Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление об ограничении родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Сколько может длится ограничение родительских прав?
Срок действия ограничения закон определяет 6-ю месяцами. Когда они проходят, меру или снимают, или меняют на более жесткую — лишение родительских прав. Первое происходит, если ответчик исправился, восстановил отношения с ребенком, не отказывается его воспитывать и содержать. Досрочно ограничение может прекратить только судья.
Однако российское законодательство не запрещает продлевать ограничения. Период может быть увеличен или назначен бессрочно, например, в случае психического заболевания отца (матери). При этом должны быть предоставлены документы и свидетельские показания, доказывающие факт нарушения психики.
Второй исход дела: профилактические меры не принесли результата, и отец (мать) продолжает вести себя «непотребным» образом. Назначается судебное заседание по лишению родительских прав. Это более строгое наказание, сулящее родителям жесткие последствия.
Основания для ограничения в родительских правах
Основания для применения данной меры к родителям (или одному из них) указаны в статье 73 Семейного Кодекса РФ. Отметим, что некоторые причины могут иметь место, а могут только угрожать ребенку. Например, физического насилия нет, но очевидно, что оно может быть.
Перечень возможных оснований:
- отец (мать) не имеют возможности быть с детьми по независящим от них причинам, которые несут опасность;
- общение и проживание с отцом (матерью) угрожает жизни ребенка;
- отсутствует должный уход и присмотр;
- имеет место нездоровая обстановка в семье (алкоголизм, драки);
- к несовершеннолетнему применяется физическое или моральное насилие;
- родители занимаются преступной деятельностью;
- один из супругов не платит алименты.
Исходя из судебной практики, процедура введения ограничительных мер на права родителя выступает более желательной, чем лишения. Это обусловлено возможностью восстановления благополучной ситуации в семье, а также оптимальной охраной безопасности детей при недостаточности доказательной базы вины ответчика. Основания для назначения судом ограничительных мер матери или отцу в отношении ребенка обозначены в п. 2 ст. 73 СК РФ:
- оставление сына или дочери с родителями небезопасно по обстоятельствам, которые от них не зависят. К ним могут относиться расстройство психики, хроническая патология, длительный семейный конфликт, когда дети лишены внимания взрослых, или иные тяжелые факторы. При этом закон не предполагает обязательное утверждение родителям недееспособности или дееспособности с ограничениями;
- жизнь ребенка с матерью или отцом недопустима из-за их поведения, угрожающего безопасности несовершеннолетнего. При этом нет достаточных доказательств или оснований для лишения прав. К причинам вынесения наказания относятся регулярное оставление детей без присмотра, применение к ним физического воздействия или морального насилия, пьянство, дебош, прием наркотических препаратов, непристойные поступки (интимная связь при ребенке) и так далее.
Доказательства нарушения прав ребенка
Вердикт об ограничении прав родителя утверждает суд после рассмотрения дела, заведенного по заявлению причастного лица. Во время разбирательств предоставляется доказательная база, выступающая основанием для оглашения решения. Обвинительные факты доносит до суда истец, возможно назначение дополнительных методов выяснения обстоятельств дела. Доказательства могут включать:
- справки об обращениях в полицию;
- протоколы, свидетельствующие о правонарушениях;
- результаты обследования несовершеннолетнего (физиологического или психического) или родителя;
- справки о долгах по алиментам;
- характеристики от участкового;
- показания свидетелей (родственников, педагогов, медработников и так далее).
После подачи иска органы опеки навещают семью и составляют собственную доказательную базу.
Какие документы нужно приложить?
Список документов, без которых реализация хода ограничения законных представителей в материнских или отцовских правах зависит от особенностей рассматриваемого дела, в большинстве случаев будет выглядеть так:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство об отцовстве (если брак не заключен в законном порядке);
- свидетельство о заключении браке или разводе законных представителей;
- документ, подтверждающий место, где несовершеннолетний проживает;
- характеристика обвиняемых с места работы;
- характеристика ребенка из дошкольного или общеобразовательного учреждения и т.д.;
- заключение управления органов опеки;
- чек об оплате госпошлины.
Основания для ограничения
Суд принимает решение об ограничении родительских прав, основания для чего возникают при:
- Пребывании ребёнка в обстановке, чреватой для него опасностью, возникшей не по вине родителей. Это может произойти при заболевании одного из членов семьи в виде матери или отца, когда второй тратит все усилия и время на заботу о заболевшем, забывая при этом об интересах ребёнка. В подобной ситуации проживание ребёнка в семье несёт для него опасность, хотя прямой вины отца или матери в этом нет.
- Нахождении несовершеннолетнего в опасной для него обстановке, созданной по вине его родителей. Эта обстановка, возникшая в результате небрежения родителей к своим обязанностям, порождает опасность для здоровья детей, их развития и воспитания. Однако при этом в ходе судебного заседания не обнаруживается достаточных оснований для лишения ответчиков родительских прав.
- Условиях проживания детей, которые не отвечают требованиям санитарно-технических норм.
Какие документы нужны для ограничения родительских прав?
Перечень документов, которые понадобятся для ограничения родительских прав, зависит от обстоятельств, в связи с которыми истец обращается в суд с иском. Какие-то документы при любых обстоятельствах предоставляются, например, свидетельство о рождении ребенка, а какие-то нет. Примерный перечень копий документов будет такой:
- ● свидетельство о рождении ребенка, которое будет подтверждать, что ответчик является родителем конкретного ребенка;
- ● свидетельство о браке или о расторжении брака;
- ● справка с места жительства, подтверждающая, что ребенок проживает с ответчиком;
- ● справка с центра для несовершеннолетних или с иного учреждения, если ребенок находится в том или ином учреждении, в том числе, в медицинском;
- ● документы, которые подтверждают нарушение прав и интересов ребенка ответчиком. Например, ребенок проживает с ответчиком в неблагоустроенном доме, в котором грязно, холодно, нет спального места у ребенка и т.д., документом будет акт обследования жилищно-бытовых условий органами опеки и попечительства;
- ● справка от психиатра, которая может подтверждать, что ответчик страдает психическим расстройством;
- ● постановления комиссии по делам несовершеннолетних о привлечении ответчика к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;
- ● характеристика на ребенка с места учебы;
- ● характеристики на ответчика с места жительства, с места работы;
Помимо указанных документов, могут быть приложены иные документы, относящиеся к существу дела и характеризующие ответчика и его отношение к воспитанию ребенка.
Как составить исковое заявление об ограничении родительских прав?
Исковое заявление с требованиями об ограничении в правах составляется по стандартному образцу (скачать образец иска можно ниже). Иск должен обязательно содержать, следующие разделы:
- Шапка (указывается наименование судебного органа, куда подаётся заявление и данные на истца и ответчика).
- Основная часть (указываются обстоятельства дела, что и по какой причине угрожает ребёнку).
- Доказательная часть (приводятся доказательства, указанных в предыдущем разделе обстоятельств).
- Требования (прописываются требования об ограничении прав).
- Приложения (указываются приложения к иску).
- Подпись и дата.
В качестве приложений к иску необходимо приложить следующие документы:
- свидетельство о рождении ребёнка;
- свидетельство о заключении брака;
- документ, подтверждающий факт проживания ребёнка с ответчиком;
- документы из психиатрической лечебницы (при наличии);
- документы, подтверждающие опасность проживания ребёнка с ответчиком (справка от органов опеки о состоянии квартиры и т.п.);
- характеристика с места учёбы ребёнка;
- характеристика с места работы ответчика;
- иные документы.
Последствия ограничения родительских прав
При временном изъятии ребенка из семьи, родители частично утрачивают свои права. В статье №71 СК РФ перечислены правовые последствия ограничения родительских прав. Ими являются:
| Утрата возможности получать социальные пособия и льготы на ребенка | После вынесения судебного решения мать или отца отстраняют от воспитания несовершеннолетнего на определенный срок. В этот период все государственные гарантии получает опекун ребенка, либо деньги перечисляются на расчетный счет в банке |
| Запрет на проживание с ребенком в одной квартире | Наиболее распространенная причина ограничения в родительских правах – это прямая угроза здоровью малыша. Обнаружив опасность, органы опеки делают все возможное, чтобы незамедлительно поместить ребенка в воспитательное учреждение |
| Ограниченный порядок общения | Суд разрешает контактировать ребенку с матерью и отцом. Однако такое общение не должно приносить моральный вред малышу. Встречи родителей с детьми должны проходить под присмотром сотрудников опеки. Кроме личных встреч, члены семьи могут регулярно звонить ребенку. Если визиты родителей усугубляют психическое состояние ребенка, они могут быть запрещены опекуном или сотрудником воспитательного учреждения |
Какие документы нужны для ограничения родительских прав?
Перечень документов, которые понадобятся для ограничения родительских прав, зависит от обстоятельств, в связи с которыми истец обращается в суд с иском. Какие-то документы при любых обстоятельствах предоставляются, например, свидетельство о рождении ребенка, а какие-то нет. Примерный перечень копий документов будет такой:
- ● свидетельство о рождении ребенка, которое будет подтверждать, что ответчик является родителем конкретного ребенка;
- ● свидетельство о браке или о расторжении брака;
- ● справка с места жительства, подтверждающая, что ребенок проживает с ответчиком;
- ● справка с центра для несовершеннолетних или с иного учреждения, если ребенок находится в том или ином учреждении, в том числе, в медицинском;
- ● документы, которые подтверждают нарушение прав и интересов ребенка ответчиком. Например, ребенок проживает с ответчиком в неблагоустроенном доме, в котором грязно, холодно, нет спального места у ребенка и т.д., документом будет акт обследования жилищно-бытовых условий органами опеки и попечительства;
- ● справка от психиатра, которая может подтверждать, что ответчик страдает психическим расстройством;
- ● постановления комиссии по делам несовершеннолетних о привлечении ответчика к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;
- ● характеристика на ребенка с места учебы;
- ● характеристики на ответчика с места жительства, с места работы;
Что такое ограничение в родительских правах?
Это лишь предупредительная мера, за которой может последовать более суровая — лишение прав. Она, в свою очередь, является окончательной.
Срок ограничения родительских прав составляет полгода. Он дается матери или отцу на обдумывание своих действий и изменение поведения. Таким образом суд предупреждает взрослых о недопустимости противоправного поведения и нарушения прав ребенка.
Если посмотреть на ограничение родительских прав со стороны ребенка, то меру можно назвать защитной, поскольку несовершеннолетнего ограждают от потенциальной угрозы его психике, здоровью и даже жизни.
Ограничение прав — это предупреждение взрослым серьезно относится к своим родительским обязанностям.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Кто вправе начать процесс?
Чтобы начать процедуру по ограничению родительских прав, необходимо заявление небезразличного гражданина или уполномоченного представителя специальных государственных органов.
Инициировать процесс ограничения в правах на несовершеннолетнего ребенка вправе следующая категория лиц:
- Близкие родственники. К ним относятся — бабушки, дедушки, братья и сестры, но обязательно достигшие совершеннолетия (18 лет), второй родитель;
- Специализированные уполномоченные органы, оказывающие охранные действия по отношению к несовершеннолетним детям. К ним относятся — учреждения по опеке и попечительству, комиссии по делам лиц, не достигших 18 лет, иные государственные учреждения, уполномоченные на совершение таких деяний российским законодательством;
- Образовательные учреждения, в том числе и дошкольные;
- Прокурор.
По чьей-либо инициативе нельзя ограничить в родительских правах недееспособного человека. По российским законам, недееспособный человек не вправе быть ответчиком в судебной инстанции.
Ограничение в родительских правах возможно только по решению судебной инстанции, т. к. только данный государственный орган может тщательно изучить все обстоятельства разбирательства и принять верное решение, направленное на защиту интересов несовершеннолетнего ребенка.
Для обращения в суд с прошением об ограничении родительских прав, необходимо оформить исковое заявление и собрать обязательный пакет документов.
Важной особенностью в подобных ситуациях является обязательное участие в судебном разбирательстве двух уполномоченных лиц. Среди них:
- представитель органов опеки. Его обязанности включают сбор материала, который служит доказательством, что условия жизни не пригодны для несовершеннолетнего ребенка;
- представитель прокуратуры.
Ограничить одного из родителей в правах на ребенка вправе судебная инстанция на основании вынесенного вердикта, в следствие ранее изученных обстоятельств дела.
Что такое ограничение родительских прав?
Ограничение родительских прав — это изъятие детей, не достигших совершеннолетнего возраста на определённое время без лишения родителей родительских прав. Основанием для этого является негативное влияние совместного пребывания родителей вместе с детьми. Согласно ст. 73 СК РФ родители ограничиваются в правах тогда, когда не выполняют свои родительские обязанности. Все права несовершеннолетних детей защищаются статьями Семейного Кодекса РФ. Как правило, ограничение родительских прав вводится сроком на полгода, после чего дело возобновляется для повторного рассмотрения.
Если родитель, который был ограничен в правах, касательно своего ребёнка изменил свое отношение к нему и это удовлетворяет работников попечительского совета и суд, то ограничение снимается, если нет – выноситься решение об лишении родительских прав. Ограничение — это предупредительный шаг, который заставляет задуматься родителей, касательно своих обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним детям.
Как можно ограничить влияние отца на детей?
Объем правомочий отца в отношении своих детей после ограничения его в родительских правах зависит от условий, которые дали повод для принятия такого решения. В большинстве случаев супруги не могут прийти к компромиссу по поводу свиданий отца с детьми и его роли в воспитательном процессе.
Из сложившихся обстоятельств есть два выхода:
- Предварительное соглашение. В нем заранее все описано, когда именно отец будет видеться с детьми, какой объем прав за ним сохранится и прочие моменты;
- Установление деталей отцовского участия в жизни ребенка в суде. Суд оценит все доводы сторон, а также изучит обстоятельства, которые послужили основанием для ограничительных мер. Если отец изменил свои взгляды к воспитанию членов семьи, возможно, судья значительно расширит спектр его прав.
Можно выделить две возможные причины для отказа:
- Ошибка в заявлении. Нарушение при выборе суда является типичной ошибкой. Исковое заявление об ограничении родительских прав подается в суд той территории, где проживает ответчик;
- Недостаток доказательств. Для того чтобы судья мог принять решение по данному вопросу, необходимо подготовить доказательную базу. Она должна включать акты обследования жилья, медицинские документы на родителей и детей, показания свидетелей.
В целях обоснования своей версии, нужно приложить:
- Копия паспорта истца;
- Копия паспорта ответчика (при возможности);
- Копии свидетельств о рождении детей;
- Копии паспорта ребенка (при наличии);
- Документы о браке или о разводе (если истец – второй супруг);
- Результаты обследования домашних условий ответчика;
- Постановление о назначении опеки (если дети под опекой);
- Приказ о зачислении в специализированную организацию (детский дом);
- Медицинская информация о родителях (от нарколога, психиатра и другие);
- Характеризующая информация о родителях (в том числе из школы, кружков, которые посещают дети);
- Информация о семье от социальных органов;
- Другие доказательства на усмотрение истца;
- Перечень свидетелей.
В качестве свидетелей можно привлечь соседей, педагогов, специалистов социальных служб, сотрудников полиции. Комментарии граждан, которые не смогут принять участие в судебном процессе, можно приложить в качестве объяснений.