Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Новые детские выплаты из маткапитала
С 1 января 2023 года программа осуществления детских выплат за счет средств материнского капитала была существенно расширена и скорректирована (Федеральный закон от 05.12.2022 № 475-ФЗ). По новым правилам такие выплаты назначаются на всех рожденных или усыновленных детей в возрасте до трех лет. Новый порядок осуществления выплат установлен постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133.
Выплаты из средств материнского капитала полагаются нуждающимся семьям, а нуждающейся семья признается, если месячный доход на каждого члена семьи не превышает двойного регионального прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, для получения выплат должны одновременно соблюдаться следующие обязательные условия (п. 2 Порядка):
- наличие у заявителя российского гражданства;
- наличие российского гражданства у ребенка, в отношении которого оформляется ежемесячная выплата;
- возраст ребенка не превышает трех лет;
- наличие у заявителя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
- размер среднедушевого дохода семьи заявителя не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума на душу населения.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
1. Можно ли его обналичить?
Единственная возможность официально обналичить материнский капитал — это покупка товаров и услуг для ребёнка-инвалида. За расходы нужно будет отчитываться по чекам. Во всех других случаях обналичивание материнского капитала незаконно и наказывается штрафом или лишением свободы.
2. Могут ли отказать в получении материнского капитала?
Могут, но на то должны быть основательные причины. В их числе: отсутствие или прекращение права на получение такой выплаты (в случае лишения родительских прав); предоставление неверных сведений о детях; полное погашение сертификата, то есть повторное обращение. В последнее время сертификат оформляется автоматически сразу после того, как родитель получает свидетельство о рождении ребёнка. Проверить его получение можно в разделе «Документы» на сайте «Госуслуги».
3. Как делится материнский капитал между родителями при разводе?
Сертификат при разводе считается неделимым имуществом и достаётся тому родителю, с которым официально остаётся ребёнок.
4. Индексируется ли неиспользованный материнский капитал?
Начиная с 2022 года индексация маткапитала происходит не с 1 января, а с 1 февраля. Связано это с тем, что выплату увеличивают с учётом фактической инфляции, а не прогнозируемой. Если материнский капитал был получен, но семья им не воспользовалась, каждый год он будет индексироваться на уровень фактической инфляции. Если же сертификат был частично потрачен, то неиспользованный остаток также индексируется.
5. Как узнать остаток материнского капитала?
Сделать это можно в личном кабинете на Госуслугах в разделе «Справки и выписки», выбрав пункт «Выписка об остатке материнского капитала». После запроса документ придёт в личный кабинет. Если же требуется бумажная выписка, получить её можно в любом отделении Социального фонда России.
6. Можно ли получить материнский капитал, если семья проживает не в России?
Да. Оформить его можно как очно через доверенное лицо, так и через личный кабинет на Госуслугах.
7. Можно ли потратить материнский капитал на ремонт жилья?
Несмотря на то, что одна из целей льготы звучит как «улучшение жилищных условий», ремонт под это понятие не подпадает. При этом инициатива внести ремонт в разрешённые способы использования материнского капитала обсуждалась не раз — все споры упираются в отчётность о расходе средств. Под улучшением жилищных условий подразумевается именно реконструкция жилого помещения. То есть потратить сертификат можно на пристройку, мансарду или переоборудование чердака под жилую площадь, но никак не на обои и ламинат.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Покупка жилья без кредита и ипотеки
Помимо ипотеки или жилищного кредита без залога есть и другие варианты улучшения жилищных условий до достижения ребенком трех лет. Семья может добавить сумму материнского капитала к уже накопленным деньгам, чтобы купить квартиру на свои средства. Также можно использовать их в качестве доплаты, если семья продает свою квартиру и добавляет недостающую сумму для покупки жилья большей площади.
То есть, семья платит за квартиру из своих денег, а ПФР добавляет недостающую часть.
Сделка реализуется следующим образом:
- Оформляется сертификат на материнский капитал.
- Выбирается квартира. Покупатель заключает с продавцом договор купли-продажи с отсрочкой платежа.
- По договору, до того момента, пока остаток платежа не внесен, квартира все еще в собственности у продавца.
- После совершения сделки покупатель обращается в ПФР с сертификатом на получение материнского капитала, договором купли-продажи и заявлением о перечислении оставшейся суммы продавцу.
- В течение месяца ПФР проверяет документы и переводит деньги на указанный счет.
Как обналичить материнский капитал до 3-х лет?
Внимание – хорошая новость! В результате неоднократных изменений, вносимых в программу в ходе её работы, появилась возможность использовать МК досрочно.
Куда досрочно расходуется маткапитал:
- На уменьшение долга и процентов за кредит, взятый раньше на приобретение квартиры или дома, включая ипотеку. В кредитном договоре должна быть прописана цель – покупка или постройка жилья.
- На внесение первого взноса, если берётся ипотека. Это равнозначно обналичиванию, поскольку первый взнос заемщик всегда вносил наличными – таково условие ипотечного кредитования.
- На обеспечение детей – инвалидов необходимыми товарами и услугами в целях социальной адаптации.
Ни потребительские кредиты, ни штрафы, ни пени по ипотеке не входят в число случаев, под которые подпадает использование МК.
Внесение первоначального взноса за счет МК
Право внести первый взнос материнским капиталом реализовать сложнее. ПОЧЕМУ:
- Многие банки не работают с сертификатами.
- Кредитные организации обычно дают ипотеку под МК по более высокому проценту.
- Нужно ждать около 2 месяцев для перечисления средств из ПФ. Банк может изменить решение или квартира уйдет к другому покупателю.
Пошаговые действия внесения первого взноса:
- Предъявляете банку копию сертификата.
- Заключаете ипотечный договор.
- Подписываете договор купли-продажи.
- Фиксируете его в регистрационной службе, получив свидетельство о гос. регистрации права на жильё.
- Пишете заявление в ПФ о направлении средств МК на расчетный счет выбранного банка. Указываете цель – первоначальный взнос на ипотеку с приложением указанных выше документов.
- Заполняете обязательство о включении в собственность супруга и детей.
Если у собственника сертификата уже есть оформленный кредит на покупку жилого помещения, он имеет право обратиться в Пенсионный фонд для выплаты денег на частичное или полное погашение своих долговых обязательств, не дожидаясь 3 лет. Особенность способа заключается в том, что не имеет значения, кто выступает заемщиком по кредиту – сам собственник сертификата, или его супруг.
Воспользоваться маткапиталом с такой целью можно только при наличии целевого кредита. Обычный потребительский кредит таким способом погасить не удастся. Также невозможно погасить за счет маткапитала штрафы и пени, начисленные за просрочку платежей по кредитному договору.
Направление средств по капиталу на погашение имеющегося кредита возможно только тогда, когда в договоре прямо указано, что заем был получен для приобретения или строительства дома.
Первый шаг для получения маткапитала – обратиться в банк для получения справки, в которой отражается остаток задолженности по кредиту. Ее нужно предоставить в Пенсионный фонд вместе со следующими документами:
- Паспортом.
- СНИЛС.
- Сертификатом.
- Документами на объект недвижимого имущества.
- Прочими бумагами.
Также нужно подготовить обязательство об оформлении жилья в долевую собственность на каждого члена семьи.
Заявление и вся сопутствующая документация рассматривается в течение 1 месяца.
Общие ограничения использования маткапитала
Общее и самое болезненно ограничение использования средств материнского капитала определено пунктом 6 той же статьи 7 закона 256-ФЗ:
«6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.»
Итак, по общему правилу использование федерального маткапитала в принципе становится возможным только тогда, когда ребеночку, в связи с рождением которого сертификат на маткапитал был получен, исполнится три года.
Однако, как мы видим, есть в пункте 6 интересная оговорочка.
Какие же это случаи, когда маткапитал можно использовать раньше, упомянуты в пункте 6.1?
Смотрим:
«6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.»
Итак, до исполнения ребенку трех лет материнский капитал использовать можно.
Но направление расходования у него только одно. Это возврат заемных денежных средств. Причем денежные средства могут быть заняты с определенными условиями:
1) их можно взять взаймы только у организации. Этой организацией может быть и банк, но не обязательно. Эти средства нельзя взять взаймы у частного лица;
2) у данных заемных средств должно быть обязательное целевое назначение по использованию, эта цель – приобретение (строительство) жилого помещения. Это не может быть произвольный потребительский кредит без цели использования. Это не может быть заем или кредит, взятый на любые другие цели (на приобретение земельного участка, на ремонт жилья и так далее).
Как видим, пункт 6.1 статьи 7 закона не обусловливает возможность досрочного – до трехлетия ребенка – использования маткапитала какими-то еще условиями. То есть до трех лет ребенка материнский капитал, допустим, на прямую покупку жилья или оплату образования нельзя использовать даже в том случае, если:
— Вы многодетная мама;
— Вы развелись с мужем и негде жить с детьми;
— дом, в котором живет семья, разваливается и его нужно срочно чинить;
— у Вашей семьи небольшой доход;
— у Вашей семьи огромный долг по квартплате… и т.д. и т.п.
Абсолютно никаких частных льгот просто нет.
Как потратить маткапитал до 3 лет
Несмотря на общее правило, позволяющее распоряжаться сертификатом только спустя 3 года, установлено исключение.
Согласно п.6.1 ст.7 ФЗ №256, средства могут быть потрачены, не дожидаясь трехлетия ребенка, если деньги направляются на приобретение жилья с использованием жилищных займов. Таким образом, если возникла срочная потребность в обретении более комфортных условий проживания, родители могут обратиться в банк и оформить ипотечное кредитование.
При отсутствии собственных средств на первоначальный капитал, выходом станет привлечение бюджетных средств по семейному сертификату в качестве первого взноса.
Государственная программа позволяет практически каждой семье с двумя и более детьми стать владельцами собственного современного жилья, обеспечивая своих несовершеннолетних подопечных достойными условиями для жизни и развития.
Основным критерием для использования материнского капитала до трех лет является участие банковской структуры в финансировании сделки. Подобный шаг вызван необходимостью обеспечения контроля за адресным направлением средств бюджета в рамках положенных по закону направлений. Государство компенсирует часть средств из долга перед кредитной организацией в размере суммы материнского капитала, действующей на момент обращения граждан.
В 2020 году семьи праве рассчитывать на компенсацию в размере 453 тысяч рублей, если в течение года они направляют средства материнского капитала на согласованную с ПФР сделку.
Большинство семей пишут заявление на перечисление причитающейся по семейному сертификату суммы в счет погашения действующих ипотечных долгов. Однако существуют и альтернативные варианты, также тесно связанные с целевым кредитованием в банке. Крупнейшие банки страны оказывают всестороннюю поддержку в организации подобных сделок и консультируют по вопросам оформления ипотек с привлечением маткапитала.
Обойтись без ипотеки и займов
Нужно отметить, что возможность использовать материнский капитал до 3-х лет на внесение первоначального взноса по ипотечному контракту появилась относительно недавно, а именно в 2020 году. Основанием для этого стали положения ФЗ №131 и правительственного постановления №950. Эти документы внесли изменения в правила использования средств семейного капитала для улучшения условий проживания.
В пункте 12 правительственного постановления указаны документы, которые следует предоставить в Пенсионный фонд для получения средств:
- копия кредитного контракта;
- копия ипотечного контракта;
- обязательство в письменной форме от человека, на чье имя выписан сертификат, относительно того, что он оформит жилище в совместную долевую собственность всех членов своей семьи;
- прочие бумаги, в зависимости от того, какая сделка заключается.
Можно ли использовать маткапитал до 3 лет на покупку жилья
Чаще всего граждане направляют материнский капитал на улучшение жилищных условий. Появление в семье еще одного ребенка заставляет родителей задуматься о расширении жилой площади. Как правило, в данной ситуации принимается решение купить новую квартиру или дом большей площади.
Не все семьи в состоянии сразу оплатить полную стоимость объекта недвижимости, поэтому многие вынуждены брать ипотеку или иной жилищный займ в банке. Таких в нашей стране немало. При этом также разрешается погасить частично или полностью уже имеющиеся долги перед банком, если они связаны с покупкой жилья. Именно привлечение кредитных организаций позволяет воспользоваться капиталом сразу после появления в семье ребенка.
Таким образом, использовать денежные средства данной государственной помощи для улучшения жилищных условий граждане могут в любое время, не дожидаясь трех лет, только:
- погасив ранее взятый жилищный кредит или займ;
- чтобы взять новый кредит (использовать в качестве первоначального взноса).
Направить материнский капитал на устранение уже имеющегося долгового обязательства разрешается как на погашение основного долга, так и на уплату процентов.
Можно ли обналичить материнский капитал, если ребенку нет 3 лет?
В данном случае под словом «обналичить» обычно подразумевается простой кредит или займ на недостающую на жилье сумму, которую банку практически беспроцентно компенсирует Пенсионный фонд из материнского капитала. То есть, по сути, сертификат в короткий срок обменивается на денежные средства «наличными».
- Воспользоваться маткапиталом таким способом можно сразу после рождения или усыновления ребенка, не дожидаясь трех лет.
- При заключении договора кредита или займа с кредитной организацией важно предусмотреть пункт, в котором должно быть указано, что деньги идут именно на улучшение жилищных условий. Это и есть жилищный кредит или целевой займ.
Во всех остальных случаях обналичить материнский капитал нельзя!
Документы для использования сертификата
Для того чтобы использовать материнский капитал до 3 лет в жилищных целях, потребуется предоставить следующие документы:
- заявление о намерении использовать денежные средства пособия для выплаты кредита;
- ксерокопия государственного сертификата о выдаче материнского капитала семье;
- паспорт человека, подающего заявление;
- СНИЛС заявителя;
- документы, сообщающие, где проживает лицо, подающее заявление, в настоящий момент;
- свидетельство о бракосочетании (в случае если оформляется или была оформлена совместная ипотека или супруг на свои финансовые средства начал строительство или реконструкцию дома);
- при наличии – удостоверенный нотариальными органами документ, подтверждающий обязанность передачи доли в доме или квартире для семьи.