Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить электроэнергию за неуплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
При какой сумме долга?
Услуги по электроэнергии оказываются гражданам на основании договора оказания услуг. В случае если дом заключил контракт с управляющей компанией, то она напрямую заключает Договор с поставщиком услуги, а потребитель заключает контракт с управляющей компанией.
Вне зависимости от способа оформления договора, потребитель обязан своевременно вносить платежи. Документ предусматривает срок и способы платы.
Таким образом, неуплата долга за потребление электроэнергии является нарушением условий договора.
В случае неуплаты платежей за свет к неплательщику применяются меры в виде ограничения подачи или полного отключения электроэнергии. Закон не устанавливает сумму долга. Поэтому получить проблемы можно как долг в 100 000 р., так и за 1 000 р.
Важно! Причем причиной отключения может быть, как полная неуплата, так и частичная. Под частичной неоплатой понимается наличие задолженности, которая превышает двукратный размер среднемесячной нормы потребления в данной квартире.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
- Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
- Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
Отключение электричества за неуплату. Законы 2019 года
Физические и юридические лица обязаны оплачивать коммунальные услуги полностью и точно в срок. Об этом гласит статья номер 153 (часть 1) Жилищного кодекса. Во второй части кодекса указан список лиц, которые должны платить за ЖКУ:
- Юридические лица-арендаторы государственных и муниципальных объектов.
- Застройщики (до того момента, пока не сдали объект в эксплуатацию) и пользователи (когда получили права на использование квартиры/дома/помещения).
- До тех пор, пока в дом не въехали полностью все жильцы, все коммунальные платежи за услуги осуществляют государственные и муниципальные органы власти (статья номер 153, часть 3).
Иркутская Энергосбытовая компания. С 1 января снова начисляют пени и отключают электроэнергию за неуплату
12 февраля 2021 г.
В Иркутской области, как и в России в целом, завершился мораторий на отмену начислений пени и отключений должников от коммунальных ресурсов, который действовал в 2020 году
Постепенно снимаются ограничения, введенные из-за пандемии, а заодно и послабления для населения по оплате за коммунальные услуги. В частности, 31 декабря 2020 года завершилось действие моратория на пени и отключение электроэнергии. С 1 января 2021 года, как и прежде, ресурсоснабжающие организации вправе применять к должникам самые жесткие меры.
И первые отключения уже имеют место быть. В Иркутске в неприятную ситуацию попали уже несколько человек. Конечно, среди них есть и так называемые злостные неплательщики — это не столько «бедные» люди, сколько те, кто сознательно не платит и воспользовался отсрочкой. Но есть и реально попавшие в трудную жизненную ситуацию.
— С работой было не очень хорошо, поэтому задержали с оплатой, — рассказывает один из должников, житель Иркутска. — Сейчас вроде все стабилизировалось, заработок появился. Буду исправляться.
Мужчина, после того как к нему пришли коммунальщики, погасил задолженность за электроэнергию, которая, заметим, самая дешевая в стране. Сама процедура отключения очень быстрая: от счетчика отсоединяют питающий провод — и подача в квартиру электроэнергии прекращается. Это дело нескольких минут.
Однако ресурсоснабжающая компания — «Иркутскэнергосбыт» — напоминает о необходимости оплатить задолго до часа икс.
Это могут быть телефонные звонки от специалистов компании, СМС, письмо, направленное по электронной или обычной почте (в последнем случае обязательно с уведомлением).
После получения извещения есть 20 дней на погашение долга. То есть фактически клиенту дается еще достаточное количество времени, чтобы погасить долг.
Кстати, остаться без света можно даже за небольшую по объему суммы неоплаты: если размер долга составляет всего двухмесячную сумму оплаты за ЖКХ, исходя из норматива!
— В 2020 году был мораторий также и на начисление пеней, — поясняет контролер Правобережного отделения «Иркутскэнергосбыта» Светлана Касинич. — Но так как срок его действия окончен, мы начинаем работу с должниками.
Словом, вернулась процедура штрафных санкций без всяких теперь отсрочек, и в том же виде, что до апреля 2020 года.
В компании напоминают, что всегда готовы пойти навстречу клиентам и предоставить рассрочку. Если по какой-то причине вы не можете погасить задолженность единым платежом, то можно оплатить поэтапно. Для этого надо обратиться в «Иркутскэнергосбыт», написать заявление, сделать копию паспорта и документов на квартиру или дом, приложить квитанцию об оплате первоначального взноса.
Кроме того, есть и другие варианты: предоставить бумаги, если вы, допустим, потеряли работу, или какие-то другие доказательства того, что испытываете финансовые сложности. В таком случае возможно снижение первого взноса или рассрочка будет предоставлена на более приемлемых условиях. Все индивидуально. Главное, говорят энергетики, не игнорировать!
— Обычно первоначальный взнос составляет 30% от общей суммы задолженности, а сама рассрочка предоставляется на полгода, — говорит руководитель фронт-офиса Правобережного отделения «Иркутскэнергосбыта» Ксения Молчанова.
— Такие обращения специалисты компании рассматривают в индивидуальном порядке. В некоторых случаях, когда у клиента действительно трудная жизненная ситуация, например, умер кто-то из близких родственников или человек остался без работы, мы готовы пойти на уступки и оформить рассрочку на год.
Для удобства и безопасности клиентов заявление можно подать онлайн.
Подведем итоги:
- Отключение электроэнергии за неуплату возможно, если образовалась задолженность минимум за 2 месяца;
- Приостановление подачи электроэнергии могут признать незаконным, если действия ресурсопредоставляющей организации несопоставимы с виной должника, несут угрозу его жизни или здоровью;
- Отключение электричества за долги происходит в несколько этапов: сначала должнику направляется письменное уведомление. Если он не вносит деньги, повторное уведомление отправляется за 3 дня до приостановления услуги;
- В момент отключения сотрудниками компании составляется акт, передающийся должнику на руки или отправляемый почтой;
- Пожаловаться на незаконное отключение света можно в прокуратуру, суд, жилищную инспекцию или Роспотребнадзор;
- За незаконные действия поставщика могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
В каких случаях отключают свет?
Причины, по которым может быть прекращена подача электричества в дом, делятся на две группы:
- экономические;
- технические.
Экономические причины связаны с нарушениями по вине потребителя. К ним относятся:
- безучетный расход — воровство электричества посредством трансформации счетчика;
- самовольное подключение — при обнаружении потребления электроэнергии без заключения с поставщиком услуг подача тока будет приостановлена.
Технические причины классифицируются следующим образом:
- отклонения от нормы, выявленные в энергопринимающем оборудовании абонента, несоответствие требованиям безопасности. Отключение происходит по инициативе и распоряжению Роспотребнадзора;
- плановые электросетевые ремонтные работы — их сроки и продолжительность должны быть обозначены в договоре между потребителем и компанией-поставщиком. Плановые отключения ограничиваются 72 часами в течение 1 года и не могут вестись более 24 часов подряд;
- чрезвычайные обстоятельства — устранение обрывов на ЛЭП, ликвидация последствий аварий на электростанциях.
Права управляющих компаний на отключение энергии
Вначале следует выяснить, имеют ли право отключить свет за неуплату без решения суда.
Дело в том, что посредником между жильцами дома и поставщиком электричества является управляющая компания (ТСЖ).
И именно эта инстанция является ответственной за оплату перед Энергосбытом, а жильцы отвечают за оплату перед ТСЖ. Может ли управляющая компания отключить ток за неуплату коммунальных услуг, требуется разобраться в терминологии.
В рамках законодательства к неплательщикам за электропитание могут применяться следующие санкции:
- ограничение — предоставление потребителю ограниченного трафика (отключение света на несколько часов в день);
- приостановление — полное прекращение поставок электротока на неопределенное время. При этом договор на оказание услуг не прекращается;
- отключение — прекращение поставки электричества и расторжение договора.
Конкретный перечень обстоятельств, при которых сетевая организация имеет полное право прекратить подачу электроэнергии, обозначен в п. 2 раздела I Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442. Сюда относятся следующие случаи:
- предъявление официального требования сотрудником ФССП об введении ограниченного потребления света;
- нарушение пользователем данной коммунальной услуги условий договора, заключенного с ресурсоснабжающей компанией (например, несвоевременная оплата либо вовсе ее отсутствие в течение продолжительного периода времени);
- обнаружение факта незаконного подсоединения к сети;
- неправильное подключение энергопринимающего устройства потребителя;
- поступление официального заявления от гражданина об ограничении подачи электроэнергии;
- окончание действия договора либо его досрочное расторжение (при временном электроснабжении);
- наступление аварии;
- проведение планово-профилактических работ в отношении объектов электросетевого хозяйства.
Согласно п. 1(1) раздела I вышеупомянутого Постановления Правительства РФ ограничение потребления электричества может быть двух видов: частичным (отключение света на определенные часы) и полным (окончательное прекращение подачи электроэнергии).
Правила предоставления коммунальных услуг и их прекращения регулируются на уровне законодательства. Основные документы: Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства РФ № 354.
Отключать свет имеют право ресурсоснабжающая организация, управляющая компания (УК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ). Порядок прекращения подачи электроэнергии по закону:
- После образования долга поставщик услуг ЖКХ направляет потребителю заказное письмо с требованием оплатить указанную в нем сумму. На погашение дается 20 дней – срок отсчитывается с момента получения уведомления (обязательно под подпись). Могут использоваться и другие способы извещения, например: звонок с записью разговора, личное вручение.
- Если оплата так и не поступила, за три дня до отключения направляется еще одно, последнее предупреждение.
- Затем происходит непосредственно отсоединение от электросети. При этом обязаны присутствовать собственник помещения и представитель компании, на основании решения которой отключают свет.
При этом обязательно составляется акт. В нем должна содержаться следующая информация:
- сведения о должнике;
- адрес отключаемой квартиры или дома;
- реквизиты организации-поставщика электричества;
- показания счетчика и его уникальный номер;
- по какой причине квартиру или дом отсоединяют от сети;
- дата и время отключения;
- текущая сумма задолженности;
- какие варианты урегулирования проблемы предлагали потребителю и подтверждение отправки уведомлений.
Какие случаи отключения света УК также являются незаконными
Нарушением процедуры отключения электроэнергии кроме не отправки уведомления является отключение сети в квартире или доме, где проживают несовершеннолетние – до 18 лет.
В этом случае нужно доказать причинно-наследственную связь между прекращением подачи электроэнергии и ущербом здоровью или возникновением ненадлежащих условий для жизнедеятельности (более уязвимы являются семьи с новорожденными и детьми до трех лет).
Случаи отключения от электрической сети жилья, где проживают пенсионеры или инвалиды с аппаратом, поддерживающим жизнедеятельность, что повлекло за собой ухудшения их здоровья, признаются не соответствующими нормам законодательства, а потому, противоправными.
При наличии решения суда УК обязана предупредить абонента не меньше чем за два часа до приезда к нему ответственных за отключение сотрудников. Если работники компании, что к сожалению бывает часто, вошли в жилье без разрешения и отключили подачу ресурса, в защиту своих законных прав можно обратиться в суд, подав жалобу.
Отключили свет за неуплату без предупреждения, как быть
Предупреждение – обязательное действие со стороны компании, без которого отключение какой-либо услуги не может быть. Компания обязана не просто предупредить, а убедиться, что предупреждение было получено должником.
Если у жильца внезапно отключилось электричество за скопившиеся долги и энергетическое или иное предприятие никак не предупредило об этом, то законность этих действий можно оспорить в суде. Суд признает нарушение установленного порядка отключения ресурса со стороны компании и признает эти действия незаконными. А сам жилец может требовать возобновления подачи ресурса.
Жаловаться можно ещё и в прокуратуру, которая проведёт необходимые проверки для ответа на вопрос, правомерно ли проделанная процедура или нет, и в случае нарушений примет меры.
Что делать, если отключение произошло без предупреждения
Действующее Постановление Правительства №354 от 0605.2011 года устанавливает правило, согласно которому произвести отключение света за неуплату можно только после предварительного предупреждения должника. Если уведомление пользователю направлено не было, это свидетельствует о несоблюдении представителями энергосберегающих компаний правил обслуживания потребителей.
Если у вас пропал свет, первое, что нужно сделать, это получить пояснения о причинах отключения и отсутствии уведомления. Самый простой вариант, когда пользователь звонит диспетчерам. Сделать это можно при помощи:
- диспетчера УК (ЖЭКа), который отвечает за информирование граждан;
- представителей справочной службы энергосберегающей организации;
- сотрудников единого информационного центра, телефон которого можно увидеть на информационном табло в многоквартирном доме.
Отключение света без предупреждения является нарушением которое не правомерно, и за которое нарушитель будет нести ответственность. Пользователи вправе взыскать с виновников отключения некую материальную компенсацию (пропажа продуктов в холодильнике, выход из строя различных приборов, из-за темноты потребитель получил травму), а также может претендовать на возмещение морального вреда.
Ответственность за незаконное отключение
В соответствии с п. 149 раздела XVI Постановления Правительства РФ № 354 в случае незаконного прекращения подачи электроэнергии сетевая компания может понести следующие виды ответственности:
-
Гражданско-правовую – так, если внезапное отключение света привело к порче электрооборудования или иного имущества потребителя, то он может взыскать причинённый ущерб с сетевой организации. Данное право вытекает из положений ст. 1064 ГК РФ.
Кроме того, лицо, которое незаконным образом было оставлено без электричества, также может потребовать компенсацию за моральный ущерб. Согласно ст. 151 ГК конкретный ее размер будет определяться судьей с учетом степени вины нарушителя. -
Административную – сетевую организацию могут привлечь к административной ответственности за нарушение порядка ограничения подачи электричества по п.2 статье 9.22 КоАП РФ. За подобное деяние предусмотрен штраф в размере:
- 10-100 тыс. рублей для должностных лиц (также возможна дисквалификация);
100-200 тыс. руб. для организаций.
Кроме того, при желании поставщика данной коммунальной услуги также можно привлечь к административной ответственности по косвенным статьям, а именно:
- Ст.19.1 КоАП РФ – реализация своего права вопреки порядку, установленному действующим законодательством (самоуправство). За подобное нарушение предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа размером 100-300 рублей (для граждан), 300-500 рублей (для должностных лиц).
- Ст. 7.23 КоАП РФ – нарушение режима обеспечения потребителей коммунальными услугами. Наложение штрафа от 500 до 10 000 рублей (в зависимости от того, к какой категории относится нарушитель).
- штраф до 200 тыс. рублей или доход осужденного за последние 18 месяцев;
ограничение свободы на период до 3 лет;
Кроме того, если данное противоправное деяние приведет к смерти человека, то виновника могут обязать выполнять принудительные работы в течение 5 лет с лишением занимать свою прежнюю должность или же посадить в тюрьму на срок до 5 лет.
Мы подготовили на сайте ответы на часто задаваемые вопросы:
- В квартире отключили свет за неуплату: что надо делать, как вновь подключить электричество?
- Каковы правила и порядок отключения электроэнергии в СНТ за неуплату?
- Для чего нужен акт об отключении электроэнергии?