Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Болеем по закону: как оформить больничный лист». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Больничные листы представляют собой официальные документы, которые фиксируют факты нетрудоспособности работников в течение периода болезни или травмы. Чтобы получить его, сотруднику необходимо лично обратиться в медицинское учреждение или вызвать врача на дом. Датой открытия больничного в этой ситуации будет считаться дата обращения. Если работник болел в течение нескольких дней до этого, но не обращался к врачу, они не будут включены в срок болезни.
Кому выдается листок нетрудоспособности?
Порядком № 925н круг граждан, которым выдается листок нетрудоспособности, расширен. Напомним, что согласно действующему порядку к таким лицам, в частности, относятся:
-
лица, работающие по трудовым договорам;
-
государственные гражданские и муниципальные служащие;
-
члены производственного кооператива;
-
священнослужители;
-
адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством порядке частной практикой), и др.;
-
лица, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования;
-
женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными;
-
граждане, признанные безработными и состоящие на учете в государственных учреждениях службы занятости населения;
-
застрахованные лица из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ, утратившие трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
-
иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при условии уплаты ими или за них страховых взносов в ФСС.
В Порядке № 925н к этим лицам также причислены:
-
руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями, собственниками имущества);
-
лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
Выдача и оформление больничного листа совместителям.
В Порядке № 925н правила выдачи бумажных листков нетрудоспособности лицам, работающим у нескольких работодателей (по совместительству), дополнены положениями об оформлении в этих случаях электронных больничных (п. 6 – 8). Представим их в таблице.
Форма листка нетрудоспособности |
Вид занятости |
||
Сотрудник занят у тех же работодателей, что и в расчетном периоде |
Сотрудник в расчетном периоде был занят у других работодателей |
Сотрудник в расчетном периоде был занят как у этих, так и у других работодателей |
|
Бумажная |
Выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы |
Выдается один листок нетрудоспособности для представления по одному из последних мест работы по выбору физлица |
Выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы либо один листок для представления по одному месту работы по выбору физлица |
Электронная |
Формируется один листок нетрудоспособности для представления его номера по каждому месту работы |
Формируется один листок нетрудоспособности для представления тому работодателю, у которого сотрудник намерен получить пособие |
Формируется один листок нетрудоспособности для представления его номера по каждому месту работы либо один листок нетрудоспособности для представления тому работодателю, у которого сотрудник намерен получить пособие |
Выдача больничного при карантине.
Раздел о выдаче листка нетрудоспособности в период карантина изменится в связи с распространением коронавирусной инфекции и введением в России ограничительных мер.
В частности, установлено, что листок нетрудоспособности выдается гражданам, которые должны быть временно отстранены от работы или находиться на самоизоляции в случае введения ограничительных мер (карантина) (п. 48 Порядка № 925н).
Получить больничный лист, в том числе по беременности и родам, можно будет без личного посещения врача, с использованием телемедицинских технологий. В этом случае листок нетрудоспособности формируется только в электронном виде. Его сможет выдавать лечащий врач (фельдшер), если:
-
сведения о нем внесены в Федеральный регистр медицинских работников;
-
медицинская организация зарегистрирована в Федеральном реестре медицинских организаций (п. 50 Порядка № 925н).
Оформление листка нетрудоспособности
Действующая форма листка временной нетрудоспособности определена положениями приказа Минздрава N 347н, принятого в 2011 году. В нем приводится его образец и дается расшифровка каждой графы. Бланк содержит два основных раздела: первая сторона заполняется медицинским учреждением, выдающим больничные, вторая – непосредственно организацией, где работает сотрудник. Работник не участвует в составлении документации.
Самое важное, что нужно помнить – это то, что современные листки подлежат прочтению на машинном оборудовании. Поэтому все записи в этом документе должны выполняться только гелевой или капиллярной ручной черного цвета: использование шариковой ручки не допускается. Также разрешено вносить сведения в больничные с помощью печатающих приспособлений. Все надписи и печати должны четко умещаться в пределы выделенных для них граф. Заполненный лист нельзя сгибать или иным способом повреждать его поверхность: это стать причиной того, что данные станут нечитаемыми.
Наличие исправлений и ошибок в листке нетрудоспособности не разрешается. Если в процессе его заполнения была допущена ошибка, например, неправильно написали фамилию больного, документ придется переоформить: учреждение заполняет дубликат документа, делая на нем соответствующую пометку. Если ошибку в больничном обнаружил уже работодатель, получивший документ от работника, он должен направить сотрудника для исправления неточностей в то медицинское учреждение, которое выдало больничный. Исправлять в документе ошибки, допущенные медицинской организацией, нельзя. В противном случае работодатель не сможет получить возмещение потраченных средств из ФСС.
Работнику не стоит переживать, что работодатель узнает деликатные сведения относительно его проблем со здоровьем. Действующие правила заполнения больничных не предполагают указания в нем сведений о диагнозе, поставленном больному. Для целей учета в нем предусмотрена лишь графа, отражающая причину нетрудоспособности в закодированном виде. В общей сложности приказ № 347н предусматривает 15 кодов для обозначения этих причин плюс пять дополнительных кодов, служащих для уточнения обстоятельств выдачи больничных листов.
Как получить больничный лист в 2021 году
Новый порядок выдачи листков временной нетрудоспособности регулируется приказом Минздрава от 01.09.2020 № 925н. Теперь работник вправе самостоятельно выбирать, какой именно больничный лист ему нужен – электронный или традиционный, на бумажном носителе. При этом электронный больничный оформляется только с письменного согласия пациента.
Больничные сроком до 15 календарных дней включительно выдаются врачом самостоятельно, а при сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, больничный выдается и продлевается по решению врачебной комиссии. Больничный выдается на весь период нетрудоспособности, включая нерабочие праздничные и выходные дни.
Выдача бумажных больничных осуществляется при предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Электронный больничный выдается при предъявлении паспорта (другого документа, удостоверяющего личность), а также номера СНИЛС.
Если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности занят у нескольких работодателей и в 2 календарных годах, предшествующих году выдачи листка нетрудоспособности, был занят у тех же работодателей, то ему выдается несколько бумажных листков нетрудоспособности по каждому месту работы.
Получив больничный листок, работник может обращаться за назначением и выплатой больничного пособия.
Экспертиза временной нетрудоспособности
Согласно основным документам, регламентирующим порядок выдачи ЛВН, факт утраты трудоспособности должен быть подтвержден медицинским работником – врачом или фельдшером. Право на выдачу больничных имеют специалисты частных или государственных медицинских учреждений с лицензией на проведение экспертизы временной нетрудоспособности.
Получить бюллетень при наличии признаков заболевания можно следующим образом. Пациент с жалобами на ухудшение здоровья обращается к фельдшеру здравпункта на работе. Специалист проводит осмотр, выдает справку и направление к врачу. Справка не является документом, по которому можно получить выплаты, а лишь бумагой, подтверждающей, что человек будет отсутствовать на рабочем месте по уважительной причине. Ее следует предъявить в поликлинике во время личного визита. Терапевт или специалист узкого профиля осмотрит пациента и при наличии признаков нетрудоспособности выдаст ЛВН.
Также человек, который не может самостоятельно обратиться в медицинское учреждение, может вызвать терапевта на дом. Для этого следует позвонить в регистратуру поликлиники по месту жительства, сообщить о своих жалобах. Врач оформит листок нетрудоспособности с той даты, когда больной был фактически осмотрен на дому. Выдача ЛВН «задним числом» возможна лишь через врачебную комиссию при наличии документального подтверждения, что в дни, предшествующие осмотру врачом учреждения, у пациента уже были признаки утраты трудоспособности.
При первичной госпитализации в стационар ЛВН открывается врачом, ведущим больного в отделении на все время пребывания.
Некоторые медицинские работники не имеют право проводить экспертизу временной нетрудоспособности. К этой группе относятся:
- работники скорой помощи;
- врачи, работающие в приемном покое, травмпункте;
- персонал станций переливания крови;
- врачи санатория, грязелечебницы;
- сотрудники бюро медико-социальной и судебно-медицинской экспертизы.
Утрата трудоспособности по болезни возможна и при нахождении в заграничной поездке. Чтобы получить пособие, в этом случае необходимо совершить следующие действия:
- Обратиться к врачу по месту фактического нахождения.
- Получить на руки документ, подтверждающий факт нетрудоспособности (врачебное заключение, справка или больничный, выписка из стационара).
- Оформить документ в зависимости от категории страны (апостиль или консульская легализация). Если человек заболел, находясь на территории одной из стран СНГ, этого не требуется.
- Сделать перевод документа в бюро переводов и заверить его нотариально.
- Представить иностранный документ (больничный) и его перевод в поликлинику по месту жительства. Вместо него выдадут ЛВН российского образца.
Как оформить больничный сотруднику: когда не выдается больничный лист
В отдельных случаях листок нетрудоспособности не может быть выдан:
- если за документом обращается студент ССУЗа или ВУЗа;
- если пациент страдает от хронической болезни и регулярно проходит лечебные процедуры в целях профилактики дальнейшего развития болезни;
- если пациент находится под стражей или пребывает под арестом за административные правонарушения;
- если за документом обращается работник, который проходит плановое или частное медицинское обследование/освидетельствование;
- если в клинику обратился сотрудник, которому необходимо пройти процедуры для оздоровления по направлению военного комиссариата;
- если у пациента не обнаружено признаков заболеваний, травм и отравлений.
Как оформить больничный сотруднику, ухаживающему за ребенком или членом семьи
Оформление листка нетрудоспособности сотруднику, вынужденному присматривать за заболевшим ребенком или родственником, происходит по особой схеме, отличной от общей:
- Для ухода за детьми младше 7 лет документ выдается на полный период выздоровления.
- Для присмотра за детьми 7-15 лет больничный оформляется на 15 дней (если только медкомиссия не подтвердит необходимость продления срока отпуска).
- Для лечения ребенка с инвалидностью, страдающего от вируса иммунодефицита, младше 15 лет больничный выдается на полный срок лечения.
- Если сотрудник оформляет документ для ухода за онкологическими больными младше 15 лет, больничный лист выдается на весь срок обострения болезни (то же касается детей, подвергшихся воздействию радиации, а также пострадавших от вакцинации).
- Если необходимо ухаживать за детьми старше 15 лет, больничный оформляется на 3 дня или на неделю, если позволяет врачебная комиссия.
Особенности заполнения бланка больничного листа в рассматриваемом случае следующие:
- в графе “Причина нетрудоспособности” пишется код “09”;
- раздел “По уходу” должен содержать следующие данные: в первых 2 ячейках – возраст ребенка в годах, во вторых ячейках – возраст в месяцах, если ребенку нет года;
- указывается код, означающий степень родства работника и ребенка: 38 – если мама, 39 – папа, 40 – опекун, 41 – попечитель, 42 – другие члены семьи.
Какие законы регулируют выдачу и ведение электронных листков нетрудоспособности
ЭЛН равнозначны обычным больничным. С 1 июня 2021 года пациенты вправе выбирать, в каком виде будет оформлен листок нетрудоспособности — в бумажном или электронном. В них вносят одну и ту же информацию в соответствии с Приказом Минздрава РФ 347н от 26 апреля 2011 года.
Форма, порядок оформления и прочие инструкции по заполнению и выдаче электронных больничных официально закреплены Федеральным законом № 86 от 1 мая 2021 года. После утверждения ФЗ внесли изменения в ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года, ст. 59 и 78 ФЗ № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года.
Особенности взаимодействия между медицинскими учреждениями, ФСС и работодателями регулирует Постановление Правительства РФ № 1567 от 16 декабря 2021 года. Правила заполнения и выдачи больничного, случаи его оформления отражены в Приказе Минздрава РФ № 624н от 29 июня 2011 года.
Минимальный и максимальный период больничного
Законодательно не установлен минимальный период, на который может быть выдан листок нетрудоспособности. Таким образом, в общем порядке врач вправе выписать больничный на 1 день. При этом, как правило, минимальный период нетрудоспособности на основании больничного листа составляет 3 дня.
Период амбулаторного лечения и связанной с ним нетрудоспособностью не может превышать 15 календарных дней. По истечению указанного срока создается специальная комиссия, которая моет продлить период нетрудоспособности при условии перевода больного на лечение в стационар.
Что касается максимальных сроков нетрудоспособности, то, согласно закону, общий период больничного листа не может превышать 12 календарных месяцев.
Как оформить больничный сотруднику, ухаживающему за ребенком или членом семьи
Оформление листка нетрудоспособности сотруднику, вынужденному присматривать за заболевшим ребенком или родственником, происходит по особой схеме, отличной от общей:
- Для ухода за детьми младше 7 лет документ выдается на полный период выздоровления.
- Для присмотра за детьми 7-15 лет больничный оформляется на 15 дней (если только медкомиссия не подтвердит необходимость продления срока отпуска).
- Для лечения ребенка с инвалидностью, страдающего от вируса иммунодефицита, младше 15 лет больничный выдается на полный срок лечения.
- Если сотрудник оформляет документ для ухода за онкологическими больными младше 15 лет, больничный лист выдается на весь срок обострения болезни (то же касается детей, подвергшихся воздействию радиации, а также пострадавших от вакцинации).
- Если необходимо ухаживать за детьми старше 15 лет, больничный оформляется на 3 дня или на неделю, если позволяет врачебная комиссия.
Особенности заполнения бланка больничного листа в рассматриваемом случае следующие:
- в графе “Причина нетрудоспособности” пишется код “09”;
- раздел “По уходу” должен содержать следующие данные: в первых 2 ячейках – возраст ребенка в годах, во вторых ячейках – возраст в месяцах, если ребенку нет года;
- указывается код, означающий степень родства работника и ребенка: 38 – если мама, 39 – папа, 40 – опекун, 41 – попечитель, 42 – другие члены семьи.
Максимальный и минимальный срок больничного листа
Какой должен быть минимальный срок больничного, не утверждено в нормативно-правовых документах, но в медучреждениях его не открывают меньше, чем на три дня.
Бывают ситуации, когда для выздоровления достаточно одного дня, или, например, ЛН по уходу за ребенком необходим на сутки, а потом с ним будет сидеть бабушка или еще кто-то из родственников. В таком случае придется либо оформлять документ на три дня, либо взять справку у лечащего врача, подтверждающую болезнь. В таком случае пропущенный день не будет считаться прогулом.
В единоличном порядке бюллетень может быть оформлен в срок до 15 дней (врачом) или 10 (стоматологом, фельдшером). Продление ЛН в превышении этих временных рамок осуществляется по заключению специальной врачебной комиссии.
Максимальный период, на который может быть оформлен бюллетень – 10 месяцев, в особых случаях – год. При таком длительном лечении увеличение действия документа, подтверждающего нетрудоспособность, требует прохождения медосмотра у лечащего врача каждые 15 дней. В случае пропуска, ЛН закрывается.
Больничный лист может быть закрыт, не достигнув максимального срока, если больному присваивается группа инвалидности.
О расчете и оплате за больничные листы
Среднемесячный заработок – основной показатель, который используется при расчёте компенсации сотрудникам за больничные листы. Перечисления делают за каждый день, пока гражданин не исполнял свои обязанности.
За счет работодателя перечисляют средства подчиненному, если общее время отдыха составило не более 3 дней. Если больше – в перечислениях участвует бюджет ФСС.
Минимальная оплата труда становится опорой при определении сумм, если выяснится, что за время перерыва гражданин нарушал предписания врача. Этот показатель регулируется законами РФ, корректируется ежегодно.
Стаж сотрудника тоже подлежит учету при расчете перечислений в связи с больничным и утратой способностей к труду. Порядок выплат будет иметь такое описание:
- свыше 8 лет – в размере 100%;
- от 5 до 8 лет – тогда 80%;
- от 6 до 5 лет – 60% от средней заработной платы за месяц;
- если до 6 месяцев – то опираются только на МРОТ.
Сроки действия листка нетрудоспособности
Продолжительность временного промежутка, на который выдается больничный лист, зависит от нескольких факторов:
- от состояния здоровья временно нетрудоспособного гражданина, если он открывает больничный лист лично для себя;
- от установленного законодательством срока, на который может быть открыт больничный лист на заболевшего ребенка или родственника;
- от длительности проведения обследования и сдачи анализов;
- от установленных требований законодательством РФ при выдаче больничного листа беременной женщине в связи с предстоящими родами;
- от установленных законодательством сроков, на которые может выписывать больничные листы определенный врач.
Правила и порядок расчета больничного листа в 2020 году
Размер пособия равен среднему дневному заработку (с учетом процента от стажа), умноженному на число календарных дней болезни согласно листку нетрудоспособности. Если бюллетень выдан в связи с беременностью и родами, то число календарных дней больничного в общем случае равно 140.
По закону работодатель обязан самостоятельно вычислить пособие в полной сумме и отразить его во втором разделе больничного листа.
Затем нужно разделить пособие на две части: за счет средств работодателя и за счет средств ФСС. Здесь действует такое правило: при заболеваниях и травмах организация оплачивает первые три дня бюллетеня, остальные дни оплачивает фонд. При БИР, карантине и в ряде других случаев за все дни платит ФСС (ст. 3 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ).
Обе части пособия отражаются в бюллетене. Обе части пособия следует заносить в больничный лист в полной сумме, то есть до вычета НДФЛ. Точно так же надо заполнять строку «ИТОГО начислено».