Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как будет производится снос строений властями Москвы в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно последней информации, в Москве в 2024 году планируется снос нескольких гаражных комплексов. В списке объектов, подлежащих сносу, значатся гаражные кооперативы «Автостроитель», «Автолюбитель» и «Гаражные победители».
Последствия для гаражных кооперативов
Кроме того, снос гаражей создает много проблем для гаражных кооперативов, связанных с перемещением и переездом. Во-первых, это дополнительные финансовые затраты на аренду нового места или покупку новой недвижимости. Во-вторых, это организационные сложности, связанные с согласованием и проведением процесса переезда всего кооператива.
В результате сноса гаражей гаражные кооперативы теряют свою инфраструктуру, которую они создавали годами. Они лишаются места для хранения автомобилей, инструментов и материалов. Также ухудшается безопасность, так как у гаражей часто есть дополнительные помещения для хранения ценных вещей. Все это может привести к снижению комфорта и качества жизни членов гаражных кооперативов.
К счастью, город предоставляет определенные компенсации для собственников гаражей, которые позволяют восстановить часть утраченных активов. Однако эти компенсации не всегда полностью покрывают потери и не компенсируют все неудобства и организационные сложности, связанные с перемещением и переездом.
Последствия сноса гаражей для гаражных кооперативов являются серьезной проблемой, требующей внимания и поддержки со стороны городских властей. Необходимо разработать и реализовать комплексные меры, которые помогут гаражным кооперативам справиться с последствиями сноса и обеспечить им достойные условия для хранения и обслуживания автомобилей и инструментов.
Компенсации для собственников гаражей
Собственники гаражей, подлежащих сносу, могут рассчитывать на получение денежной компенсации. Ее размер зависит от нескольких факторов, включая площадь гаража и его техническое состояние.
Оценка гаража и определение компенсации производятся специальными комиссиями, которые учитывают все необходимые факторы. Собственники могут принимать участие в процессе оценки и вносить свои замечания и предложения.
Полученная компенсация может быть использована для приобретения нового жилья, а также для оплаты рента или иных жилищных услуг. Это позволяет людям, которые потеряли свои гаражи, обеспечить себе достойные условия проживания и сохранить финансовую стабильность.
Важно отметить, что процесс получения компенсации может занять некоторое время, так как требуется провести все необходимые оценки и рассмотреть заявления собственников. Однако государство обязуется сделать все возможное, чтобы обеспечить собственникам гаражей справедливое возмещение.
Компенсации для собственников гаражей — это важное условие, которое позволяет смягчить негативные последствия сноса. Оно дает возможность людям перейти на новый этап жизни, несмотря на потерю своего имущества. Благодаря этому, процесс сноса гаражей может пройти более гармонично и без конфликтов между государством и собственниками.
Жилищная программа в Москве позволит значительно увеличить объемы полезной жилплощади за счет сноса ветхих пятиэтажек и возведения на их месте многоэтажных современных построек. На той же по объему территории можно будет разместить гораздо больше жильцов, что сделает как отдельные микрорайоны, так и весь город комфортным для проживания. Определено несколько площадок для строительства.
В августе 2020 года было намечено 3 этапа переселения жильцов из домов под снос. Цифры следующие:
| Срок расселения | Количество домов | Количество жителей |
| 2020-2024 | 1082 | Около 200 тыс. |
| 2025-2028 | 1888 | Более 300 тыс. |
| 2029-2032 | 2070 | Около 400 тыс. |
Как решали, в какой период назначить переселение по графику?
Перед утверждением приказа о переселении власти сопоставили множество моментов:
- наличие рядом с домом свободных земельных участков, отвечающих всем требованиям реновации Сергея Собянина;
- соответствие выбранной территории требованиям градостроительства, санитарии и эпидемиологии, безопасности и экологии;
- транспортная доступность земельного участка;
- возможность спроектировать достаточное количество машиномест;
- возможность обеспечить переселение различных категорий граждан, которым полагаются разные по площади квартиры;
- возможность реализовать механизм докупки площади, если у участника переселения возникнет такая потребность.
Уникальная возможность – снос 9-этажки по инициативе частного инвестора
Достойных площадок для гражданского строительства в Москве всё меньше, а по факту их и вовсе нет. Так что девелоперы вынуждены брать самые корявые земельные участки. Как говорится, не до жиру – быть бы живу. И вот, если место приглянется строительно-инвестиционной группе, то локацию с одинокой башней-свечкой или жилым массивом из девятиэтажных домов могут взять в разработку в индивидуальном порядке.
Шансы есть практически у всех девятиэтажек, но в первую очередь на помощь частных инвесторов могут рассчитывать дома, расположенные в престижных столичных районах с развитой социально-бытовой инфраструктурой, хорошей транспортной доступностью и спокойной экологической обстановкой.
Однако и в этой схеме не всё так гладко, потому как налицо явные противоречия, проявляется социально-экономический конфликт интересов. В неблагополучные микрорайоны (Вешняки, Выхино, Ивановское, Гольяново, Тексильщики, Бибирево, Капотня, Бирюлёво) девелоперы сами заходить не спешат, а жители исторически значимых кварталов всеми силами держатся за насиженные места и борются за привычный образ жизни. Большая часть населения ЦАО и близлежащих окрестностей категорически против сноса – у них и так всё хорошо, всё в порядке! Вот и получается, что низы не могут, а верхи сносить 9-этажки в спальниках у МКАДа не хотят!
Дома, стоящие в очереди на 2020 – 2021 года:
-
Кунцево:
- ул. Молодогвардейская, д. 44;
- ул. Бобруйская, вл. 15.
- ул. Молодогвардейская, д. 44;
- ул. Бобруйская, вл. 15.
- Можайский район: кв. 71, 72, ул. Кубинка, вл. 18, корп. 2.
- Очаково-Матвеевское: ул. Большая Очаковская, вл. 35А.
- Солнцево: ул. Щорса, вл. 15.
- Филевский парк: Береговой проезд, вл. 2, вл. 2, стр. 18, вл. 2, стр.19.
- Фили-Давыдково: ул. Кастанаевская, вл. 44-48.
- Ново-Переделкино: ул. Скульптора Мухиной, вл. 11/1.
С 2022:
- Можайский район: ул. Гродненская, вл. 7-9;
- Проспект Вернадского: проспект Вернадского, влд. 75/3;
- Солнцево: ул. Родниковая, влд. 4/1.
Законодательство относительно сноса незаконных зданий в столице
До 1920 года не существовало понятия «самострой» в правовом поле. Конечно, на выполнение строительных работ необходимо было оформление разрешения. На практике стройки велись стихийно без учета плана развития города, его загруженности. В марте 1920 года, когда был образован санитарно-строительный комитет столицы, ему были переданы следующие функции:
- Сбор данных о всех постройках на территории города.
- Разработка планов и очередности относительно строительства.
- Общее руководство строительными объединениями Москвы.
- Корректировка и аннулирование всех строительных объектов на территории города.
СССР и 90-е годы XX века
Во время СССР крупных объектов самопроизвольного строительства в столице страны и других регионах практически не фиксировалось. Причина в жесткости регулировки и широком легальном строительстве, которое часто кардинально меняло внешний облик городов. После развала СССР произошло резкое смягчение общего государственного контроля, что привело к появлению самостроя, организованной борьбы с которым практически не было. В итоге на территории Москвы и других городов России появилось множество построек самой разной ценности, которые можно было отнести к категории самостроя.
Острота проблемы привела к усилению контроля в данном направлении и одновременной разработке нормативной базы по легализации самостроя. При этом последняя была не всегда возможна, но появился шанс перевести здание в категорию легальных с возможностью последующей беспроблемной эксплуатации.
Подробный список сносимых пятиэтажек по округам Москвы
В 2017-2024 гг. будет проходить первая волна реновации. Она включает в себя снос не только панельных хрущевок, но и пятиэтажек несносимых серий, некоторых 9-этажек и «сталинок».
Правительство Москвы сформировало окончательный список жилых зданий на разбор и не планирует его расширять до 2032 г. Однако утвержденные сроки переселения являются ориентировочными и могут быть скорректированы по мере реализации проекта в будущем.
| Округ столицы | Количество домов под снос |
| ЦАО | 91 |
| ВАО | 1058 |
| ЮВАО | 815 |
| СВАО | 484 |
| ЗАО | 582 |
| САО | 498 |
| СЗАО | 429 |
| ЮЗАО | 460 |
| ЮАО | 363 |
| НАО | 125 |
| ТАО | 124 |
| ЗелАО | 34 |
Какие территории и дома могут подпасть под реновацию
В законе названы несколько вариантов, когда может проводиться комплексное развитие территорий — это касается территорий жилой, нежилой застройки, незастроенных территорий и по инициативе правообладателя.
Из проекта закона убрали положение, по которому в программу могли включить только территории, на которых 50% и более составляют аварийные и подлежащие сносу многоквартирные дома. Данный пункт вызывал критику, поскольку в программу могли быть включены любые дома, в том числе не ветхие и не аварийные. К второму чтению это положение исчезло — теперь параметры территорий будут определять субъекты. Таким образом, под реновацию могут подпасть территории, где даже нет ветхих и аварийных домов.
Помимо ветхого и аварийного жилья, в программу могут включать и неаварийные дома в случае износа крыши или фундамента, а также если капремонт дома дорог и нецелесообразен. В документе отмечается, что здания должны быть построены в период индустриального домостроения, быть в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Под снос могут попасть дома с определенным износом конструктивных элементов или если стоимость капремонта превышает определенную сумму. Порядок признания зданий ограниченно работоспособными, а также степень износа и предельную стоимость капремонта станут определять регионы.
Ирина Доброхотова, председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой»:
— Регионы и сейчас могут получать федеральное финансирование на цели расселения аварийного жилья, для этого необходимо было составить программу и графики расселения. Закон о комплексном развитии территории отличается прежде всего тем, что теперь в программу сноса и расселения можно включать любые панельные дома, даже не ветхие и не аварийные, а также многоэтажки, соответствующие определенным критериям, которые будут приняты властями региона. Кроме того, важное отличие от предыдущих механизмов, регулирующих снос и расселение, — закон о КРТ поможет объединять бюджетные средства (регионов и федеральные) со средствами частных инвесторов (застройщиков). Это должно существенным образом повлиять прежде всего на скорость реализации программы.
Причины сноса гаражей в Москве и других городах. Почему сносят?
В период массового возникновения гаражных кооперативов и коллективных автостоянок «раздавали землю». Люди начали использовать участки с целью строительства «укрытий» для машин. Было и еще одно преимущество: гараж «защищен» от инфляции гораздо лучше, чем обычные бумажные деньги.
Строительство подобных объектов осуществлялось на территории гаражных кооперативов. Как правило, собственники даже не вдавались в юридические моменты, связанные с оформлением участка, правами на него, необходимыми документами.
В результате оказалось, что участки принадлежат кооперативам на правах аренды. Земля же принадлежит городу (населенному пункту). Сроки аренды подходят к концу.
Местные органы власти не хотят продлевать договор, поскольку собираются отдать участки под застройку. Как результат – договор аренды не продлевается, земля передается в аренду другому юридическому лицу. Встает проблема сноса старых гаражей.
Само собой, собственники объектов недовольны подобными действиями властей. Но ничего нельзя поделать: юридически все грамотно и справедливо. Чтобы частично компенсировать убытки, вызванные потерей подобных объектов, принят закон «Об обеспечении имущественных прав граждан-владельцев гаражей» (2013 год).
Сразу стоит оговориться, что компенсация за снос гаражей минимальная. И уж тем более она не возмещает ни реальную стоимость объекта, ни моральные переживания.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Куда будут переселять горожан?
Процесс переселения жильцов домов, подлежащих реновации, власти постарались сделать комфортным. В большинстве своем горожане предпочитают оставаться жить на территории своего района, поэтому новое место жительства подбирается так, чтобы оно располагалось не просто в том же округе, но и в микрорайоне. Это позволит жителям сохранить устоявшиеся родственные и дружественные связи и привычный маршрут на работу и учебу. При желании горожан могут поселить в другом районе, но при условии, что там останется свободная для заселения жилплощадь.
Территории, на которых возводятся современные многоэтажки для переселенцев, получили название стартовых площадок. Предполагается, что жилая площадь в новых строениях в 1,2-1,3 раза превысит тот же показатель в ветхих зданиях, попавших под реновацию. Каждому переселенцу будут предложены три варианта нового жилья, из которых он сможет выбрать оптимальную для себя локацию. При этом квартиры должны быть равнозначными ликвидированным, с улучшенной планировкой – это право квартиросъемщиков закреплено на законодательном уровне.
Каждая квартира, предложенная жильцам для заселения, будет иметь:
- энергосберегающие стеклопакеты;
- противопожарные двери с шумоизоляцией;
- ламинат и керамогранит в качестве напольного покрытия;
- обои на флизелиновой основе под покраску в качестве отделки стен;
- фарфоровую и керамическую сантехнику белой палитры;
- электроплиту;
- мойку из нержавеющей стали.
Как исключить самострой из 819ПП.
Если ваш объект самостроя, находящийся в городе Москва уже попал в 819 пп., позвоните нам или оставьте заявку на сайте. Наш специалист запросит у вас необходимый набор документов на ваш объект из 819 ПП для проведения аудита. По итогам аудита, мы сможем оценить вероятность положительного результата и сделать оценку реализации проекта. Мы берём в работу объекты из 819 ПП, по которым точно понимаем, что получим положительный результат.
Легализировать объекты самовольного строительства из списка ПП может Градостроительная земельная комиссия города Москвы (ГЗК). Именно туда следует обращаться гражданам, имеющим основания считать свои постройки законными для их легализации. Тем не менее, чтобы обезопасить себя от тех или иных непредвиденных обстоятельств и добиться сохранения и легализации возведенной постройки, необходимо иметь представления о многих не типичных нюансах процедуры узаконивания и легализации самостроя, а также иметь представление об ее этапах и особенностях.
В феврале 2016 года был осуществлен первый не добровольный снос объектов по указу вышестоящих органов власти. Данные постройки были включены в список, опубликованный в Постановлении №829-ПП и 819-ПП. Через суд удалось вывести из перечня объекты, правовая принадлежность которых была доказана, но по факту их уже успели снести.
Все заинтересованные в этом деле граждане отстаивали свои права через Арбитражный суд города Москвы и через Московский городской суд. Было открыто судебное дело о рассмотрении пункта Приложения и отнесения его к противоречащим нормам российского законодательства. Кроме того, собственники настаивали на взыскании понесенных убытков.
В итоге, Верховным судом РФ было признано незаконным изданное Постановление Правительства Москвы в части сноса незаконных объектов. Некоторые жалобы остались не удовлетворенными.
Судебная практика по данной части вопроса собрана в нескольких источниках, ознакомиться с которыми можно самостоятельно. Примеры дел представлены в следующих инстанциях:
- Арбитражный суд. Дело № А40-254041/2016, А40-182602/2017, А40-53919/2018.
- Суд общей юрисдикции. Дело № 33а-3206/2016, 33а-3035/2016, 33а-12020/2016.
- Высший Суд Российской Федерации. Дело № 5-АПГ17-147.
Внесенные в перечень объекты, подлежат исключению и в порядке административного решения через рассмотрение в ГЗК. Происходит это через утверждение нового нормативного документа, оспаривающего имеющееся Постановление. В судебной практике встречаются и такие случаи, когда именно через судебный иск удается добиться положительного решения о признании Постановления № 819 недействительным в части включения некоторых сооружений в перечень.
Для обоснования изложенной позиции Верховным судом РФ была дана ссылка на пункт 26 Постановления № 10/22 от 29.04.2010 года и приложено разъяснение к этому пункту. В нем оговаривается тот момент, что если гражданин не имеет на руках разрешение на строительство, то это еще не является основанием для сноса построенного или демонтированного им сооружения.
Таким образом, разрешение может отсутствовать, а стройка признаваться законной в том случае, когда происходит признание права собственности на объект.
Важно знать, что имеющаяся регистрация права собственности на объект еще не гарантирует законное его возведение. В данном случае является обязательным то условие, что суд на законных основаниях устанавливает обстоятельства, которые признают постройку незаконной.
Если на руках имеется требование о признании нормативного акта о сносе недействительным, то для рассмотрения дела судья обращает внимание на следующие обстоятельства:
- На объект должна быть осуществлена регистрация права. Эта процедура должна оформляться в соответствии с установленным законодательством.
- Не должно быть документа, свидетельствующего о выдаче самого разрешения на строительство.
- В ЕСПЧ подан первый иск, опровергающий законность сноса объектов, которые признаны самостроем.
09.02.2016 года в Европейский суд по правам человека была подана жалоба от ООО «Созидание» под номером дела №71215/17. Иск был принят к рассмотрению по делу о противозаконных действиях о сносе некоторых самовольных построек. Жалоба содержала указание на нарушение закона и применение противоправных действий в отношении имеющихся объектов. Данный иск был удовлетворен в части признания прав собственности в законном порядке по решению суда, но снос все-таки осуществлен, и при этом не было получено компенсации за причиненный ущерб.