Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обратиться с жалобой на отсутствие и качество воды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным законом, регулирующим отношения гражданина со всеми коммунальными и прочими жилищными службами является Жилищный кодекс РФ. Именно в нем прописана необходимость обязательного заключения договора между жильцами дома и Управляющей компанией, в роли которой может выступать непосредственно ТСЖ или ЖЭУ. Договор является основным документом, удостоверяющим права и обязанности как жильцов, так и УК. В нем должны содержаться указания на возможность отсутствия горячей воды и максимальные сроки ее подключения.
Кроме этого существует ряд законодательных актов, в которых так же прописано как именно должны оказываться коммунальные слуги. В первую очередь, это Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170). В них прописано, что отключение горячей воды может происходить планово, с предупреждением жильцов минимум за 10 дней, для профилактических ремонтных работ, но не более чем на 14 дней в году. В случае возникновения аварийной ситуации, отсутствие горячей воды может длится до одного месяца. Подобные указания содержаться в Гигиенических требованиях к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (СанПиН 2.1.4.2496-09) и в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307).
По закону и нормативным документам жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуги за период когда она не предоставлялась, или предоставлялась не в полном объеме. Таким образом, если не было горячей воды, плату за нее брать не должны. А если нарушены сроки или порядок оповещения о профилактическом отключении, гражданин может обратится в суд. Однако такое обращение вряд ли вернет в краны горячую воду. Подавать жалобу на отсутствие горячей воды необходимо одновременно с обращением в суд, но в другие инстанции.
Правила составления рассмотрим на примере администрации и прокуратуры:
- В шапке указывается наименование отделения прокуратуры или Ф. И. О. главы администрации.
- Далее заявитель пишет свои Ф. И. О. и адрес.
- Затем следует название документа – Жалоба.
- Основная часть содержит подробное описание сути конфликта: чем водоканал нарушает права граждан, какие работы не закончил. Нужно указать, действия которые предпринимались, чтобы решить спор самостоятельно, в какие инстанции уже обращались.
- В конце указывается дата составления документа и подпись.
- Приложением послужат переписка с организацией, другими органами власти, фотоматериалы, свидетельские показания.
На что можно жаловаться на ЖКХ
Чтобы отправить ЖКХ-жалобу нужно иметь для этого основания, что прописаны в законодательстве. Представлено несколько нормативных актов, которые контролируют работу ЖКХ. Если организации нарушают рассматриваемые предписания, они должны нести ответственность. И часто несоблюдение предписаний замечает именно получатель услуг. Даже если он не знает нормативных актов, ухудшение работы органов ЖКХ станут заметны практически сразу.
Иногда рассматривая ЖКХ-дела, во внимание принимаются не только государственные акты № 534, № 47 и № 772, но решения, что были приняты владельцами МКД. Также принимаются во внимание условия в договоре с УК, внутренняя документация ТСЖ и т.п. Кроме того, есть стандартные требования в области санитарии, гигиены и эпидемиологической ситуации. В жилых помещениях эти нормативы не должны нарушаться.
Как заказать экспертизу воды?
Если у вас есть сомнения в качестве воды, вы можете самостоятельно заказать ее анализ по ряду показателей (химические, микробиологические, бактериологические). С полученными результатами вы можете обращаться с жалобой или идти в суд. В последнем случае вам будут компенсированы расходы, если удастся доказать свою правоту.
Выбирая лабораторию, обратите внимание на наличие у нее аккредитации. Специалисты проконсультируют вас, как правильно брать пробы, чтобы результат был максимально объективным. Но желательно, чтобы это делал сотрудник лаборатории, так как он может соблюсти все необходимые требования и не загрязнить воду дополнительно во время забора проб.
Можно заказать анализ водопроводной воды, а также из скважины или колодца. Помните! Состав и качество воды могут меняться, они зависят от множества факторов, в том числе случайных, ситуативных и сезонных. Полученный результат будет актуален в течение определенного времени, но ситуация может измениться (например, если пройдет паводок или поменяют фильтры, которые очищают воду).
В интернете можно найти карту воды России и посмотреть, какова ситуация с питьевой водой в вашем регионе (качество воды, возможные риски от ее употребления). Там же можно найти список лабораторий, которые проводят исследования воды, если вам это необходимо.
Прибор учета потребления воды — что важно знать
Приборы водоучета установлены уже во многих помещениях, но мало его установить — прибор должен исправно работать, его нужно поверять и не трогать пломбу, иначе можно понести ответственность, порой в значительных суммах. Об этом подробнее ниже.
Собственник жилого и нежилого помещения обязан самостоятельно устанавливать прибор учета, обеспечивать его своевременную поверку и ремонт в случае поломки.
Исполнитель (Водоканал) осуществляет ввод прибора учета в работу путем составления акта. Актом оформляются также любые нарушения, выявленные в ходе проверки — отсутствие пломбы, поверки прибора, незаконные врезки, безучетное потребление воды (кстати, незаконная врезка и безучетное потребление — это разные понятия и ответственность).
Акт составляется по установленной законом форме — подробнее можно почитать в Правилах 354. По закону прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позже месяца с даты его установки. При контроле состояния работы прибора учета или при очередной поверке специалист в первую очередь осматривает пломбы, внешние повреждения самого прибора.
Как получить компенсацию за страдания
По закону можно требовать денежной компенсации за физические или нравственные страдания в суде. Суд присуждает компенсацию в зависимости от степени вины нарушителя, характера страданий и других обстоятельств.
Вот что это значит. Если бы жилкомсервис сразу после отключения повесил объявление о том, что воды из-за прорыва трубы не будет, и включил питьевую воду на следующий день, вы все равно испытали бы дискомфорт. Но при этом действия жилкомсервиса были бы в рамках закона. Значит, формально вы будто не пострадали.
Если из трубы давно капало и собственник квартиры подал много заявок на устранение проблемы, а к нему так и не пришли, компенсацию морального вреда возместят и в значительно большем размере. Если же авария совершенно неожиданная, а без воды сидел человек, который почти весь день на работе, денег дадут мало.
В Нерюнгри суд тоже отказался взыскивать моральную компенсацию. Там подъезд затопило холодной водой и во избежание короткого замыкания почти на сутки отключили электричество. Плиты в доме были электрическими, и один из жильцов потребовал 10 000 Р компенсации за то, что не смог приготовить еду в темный ноябрьский вечер. Но все неудобства были в рамках закона: авария, отключение на срок меньше суток. Управляющая компания даже собрала подписи жильцов на уведомлении об отключении.
Например, в Нижнем Новгороде суд взыскал всего 7500 Р в пользу потребителя в ситуации, аналогичной вашей. Холодной и горячей воды не было 10 дней из-за протечки в квартире, владелец которой уехал в отпуск. Объявление об отключении воды управляющая компания не повесила. Во двор дома питьевую воду не привозили. То есть степень вины была максимальной.
Характер страданий потерпевшего суд не учел. Тот ссылался на обострение мочекаменной болезни через месяц после отключения воды и необходимость лечения. Доказать причинно-следственную связь между нарушением законодательства и болезнью практически невозможно.
Моральная компенсация всегда маленькая. Я больше двух лет каждый день участвовала в рассмотрении исков о взыскании компенсации морального вреда. Суды взыскивали 50 000—100 000 Р за сломанные кости и больничный длиной в несколько месяцев, 200—300 тысяч — за вину в смерти близкого родственника. Нравственные страдания сложно измерить, поэтому их почти не компенсируют. Сравните с расходами на вскрытие двери для устранения аварии.
В Норильске суд взыскал 30 тысяч за взломанную дверь в квартире, в которой много лет никто не жил. Возможно, дверь была старая, но нужно было отремонтировать ее и дверную коробку, заменить два замка, заплатить за материалы и работу. Две тысячи морального вреда суд тоже взыскал.
Очевидно, что расходы на вскрытие двери и компенсацию ее замены больше расходов на компенсацию морального вреда. Так что понятно, почему ваш жилкомсервис ждет соседа: дверь ломать дорого, а до суда и жилинспекции вряд ли кто-то дойдет. Но даже если дойдет, это дешевле, чем вскрывать дверь. Вот жилкомсервис и дожидается собственника аварийной квартиры — так коммунальщикам проще и дешевле.
Я советую попросить в жилкомсервисе акт об отключении воды с указанием причин и сроков и обратиться в суд и жилищную инспекцию. Только так вы сможете предупредить будущие неудобства.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Куда можно пожаловаться на отсутствие воды
Таблица 1. Куда и по каким основаниям можно пожаловаться на отсутствие воды
Инстанция | Поводы для обращений |
Управляющая организация | Первая инстанция, куда следует позвонить или написать при незапланированном (длительном) отключении воды, ее плохом качестве или слабом напоре при подаче в квартиру |
Администрация города или района | Вопрос длительного отсутствия водоснабжения, не решаемый управляющей организацией |
Жилинспекция | Контроль за состоянием жилого фонда и систем жизнеобеспечения |
Роспотребнадзор | Нарушение качества предоставляемых услуг ЖКХ |
Госуслуги | Для зарегистрированных на портале пользователей есть возможность подачи электронной жалобы на качество услуг ЖКХ |
Прокуратура | Систематические беспричинные отключения воды, ее плохое качество |
Суд | Когда все другие меры не принесли результата, особенно если действия управляющей компании повлекли какой-либо вред (имуществу, здоровью) |
Причины отключения воды
Ситуации, когда ресурсоснабжающая организация прекращает подачу воды в жилые дома, подключенные к централизованным системам, предусмотрены ст. 21 Закона № 416 от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении»:
- аварийные ситуации на водоснабжающих и отводящих системах и ликвидация их последствий;
- при существенном ухудшении качества воды, выявленных в ходе замера проб санитарно-эпидемиологической службой, подача воды приостанавливается до устранения нарушений;
- для организации тушения пожаров, когда требуется увеличить подачу воды;
- при сбросе в систему водоотведения запрещенных к сбросу веществ (бензина, керосина, радиоактивных компонентов, кислот, щелочей);
- когда представителям организации, ответственной за водоотведение, ограничивают допуск для взятия проб к канализационным колодцам.
Конкретную квартиру могут отключить от подачи горячей воды, если задолженность по водоснабжению у собственника превысила полугодовой норматив. При этом владельцу помещения может быть предоставлена рассрочка погашения платежа, но этот график придется соблюдать неукоснительно. В противном случае в квартире будет перекрыт или заварен стояк с горячей водой. Если собственник будет препятствовать доступу к нему, то заглушка устанавливается в подвале. Ее установка и удаление должны оплачиваться должником.
Собственнику, имеющему долги, ограничивать подачу холодной воды запрещено.
По нормативам аварийное или плановое водоснабжение в жилые дома может быть прекращено:
- не более, чем на 4 часа подряд или 8 часов в течение календарного месяца, но не более суток подряд при аварии на тупиковой магистрали;
- не более двух недель в летний период времени для профилактических мероприятий на сетях горячего водоснабжения.
Законы, регулирующие подачу горячей воды в многоквартирные дома и ее отключение
Основным законом, регулирующим отношения гражданина со всеми коммунальными и прочими жилищными службами является Жилищный кодекс РФ. Именно в нем прописана необходимость обязательного заключения договора между жильцами дома и Управляющей компанией, в роли которой может выступать непосредственно ТСЖ или ЖЭУ. Договор является основным документом, удостоверяющим права и обязанности как жильцов, так и УК. В нем должны содержаться указания на возможность отсутствия горячей воды и максимальные сроки ее подключения.
По закону и нормативным документам жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуги за период когда она не предоставлялась, или предоставлялась не в полном объеме. Таким образом, если не было горячей воды, плату за нее брать не должны. А если нарушены сроки или порядок оповещения о профилактическом отключении, гражданин может обратится в суд. Однако такое обращение вряд ли вернет в краны горячую воду. Подавать жалобу на отсутствие горячей воды необходимо одновременно с обращением в суд, но в другие инстанции.
Претензия в управляющую компанию по заливу квартиры
Подача претензии при заливе квартиры в управляющую компанию предполагает под собой мирное разрешение конфликта. Если УК готова идти на уступки, признает свою вину и готова компенсировать весь причиненный ущерб, то это будет лучшим способом разрешения такой неприятной ситуации. Вам не придется составлять заявление в суд, нести расходы по судебной защите, доказывать причинение ущерба и размер взыскиваемой суммы. Поэтому, если вы смогли прийти к взаимовыгодному соглашению, лучше оформить все в виде письменной претензии по заливу.
Письменная претензия по заливу потребуется для случаев мирного разрешения конфликта, поскольку будет служить подтверждением наличия претензий и размера ущерба. Письменную претензию и документы об оплате можно использовать в качестве документа, подтверждающего факт урегулирования спора.
Как правильно составить
Жалоба в любую из вышеперечисленных инстанций составляется по общим правилам подачи обращений граждан в государственные или частные организации:
- Обязательно указывать от кого и кому подается жалоба, а также насчет действий какой организации вы жалуетесь (если подаете обращение в государственные органы исполнительной власти);
- Указывайте свои контакты, поскольку анонимные жалобы не подлежат рассмотрению;
- Приводите фактические доводы – какие нарушения и в каком объеме были выявлены, как долго нет воды, кто еще не получает эту услугу, по какому адресу;
- Ссылайтесь на законы, пункты договора и проведенные проверки замерщиков температурного режима;
- Требуйте законных действий – проведений проверок, компенсации расходов (если вы уже оплатили за водоснабжение, которого по факту не было), перерасчета за дни отсутствия горячей воды или административного штрафа;
- Перечисляйте все документы, которые можете приложить;
- Перечисляйте все другие инстанции, куда будет отправлено такое же обращение.
Куда обратиться с жалобой на отсутствие и качество воды
Каждый хочет жить в комфортных для себя условиях со всеми удобствами, за которые платит. Поэтому, если нет воды в доме – это вызывает недовольство многих жителей. Однако далеко не все знают когда нет горячей воды — куда жаловаться. На ржавую воду в кране тоже можно и нужно жаловаться, ведь такой ресурс, как вода, важен в цивилизованном обществе для каждого. Рассмотрим подробнее, куда жаловаться на его неподачу или же на ржавую воду.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Сроки, отведенные на рассмотрение
После того, как жалоба направлена вышеуказанные инстанции, есть определенный срок для ее рассмотрения. Согласно Федеральному Закону No59, установлен стандартный срок для рассмотрения жалоб в адрес Водоканала. Он составляет 30 дней.
Если понадобились какие-то расследования, то срок может быть продлен, но адресат обязательно оповещается об этом. Срок может быть продлен и при перенаправлении жалобы в другие инстанции. Здесь, после регистрации, так же начинает действовать стандартный 30-дневный срок.
Во всех вышеперечисленных инстанциях срок рассмотрения жалобы составляет месяц, исключением будет прокуратура, она рассматривает жалобы за 15 дней. Если потребуется прокурорская проверка, то срок будет так же 30 дней.
Законы, регулирующие подачу горячей воды в многоквартирные дома и ее отключение
Основным законом, регулирующим отношения гражданина со всеми коммунальными и прочими жилищными службами является Жилищный кодекс РФ. Именно в нем прописана необходимость обязательного заключения договора между жильцами дома и Управляющей компанией, в роли которой может выступать непосредственно ТСЖ или ЖЭУ. Договор является основным документом, удостоверяющим права и обязанности как жильцов, так и УК. В нем должны содержаться указания на возможность отсутствия горячей воды и максимальные сроки ее подключения. Кроме этого существует ряд законодательных актов, в которых так же прописано как именно должны оказываться коммунальные слуги. В первую очередь, это Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170). В них прописано, что отключение горячей воды может происходить планово, с предупреждением жильцов минимум за 10 дней, для профилактических ремонтных работ, но не более чем на 14 дней в году. В случае возникновения аварийной ситуации, отсутствие горячей воды может длится до одного месяца. Подобные указания содержаться в Гигиенических требованиях к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (СанПиН 2.1.4.2496-09) и в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307). По закону и нормативным документам жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуги за период когда она не предоставлялась, или предоставлялась не в полном объеме. Таким образом, если не было горячей воды, плату за нее брать не должны. А если нарушены сроки или порядок оповещения о профилактическом отключении, гражданин может обратится в суд. Однако такое обращение вряд ли вернет в краны горячую воду. Подавать жалобу на отсутствие горячей воды необходимо одновременно с обращением в суд, но в другие инстанции.
Как написать коллективную жалобу по поводу отсутствия воды или при слабом напоре
Как написать жалобу нескольким людям по поводу отсутствия воды или иных оснований, пример жалобы можно посмотреть и скачать в сети. Сам документ выглядит стандартно (шапка, основная часть, список дополнений, подпись заявителя) и содержит следующее:
- полное наименование организации – кому, адрес;
- информация, касающаяся заявителей – их ФИО, адреса, также контактные телефоны;
- суть жалобы – здесь авторы описывают ситуацию кратко, снабжая повествование конкретными датами и фактами (например, объявление, данное ЖКХ отражало одну дату, воду отключили, дата включения настала, но воды нет);
- требования заявителя – желательно указать соответствующие нормы закона, касающиеся ситуации, основная просьба – устранить нарушение или обязать ответственных подать воду;
- дополнительные материалы – идут списком собранные автором документы, способные подтвердить выдвинутые аргументы или предпринятые действия (отказы, высланные другими инстанциями, фото объявления или его копия и пр.);
- дата, подписи всех авторов.
Куда можно пожаловаться на отсутствие воды
Таблица 1. Куда и по каким основаниям можно пожаловаться на отсутствие воды
Инстанция | Поводы для обращений |
Управляющая организация | Первая инстанция, куда следует позвонить или написать при незапланированном (длительном) отключении воды, ее плохом качестве или слабом напоре при подаче в квартиру |
Администрация города или района | Вопрос длительного отсутствия водоснабжения, не решаемый управляющей организацией |
Жилинспекция | Контроль за состоянием жилого фонда и систем жизнеобеспечения |
Роспотребнадзор | Нарушение качества предоставляемых услуг ЖКХ |
Госуслуги | Для зарегистрированных на портале пользователей есть возможность подачи электронной жалобы на качество услуг ЖКХ |
Прокуратура | Систематические беспричинные отключения воды, ее плохое качество |
Суд | Когда все другие меры не принесли результата, особенно если действия управляющей компании повлекли какой-либо вред (имуществу, здоровью) |
Как написать жалобу на отсутствие горячей воды
Сегодня на территории РФ активно функционируют различные компании, оказывающие юридические услуги. Увы, обращение в любую из них влечет за собой финансовые затраты. Альтернативным и более привлекательным вариантом является онлайн консультация.
Ее можно получить, не отходя от компьютера, абсолютно бесплатно и в любое время суток.
Комфортная жизнь – это естественное желание каждого человека. Увы, во многих случаях, достижение заветной цели зависит не только от финансовых возможностей, но и от деятельности коммунальных служб.
Как показывает практика, коммунальщики далеко не всегда безукоризненно выполняют свои обязанности, в результате чего возникают нешуточные конфликты и споры.
Важно понимать, что писать заявление в судебные инстанции или в прокуратуру, следует лишь в тех случаях, когда возникновение конфликтной ситуации было обусловлено необоснованным ростом тарифов или вымогательством денежных средств за подключение. После того как в квартирах была отключена горячая вода, в первую очередь, следует зафиксировать сам факт отсутствия водоснабжения. Говоря иначе, прежде всего, необходимо позвонить в коммунальную службу, отвечающую за подачу воды и выяснить причину отключения. Чтобы решить проблему максимально оперативно, специалисты рекомендуют подавать коллективную жалобу. Обращения, поступающие сразу от нескольких жильцов, рассматриваются в первую очередь. Если жалоба будет носить коллективный характер, то владельцам квартир, где нет горячей воды, необходим будет выбрать 3 или более человек.
В дальнейшем, так называемая инициативная группа будет представлять интересы остальных жильцов.