Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предпенсионный возраст: когда наступает и какие льготы предоставляет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используют органы власти, ведомства и работодатели для предоставления соответствующих льгот гражданам. Например, центры занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
Кто подпадает под повышение пенсионного возраста, а кого это не коснётся
Существуют надбавки медикам за то, что они трудились в здравоохранении продолжительный период. Они производятся на основании указа Президента РФ с 1993 г. Размеры доплат:
- За первые 3 года работы по 30% и по 25% за каждые следующие 2 года работы без перерывов – для медицинских работников скорой помощи и санитарной авиации.
- От 10%, но не более 80%, – работникам противолепрозных, противочумных учреждений.
- 30% за первые 3 года и 15% за каждые следующие 2 года – сельским медикам, семейным врачам и медсестрам, специалистам ВТК, медикам противотуберкулёзных больниц.
- 30% за первые 3 года и 10% за следующие 2 года – для цеховых медиков.
- 20% за первые 3 года и 10% за следующие 2 года – для всех работников социальной защиты населения.
Медперсонал с определенным стажем уходил на заслуженный отдых раньше представителей иных отраслей. В новом законодательном акте, регулирующем начисление страховых выплат, у медработников здравоохранения остается право на получение льгот. При оформлении пенсии учитывается стаж, место трудовой деятельности, занимаемая заявителем должность.
Досрочный отдых сегодня положен медперсоналу государственных и частных клиник. К такой категории относят все специальности врачей, оказывающие помощь людям в медицинских учреждениях.
Минимальный трудовой стаж, позволяющий выйти на пенсию раньше:
Некоторого количества лет, отданных медицине, недостаточно для получения льгот. Человек должен работать на должности и рабочем месте, указанных в нормативном акте.
Основные критерии:
- деятельность осуществляется в медицинском учреждении;
- в его названии есть слова, перечисленные в специальном Постановлении №781;
- при работе в одном из структурных подразделений, льготный трудовой стаж считается на общих основаниях;
- должности, занимаемые медиками, дающие льготы, указаны в Постановлении.
В связи с проведением пенсионной реформы и повышением пенсионного возраста в России, льготный выход на пенсию медикам по выслуге лет отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см.
таблицу повышения периода отсрочки до 2023 года).
Люди, работающие в определенных сферах, вправе выйти на пенсию досрочно. Сюда относятся лица, условия труда которых признаны вредными. Работа медиков считается именно такой из-за большого числа стрессовых ситуаций и повышенных трудозатратах.
Как назначается льготная пенсия для медицинских работников?
Самостоятельно рассчитать примерные показатели пенсионных выплат можно с помощью такой формулы:
Важно знать! Получение накопительной части пенсии
(фиксированная выплата+ стоимость балла на текущий момент+ количество накопленный баллов)*районный коэффициент = размер пенсии медработника.
Сумма пенсионных выплат устанавливается в каждом субъекте РФ в индивидуальном порядке. На размер льготной пенсии оказывают влияние не только личные характеристики медработника, но и районный коэффициент, размер прожиточного минимума в конкретном регионе.
Средние показатели пенсионных выплат медработникам составляют 9500 рублей!
Кроме того, при вычислении размера льготной пенсии учитываются такие критерии, как:
- общий стаж;
- размер окладной части;
- льготы;
- пенсионные баллы;
- районный коэффициент;
- ежегодная индексация.
Перерасчет пенсии медработников во многом будет зависеть от сложившейся экономической ситуации в стране. По предварительным данным, Правительство все же планирует проиндексировать пенсию в начале февраля 2021 года.
Может Вам также интересно: единовременная выплата пенсионерам в 2021.
По закону такие категории работников бюджетной сферы, как учителя, медики и представители некоторых других профессий, имеют право на получение определенных льгот.
Согласно полученной информации, график отсрочек будет примерно следующим:
- Те, кто наберет необходимый льготный стаж в первой половине 2020 года, смогут отправиться на отдых во второй половине 2021 года
- Те, кто наберет требуемый стаж во второй половине 2021 года уйдут на пенсию во втором полугодии 2022 года
- С 2021 года период отсрочки будет увеличен с полутора лет до трех
- В 2022 году отсрочка увеличится до четырех лет
- В 2023 году она составит пять лет
Пока пенсионная реформа еще не достигла своего завершения, эти периоды могут изменяться. Некоторые граждане волнуются: не будут ли отменены льготные пенсии работникам медицинской сферы? На сегодняшний день таких планов у правительства нет.
Для сотрудников, заработавших необходимый стаж в 2021 году, действует исключение. Льготная пенсия им положена на 6 месяцев раньше срока, определенного законодательно. Это значит, что социальное пособие им назначат и начнут выплачивать не через 2 года, а через 1,5. Отсчет ведется с момента приобретения требуемого стажа.
С ними ситуация еще хуже, чем с учителями – возможность выйти на досрочный отдых отодвигается на определенный период (по принципу, как с работниками педагогической сферы). Но при этом выслуга лет не изменяется. Она составляет 30 лет медицинской деятельности (и в эту цифру не включают получение очного образования, декретный отпуск).
Льготная пенсия медработникам в 2021 году: изменение, льготы врачам
Льготный стаж — это социальный норматив, позволяющий служащим получить льготу при оформлении страховой пенсии (173-ФЗ от 17.12.2001), то есть досрочно заявить о намерении уйти на пенсию, не достигая установленного законом возраста.
- 25 лет — для сельской местности, деревни, поселка городского типа;
Льготное исчисление стажа медработникам начинается с определения типа медучреждения. Для некоторых организаций применяется особый расчет (п. 5 Правил ПП № 781):
- Льготная пенсия медработнику на селе исчисляется как один календарный год за фактические один год и три месяца. Если в течение срока службы гражданин трудился как в селе, так и в городе, то при расчете величины стажа используют коэффициент 1,3.
- Год работы как полтора года льготного стажа устанавливается для узкого круга специалистов: сотрудники скорой помощи, судмедэксперты, специалисты микрохирургических и ожоговых отделений, хирургии, реанимации и т. п. Для сотрудников хирургии в сельской местности при расчете стажа нужно применять индекс 1,9, так как позиции по исключениям суммируются.
- Для работников военно-медицинских институтов, медицинских рот, медицинских научных организаций и ряда других военных подразделений специальный стаж пересчитывается на коэффициент 1,6.
Для всех остальных категорий медработников 1 фактический год равен 1 календарному.
Медстаж — это период непрерывной работы медработника в учреждениях здравоохранения. В расчетный период входят те моменты, когда сотрудником осуществлялась трудовая деятельность по полной ставке или сокращенной единице, если это предусмотрено законодательством.
Льготная пенсия медработникам (врачам и медсестрам) в 2021 году
Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:
- Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
- Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.
Попадание в Перечень позволяет выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. После проведения пенсионной реформы условия оформления пособия изменились и зависят не только от количества отработанных лет. По законодательству для заслуженного отдыха медработник должен иметь следующие показатели:
- Отработать достаточное количество лет. В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.
- Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Для льготников в 2021 г. он был установлен на уровне 18,6 балла, в 2021 стал уже 21,0. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.
- Выработать установленную отсрочку.
Нововведения не отменяют выслугу лет, но уравновешивают ее со стандартными сроками выхода на пенсию. Указанные меры позволят сохранить существующую разницу между льготниками и гражданами, не относящимися к данным категориям.
Часто возникают спорные моменты при исчислении льготного стажа, т.к. списки менялись сообразно требованиям времени и государства. Следовательно, периодам стажа соответствуют законы разных лет.
Льготная пенсия для медиков по выслуге лет (последние новости)
Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:
- Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
- Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.
Отсрочка – это установленный период времени, который увеличивает время необходимой работы льготников.
В соответствии с установленными законодательныминормами к 2023 году величина отсрочки достигнет необходимого максимального показателя – 5 лет.
- При этом увеличение величины отсрочки будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переноситься на 1 год (кроме первых двух лет — 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2023 г.).
Льготный стаж рассчитывается в зависимости от того, в какой период осуществлялась трудовая деятельность, и к какой группе льготников относится медик.
Условия, которые меняют правила расчета льготного стажа
- Медикам, работающим в сельской местности или в поселках городского типа, за каждые 12 месяцев насчитывается 1,3 года.
- Специалистам, которые включены в Перечень профессий, подлежащих особому учету выслуги лет, вместо одного отработанного года начисляют 1,5.
- Для медучреждений РФ, находящихся за рубежом, стаж рассчитывается 1:1.
Постановлением №781 утвержден Перечень медицинских должностей, отработанное время которых считается по максимальному коэффициенту. Перечисленные в нем профессии получают за каждые отработанные 12 месяцев 18 месяцев льготного стажа.
Перечень медицинских должностей, получающих коэффициент 1,5 к стажу
В Перечень входят:
- Хирурги любых направлений и профилей.
- Медсестры, помогающие в операционных, работающие в гнойной хирургии, а также ожоговых, травматологических, онкологических, микрохирургических, отоларингологических, ортопедических отделений.
- Акушерки.
- Анестезиологи.
- Реаниматологи.
- Медсестры-анестезисты.
- Палатные медсестры в анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии.
- Судмедэксперты.
- Медперсонал среднего уровня, проводящий вскрытия и судебно-медицинские исследования.
- Патологоанатомы и иные медработники патолого-анатомических отделений.
В российском экспертном сообществе постоянно обсуждается вопрос исключения гендерного принципа из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС). Возраст выхода на заслуженный отдых мужчин и женщин планируется не только уравнять, но и значительно повысить. Это сложная и многоуровневая тема. Связано таковое положение вещей с наличием большого количества льготных обстоятельств в законодательстве РФ, предоставляющих преференции представительницам прекрасного пола.
Разберем, правдивы ли слухи о дальнейшем реформировании системы назначения пенсий в России. Как это коснется женщин? До какого возраста придется работать? Останутся ли привилегии для отдельных категорий граждан?
В пресс-службе Пенсионного фонда также сообщили, что Дальневосточный федеральный округ занимает первое место в стране по доле работающих пенсионеров. Несмотря на то, что по количеству пенсионеров округ занимает последнее место, работать там продолжают 31,2% от общего числа пенсионеров.
Наименьшее число работающих пенсионеров от числа всех пенсионеров оказалось в Северо-Кавказском федеральном округе — 20,3%.
По абсолютному количеству работающих пенсионеров конечно лидируют Москва, Московская область и Санкт-Петербург. Общая численность пенсионеров в столице составляет почти 2,9 млн человек, из них около 615 тыс. продолжают трудиться, что составляет 21,3% от общей численности этой категории москвичей. На втором месте по абсолютному количеству работающих пенсионеров занимает Московская область. Здесь из 1,8 млн пенсионеров продолжают работать почти более 570 тыс. что составляет 30,2%.
И замыкает тройку лидеров Санкт-Петербург. Согласно данным ПФР, из 1,4 млн пенсионеров Санкт-Петербурга работают более 433 тыс. человек, что составляет 30,8% от общей численности этих граждан
Законопроект о повышении пенсионного возраста коснется и льготных категорий граждан, которые имеют право досрочного выхода на пенсию. Что касается медицинских, педагогических и творческих работников, то для них стаж для выхода на льготную пенсию у этих категорий работников сохраняется. Сегодня он составляет от 15 до 30 лет в зависимости от категории. Однако возможность получения досрочной пенсии будет откладываться пошагово на восемь лет.
Например, работники этих сфер деятельности, приобретая право на досрочную пенсию в 2019 году, смогут начать получать выплаты в 2020 году, получая право на досрочную пенсию в 2020 году, смогут начать получать выплаты в 2022 году, и так пошагово переходный период будет продолжаться до 2026 года. То есть те, кто в 2026 году получит право на досрочную пенсию, начнут получать выплаты в 2034 году, спустя восемь лет.
Также изменения произойдут для граждан, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Женщины будут выходить на пенсию в 58 лет (сейчас 50), мужчины — в 60 (сейчас 55).
Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и силовых ведомств). Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами.
Также законопроект не коснется женщин, которые родили и воспитали более пяти детей, одного из родителей или опекуна ребенка-инвалида с детства, женщин, которые работают в текстильной промышленности, на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, «чернобыльцев», некоторых категорий инвалидов.
- Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.
- Нешатаева, Т.Н. Иностранные предприниматели в России – судебно-арбитражная практика / Т.Н. Нешатаева. — М.: Дело, 2013. — 216 c.
- Мачин, И. Ф. История политических и правовых учений. Учебное пособие для прикладного бакалавриата / И.Ф. Мачин. — М.: Юрайт, 2016. — 220 c.
- Скрынник, А. М. Правоведение / А.М. Скрынник. — М.: Мини Тайп, 2013. — 352 c.
- Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.
Назначение пенсий по выслуге лет
Выслуга лет – промежуток трудовой деятельности в конкретных сферах, позволяющий получение отдельного вида пенсионных выплат. Получать такую пенсию, согласно законодательству, имеют право:
- лица, прошедшие службу в армии России;
- космонавты;
- федеральные служащие государственной структуры;
- лётчики и испытатели.
СПРАВКА! Регулирование пенсионных выплат осуществляется ФЗ от 15.12.2001 № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
У госслужащих есть возможность в получении этого вида пенсионных выплат. Но для этого требуется соблюдение условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79 «О государственной гражданской службе РФ»:
- трудовая деятельность, превышающая 15 лет;
- исполнять обязанности государственных служащих не менее 12 месяцев;
- иметь положительные поводы для увольнения (окончание срока служебной деятельности и другое).
Защитники Родины могут рассчитывать на пенсионные выплаты за выслугу лет, если:
- проходили службу в армии России или странах СНГ;
- служили в рядах армии стран бывшего Советского Союза;
- срок выслуги более 20 лет или достижение пенсионного возраста – 45 лет.
Работники космоса, пилоты и испытатели могут получать пенсию за выслугу лет, если они:
- являются гражданами России;
- трудовой стаж мужчины свыше 25 лет, женщины – свыше 20 лет;
- причина увольнения является законной и положительной.
Что получат граждане и государство
«Решение о повышении пенсионного возраста — это один из шагов для повышения ресурсов Пенсионного фонда, которые, безусловно, пойдут на увеличение пенсий пенсионерам», — сказал Силуанов, не уточнив конкретных цифр по экономическому эффекту.
Финансовый эффект от увеличения пенсионного возраста будет нарастать от года к году и превысит 1% ВВП к началу 2030-х годов, сказал РБК директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. «В первый год [повышения возраста выхода на пенсию] это будет порядка 150 млрд руб., потом цифра будет увеличиваться и дорастет до свыше 1% к началу 2030-х годов», — сообщил Назаров. По его словам, часть средств, скорее всего, будет направлена на повышение размера пенсий. «В нынешних ценах примерно это будет прибавка на 1 тыс. руб. К началу 2030 годов мы сможем в нынешних ценах (то есть с поправкой на инфляцию. — РБК) довести пенсию до 20 тыс. руб.», — отметил экономист. При увеличении пенсионного возраста ВВП может расти на дополнительные 0,5 п.п. в год с 2019 по 2028 год, подсчитал Кузьмин.
Повышение пенсионного возраста может снизить дефицит Пенсионного фонда на «несколько сотен миллиардов рублей, но создаст социальные и макроэкономические проблемы», полагает директор аналитического департамента УК «БКС Сбережения» Сергей Суверов. «В частности, может наблюдаться давление на зарплаты, также, скорее всего, сократится потребительский спрос», — сказал он.
Что может произойти еще?
Формального предлога для снижения установленной планки пенсионного возраста президенту искать не придется. Все достаточно просто. Сегодня средний срок жизни мужчин составляет около 60–63 лет, то есть до установленного пенсионного возраста в 2025 году большинство мужчин просто не доживут. На основании этого президент и может снизить возраст выхода на пенсию на 2–3 года, чтобы, так сказать, «дать шанс» мужчинам стать пенсионерами. У женщин средний срок продолжительности жизни несколько больше, чем у мужчин. Но раз пенсионный возраст снизят мужчинам, то его должны снизить и женщинам.
Важным моментом является и то, что с экономической стороны подобный жест «доброй воли» не будет стоить властям никаких усилий. Чтобы провести такое снижение планки пенсионного возраста и удержать отчисления на прежнем уровне, будет достаточно поднять ставку страхового тарифа с 22% до 26–27%. В этом случае будет удержан в привычных рамках и размер пенсий.
Какова схема повышения пенсионного возраста?
«Изменения будут плавными, повышение пройдет постепенно», — пообещал Медведев. Так, мужчины, родившиеся в 1959 году, и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году, в возрасте 61 и 56 лет соответственно.
Мужчины 1960-го и женщины 1965 года рождения получат право выхода на пенсию в 2022 году, в возрасте 62 и 57 лет соответственно.
Мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р. — в 2024 году, в возрасте 63 лет и 58 лет; мужчины 1962 г. р. и женщины 1967 г. р. — в 2026 году, в 64 года и 59 лет; мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. смогут выйти на пенсию в 2028 году, в возрасте соответственно 65 и 60 лет.
На этом, достигнув 65 лет, переходный период увеличения пенсионного возраста для мужчин закончится.
Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году, в возрасте 61 года; женщины 1970 г. р. — в 2032 году, в возрасте 62 лет; женщины 1971 г. р. — в 2034 году, в возрасте 63 лет.
Зачем повышать пенсионный возраст?
Повышение пенсионного возраста должно обеспечить рост размера пенсии для неработающих пенсионеров, индексировать пенсии выше инфляции.
Также увеличение возраста выхода на пенсию позволит сократить дефицит ПФР и снизит нагрузку на работающее население. К примеру, в 1970 году на одного пенсионера было 3,7 человек трудоспособного возраста. А в 2019 году это соотношение серьезно изменится: на одного пенсионера будет примерно два человека трудоспосбного возраста.
Количество работающего населения ежегодно сокращается на 0,4 млн человек. При этом ежегодно на пенсию выходят 1,5–1,6 млн россиян.
Кроме того, в РФ растет продолжительность жизни. С 2000 по 2017 год этот показатель у мужчин в среднем вырос на 8,5 лет — до 67,5 лет, у женщин — на 5,4 года, то есть до 77,6 лет. В среднем при страховом стаже около 30 лет, период пребывания на пенсии у россиянок составляет 26 лет, то есть один год стажа практически равен одному году пенсии. Зарубежные страны стараются выдерживать формулу два года стажа равны одному году пенсии.
Для справки: по прогнозам Росстата, к 2024 году продолжительность жизни российских мужчин достигнет 72,3 года, женщин — 82,1 года.
У кого не меняется возраст выхода на пенсию
Пенсионная реформа не затронула тех, кто по-старому законодательству имел право на льготную пенсию. Досрочная пенсия сохраняется для шахтеров, чернобыльцев, работников горячих цехов и химических производств, испытателей летного или космического оборудования и других специалистов (ст. 30, ст. 31 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Право досрочной пенсии по-прежнему гарантировано многодетным матерям или родителям, воспитывающим ребенка-инвалида. Женщина, которая воспитала троих детей, имеет возможность выйти на пенсию на три года раньше установленного срока. Если детей четверо – на четыре года раньше. А женщины, у которых пятеро или более детей, вправе выйти на пенсию на пять лет раньше (ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ)..
Выйти на пенсию досрочно можно тем, кому пенсия положена по причине здоровья (инвалиды вследствие военной травмы или потери трудоспособности).