Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ГК поправят положения о приобретательной давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сходная ситуация может возникнуть, когда при составлении передаточного акта в ходе реорганизации упускается из виду какое-то имущество. Такое может произойти, например, если у реорганизуемой компании много активов.
Как зарегистрировать на себя недвижимое имущество
Процедура регистрации на себя приобретательного права на имущество выглядит следующим образом:
- подготовить заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом;
- подготовить пакет документов, которые будут приложены к заявлению, а также оплатить государственную пошлину — от 300 до 2 тыс. руб.;
- подать заявление в суд общей юрисдикции по месту нахождения имущества, на которое оформляется право;
- после получения судебного решения обратиться в Росреестр для регистрации права собственности;
- получить выписку из ЕГРН, которой удостоверяется проведенная регистрация.
В порядке ст. 234 ГК РФ право собственности на имущество может быть приобретено в том случае, если у него нет собственника. Фигура такого собственника может быть не вполне очевидной, например, если долевой собственник квартиры умер, наследников у него не осталось, а в квартире продолжили жить другие долевые собственности. По истечении 18 лет с момента смерти они могут попытаться добиться признания права собственности на долю умершего.
С одной стороны, такая доля является выморочным имуществом, и для ее приобретения фактическое принятие наследства не требуется (ст. 1151, п. 1 ст. 1152 ГК РФ). С момента открытия наследства доля умершего в праве собственности на квартиру переходит к муниципальному образованию. С другой стороны, если муниципальный орган никаких действий не предпринимал, законность владения объектом не оспаривал, то физическое лицо может получить долю в собственность в силу приобретательной давности. Для этого нужно установить, что гражданин «осуществлял вместо публично-правового образования его права и обязанности, связанные с владением и пользованием названным имуществом» (определение ВС РФ от 18.07.2017 № 5-КГ17-76).
Судебный порядок признания права собственности
Признать право собственности в порядке приобретательной давности можно только в судебном порядке. Срок, в течение которого лицу следует обратиться в суд, не установлен. Ответчиком по такому требованию выступает либо предыдущий собственник объекта (если таковой известен) либо муниципальное образование в лице компетентного органа (применительно к г. Москве – это Департамент городского суда г. Москвы).
Лицу, требующему признания за собой права собственности, необходимо доказать соответствие своего владения совокупности вышеназванных условий. Недоказанность хотя бы одного из них делает невозможным признание права. Важно быть готовым к тому, что при рассмотрении дела суд может назначить строительно-техническую экспертизу, поставив перед экспертом, в том числе вопрос о наличии или отсутствии у объекта признаков угрозы жизни и здоровью граждан. Решение суда будет вступать основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.
Кто может подать заявление?
С заявлением о признании права собственности по давности владения может обратиться в суд человек, который пользуется имуществом. Вместо него это вправе сделать и представитель по доверенности.
Если заявление рассматривается в порядке особого производства, ответчиков нет. Зато есть заинтересованные лица. Например, когда речь идет о недвижимости, таким лицом выступает территориальное отделение Росреестра.
Если же есть спор, дело рассматривается в порядке искового производства. Ответчиком выступает физическое или юридическое лицо, с которым возникли или могут возникнуть разногласия. К примеру, если имущество никто так и не принял в наследство ввиду отсутствия наследников, но оно и не признано выморочным, ответчиком выступает администрация.
СОВМЕСТНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЫСШИХ СУДОВ
Не так давно Пленумами ВАС РФ и ВС РФ было принято совместное Постановление от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее — Постановление N 10/22), положения которого подробно разъясняют нормы ст. 234 ГК РФ.
Постановление N 10/22 имеет важное значение для правоприменительных органов, поскольку раскрывает такие понятия, используемые в конструкции приобретательной давности, как добросовестность, открытость и непрерывность давностного владения, владение имуществом как своим собственным (п. 15).
Судебные споры о признании права долевой собственности на жилые помещения — достаточно распространенное явление в настоящее время. В связи с этим Н. Захаров делает вывод о том, что «из формулировок, которые использует законодатель и высшие суды в своих актах, посвященных вопросу давностного владения, очевидно, что данный институт является применимым в отношении имущества как такового, а не имущественных прав (в частности, доли в праве общей собственности на имущество), этот вывод следует из того, что владение как таковое (физическое господство над вещью) возможно лишь в отношении имущества, то есть некой цельной материальной вещи (например, земельного участка, книги, различных агрегатов и приспособлений и т.д.), а не доли в праве собственности на это имущество» .
———————————
Подробнее см.: Захаров Н. Доля в праве за давностью лет // ЭЖ-Юрист. 2013. N 29.
С этим выводом следует согласиться, поскольку действительно, если доля в праве собственности не выделена в натуре, а является лишь идеальной, наравне с одним лицом таким имуществом пользуется и другое лицо (сособственник), поэтому такие необходимые признаки, как добросовестность и пользование вещью как своей собственной, отсутствуют.
Тем не менее при анализе судебных решений можно обнаружить значительное число дел, в которых суды удовлетворяли требования о признания права собственности на долю в праве общей собственности на имущество в порядке приобретательной давности (например, решение Саткинского городского суда Челябинской области от 24.07.2012 по делу N 2-1041).
Давность приобретения является одним из оснований возникновения права собственности, прямо предусмотренных законодательством. Способ этот древний как мир и существовал еще в римском праве, называясь интригующим термином «usucapio».
В двух словах суть можно объяснить как «собственность со временем»: владея вещью определенный срок приобретаешь ее в собственность.
Гражданский кодекс РФ посвятил приобретательной давности ровно одну статью, которая содержит более сложное для понимания определение (п. 1 ст. 234 ГК РФ):
Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Итак, в результате приобретательной давности собственность возникает после 15 лет добросовестного, непрерывного и открытого владения. Собственность может возникнуть как на земельные участки, так и на любой другой объект недвижимого имущества (квартира, жилой дом, нежилой здание, помещение и т. п.).
Реализовать приобретательную давность можно только обратившись в суд и признав право собственности в судебном порядке. Иных способов не предусмотрено.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дано важное уточнение:
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», содержатся, в частности, следующие разъяснения:
В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Досудебное урегулирование
Если вы – владелец вещи или имущественного объекта и определили позицию отстаивания своего права иском, вам надлежит постараться найти компромисс в досудебной процедуре. Она обязательна и без неё документы в суде приняты не будут.
Досудебное урегулирование проводится в отношении лиц, усомнившихся в вашем праве и тех, кто старается это право оспорить и завладеть объектом, которым вы пользуетесь как своим собственным. Естественно, они обязаны заявить о своих правах. Вполне возможно, что эти права имеют юридическую основу.
Но для срока приобретательной давности такие нюансы не играют роли. Презумпция срока давности опирается на то, что права на вещь необходимо предъявлять своевременно. Если лицо пользовалось вашим объектом как своим собственным – вы упустили возможность им владеть по своей инициативе.
И наоборот – если вы пользовались вещью легально, но в один момент по непонятной причине третьи лица решили лишить вас этого права, ваше намерение сохранить собственное имущество и установленный порядок пользования – будет непреклонным.
Поэтому, при посягательстве на ваше имущество, вам будет необходимо оповестить лицо, претендующее на вашу собственность о том, что вы являетесь владельцем вещи более 15 лет и на этом основании намерены сохранить за собой имеющееся у вас преимущество, а также о том, что будете решать вопрос в судебном порядке.
Изложить информацию вам нужно в извещении (уведомлении), обязательно в письменной форме. Обычно в таких случаях пользуются услугами Почты РФ:
- Отправляют извещение (уведомление) адресату.
- Письмо должно быть заказным, с вложенной в него описью.
- Закажите уведомление о получении письма адресатом.
На основании квитанции и полученного вами уведомления, вы можете подавать исковое заявление. Но для этого нужно выждать месяц.
Если за этот месяц предъявляющее имущественные претензии лицо ответит и представит новые доказательства и аргументы или предложит компромиссное решение – вам придётся вступить в диалог перепиской, отправляя заказные письма по аналогичному сценарию.
Переписка может продолжаться до тех пор, пока вы не придёте к взаимопониманию или пока ваш оппонент не прервёт переписку хотя бы на месяц. После этого можно подавать иск.
Как собственнику вернуть право собственности на имущество?
Чтобы восстановить свое право на имущество гражданину надо обратиться в суд, чтобы доказать неправомерность чужих посягательств. Срок исковой давности согласно статье 196 Гражданского кодекса России, составляет 3 года с момента, когда владелец узнает о том, что на право владения его землей или недвижимым имуществом кто-то претендует.
Он пишет иск, прилагая к нему документы подтверждающие право собственности. Например, это могут быть договор купли/продажи, бумаги о наследстве, которым выступает данный объект, и т.п. Кроме того, надо принести документы, которые подтверждают личность заявителя. Кроме того, суд практически гарантировано вернет недвижимость или землю, если ему предоставить государственное свидетельство о регистрации права на объект.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума № 10/22 давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.
Открытость означает, что лицами, окружающими владельца, такое владение воспринимается точно также, как воспринималось бы осуществление правомочий собственника.
Друзья, знакомые, соседи владельца постоянно наблюдают такое владение, но сам владелец рассказывать им о своем владении не обязан. Владение вещью осуществляется естественным образом, владелец предпринимает обычные меры по обеспечению сохранности имущества. Окружающие без напоминаний и сообщений об этом самого владельца наблюдают, кто именно осуществляет владение.
Владение не признается открытым, если владелец всячески умышленно принимает меры к сокрытию факта своего владения.
Что такое приобретательная давность на недвижимое имущество
Пункт 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что физическое или юридическое лицо, которое на является законным собственником недвижимого имущества, но в течение 15 лет владеет им добросовестно, открыто и непрерывно, может стать полноправным собственником такого имущества на основании приобретательной давности.
Если такое владение касается другого имущества, помимо недвижимости, то срок непрерывного владения составляет 5 лет.
Приобретательная давность представляет собой законодательное исключение из общего правила по приобретению права собственности на имущество. Законодателем он введен, так как существует множество случаев, когда объект недвижимости или иное имущество выпадает из гражданского оборота, так как нет его собственника. Однако есть лицо, которое фактически владеет и пользуется имуществом.
То есть лицо, не являясь полноправным собственником, фактически обладает имуществом. При этом распорядиться имуществом по своему усмотрению не может, так как правом распоряжения наделяется только собственник.
Для того чтобы лицо, которое на протяжении длительного периода времени пользуется и владеет имуществом, могло им распоряжаться, и было введено понятие приобретательная давность, которое позволяет лицу на законных основаниях стать собственником имущества.
Действующее законодательство установило срок приобретательной давности для движимого имущества в пять лет, а для недвижимого имущества в пятнадцать лет.
При этом абзацем 2 пункта 1 статьи 234 ГК Российской Федерации установлено, что распоряжаться имуществом собственник сможет только после того, как оно будет внесено в Единый государственный реестр недвижимости.
То есть полноправным собственником, наделенным правом пользования, владения и распоряжения, лицо становится с даты государственной регистрации такого права.
Практика свидетельствует о том, что нормами статьи 234 ГК РФ для оформления права собственности на движимое имущество, пользуются редко.
В основном, приобретательная давность применяется, когда необходимо оформить право собственности на объекты недвижимого имущества: жилые дома, квартиры, здания, сооружения, земельные участки.
Из-за того, что такой способ приобретения права собственности на имущество является исключением из общего правила, то и применяется он при наличии следующих обстоятельств, которые должны иметь место одновременно:
- добросовестность владения имуществом;
- владение имуществом должно быть открытым, а не скрытным, то есть о таком владении должны знать окружающие;
- владение имуществом должно быть непрерывным в течение всего срока владения и пользования имуществом;
- лицо должно владеть имуществом как своим собственным.
Для того чтобы получить право собственности на имущество по приобретательной давности, необходимо решение суда.
Для однообразия судебной практики по таким вопросам потребовалось принятие соответствующего разъяснения высших судебных инстанций Российской Федерации.
Судебная практика в нашей стране представлена судом общей юрисдикции, если в качестве истца выступает физическое лицо, и арбитражным при обращении от юридического лица.
Важно отметить, что арбитражный суд чаще принимает положительные решения по подобным категориям дел.
Одним из популярных объектов, рассматриваемых по приобретательной давности, относят земельный надел.
Это связано с тем, что иные объекты недвижимости сложны в плане оформления и требуют обширной доказательной базы.
Для подобных объектов предусмотрен определенный срок по исковой давности. Он в соответствии со статьей 196 ГК РФ составляет период в три календарных года.
Владелец участка земли получает сведения о том, что если он не выразит свое несогласие, на которое государство отводит ему три года, тогда вопрос может быть решен в пользу хозяина ухаживающего за его собственностью.
Возможно Вас заинтересует статья о том, можно ли вступить в права наследства, если прошло много лет.
Перед тем, как подать судебный иск на лицо, которое самовольно заняло территорию, нужно иметь на руках свидетельство о государственной регистрации собственности на имущественный объект.
Если указанный документ будет отсутствовать, тогда его следует получить, поскольку без него принятие искового заявления не произойдет.
Часто участок не оформлен как собственность частного владельца, но это не означает, что у него отсутствует владелец, поскольку он принадлежит местной власти или относится к категории государственных земель.
Суды накопили достаточное количество случаев, когда право на приобретательную давность не признавалось за гражданином. Причиной для такого отказа служил явный факт по незаконному использованию надела или иного имущества.
Происходило расхождение с частью первой статьи 234 ГК РФ, где предусмотрено пользование земельным участком, как личным наделом. В статье нет требования о документации на правовладение.
Однако по принципу, основывающимся на добросовестности, новый хозяин не должен был предполагать, что этот вид имущества принадлежит другому собственнику.
Поскольку он пользуется имуществом и при этом знает, что у него есть законный владелец. Подобное обстоятельство еще раз доказывает, что он пользовался имуществом без документов и знал о том, что оно принадлежит иному лицу.
Этот принцип достаточно простой – он также описывается в Постановлении Пленума за номером 10/22. Суть в том, что новый владелец не предпринимает никаких мер, чтобы скрыть факт владения имуществом. То есть перед законом и всеми заинтересованными лицами он открыто демонстрирует, что владеет и использует недвижимое имущество, на которое со временем у него может возникнуть приобретательная давность (что и подтверждается судебной практикой).
Категория открытости тоже может быть признана субъективной – во многом такая оценка зависит от мнения судьи, который принимает свое решение на основе внутреннего убеждения (ГПК, статья 194). Как правило, открытость подтверждается исключительно свидетельскими показаниями со стороны:
- соседей;
- родственников;
- близких и друзей.
Основная проблема доказательной базы состоит в том, что речь идет только о фактическом владении – т.е. подтвердить этот факт документально довольно трудно. Соответственно, необходимо привлекать свидетельские показания, материалы аудио-, фото-, видеосъемки и другие доказательства, которые могут подтвердить сам факт.
Имущество можно официально узаконить как свою собственность, если владелец фактически пользуется им в течение как минимум 15 лет. Причем пользование объектом в течение всех этих лет срока не должно иметь перерывов. Однако уже упоминавшееся Постановление содержит ряд комментариев в связи с применением принципа непрерывности:
- Если в течение фактического срока пользования определенное время владение не продолжалось из-за утраты в связи с подачей иска прежнего владельца. Например, гражданин фактически пользуется землей, но появляется прежний владелец, подает иск, причем иск удовлетворяют. Затем новый владелец подает иск на старого, его тоже удовлетворяют. В итоге все время, которое ушло на судебные тяжбы и передачу имущества, тоже включается в срок владения (оно не утрачивается).
- Если гражданин передал в пользование другому лицу участок земли, квартиру или другое недвижимое имущество, на него все равно возможно распространить приобретательную давность – в этих случаях судебная практика стоит на стороне фактического владельца. Обычно усматривается тот факт, что передача объекта в аренду не приносит вреда прежнему собственнику, о котором фактический владелец ничего не знал и не мог знать.
- И еще один важный момент – непрерывность не нарушается, если фактический (новый) владелец по отношению к предыдущему является правопреемником:
- универсальным – т.е. он принимает все наследство (или всю свою долю) целиком, вместе с правами и обязательствами;
- сингулярным – он принимает только некоторые права и обязательства по наследственному имуществу.
В последнем случае ситуации можно пояснить на конкретных примерах, с которыми и работает судебная практика. Например, предыдущий собственник владел квартирой в течение 10 лет, затем умер. Его правопреемником выступает наследник, имя которого прописано в завещании. Никаких оговорок по его правам или обязанностям как нового собственника не сделано – т.е. он является универсальным правопреемником.
Приобретательная давность
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Гражданское право » Собственность » Приобретательная давность
Это установленный в законе срок, по прошествии которого фактический владелец имущества может обратиться в суд с целью признать факт обретения права собственности.
В главе 14 ГК устанавливаются основания, по которым возникает право собственности. Наиболее часто это происходит в результате сделок. Однако бывают и другие случаи.
Одним из них является признание права собственности в силу приобретательной давности. Такой способ не связан с заключением сделок между лицами.
Он выступает основанием для возникновения собственности на земельный участок, а также на любое другое недвижимое имущество.
Порядок применения этого основания регулируется нормами ст. 234 ГК.
Приобретение права собственности на основании длительного срока пользования недвижимым имуществом рассматривается только в том случае, если пользование длилось не менее 15 лет.
ВНИМАНИЕ! Рассматривается возможность приобретения права по статье 234 (пункт 1) ГК РФ.
Такое право может получить как физическое, так и юридическое лицо. Осуществляется оно не только при условии соблюдении срока 15 лет, но и при условии добросовестного, открытого и непрерывного использования имущества.
Если гражданин хочет применить понятие приобретательной давности, например, по отношению к дому, он должен жить в нем и ухаживать за ним постоянно на протяжении указанного срока. 15 лет – это срок для давности приобретательной на недвижимость, для другого имущества срок равен 5 годам.
Что такое на практике приобретательная давность? Это исключение из общих правил получения прав на имущество. Гражданин может считать себя собственником, пользоваться имуществом с полной уверенностью в своих полномочиях. А на самом деле он настоящие права собственника не имеет, является просто пользователем.
Иногда приобретательной давностью стараются воспользоваться в отношении домов, квартир, которыми давно никто не интересуется, неизвестен их собственник. Распространенный вариант – проживание в пустующем сельском доме, на который никто не предъявляется свои права уже десятилетиями.
Если жить в нем постоянно, ухаживать за участком и строением, оплачивать коммунальные платежи или налог на землю, потом можно подать заявление и оформить права на дом и землю. До получения прав лицо, пользующееся имуществом, не может совершать с ним никаких сделок, ведь он еще не собственник.