Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое исполнительные действия и розыск ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поиском и поимкой преступников в России занимается структурное подразделение полиции, которое носит одноименное название – Уголовный розыск. Для поиска разыскиваемых людей сегодня используются самые разные средства, от оперативно-розыскных учетов до специальной техники. В некоторых случаях к розыскным операциям привлекаются другие спецподразделения – например, ОМОН или спецагенты. В последние годы большую популярность получило привлечение к розыскным мероприятиям известной российской платформы «Глаз Бога», занимающейся IT-решениями для противодействия киберпреступности в России.
По отношению к каким лицам могут объявить розыск
Как уже было сказано, в первую очередь, это граждане, которые обвиняются и подозреваются в совершении уголовных преступлений, но при этом скрывающиеся от правоохранителей. Процедуру розыска в таких ситуациях инициирует следователь, ведущий дело.
Впрочем, в некоторых случаях под эту категорию могут подпадать и другие лица. Например, злостные неплательщики налогов, штрафов и алиментов. Здесь процедуру розыска будут инициировать уже другие должностные лица. В частности, судебные приставы, которые в таких ситуациях действуют на основании соответствующих статей федерального законодательства.
Наконец, еще одна категория граждан, которые могут попасть в поле пристального зрения правоохранительных служб – лица, намеренно и противозаконно уклоняющиеся от прохождения срочной воинской службы. Их дела находятся под ведомством военкомов военных комиссариатов. Разумеется, об уголовном розыске здесь речи не идет.
Комментарий к ст. 210 УПК РФ
1. До приостановления дела следователь (дознаватель) производит розыскные следственные действия (обыск для установления скрывающихся лиц; наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, адресованные связям обвиняемого; контроль и запись переговоров; допрос соседей, сослуживцев обвиняемого) или иные мероприятия, например, направляет запросы в различные учреждения. После приостановления дела следователь вправе лишь истребовать и принимать представленные предметы и документы. См. коммент. к ст. 209. Если, несмотря на принятые меры, местонахождение обвиняемого (подозреваемого) не удалось установить, то поручение о розыске дается органам дознания. Розыск обвиняемых является одной из задач милиции (ст. ст. 8, 9 ФЗ «О милиции»), для осуществления которой могут быть проведены оперативно-розыскные мероприятия. Для эффективного розыска предварительно необходимо выявить подробные данные о личности обвиняемого .
———————————
См.: Инструкция об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел. Приложение N 1 к Приказу МВД России от 5 мая 1993 г. N 213 // Вопросы расследования преступлений. М., 1996. С. 653 — 654.
2. По масштабам определяют виды розыска: местный, федеральный, межгосударственный, международный. Ведомственными нормативными актами устанавливаются условия объявления органом дознания федерального розыска (как правило, по тяжким преступлениям по истечении 2 — 6 месяцев безрезультатного местного розыска). Межгосударственный розыск проводится в пределах государств — участников СНГ, не подменяет международный розыск и может осуществляться параллельно с ним. Международный розыск производится на территории государств — членов Международной организации уголовной полиции (Интерпол) через посредничество этой организации. Объявление в международный розыск регулируется подзаконными нормативными актами (Приказ МВД России N 786, Минюста России N 310, ФСБ России N 470, ФСО России N 454, ФСКН России N 333, ФТС России N 971 от 6 октября 2006 г. «Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола»). Основанием для объявления международного розыска является достоверная информация о выезде разыскиваемого (намерении выехать) за пределы РФ, о наличии связей за пределами РФ. Для объявления в международный розыск необходимо выполнение следующих условий:
— разыскиваемое лицо имеет статус обвиняемого (см. ст. 47 УПК);
— обвиняемый объявлен (или одновременно объявляется) в федеральный розыск;
— разыскиваемый обвиняется в совершении одного или нескольких преступлений средней тяжести, тяжких или особо тяжких, которые не носят политический, военный, религиозный или расовый характер.
Международный розыск объявляется постановлением органа, осуществляющего ОРД, на основании уголовно-процессуального решения о розыске (постановления, вынесенного в соответствии со ст. 210 УПК, или указания прокурора, данного по поручению судьи в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 238 УПК). Постановление об объявлении международного розыска выносится сотрудником розыскного подразделения, утверждается начальником или заместителем начальника этого подразделения, согласовывается с начальником соответствующего органа, осуществляющего ОРД, и заверяется печатью. Данное постановление с необходимыми документами направляются в НЦБ Интерпола. Если судьей будет принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об избрании обвиняемому, в отношении которого вынесено постановление об объявлении в международный розыск, меры пресечения в виде заключения под стражу, то это постановление аннулируется и в дальнейшем возможно лишь проведение проверки по учетам Интерпола. Одновременно с вынесением постановления об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск органом, вынесшим соответствующее постановление, в Департамент пограничного контроля ФСБ РФ направляется запрос о постановке разыскиваемых лиц на контроль в пунктах пропуска через государственную границу РФ.
4. Часть 3 комментируемой статьи в редакции Закона от 4 июля 2003 г. положила начало формированию нового уголовно-процессуального института — задержанию обвиняемого, которое по смыслу закона должно проводиться по аналогии с задержанием подозреваемого на срок до 48 часов. Однако задержание обвиняемого имеет особые основания, цели, мотивы и условия. Об этом см. коммент. к ст. 91. Предназначение нового института состоит в обеспечении «запрета заочного ареста». См. коммент. к ч. ч. 4 — 5 ст. 108. В случае обнаружения разыскиваемого лица оно может быть задержано, после чего незамедлительно должно быть возобновлено производство по делу.
Розыск лиц, пропавших без вести
Без вести пропавшими признаются лица, исчезнувшие внезапно без видимых к тому причин, местонахождение и судьба которых неизвестна.
К без вести пропавшим следует отнести: несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома, бежавших из школ- интернатов, детских домов, детских приемников-распределителей и других учреждений, где они содержались; лиц, покинувших без ведома администрации дома инвалидов и престарелых; душевнобольных, ушедших из дома или медицинских учреждений.
Причины безвестного исчезновения людей разнообразны.
Среди них можно выделить случаи исчезновения граждан при криминальных обстоятельствах.
Сюда относится безвестное исчезновение граждан, ставших жертвой убийства, гибели в результате доведения до самоубийства или оставления в опасности и т.п.
Все остальные факты безвестного исчезновения людей (вне связи с криминальными причинами) составляют другую группу.
К ним относятся случаи скоропостижной смерти, смерти от старости или длительной хронической болезни, смерти в результате несчастного случая и т.п.
Исчезновение человека зачастую фиксируется в результате потери ориентировки на местности (заблудился в лесу, степи, горах); нахождения в бессознательном состоянии и без документов, удостоверяющих личность; болезненного состояния психики, когда человек неспособен контролировать свое поведение и сообщать о себе необходимые сведения; стихийных бедствий и т. п.
Актуальность проблемы розыска без вести пропавших лиц и установления личности трупов неизвестных граждан определяется тем, что их число из года в год увеличивается.
В настоящее время неизвестна судьба многих тысяч без вести пропавших граждан.
В то же время результативность оперативно-поисковых мероприятий продолжает оставаться низкой.
Следует заметить, что среди без вести пропавших подавляющее большинство здоровых и трудоспособных граждан.
Организация и практическое осуществление розыска без вести пропавших граждан возлагается на территориальные и транспортные органы внутренних дел по месту исчезновения этих лиц.
Если исчезновение человека произошло в пути следования железнодорожным, водным, воздушным или автомобильным транспортом, а также в городах и иных населенных пунктах, где пропавший делал кратковременную остановку, первичные мероприятия по розыску пропавшего производятся соответствующими транспортными или территориальными органами внутренних дел.
Собранные по данному факту материалы могут быть направлены в горрайорганы внутренних дел по месту постоянного жительства или пребывания пропавшего гражданина для осуществления дальнейшего розыска.
Организация и осуществление розыска пропавших без вести граждан возлагается на аппараты уголовного розыска, которые привлекают к этой работе силы и средства других служб и подразделений органов внутренних дел.
Требуем официальный письменный отказ. От администрации учреждения, в котором лежит тело. И от представителей частной конторы. Если таковая ведёт с вами диалог.
В письменном отказе должны быть прописаны конкретные основания. Номера приказов и т.п. Желательно, постановления местных органов самоуправления.
Обязательно все это проверьте. Если ничего нет, то сразу пишем заявление в полицию и обращаемся в прокуратуру. Там уже разберутся что делать.
Если в письменном отказе будут ссылки. На какие-то приказы и т.п. То требуем выписки из приказов, и других документов, подтверждающих обоснованность требований.
Снимайте копии со всех полученных бумаг. И передавайте их нотариально заверенные копии. А не подлинники.
Порно: кто за, кто против
Все как всегда. Женщины определённых поколений категорически против порно. Это сопротивление может быть обосновано несколькими причинами.
В первом случае, начинаются истерики по поводу детей и интернета. Ну не хотят у нас родители нести ответственность за своих детей. За их детей ответственность должны почему-то нести все остальные. А значит: все запретить. И всех посадить.
Вторая (более прогрессивная) точка зрения, это феминистки. Внезапно. Сексуальная объективация женщин ими порицается, как может. Порно, в их системе счисления, это не только объективация. Но и угнетение, эксплуатация и много чего еще. Они мало чем отличаются от первого лагеря. Разве что пытаются бороться с этим в играх. И одновременно, пытаются бороться со следствием. Грубо говоря, пока один лагерь феминисток пытается закрыть грудь у игрового персонажа. Другие расхаживают с открытой грудью по Манхеттену. Ну и устраивают другие голые забастовки.
С мужским сообществом, все немного по-другому. Против всегда религиозные институты. Так как с их позиции, это страшный грех.
Против, некоторые околорелигиозные или традиционные, консервативные философские течения. Тут уже аргументация опирается на то, что порнография разлагает морально-нравственные устои общества.
Федеральный розыск – это…
Существует несколько видов розыска. Все они различаются по масштабу проводимых розыскных мероприятий:
- Местный – проводится в том же населенном пункте, где проживал пропавший.
- Региональный – территория охвата расширяется до пределов региона.
- Федеральный – розыск пропавшего лица ведется на территории всей страны.
- Межгосударственный – проводится в масштабах стран СНГ.
- Международный – розыскные мероприятия ведутся по всему миру. Чаще всего объявляется в том случае, если достоверно известно, что разыскиваемое лицо пересекло границу государства.
Как узнать, находится ли человек в розыске?
Бывают ситуации, когда необходимо проверить, находится ли человек в федеральном розыске. Это может потребоваться как самому разыскиваемому, так и его окружению.
Например, невеста, узнав, что ее жених не платит алименты детям от первого брака, может заинтересоваться, не состоит ли он по этому поводу в розыске.
Так, как узнать, находится ли человек в федеральном розыске? Сделать это не так сложно, как может показаться изначально. Нужно зайти на официальный сайт МВД «Внимание, розыск».
Учтите, здесь вы увидите единый список разыскиваемых в 2021 году: пропавших без вести, разыскиваемых уголовников, должников за невыплаты алиментов и других платежей.
Чтобы узнать, находится ли человек в розыске, нужно в поисковую строку ввести фамилию, имя, отчество и год рождения интересующего вас лица. Также сервис потребует ввести вашу электронную почту. Нажмите кнопку «Искать».
Если интересующий вас гражданин находится в розыске, информация об этом придет на вашу электронную почту. В письме будет указано, кто стал инициатором розыска, что послужило причиной розыска и приметы разыскиваемого.
Для получения более детальной информации потребуется обратиться с заявлением в Главное управление уголовного розыска МВД РФ. сделать это можно здесь же на сайте через специальную форму.
В случае, если интересующего вас человека нет в списке сервиса, сайт предложит вам подать заявку в подразделение Главного управления уголовного розыска МВД России. Именно это учреждение отвечает за организацию розыска.
Если вас интересует, не находится ли человек в федеральном розыске за невыплату алиментов, сделать это можно через судебных приставов. У них имеется вся база данных по разыскиваемым должникам.
Такой же сервис по поиску разыскиваемых есть и на сайте Федеральной службы судебных приставов.
Какие ведомства занимаются розыском
Розыском, в том числе, и призывников-уклонистов занимаются органы государственного управления, осуществляющие оперативно-розыскную деятельности (ОРД). К ним статья 13 закона «Об ОРД» относит следующие правоохранительные органы:
- Министерство внутренних дел (МВД) и его территориальные подразделения;
- Федеральная служба безопасности (ФСБ) и ее территориальные подразделения;
- Федеральная служба охраны (ФСО) и ее территориальные подразделения;
- Федеральная таможенная служба (ФТС) и органы таможенной системы России;
- Служба внешней разведки (СВР) и подчиненные ей органы и подразделения;
- Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) и ее региональные органы.
Ни Министерство обороны, ни военные комиссариаты не являются правоохранительными органами и не осуществляют оперативно-розыскной деятельности. В очень ограниченном режиме ОРД занимается только оперативное подразделение военной разведки Генштаба, но к призывникам оно не имеет никакого отношения. Так что органы военного управления сами призывников-уклонистов не разыскивают. Они только обращаются в ведомство внутренних дел с соответствующим запросом.
Следственный комитет точно так же сам не ведет ОРД. Оперативное сопровождение ему обеспечивают районные отделы полиции, входящие в систему Министерства внутренних дел. Именно они в большинстве случаев и будут искать призывника-уклониста. Если по запросу военкомата – этим займется подразделение по общественной безопасности, включая участковых уполномоченных полиции и патрульно-постовую службу, а вот если по поручения следователя – то уголовный розыск.
С большинством ведомств, осуществляющих ОРД, призывник-уклонист вряд ли сможет столкнуться, но с органами Федеральной таможенной службы – вполне. Например, если он, находясь под следствием и в федеральном розыске, решит легальным образом выехать из страны. На пограничном контроле проводят соответствующую проверку.
“Три дня” уже в прошлом
Следственный комитет РФ, МВД и генпрокуратура в январе прошлого года утвердили приказ, в котором указаны все правила рассмотрения обращений по пропаже людей.
В документе упомянуты практически полные, хотя и не исчерпывающие обстоятельства, согласно которым можно сделать вывод, что пропавший человек подвергся нападению преступников. “Одними из таких обстоятельств являются пропажа человека с мобильным телефонов или авто, несовершеннолетний возраст, наличие у человека значительной суммы денег и т.п.” – уточнили в пресс-центре Генпрокуратуры РФ.
По новой инструкции, все сигналы о пропаже человека должны быть проверены независимо от срока давности и того, на каком месте зафиксирован факт исчезновения.
Через НЦБ с компетентными структурами страны, не являющейся участницей СНГ, должны быть согласованы вопросы, связанные с реализацией процедуры выдачи субъекта, находившегося в розыске. В частности, определяются дата, время, место передачи, перечень обязательных документов, численность и состав конвоя. Кроме того, должны быть урегулированы вопросы, связанные с пребыванием гражданина в иностранном государстве.
О доставке лица инициатор розыска извещает НЦБ. Национальное бюро, в частности, уведомляется о дате прибытия, месте размещения гражданина.
После доставки инициатор розыска в трехдневный срок после передачи обязан вынести постановление о завершении розыскных мероприятий. Документ в течение 2 суток должен быть передан в НЦБ или филиал. Последний также в течение двух суток обязан проинформировать Национальные бюро зарубежных стран, на территории которых проводился розыск, о его прекращении.
Сколько длится федеральный розыск
Лица, пропавшие без вести, в федеральный объявляются по истечении трех месяцев со дня начала местного.
Соответственно они должны быть заранее проинструктированы примерно в таком духе: Если в дверь звонят люди в сером — сначала позвони предупреди меня (если не дозвонилась — пришли sms) и только потом открывай дверь.
Решение об объявлении в федеральный розыск лиц ранее установленных сроков может принимать начальник органа внутренних дел, если есть достаточные основания считать, что меры местного розыска исчерпаны. Розыск подозреваемого, обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением. Здесь приведены несколько простых действий способных многократно упростить жизнь в случае наступления личного «П».
Близкие — в случае чего к ним придут обязательно.
Целый город в федеральном розыске
Внимание!
В федеральном розыске находится 347 тыс 332 человека. Это – свидетельство полного паралича правоохранительной системы России
Базу данных «Федеральный розыск можно купить на каждом радиорынке. Она позволяет «рассекретить точное количество людей, пропавших без вести, и находящихся в бегах преступников.
Шокируют не только цифры, но и личности некоторых ее.
Циркуляр » 2001/392″
Основание » СКРЫЛСЯ ОТ СЛЕДСТВИЯ»
ФИО » БЕРЕЗОВСКИЙ БОРИС АБРАМОВИЧ»
Пол » МУЖ»
Гражданство » РУССКИЙ»
Дата рождения(D)»23.01.1946″
Место рождения » Г. МОСКВА»
Паспорт » ХХV-МЮ 658189″
Статья » СТ. 159 Ч. 3 П. Б; СТ. 174 Ч. 3, 5; СТ. 33; СТ. 193″
РД N: «1147»
РД Дата » 01102001″
Инициатор-1 » ГУВД Г. МОСКВЫ»
Инициатор-2 » ОРУ»
Мера пресечения «АРЕСТ»
ПЕРЕОБЪЯВЛЕН. РАНЕЕ РАЗЫСКИВАЛСЯ ТЕМ ЖЕ ГУВД ПО ТЛГ 114514 ОТ 02102001
Дата постановки » 01102001″
«Дата ЗИЦ » Ф886172 » В базе обнаружились почти полторы тысячи человек, разыскиваемых по так называемым «чиновничьим статьям: 1028 — за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, 147 — за злоупотребления полномочиями и 248 «пиджаков и «мундиров подались в бега после самоуправства. В федеральном розыске находится почти 350 тысяч человек. Население областного центра. Один «потерянный на каждые 400 жителей России. Это — свидетельство полного паралича правоохранительной системы
Но вот недавно, после одной неприятной ситуации (сразу скажу — все обошлось) задумался я над созданием такой темы (похожей не нашел).
Давно читаю ганзу, и в 151 частенько захожу, но до регистрации, а тем более до создания тем раньше никогда не доходило. quote: Изначально написано SSDD:
Выкинуть нах телефон, и на перекладных лектричках-попутках двигаться в соседнюю область и далее.
ДОБАВЛЕНО: «Вы абсолютно не виновны — но доказать это невозможно.» — имеется ввиду что доказать отсутствие вины невозможно 10 месяцев. Например идет сбор данных вашими родственниками, проведение независимого расследования и прочие мероприятия, позволяющие вас оправдать. На часах 12.00.
Вы находитесь у себя дома, и осознаете что через несколько часов (например через 3 ) в отношении вас начнутся розыскные действия (в связи с тяжким преступлением). Вы абсолютно не виновны — но доказать это невозможно. Ситуация разрешиться положительно лишь в том случае, если ближайшие 10 месяцев вы проведете на свободе. Иначе — долгий тюремный срок.
На руках у вас 6000 рублей + 20000 рублей на банковской карте. Что такое федеральный розыск человека и его последствия? Семья в безопасности и на какое то время (на год — точно) обеспечена. Вы находитесь в областном центре с населением около миллиона человек. — Скажите, а какие-то еще подразделения кроме уголовного розыска занимаются розыском преступников в масштабе всей страны?
Или весь груз лежит целиком на вас? — Чаще всего скрываются от правоохранительных органов люди, обвиняемые в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, потому что им, как правило, избирается мера пресечения, не связанная с лишением свободы. Нередки случаи, когда мы задерживаем этих людей, доставляем к дознавателям, следователям или в суд, а им вновь избирается, допустим, подписка о невыезде.
Они опять скрываются, и их опять объявляют в розыск. В результате около 20% лиц мы разыскиваем два и более раза.
Кого объявляют в федеральный розыск?
Такой формат оперативно-розыскных мероприятий применяется к следующим лицам:
- Совершившие преступление или подозреваемые в совершении преступления, согласно статье 210 части 1 Уголовно-процессуального Кодекса РФ.
- Пропавшие без вести.
- Уклоняющиеся от военной службы.
- Должники, в отношении которых отрыто исполнительное производство ФССП.
В последнем случае гражданина объявляют в федеральный розыск, только если сумма долга очень велика, по месту жительства или работы он не появляется и найти его приставы не смогли.
Основанием для объявления в розыск федерального значения будет отсутствие должного результата по розыскным мероприятиям местного и регионального масштаба в течении определенного периода времени:
- Если это без вести пропавший человек, то спустя 3 месяца поиска на местном и региональном уровне.
- Если это человек, совершивший уголовное преступление, то спустя 6 месяцев после поиска в регионе.
Особенности международного розыска
Международный розыск ОВД в РФ производится в следующих ситуациях:
- наличие достоверных сведений о выезде разыскиваемого лица из Российской Федерации в другое государство;
- поступление запроса из национального бюро Интерпола о розыске человека, который въехал на нашу территорию из другого государства.
В качестве основания международного розыска выступает запрос в национальное бюро Интерпола в РФ, который формируется соответствующим ОВД. Он включает исчерпывающую информацию о человеке, объявленном в международный розыск, включая связанные с ним события и факты, наименование иностранных государств, городов, населенных пунктов, куда он может направляться, конкретные адреса, имена и фамилии людей, названия организаций (учреждений), которые это лицо может посещать.
Помимо этого, в запросе должны содержаться указания на основания розыска. Это может быть дата и номер возбужденного уголовного дела, краткая фабула, статья УК РФ, избранная мера пресечения (включает указание даты избрания и судьи, который удовлетворил ходатайство), целесообразность установления контроля передвижения разыскиваемого лица в случае его обнаружения, потребность в задержании с дальнейшей экстрадицией.
Поговорим о розыске: как без вести пропавших, так и преступников. А именно: какой бывает розыск, как нужно правильно оформлять людей в розыск и когда он заканчивается.
В Российской Федерации в сутки в среднем пропадает без вести около 200 человек. Несколько десятков тысяч за год. Большую часть из них находят.
Причины, по которым люди пропадают, совершенно разные:
- это пожилые люди, которые в силу своих возрастных заболеваний забывают, где они живут;
- это дети, которые заблудились-заигрались;
- это преступники и правонарушители и т. д.
Кто может быть объявлен в розыск?
Большую часть постановлений о розыске инициируют сотрудники уголовного розыска ГУ УМВД РФ. Однако, кроме них такие же полномочия имеют различные службы таможни, ФСБ и др.
Когда подсудимый не является в суд на рассмотрение уголовного дела, судья выносит постановление о его розыске.
В постановлении должно быть указано, требуется ли взять под стражу пропавшего или не требуется. Если не требуется, то, когда найдут скрывавшегося, его сразу доставят в здание суда.
Если же его нужно будет взять под стражу, его просто на месте арестуют на установленный в постановлении срок.
Чаще всего объявляют в розыск следующих субъектов:
- Обвиняемых и подозреваемых по уголовным преступлениям. Данную процедуру инициирует следователь на основании ст. 210 УПК РФ.
- Должников по неуплату штрафов, алиментов, неисполнения судебных решений. Инициируют в данном случае поиск сотрудники службы судебных приставов на основании специального федерального закона.
- Пропавшие без вести граждане. Заявление о поиске таких людей, как правило, поступает от родных. Нередко такие пропавшие субъекты намеренно избегают общения с родственниками.
- Уклонисты от военной службы. Поиск таких беглецов осуществляют военкомы военных комиссариатов.
Как только устанавливает место нахождения пропавшего человека, он сам находится живым или мертвым, его данные незамедлительно исчезают из базы данных розыска.
Объявление в Федеральный Розыск: о сроках
Если прошло 90 дней со дня первых мероприятий по розыску, а найти никого не удалось, то лицо становится пропавшим без вести. Для остальных граждан временные рамки раздвигаются до полугода.
Решение принимается только начальником внутренних дел. Если есть основания полагать, что местный розыск никаких результатов не даёт. Каждый год в список лиц, находящихся в федеральном розыске РФ, добавляются сведения около 100 тысяч человек.
Это обуславливается несколькими факторами, главные среди которых:
- Судебная практика.
- Перемены в действующем законодательстве. В результате чего те или иные действия могут признать незаконными, хотя раньше они проходили по другой категории.
- Общая криминогенная обстановка.