Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная ответственность работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материал, изложенный в этой теме, даст возможность понять сущность материальной ответственности, рассмотреть виды и формы, понять роль организации материальной ответственности для предприятий общественного питания.
Трудовое законодательство
Привлечение работника к материальной ответственности регламентируется гл. 39 ТК РФ. Наступает она при одновременном наличии следующих условий:
- противоправного поведения (действий или бездействия) причинителя ущерба;
- причинной связи между противоправным действием и материальным ущербом;
- вины в совершении противоправного действия (бездействия) (Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1).
В силу ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб, под которым понимается:
- реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, если оно находится у работодателя и тот отвечает за его сохранность);
- необходимость произвести затраты, излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
К прямому действительному ущербу могут быть отнесены, например, недостача денежных или имущественных ценностей, порча материалов и оборудования, расходы на ремонт поврежденного имущества, выплаты за время вынужденного прогула или простоя, суммы уплаченного штрафа (Письмо Роструда N 1746-6-1). При этом неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Определяем все случаи материальной ответственности
Независимо от того, является ли работник материально ответственным лицом или нет, независимо от размера ущерба он будет нести материальную ответственность только в случаях, когда:
- работнику ценности передавались и он их получал;
- факт утраты ценностей установлен в предусмотренном законом порядке;
- в ходе расследования установлено наличие вины работника в утрате материальных ценностей (ст. 233 и 248 ТК РФ);
- не имеется обстоятельств, названных в ст. 239 ТК РФ, как исключающих материальную ответственность работника. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость или необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
- работодатель принял решение о взыскании с работника ущерба. Факт наступления у предприятия материального ущерба вовсе не означает автоматически следующего за этим взыскания для работника. Ведь ст. 240 ТК РФ предусмотрено право работодателя отказаться от взыскания ущерба с работника;
- не истек срок исковой давности по взысканиям. Закон ограничил право работодателя на взыскание небольшими сроками: для взыскания суммы в размере, не превышающем среднего заработка по распоряжению работодателя, – один месяц (ст. 248 ТК РФ); для взыскания в судебном порядке – один год со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ).
Ограниченная материальная ответственность
Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Что это означает на практике?
В том случае если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку.
Пример.
В связи с несчастным случаем обучающийся 5 класса в период образовательного процесса, получил травму. Лицами, допустившими нарушения, признаны учитель физической культуры и директор.
На учителя физической культуры наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение требований техники безопасности при эксплуатации спортивного зала во внеурочное время, нарушение ст. 28 п.16 Федерального закона № 273-ФЗ РФ «Об образовании в РФ».
Заключенным трудовым договором не предусмотрена полная материальная ответственность учителя физической культуры за ущерб, причиненный работодателю. В связи с чем, работник понесет материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка на основании ст.241 ТК РФ.
То есть из заявленной суммы о возмещении ущерба (472 745 рублей 98 копеек, в т.ч. компенсация морального вреда – 250 000 рублей), учитель физической культуры возместит только сумму в пределах своего среднего месячного заработка (решение Веневского районного суда от 28.05.2018 г. №2-168/2018).
При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.
Какой бывает материальная ответственность работника
Материальная ответственность перед работодателем существует для всех работников. Но виды она может принимать разные:
- Ограниченная (ст. 231, 238, 241 ТК РФ), при которой договор о материальной ответственности не заключают, у работодателя есть право самостоятельного взыскания с работника ущерба в ограниченном размере, а при превышении установленной законом суммы — только через обращение в суд (ст. 248 ТК РФ).
- Полная индивидуальная (ст. 242, 243 ТК РФ), возникающая, когда объем имущества, за которое отвечает работник, легко конкретизируется, работнику обеспечены условия контроля за ним и на работника возложена соответствующая ответственность.
- Полная коллективная (ст. 245 ТК РФ), отличающаяся от полной индивидуальной тем, что определенный объем имущества находится под контролем группы лиц, на которых одновременно и возлагается эта ответственность.
Оба вида полной материальной ответственности сопровождаются оформлением работодателем письменного (ст. 244, 245 ТК РФ) соглашения о материальной ответственности: в первом случае — с каждым материально ответственным лицом, во втором – со всеми членами группы. Материальные ценности им передают по описи и периодически подвергают инвентаризации.
Полный перечень должностей и работ, при которых возникают либо один, либо другой вид ответственности, содержится в постановлении Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85. Примерами могут служить:
- для индивидуальной — кассир, кладовщик, экспедитор, водитель;
- для коллективной — коллектив продавцов, бригада строителей или кладовщиков.
Можно ли привлечь к материальной ответственности главбуха? Ответ на данный вопрос дала специалист Минтруда Маленко Т. В. Получите бесплатный пробный доступ к системе КонсультантПлюс и ознакомьтесь с точкой зрения чиновника.
Соглашение о материальной ответственности желательно оформлять либо одновременно с назначением работника на должность, предполагающую соответствующую ответственность, либо при начале выполнения работы с этой ответственностью. Лица моложе 18 лет к заключению таких договоров не допускаются (ст. 244 ТК РФ).
Все нюансы взаимоотношений между работодателем и работниками в отношении материальной ответственности могут быть систематизированы во внутреннем нормативном акте.
Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.
В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.
На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.
В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.
Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.
Приложение
Материальная ответственность по трудовому праву может наступить лишь в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:
противоправность поведения работника — поведение, противоречащее предписаниям правовых актов (норм), а также законным приказам и распоряжениям работодателя. К противоправному поведению относятся не только преступления или административные правонарушения, но и дисциплинарные проступки, а именно нарушения работниками своих трудовых обязанностей;
наличие прямого действительного ущерба, по которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества определяется в порядке, установленном ст. 246 ТК РФ;
причинная связь между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом. Причинная связь есть непосредственная необходимая (а не случайная) связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Для определения наличия причинной связи необходимо установить с достаточной степенью достоверности то, что именно действия субъекта могли повлечь и повлекли причинение ущерба. При отсутствии причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями говорить об обоснованности привлечения субъекта к материальной ответственности недопустимо;
вина в причинении ущерба — психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям. Различают вину в форме умысла (прямого или косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности, небрежности). При привлечении к материальной ответственности деление умысла на прямой или косвенный практического значения не имеет. В то же время различие между умыслом и неосторожностью играет определенную роль, т.к. от формы вины в ряде случаев зависит вид материальной ответственности (ограниченная или полная).
Калькуляция – это способ расчета (совокупность расчетных процедур) себестоимости единицы продукта (работ, услуг). При помощи калькуляции определяется себестоимость различных объектов учета: основных средств, нематериальных активов, приобретенных материальных ресурсов, произведенной и реализованной продукции, выполненных работ, оказанных услуг и т. д. Она является основой денежной оценки соответствующих объектов бухгалтерского учета. Данные калькуляций используются для управления себестоимостью продукции, контроля за ее уровнем, выявления резервов снижения материальных, трудовых и финансовых ресурсов и установления цен на изделия. Калькуляционная карточка по форме ОП-1 применяется для определения цены продажи отдельно на каждое блюдо (изделие) с помощью калькуляции. Калькуляционная карточка может составляться из расчета стоимости сырья на сто блюд для наиболее точного определения цены одного блюда (изделия). Код формы по ОКУД 0330501. При изменении компонентов в сырьевом наборе блюда и цены на сырье и продукты новая цена блюда определяется в последующих свободных графах калькуляционной карточки с указанием в заголовке даты произведенных изменений. В графе «Дата составления» указывается дата последней записи в карточке.
Случаи полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ)
Статья 243 ТК РФ содержит закрытый перечень случаев привлечения работников к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда материальная ответственность в полном размере возложена на работника Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом. В этих случаях полная материальная ответственность возникает вне зависимости от наличия специального договора между работодателем и работником. Так, согласно ч. 1 ст. 277 ТК РФ полную материальную ответственность за ущерб, причиненный организации, несет ее руководитель. В связи с этим работодатель вправе требовать от руководителя организации возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности. Например, статьей 68 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» установлено, что операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности;
2) при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Договоры о полной материальной ответственности могут заключаться как с отдельными работниками, так и с коллективом бригады (ст. ст. 244, 245 ТК РФ). Норма о полной материальной ответственности может быть установлена за необеспечение сохранности (недостачу, порчу) ценностей, вверенных работнику по разовому документу. Разовые документы на получение ценностей обычно выдаются в случаях, когда отсутствует возможность выполнения этой работы лицом, заключившим договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Работнику, в обязанности которого не входит выполнение такого рода работы, разовый документ на получение ценностей может быть выдан только с его согласия.
Договоры о полной материальной ответственности заключаются лишь с теми работниками, трудовая функция которых связана с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества. При этом материальная ответственность наступает только за недостачу вверенного работникам имущества. Если имущество, вверенное работнику, заключившему письменный договор о материальной ответственности, повреждено, наступает ограниченная материальная ответственность в пределах среднего заработка работника;
3) в случае умышленного причинения ущерба, т.е. полная материальная ответственность возникнет если вред нанесен работником преднамеренно. Для привлечения работника к полной материальной ответственности по этому основанию необходимо выявление умышленной формы его вины в причинении ущерба. При этом бремя доказывания умысла работника лежит на работодателе.
Если недостача вверенного работнику имущества, его порча или уничтожение произошли по неосторожности, наступает ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка;
4) при причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Полная материальная ответственность в случае причинения ущерба в состоянии опьянения наступает независимо от того, был ли умысел работника в причинении ущерба, или ущерб причинен им по неосторожности. Это обусловлено тем, что сам факт появления на работе в состоянии опьянения является грубейшим нарушением трудовой дисциплины. Для привлечения работника к полной материальной ответственности в этом случае работодатель обязан доказать, что ущерб причинен работником в состоянии опьянения;
5) при причинении ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Поскольку речь идет о преступных действиях, установленных приговором суда, не является основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности, например, факт возбуждения в отношении его уголовного дела, или производство по этому делу следственных действий, или отстранение работника от работы.
Не может быть привлечен к полной материальной ответственности и работник, в отношении которого был вынесен оправдательный приговор за отсутствием состава преступления или дело прекращено по этому основанию на стадии предварительного следствия. В то же время освобождение работника от уголовной ответственности по амнистии, в связи с истечением срока давности и по другим нереабилитирующим причинам не освобождает его от полной материальной ответственности, т.к. приговором суда преступный характер действий, которыми причинен ущерб, установлен. На эти обстоятельства указано в п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52;
6) когда ущерб причинен в результате административного правонарушения, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое в соответствии с КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Согласно ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, рассматриваются в пределах установленной законом компетенции.
Решение суда (мирового судьи) или постановление уполномоченного органа о наложении административного наказания за совершение работником административного правонарушения, если в результате этого правонарушения работодателю причинен материальный ущерб, является основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности.
Виды административных наказаний предусмотрены статьей 3.2 КоАП РФ.
Работник, причинивший работодателю материальный ущерб в результате административного правонарушения, возмещает этот ущерб независимо от вида примененного к нему административного наказания, например административного штрафа.
Как действовать работодателю
Порядок привлечения работника к материальной ответственности установлен Трудовым кодексом, и отступление от этих правил грозит для работодателя признанием его действий незаконными. Даже если доказано, что сотрудник виновен в причинении вреда. Для взыскания с сотрудника ущерба работодателю необходимо:
- установить размер убытка и причины его возникновения, создав для этого при необходимости специальную комиссию;
- потребовать от сотрудника письменное объяснение по возникшему ущербу. Если он отказывается дать объяснение, составить соответствующий акт;
- в течение 1 месяца со дня окончательного определения размера убытка издать приказ о взыскании с виновного сотрудника суммы причиненного вреда, не превышающей его среднего месячного заработка.
Материальная ответственность на предприятиях общественного питания
С целью обеспечения правильного и единообразного применения законодательства о материальной ответственности на предприятиях общественного питания, укрепления и обеспечения сохранности собственности, сокращения потерь, а также улучшения обслуживания населения, совершенствования организации труда, воспитания и закрепления кадров приказом министра торговли СССР от 19 августа 1982 г. № 169 были утверждены Указания о порядке применения в торговле законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию.
Индивидуальная материальная ответственность может устанавливаться при одновременном наличии следующих условий:
– товарно-материальные ценности вручаются работнику непосредственно под отчет для сохранности и продажи (кладовщики, кассиры, буфетчики, экспедиторы и другие лица, самостоятельно осуществляющие производственные операции с ценностями);
– работнику предоставляется отдельное изолированное помещение или место для хранения, продажи или переработки товарно-материальных ценностей;
– работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией предприятия за полученные им ценности. В случае выявления недостачи ценностей материально-ответственным лицом при осуществлении учета сам факт нехватки не служит основанием для взыскания с работника каких-либо сумм, поскольку в данной ситуации материально ответственный работник вправе требовать проведения инвентаризации, а работодатель обязан назначить ее.
Инвентаризация проводится также в плановом порядке.
Работник освобождается от материальной ответственности в случаях неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. В этом случае вина в причинении ущерба лежит на работодателе. Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны (ст. 1066 ГК РФ). Под необходимой обороной в соответствии со ст. 37 УК РФ понимается защита личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны.
В столовой, буфете, на складе, в другой торговой единице, а также в их структурных подразделениях (преимущественно односменных), где заведующий имеет возможность постоянно контролировать действия каждого работника и движение товаров, отчитываться за них, может устанавливаться ответственность заведующего (бригадира).
Коллективная материальная ответственность устанавливается на предприятиях при одновременном наличии следующих условий:
а) предусмотренные перечнем работы, при выполнении которых может вводиться бригадная материальная ответственность, выполняются работниками совместно и разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной ответственности невозможно (постановление Мин. труда России от 31.12. 2002 г. № 85 “Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности, а также типовых форм”);
б) работодателем созданы работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности переданных им ценностей.
На предприятиях общественного питания, имеющих секционное (цеховое) деление, выносные раздачи и обособленные кладовые, бригадная материальная ответственность может вводиться отдельно в цехах, на раздаче и в кладовых. В зависимости от конкретных условий работы и профиля (типа) предприятия, количества рабочих мест и смен, объема товарооборота, нагрузки на одного работника определяется состав бригад с материальной ответственностью. В состав такой бригады могут входить:
– в производственных цехах (кондитерских, по производству полуфабрикатов или мороженого и др.) – заведующие производствами, их заместители, кондитеры, мастера и другие работники, непосредственно связанные с приемом, хранением, отпуском (реализацией) товаров;
– в торговых залах – старшие администраторы, администраторы залов (метрдотели), официанты;
– в буфетах – буфетчики;
– на базах и складах – заведующие базами, складами, хранилищами, их заместители, кладовщики, старшие товароведы, товароведы и другие работники баз и складов, непосредственно обслуживающие материальные ценности. В филиалах, находящихся в отдельных помещениях (ларьки, буфеты и т.д.), могут быть организованы бригады с отчетностью перед бухгалтерией предприятия.
Не допускается создание раздельных бригад по сменам. Количество членов бригады не должно, как правило, превышать пятнадцати человек. В состав бригад с коллективной материальной ответственностью не могут входить:
– работники, с которыми заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности;
– лица, принятые на работу с неполным рабочим днем и на неполную рабочую неделю, если они совместно с другими работниками не распоряжаются товарными ценностями;
– работники вспомогательных профессий;
– младший обслуживающий персонал;
– лица, не достигшие 18 лет;
– практиканты учебных заведений, ученики, обучающиеся непосредственно на предприятиях общественного питания;
– не имеющие опыта работы с материальными ценностями выпускники высших и средних специальных учебных заведений и профессиональных училищ в течение первого года работы. В этот период этим работникам запрещается поручать самостоятельную работу по обслуживанию материальных ценностей вне предприятия (развозная и разносная торговля, торговля в палатках, ларьках и т.д.).
Размер возмещения ущерба при коллективной (бригадной) материальной ответственности определяется по формуле 2 з/пл., где ВУЧБ – возмещение ущерба одним членом бригады;
РПУ – размер причиненного ущерба; з/пл – заработная плата одного члена бригады; 2 з/пл – сумма заработной платы всех членов бригады. Заработная плата берется за инвентаризационный период (квартал, полгода).
О введении коллективной (бригадной) материальной ответственности работодатель издает приказ. Форма приказа об установлении коллективной (бригадной) материальной ответственности представлена в приложении № 6.
Материально ответственные работники обязаны:
– бережно относиться к переданным им материальным ценностям;
– вести учет этих ценностей, составлять и представлять администрации товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках материальных ценностей;
– своевременно ставить в известность администрацию обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности материальных ценностей.
Материально ответственные работники (члены бригады) освобождаются от возмещения ущерба в следующих случаях:
а) если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине;
б) если будут установлены конкретные виновники причинения ущерба из числа членов бригады;
в) если член бригады выбыл из ее состава с письменного согласия бригады без проведения инвентаризации.
материальная ответственность работника отличается от имущественной ответственности по гражданскому праву следующим: – работник возмещает только прямой действительный ущерб, нанесенный работодателю, с него не взыскиваются неполученные доходы, как в гражданском праве;
– размер возмещаемого ущерба, как правило, ограничивается средним заработком, чего нет при гражданско-правовой ответственности;
– удержание с работника ущерба в пределах среднемесячного заработка производится по распоряжению работодателя; – работодатель обязан создать для работника необходимые условия для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенного ему имущества, чего нет при гражданско-правовой ответственности за причиненный вред.
Материальная ответственность персонала
Рабочие и служащие, виновные в причинении предприятию, учреждению, организации (в дальнейшем – предприятие. Под предприятием понимаются: универмаг, универсам, гастроном, ресторан, база и другие, являющиеся юридическими лицами) ущерба, несут материальную ответственность при наличии прямого действительного ущерба.
Полная материальная ответственность наступает, если между работником и предприятием заключен особый письменный договор, по которому работник принимает на себя полную материальную ответственность по сохранности ценностей, переданных ему на хранение.
Особой формой полной материальной ответственности является коллективная (бригадная) материальная ответственность.
Индивидуальная материальная ответственность может устанавливаться при замещении или выполнении должностей и работ и при одновременном наличии следующих условий, когда:
– товарно-материальные ценности вручаются непосредственно работнику под отчет, т.е. на него лично возлагается обязанность по их сохранности и продаже (работники мелкой розницы, кладовщики, кассиры, буфетчики, экспедиторы и другие лица, осуществляющие производственные операции с ценностями самостоятельно);
– работнику предоставлено отдельное изолированное помещение или место для хранения, продажи или переработки товарно-материальных ценностей;
– работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией предприятия за вверенные ему ценности.
В магазине, столовой, на складе, а также в их структурных подразделениях, преимущественно односменных, где заведующий имеет возможность постоянно контролировать действия каждого работника и движение товаров и отчитываться за них, может устанавливаться индивидуальная материальная ответственность заведующего (старшего продавца).
Бригадная материальная ответственность устанавливается в торгах, трестах, объединениях, конторах, базах, отделениях и на других предприятиях и в организациях торговли и общественного питания, являющихся юридическими лицами, при наличии одновременно следующих условий, когда:
– предусмотренные перечнем работы, при выполнении которых может вводиться бригадная материальная ответственность, выполняются рабочими и служащими совместно, и разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности невозможно;
– администрацией предприятия созданы рабочим и служащим условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности переданных им ценностей.
Решение администрации об установлении бригадной материальной ответственности оформляется приказом руководителя предприятия и объявляется на общем собрании коллектива предприятия (торговой единицы).
В универсамах устанавливается материальная ответственность бригады за ценности торгового зала и подсобного помещения.
Материальная ответственность отдельно за ценности, находящиеся в торговом зале и в подсобном помещении (складе), применяется на предприятиях, имеющих общие подсобные помещения для снабжения товарами нескольких бригад, работающих в обособленных отделах или секциях. В этих случаях создаются две и более бригады, каждая из которых отчитывается самостоятельно за ценности, находящиеся в торговом зале, или за ценности, хранящиеся в подсобном помещении (на складе).
В крупных универсальных и специализированных магазинах, имеющих обособленные склады, бригадная материальная ответственность может быть организована раздельно в отделах (секциях) и на складах.
В магазинах, где торговый зал расположен в изолированных друг от друга помещениях, бригадная материальная ответственность устанавливается отдельно за ценности, находящиеся в каждом из этих помещений.
На предприятиях (в торговых единицах) общественного питания, не имеющих цехового деления, организуются общие бригады материально-ответственных лиц, отвечающих за ценности, находящиеся как в торговом зале (цехе), так и в подсобном помещении.
На предприятиях (в торговых единицах) общественного питания, имеющих секционное (цеховое) деление, выносные раздачи и обособленные кладовые, бригадная материальная ответственность может вводиться отдельно в цехах, на раздаче и в кладовых.
Осуществление мероприятий по организации и практическому применению материальной ответственности рабочих и служащих возлагается на руководителей предприятий (организаций) торговли и общественного питания.
Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации регламентируется приказом Министерства торговли СССР от 19 августа 1982 г. N 169.
На предприятиях (в торговых единицах) общественного питания, имеющих секционное (цеховое) деление, выносные раздачи и обособленные кладовые, бригадная материальная ответственность может вводиться отдельно в цехах, на раздаче и в кладовых.
Осуществление мероприятий по организации и практическому применению материальной ответственности рабочих и служащих возлагается на руководителей предприятий (организаций) торговли и общественного питания.
Другой комментарий к статье 244 Трудового Кодекса РФ
В изъятие из основного вида материальной ответственности работников (по ст. 241 ТК) среди работников есть круг лиц, которым с целью выполнения трудовых обязанностей передаются под отчет денежные, товарные или иные ценности, в связи с чем с ними могут заключаться особые письменные договоры о полной материальной ответственности.
Договор о полной материальной ответственности является дополнительным к трудовому договору, поэтому наличия в трудовом договоре (или только в приказе о приеме на работу) соответствующей записи об обязанности работника возместить материальный ущерб в полном объеме недостаточно. Исключение сделано только для заместителей руководителя организации и главных бухгалтеров (см. ч. 2 ст. 243 ТК и коммент. к ней).
Комментируемая статья предусматривает не обязанность, а возможность для работодателя заключить договор о полной материальной ответственности с работником при соблюдении ряда условий:
во-первых, работник должен быть старше 18 лет;
во-вторых, работник должен выполнять работы, связанные непосредственно с хранением, обработкой, продажей, перевозкой ценностей;
в-третьих, договор может быть заключен, если должность или выполняемая работа предусмотрены в соответствующем перечне.
В настоящее время действуют Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также типовые формы договоров о полной материальной ответственности, утвержденные Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 .
———————————
БНА. 2003. N 12.
Указанный Перечень расширительному толкованию работодателем не подлежит, хотя и не исчерпывает всех видов работ и должностей, обслуживающих материальные ценности. При совмещении должностей, если совмещаемая должность входит в Перечень, возможно заключение соответствующего договора.
Порядок заключения договоров о полной материальной ответственности, взаимные права и обязанности работодателя и работника определены Типовой формой договора о полной индивидуальной материальной ответственности, приведенной в приложении N 2 к указанному Постановлению Минтруда России.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 марта 2010 г. , отмечается, что нарушение работодателем требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности может служить основанием для освобождения работника от обязанности возместить причиненный по его вине ущерб имуществу работодателя в полном размере, превышающем средний месячный заработок работника.
———————————
БВС РФ. 2010. N 5.
Материально ответственное лицо должно знать, за сохранность каких именно ценностей оно несет ответственность. Поэтому необходимо осуществить приемку-передачу материально ответственному лицу под отчет имущества работодателя. Для этого проводится инвентаризация. Общий порядок ее проведения урегулирован Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 .
———————————
Финансовая газета. 1995. N 28.
Принципы оформления распоряжения о полной МО
Данный документ регламентирует принцип возложения на человека обязанности компенсировать мат. ущерб в полном объеме в случае, если урон был нанесен действиями именно этого работника.
Различают два типовых вида приказа о полной материальной ответственности – это применяемый для ряда лиц (коллектива, бригады, подразделения) и для отдельного человека (индивидуальная форма).
Составляется приказ руководителем учреждения в произвольной форме, но должен содержать такую информацию:
- данные о предприятии, формах его деятельности;
- дату оформления документа и период, на протяжении которого будет юридически действенность финансовое поручительство (одноразовая форма или постоянного действия);
- данные о работнике или группе лиц (поименно), его (их) занимаемой должности;
- указание нормы законодательства, которая предусматривает полный формат обязательств для конкретной должности или вида деятельности;
- информацию о ценностях (их видах, количестве, цене) которые будут вменены рабочему под видом имущественного поручения;
- пункт, где будет указано, что к гражданину или группе лиц будет применена именно эта форма ответственности, то есть, что в случае причинения вреда, с определенного лица (группы) будет взыскана компенсация, объем которой будет отвечать действительному размеру нанесенного ущерба;
- информация о лицах, на которых возлагается обязательство в проведении инвентаризации и передачи вменяемого под ответственность имущества конкретному человеку, в отношении которого формируется приказ;
- назначение лица, которое обязуется сформировать договор о возложении полной ответственности на работника или бригаду;
- информация о должностном лице, которое будет предопределять принципы ведения подотчетного имущества.
Права работников, несущих имущественную ответственность
Работники, которые несут определенную имущественную ответственность имеют право на обеспечение им со стороны работодателя соответствующих условий, необходимых для сбережения имущества организации, это может быть сигнализация, охрана, соответствующее оборудование или определенные законодательные условия.
- В случае если работодатель решил изменить условия обязательств, рабочий имеет право отказаться от принятия данных условий, при этом работодатель не имеет право применять к человеку меры пресечения. При оформлении соглашении об ответственности работающий гражданин должен учитывать определенные риски производства и указывать их в договоре.
- В случае если в отношении него были применены действия, которые нарушают его права, гражданин имеет право оспаривать их в судебном порядке.
Основными нормативно-технологические документы применяемые на предприятии
Сборники рецептур блюд и кулинарных изделий наряду с действующими в отрасли стандартами и техническими условиями являются основными нормативно-технологическими документами для предприятий общественного питания. Применяются: Сборники рецептур блюд и кулинарных изделий, 2005 г.Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий кухонь народов России, 2013 г.
В сборниках приводятся рецептуры, технология приготовления блюд, а также нормы расхода сырья, выхода полуфабрикатов и готовой продукции, рекомендации по взаимозаменяемости продуктов. В рецептурах указаны: наименования продуктов, входящих в блюдо, нормы вложения продуктов массой брутто и нетто, выход (масса) отдельных готовых продуктов и блюда в целом.
В каждом Сборнике рецептур блюд и кулинарных изделий в введении указаны кондиции всех видов сырья и продуктов.
Что предпринять администрации?
Работодатель, заинтересованный в сохранении активов, должен самостоятельно решить, какая система материальной ответственности на предприятии общественного питания будет функционировать. Задачи выбора между коллективной и персональной ответственностью зависят от количества персонала, специализации, способов организации труда.
В любом случае организация материальной ответственности на предприятии нужна, а для этого необходимо:
- Создать соответствующие благоприятные условия для обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей.
- Подобрать ответственный персонал с надежной репутацией, обученный рачительно обращаться с обслуживаемыми ценностями.
- Организовать систему учета и отчетности, предотвращающими хищения и недостачи.
- Разграничить зоны ответственности.