Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С инициативой лишить прав могут выступить как один из родителей, так и другие ответственные лица: представитель опеки и попечительства, прокурор, правоохранительные органы. Исковое заявление может подать детский дом, если родители находящегося в нем ребенка ограничены в родительских правах и не исправились.

Подготовка искового заявления в суд

Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.

В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

• уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

• отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной организации;

• злоупотребляют своими родительскими правами;

• жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

• являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

• совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, члена семьи, родителя детей.

  Данный перечень является исчерпывающим.

Судебное разбирательство

Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.

При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.

Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.

Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.

Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.

Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.

Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.

В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.

В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.

Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).

Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.

Ребенка в возрасте старше 10 лет скорее всего будут опрашивать в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.

Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.

Процедура лишения родительских прав

Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.

Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.

Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.

Кто может быть истцом:

• один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
• лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
• прокурор;
• орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:

• заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
• решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
• справка о неуплате алиментов;
• решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
• справка о розыске должника-плательщика алиментов;
• сведения о вызовах полиции;
• заключение травматолога;
• листки временной нетрудоспособности;
• фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
• свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.

Процедура лишения материнских прав: пошаговый план

1. Лицу, действующему в отношении интересов ребенка, следует определиться с основаниями лишения родительских прав и собрать необходимые доказательства из соответствующих учреждений и органов (например, в случае причинения ребенку физического или морального вреда, принуждения к совершению незаконных действий – обратиться в полицию или прокуратуру; при злостной неоплате алиментов – к приставам за справкой, которая подтвердит сумму долга и сроки).
2. После сбора документов лицу необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, где описать сложившуюся ситуацию и предоставить имеющиеся документы. Обратиться в данные органы рекомендуется также непосредственно и отцу ребенка, который наделен законным правом обращаться в суд лично.
3. Специалист отдела органов опеки и попечительства должен принять заявление, оценить наличие веских оснований, завести дело, провести проверку и разъяснительную беседу с матерью ребенка, после чего составить соответствующий заключительный акт. При этом матери ребенка будет сделано предупреждение и предоставлен срок для исправления ситуации.
4. В случае, когда положительных перемен в поведении матери не последовало, дело о лишении прав передается на рассмотрение в суд по месту жительства матери ребенка.
5. Судом рассматриваются материалы дела и принимается решение о лишении или ограничении матери родительских прав.
6. По решению суда ребенок передается отцу, опекуну или попечителю, либо в воспитательное учреждение.
7. С матери, которая была лишена родительских прав, в принудительном порядке будут взыскиваться алименты, а также задолженность по алиментам, если она возникла за предшествующий период.

Правоприменительная практика

Дела о лишении родительских прав считаются одними из самых сложных в плане доказательств и принятия решения.

Лишить мать родительских прав – значит, очень сильно повлиять на ее жизнь и на жизнь ее ребенка.

Зачастую суды подходят к таким делам слишком формально и основываются только на заключениях органов опеки или прокуроров, и это большая практическая проблема.

Далеко не всегда такие иски и заключения справедливы, далеко не всегда они имеют под собой реальную основу.

Чаще всего суд удовлетворяет иски прокурора или органов опеки, а вот в случае обращения с иском одного родителя отказы встречаются чаще. При этом такой прецедент заставляет мать задуматься и изменить свое поведение по отношению к ребенку.

Также очень важно помнить, что лишать мать родительских прав можно только на основании ст. 69 СК РФ и в том случае, если ее поведение виновно.

Если мать не могла выполнять свои обязанности из-за, например, тяжелой болезни или стечения обстоятельств, виновной ее считать нельзя.

На каких основаниях можно лишить материнства мать одиночку, либо обоих родителей

Особо опасно злоупотребление родительскими правами, которое может иметь разные формы выражения, например, приучение ребенка к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование несовершеннолетнего при совершении преступления, приобретении доходов преступным путем. Злоупотребляют родительскими правами лица, заставляющие своих детей просить подаяние, заниматься проституцией и т.п.

Лишить родительских прав следует и за жестокое обращение родителей с детьми. Оно заключается, во-первых, в физическом, во-вторых, в психическом над ними насилии. В первом случае речь может идти о побоях, причинении физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка и т.п. Особую опасность представляет покушение на его половую неприкосновенность. Если жестоко относятся к детям не сами родители, а члены их семьи, чему мать и отец ребенка не противодействуют, то ограничение их родительских прав также возможно.

Как лишить мать родительских прав

• паспорт истца или доверительный акт;
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
• документ, подтверждающий заключение или расторжение законного супружества;
• квитанция об уплате пошлины;
• характеристика ответчика с работы, чтобы лишить привилегий на законных основаниях;
• выписка из домовой книги;
• акт освидетельствования условий для проживания в жилой площади от службы опеки;
• свидетельские показания о плохом обращении матери с ребенком, фото- и видеоматериалы, скрины переписок;
• справка об отсутствии алиментных выплат, что тоже послужит причиной, чтобы лишить родительских прав мать;
• свидетельства побоев и нанесенных ребенку травм;
• медсправки о пристрастии к алкоголю и наркотическим веществам;
• справка из полицейского участка о наличии судимости.

Доказательная база играет важную роль, если лишить родительских прав собираются мать. Для осуществления процедуры вместе с исковым заявлением в судебный орган предъявляются бумаги, подтверждающие законность оснований для отстранения родительницы от ребенка.

Лишение родительских прав матери

• Невыполнение матерью родительских обязанностей;
• Злостная невыплата алиментов (подробнее о последствиях злостной невыплаты алиментов можно прочесть в статье «Злостное уклонение от уплаты алиментов»);
• Причинение вреда здоровью ребенка, грубое, жестокое обращение матери с ребенком;
• Моральное насилие матери над ребенком – унижение, оскорбление;
• Алкогольная или наркотическая зависимость матери;
• Отказ от ребенка (отказ забрать ребенка домой из родительного дома или медицинского учреждения, отсутствие интереса к ребенку на протяжении 6 месяцев);
• Принуждение ребенка к совершению незаконных действий (воровство, мошенничество, проституция).

1. Лицу, которое инициирует процедуру лишения матери прав, следует определиться с основанием лишения матери прав и собрать необходимые подтверждающие доказательства в соответствующих органах и учреждениях. Например, в случае…

• причинения ребенку физического или морального вреда, принуждения к совершению противозаконных действий – обратиться в полицию, прокуратуру, суд;
• злостной невыплаты алиментов – в службу судебных приставов за справкой, подтверждающей срок и сумму долга;

1. Затем следует обратиться в Орган опеки и попечительства – описать возникшую ситуацию и представить подтверждающие документы. Даже отцу, который наделен законом правом непосредственного обращения в суд, будет нелишним заручиться поддержкой ООП;
2. Должностное лицо ООП примет заявление, оценит наличие веских оснований для лишения матери прав на ребенка, заведет дело, проведет разъяснительные беседы с матерью, проведет необходимые проверки и составит заключительные акты;
3. Матери будет сделано предупреждение и представлен срок для исправления поведения;
4. При отсутствии положительных перемен в поведении матери, дело о лишении родительских прав передается для рассмотрения в суд по месту жительства матери;
5. Суд рассмотрит иск, изучит все представленные документы, опросит свидетелей, вынесет решение о лишении или ограничении матери родительских прав;
6. По решению суда мать лишается родительских прав, ребенок передается отцу, опекуну или попечителю, воспитательному учреждению;
7. С матери, лишенной родительских прав, будут принудительно взысканы алименты, а также задолженность по алиментам, если она возникла за предшествующий судебному процессу период;

Может ли бабушка лишить мать родительских прав?

Закон предусматривает ограниченный перечень истцов по делам, относительно лишения прав. Кто может лишить родительских прав мать одиночку? Инициировать процесс могут:

• прокурор;
• организация для детей-сирот (если ребенок под надзором);
• опекун несовершеннолетнего;
• районный отдел опеки;
• КДН и ЗП.

Как подать на лишение бабушке или другому родственнику? Лишить пьющую мать возможно следующими способами:

• оформить опеку по заявлению матери, после чего инициировать процесс;
• обратиться за помощью в специализированные органы (опеку, прокуратуру). Если специалисты усмотрят факт нарушения прав ребенка, то они инициируют обращение в суд.

Материнский капитал при утрате мамой прав на ребенка

Лишившись прав на ребёнка, при рождении которого полагается государственная поддержка в виде материнского капитала, мама теряет возможность реализовать предоставленные денежные средства. В этом случае обналичить сертификат могут следующие лица:

• Отец ребёнка, мама которого лишена родительских прав.
• Подросток, достигший возраста 18 лет, либо 16 лет, в случае признания его судом полностью дееспособным. Также отпрыск может материализовать средства поддержки до 18 лет, если обучается по очной форме в институте или ином образовательном заведении обладающим подтверждённой аккредитацией. Ребенок вправе это сделать до 23 лет.
• Единственный усыновитель.

Могут ли родственники стать опекунами

Выяснив, в каких случаях, лишают материнства, стоит узнать, кто имеет на это право. Зачастую, малыш остается на воспитание близким родственникам, таким как: бабушка, дедушка, дядя, тетя и т.д. Однако, когда мать представляет угрозу жизни ребенку, следует предпринимать срочные меры.

Для конфискации родительских прав, будущий попечитель имеет 2 варианта развития событий:

• Обрести статус опекунства, после чего писать заявление в суд об изъятии прав;
• Не имея статуса, напрямую обратиться в суд о лишении. При таком стечении обстоятельств, можно завершить суд еще до того, как будет получен статус опекуна.

Приобретя статус опекуна, лишить материнства можно при наличии должных оснований. Таких как:

• за неучастие в жизни ребенка;
• если она пьет и не работает;
• оказывает давление или насилие;
• наличие зависимостей;
• отказ забирать малыша из родильного дома.

Составляя иск нужно указать:

• всю сложившуюся ситуацию;
• выдержки из законодательства, которые указывают на нарушение;
• взаимосвязь между деяниями родителя и то, как они сказываются на ребенке.

Приложить к собранным документам нужно:

• справка о долге (если имеется);
• характеристика ребенка (берется в детском садике/школе);
• заключения врачей;
• справка о получении статуса опекуна;
• свидетельство о рождении;
• копия паспорта;
• квитанция об оплаченной пошлине.

После чего все бумаги отправить в суд, любым удобным способом. По завершению процедуры разбирательств, родственник займет место опекуна.

Необходимые документы

Когда находятся основания для лишения матери законных прав на ребенка, истцом подготавливается заявление и пакет документов для предоставления в суд. Доказательная база должна быть полной и достоверной, в противном случае есть вероятность проиграть заседание.

К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:

• второй экземпляр иска;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ о заключении брака и разводе (при наличии) родителей несовершеннолетнего;
• выписка из домовой книги, о том, что ребенок живет с родителями;
• характеристики родителей (от соседей, руководителя, коллег);
• характеристика несовершеннолетнего (из образовательного учреждения);
• заключение психолога о психическом здоровье ребенка (можно получить через органы опеки);
• акт, фиксирующий условия проживания несовершеннолетнего (составляется органами опеки);
• справка о наличии или отсутствии алиментной задолженности (выдается службой судебных приставов);
• приговор суда (в случае если женщина ранее была осуждена за какое-либо преступление, особенно связанное с детьми);
• справка о факте вызова полиции;
• заключение врача об общем состоянии ребенка, наличии травм;
• справки, свидетельствующие о психическом и физическом состоянии здоровья родителей;
• правоустанавливающие документы на помещение, где будет жить несовершеннолетний, в случае оставления его со вторым родителем;
• справки о доходах обоих родителей.

Суд вправе затребовать иную документацию, которая поможет подтвердить основания выдвигаемых требований.

Последствия для матери

При лишении прав на ребенка, женщина теряет абсолютно все права в отношении несовершеннолетнего. На проживание ребенка забирает отец для дальнейшего воспитания. Если отца нет, или он также лишился своих прав, органами опеки ребенок определяется в детский дом или под опеку ближайшим родственникам.

Последствия лишения прав для матери:

1. Обязанность обеспечивать ребенка, путем выплаты алиментов, но при этом утеря права на получение от ребенка алиментных выплат в будущем.
2. Лишение прав на общение, воспитание и защиту интересов несовершеннолетнего.
3. Отмена всех действующих пособий и льгот, которые ранее выплачивались на несовершеннолетнего.
4. Лишение статуса многодетной матери, равно как и права на материнский капитал, при условии, что ребенок был связан с получением такого статуса.
5. Выселения из квартиры, если она была предоставлена по договору социального найма.
6. Невозможность вступления в права наследства ребенка, если иное прямо не указано в завещании.

За ребенком сохраняется жилое помещение, в котором он проживал до лишения матери прав. На основании решения суда и при наличии веских оснований мать может быть выселена. На основании решения суда и при наличии веских оснований мать может быть выселена.

Необходимые документы

Когда находятся основания для лишения матери законных прав на ребенка, истцом подготавливается заявление и пакет документов для предоставления в суд. Доказательная база должна быть полной и достоверной, в противном случае есть вероятность проиграть заседание.

К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:

• второй экземпляр иска;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ о заключении брака и разводе (при наличии) родителей несовершеннолетнего;
• выписка из домовой книги, о том, что ребенок живет с родителями;
• характеристики родителей (от соседей, руководителя, коллег);
• характеристика несовершеннолетнего (из образовательного учреждения);
• заключение психолога о психическом здоровье ребенка (можно получить через органы опеки);
• акт, фиксирующий условия проживания несовершеннолетнего (составляется органами опеки);
• справка о наличии или отсутствии алиментной задолженности (выдается службой судебных приставов);
• приговор суда (в случае если женщина ранее была осуждена за какое-либо преступление, особенно связанное с детьми);
• справка о факте вызова полиции;
• заключение врача об общем состоянии ребенка, наличии травм;
• справки, свидетельствующие о психическом и физическом состоянии здоровья родителей;
• правоустанавливающие документы на помещение, где будет жить несовершеннолетний, в случае оставления его со вторым родителем;
• справки о доходах обоих родителей.

Суд вправе затребовать иную документацию, которая поможет подтвердить основания выдвигаемых требований.

Как лишают родительских прав мать

Если в действия родительницы усматриваются нарушения, заинтересованные лица вправе обратиться в районный суд с иском и подготовленными документами. Чтобы судья принял иск к рассмотрению, необходимо позаботиться о доказательствах оснований для лишения родительских прав матери ребенка.

Заинтересованными лицами выступают:

• отец;
• опекун;
• усыновитель;
• прокуратура;
• отдел опеки при администрации;
• сотрудники детских учреждений, посещаемых ребенком.

Первым этапом необходимо установить, что несовершеннолетний живет в неблагополучных условиях. Письменное обращение подают в орган опеки или прокурору.

На основании проведенной проверки принимают решение о мерах реагирования. При неблагополучной обстановке в семье инициируют рассмотрение дела в суде.

Схема составления иска соответствует основным требованиями гражданско-процессуального законодательства. К иску прикладывают второй экземпляр и документацию:

1. Личные документы, удостоверяющие личность ребенка (паспорт, свидетельство).
2. Свидетельство или справка о семейном статусе.
3. Выписка из домовой книги.
4. Справки и письменные характеристики по месту жительства, учебы ребенка, от работодателя.
5. Характеристики на ребенка с мест учебы и пребывания (дошкольные и школьные учреждения).
6. Справка от психолога с заключением о состоянии психики ребенка.
7. Акт обследования жилья (от отдела опеки).
8. Справка от ФССП, если есть задолженность по алиментам.
9. Судебные приговоры о преступных деяниях женщины.
10. Документы, подтверждающие вызовы нарядов полиции.
11. Медзаключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего.
12. Справки о психофизическом состоянии здоровья матери.
13. Документы о праве собственности, на недвижимость, где проживает ребенок.
14. Если принимается решение о передаче ребенка в пользу отца, запрашивают справки о доходах и акте обследования жилья второго родителя.

Похожие записи:

• Оформление претензии на детский сад
• Как лишить отцовства за неуплату алиментов
• Как получить путевку в санаторий: где оформить и какие документы необходимы