ответственности:
- в виде предупреждения;
- в виде штрафных санкций на руководство юрлица либо ИП;
- отстранение от исполнения должностных обязанностей лиц, виновных в проступке;
- приостановка работы юрлица на период до 3-х месяцев.
Региональные значения в процентах
Величина региональных коэффициентов для жителей северных широт зависит от группы, в которую входит населенный пункт трудоустройства. Показатели в процентах приведены в таблице 1.
№п/п
Северная территория
Группа
Процент
1
Корякский АО, Чукотский АО, Антарктика, острова Северного Ледовитого Океана
1
100
2
Хабаровский край, Чукотка, республика Саха (Якутия), г. Воркута
2
80
3
Архангельская обл., респ. Карелия, Ханты-Мансийский АО
3
50
4
Тыва, респ. Бурятия, респ. Коми, Забайкальский край
4
30
Должна ли учитываться военная служба?
На территории Крайнего Севера гражданин может не только проживать или работать, но и, например, проходить военную службу. В таком случае у него может возникнуть вопрос о том, может ли период военной службы быть засчитан в общую продолжительность северного стажа. Для получения точного ответа необходимо обратиться к действующим законодательным нормам. В положениях российского законодательства сказано, что период прохождения военной службы на северных территориях может засчитываться физическим лицам в качестве стажа работы для последующего получения определенных процентных надбавок. Эти надбавки, в свою очередь, устанавливаются в отношении регулярного дохода подчиненного, то есть положенной ему заработной платы.
Отдельно следует упомянуть и о том, что для зачета времени службы в северный стаж наличие этого времени должно быть подтверждено физическим лицом в официальном порядке. Для этого гражданину необходимо будет получить специальную справку, в которой будет содержаться вся важная информация. К основным сведениям можно отнести следующие: непосредственный срок военной службы, которую проходил гражданин, причины увольнения с нее, а также иные факты, имеющие прямое отношение к этому вопросу.
Таким образом, северная служба действительно должна засчитываться в общий профессиональный стаж физического лица. Этот стаж, в свою очередь, сможет являться полноценным основанием для последующего установления процентных надбавок к основному заработку подчиненного. Однако необходимо помнить, что даже в данном правиле будут иметься и некоторые исключения. В частности, речь идет об особых причинах увольнения. Если они были связаны с определенными нарушениями, совершенными сотрудниками, – все время северной службы может быть аннулировано. Это, в свою очередь, приведет к тому, что время службы не будет включено в общий профессиональный стаж физического лица.
Расчет процентной надбавки для молодых работников
Специальный порядок расчета надбавки установлен для некоторых молодых (до 30 лет) работников Севера. До 01.01.2005 на основании ст. 11 закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-I надбавка начислялась сразу со вступления в трудовые отношения на Севере в максимальном размере, если молодой работник к моменту устройства на работу проживал на северных территориях не меньше 5 лет.
Однако, как следует из абз. 5 п. 1 письма Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр, она должна применяться в отношении молодых работников Севера и сейчас, если условия, установленные прежним законодательством, были выполнены до 31.12.2004.
Тем молодым сотрудникам, кто начал трудовую деятельность на Севере после 01.01.2005, надбавка начисляется ускоренно, если работник прожил в местности с особыми климатическими условиями не меньше года (подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). Размеры и порядок увеличения ускоренных надбавок представлены в таблице:
Группа, к которой отнесена местность
Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.)
Первоначальный размер надбавки (%)
Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.)
Шаг увеличения надбавки (%)
Предельный размер надбавки (%)
1
6
20
6–12*
20
100
2
6
20
6–12*
20
80
3
6
10
6
10
50
4
6
10
6
10
30
Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки
В стаж, обусловливающий получение надбавок, включается все время труда в местностях с особыми условиями климата. При этом сюда входят и периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.).
Стаж суммируется независимо от того, прерывалась ли работа (вне зависимости от оснований). На неправомерность требований о постановке права на надбавку в зависимость от основания увольнения указал ВС РФ в определении от 23.12.2004 № КАС04-596.
При исчислении стажа для определения права на надбавку нужно учитывать положения ТК РФ, федеральных законов и иных нормативных актов. Так, на основании ч. 6 ст. 302 ТК РФ вахтовикам, направленным для работы на Север, в стаж для получения надбавки засчитываются как дни работы на вахте, так и время следования к ней и обратно.
Согласно абз. 10 п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а также ч. 6 ст. 68 закона «О службе в ОВД…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж включаются периоды службы в Вооруженных силах РФ и ОВД, если место службы расположено в неблагоприятной климатической зоне, а увольнение со службы произведено строго по указанным в приведенных нормах основаниям.
Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%
Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.
Посмотрим каковы северные надбавки по регионам их начисления и получения:
- В 1 группу (100%) входят Корякский АО, острова Северного Ледовитого Океана, Чукотский АО, Антарктика
- 2 группа (80%) — Чукотка, Хабаровский край, Якутия (Респ. Саха), г. Воркута
- 3 группа (50%) — Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО
- 4 группа (30%) — Республика Бурятия, Тыва, Республика Коми, Забайкальский край
Северная надбавка для молодежи до 30 лет, родившейся в районах Крайнего Севера
Обратите внимание, что северная надбавка имеет отличный от общепринятого регламент исчисления. До 2005 года применялось дополнительное поощрение для молодых специалистов с профильным высшим или средним образованием, не достигших 30-летнего возраста. С 2005 действует новый подход к исчислению прибавки:
Срок проживания в РКС до 31.12.2004 Возраст Размер прибавки с момента приема на работу Более 5 лет Молодежь до 30 лет Максимальный размер доплаты в соответствии с группой местности – от 30 до 100% от оклада или ставки От 1 до 5 лет Ускоренный порядок начисления Менее 1 года Обычный порядок начисления Как начисляются северные надбавки и районный коэффициент?
Россия занимает огромную территорию. Наша страна разделена на 9 часовых поясов и несколько климатических зон. Проживать в южных регионах, таких как Ростовская область или Краснодарский край, намного комфортнее, чем на севере.
Например, в Сургуте или Надыме, где очень короткое лето и холодная и снежная зима, достаточно слабая транспортная инфраструктура.
Отсюда и высокие цены на товары повседневного спроса, необходимость покупать больше одежды, интенсивнее отапливать жильё.
Правительство не могло не отреагировать на такую разницу в условиях проживания своих граждан. Для этого были введены меры поддержки.
Поэтому суммарно доходы в северных районах выше, чем в средней полосе России или тем более на юге.
Однако, если произвести перерасчёт (повышенная стоимость товаров и услуг, дополнительные траты на гардероб, отопление и пр.), то уровень жизни приблизительно равный в любом регионе страны.
Как посчитать северную надбавку
В дальнейшем надбавка так и будет увеличиваться на 10 процентов каждые шесть месяцев до достижения 50 процентов заработка. Пересчет надбавки за работу в районах Крайнего Севера При переходе сотрудника из одного региона в другой может возникнуть необходимость перерасчета процентной надбавки.
Надбавка пересчитывается в том случае, если в этих регионах установлен различный порядок ее расчета. Размер надбавки рассчитывайте по правилам, установленным в пункте 3 разъяснений, утвержденных постановлением Минтруда России от 16 мая 1994 г. № 37. Подробнее о порядке пересчета надбавки см. таблицу.
Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России 2.
Однако для этого такие сотрудники должны прожить в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) не менее пяти лет. Об этом сказано в пункте 3.2.9Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2010–2012 годы.
При начислении процентной надбавки в повышенном размере соблюдайте общее ограничение по ее максимальному размеру в этом регионе.
То есть в районах Крайнего Севера нельзя начислять надбавку в размере более 100 или 80 процентов заработка.А в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – более 50 процентов (подробнее см. таблицу).
Расчет северных надбавок
Ответ: Согласно части второй ст. 146, ст. 148 ТК РФ оплата труда лиц, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (смотрите также ст.ст. 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).
В соответствии с положениями части первой ст. 316 и части первой ст. 317 ТК РФ размер районного коэффициента и процентной надбавки, а также порядок их выплаты устанавливаются Правительством РФ.
Учитывая, что соответствующего нормативного правового акта Правительством РФ до настоящего времени не принято, при определении размера районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы и порядка их выплаты следует применять законодательные акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 423 ТК РФ (определение Верховного Суда РФ от 12.01.2006 N КАС05-612, письмо Роструда от 13.09.2006 N 1597-6-0).
В частности, пп. «г» п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (далее — Инструкция N 2), и пп. «е» п. 1 постановления СМ РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» (далее — Постановление N 458) предусмотрено, что молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние по 20% за год работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.
Из анализа указанных норм следует, что для начисления надбавок в соответствии с их положениями необходимо наличие одновременно двух условий: работник должен трудоустраиваться на работу в районах Крайнего Севера впервые и уже на момент такого трудоустройства он должен прожить в указанных районах не менее одного года. Период проживания работника в данных районах после устройства на работу, по смыслу Инструкции и Постановления N 458, в годичный период проживания в соответствующей местности, дающий право на ускоренное получение надбавки, не учитывается.
Данный вывод основан также на установленном конституционно-правовом смысле указанной надбавки, которая введена в целях более эффективного привлечения молодежи, проживающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к работе по месту жительства (смотрите определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 433-О-О).
Иными словами, применение такой надбавки к лицу, которое не проживало в районах Крайнего Севера на момент трудоустройства в течение определенного срока, противоречит смыслу ее введения, ведь все остальные надбавки, установленные нормами Инструкции N 2 и Постановления N 458, не зависят от времени проживания работников в районах Крайнего Севера, а только от их стажа работы в указанных местностях.
Таким образом, в ситуациях, изложенных в вопросе, начисление надбавок работникам должно производиться в общем порядке: 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки — 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка (пп. «б» п. 16 Инструкции N 2).Вопрос: Работник 01.01.2019 (в 23 года) принят на работу в район Крайнего Севера, при этом к указанной дате он прожил в районах Крайнего Севера менее года (с 17.07.2015). В соответствии с приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 с 01.07.2019 ему будет установлена первая процентная надбавка к заработной плате в размере 10%. На 17.07.2019 данный работник проживет в районах Крайнего Севера 1 год.
Изменится ли с 18.07.2019 порядок начисления надбавок как для молодежи, прожившей в районах Крайнего Севера более года (надбавка будет начисляться в размере 20% либо останется прежней и будет увеличиваться впоследствии по 10%)?Похожие записи: