Как получить субсидии на жилье?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидии на жилье?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Определение потребности в улучшении жилищных условий

2. Поддержка малоимущих в сфере жилищно-коммунального хозяйства

3. Кого признают малоимущими

4. Какая бывает очередь?

5. Законодательное регулирование вопроса

6. Претенденты на улучшение жилищных условий в Московской области

7. Как ускорить процедуру получения жилплощади?

8. Как продвигается очередь на улучшение жилищных условий в Москве

9. Как продвигается очередь на улучшение жилищных условий многодетным семьям

10. Условия для признания гражданина или семьи нуждающимися в жилом помещении

11. Кто имеет право улучшить свои жилищные условия

12. Основание для постановки на учет

13. Как встать на очередь на улучшение жилищных условий, куда обращаться

14. В каких случаях чаще всего отказывают в постановке на учет?

Все региональные проекты по улучшению места жительства финансируются совокупно из разных бюджетов: центрального, областного и муниципального. Основной документ, регламентирующий положения и финансирование жилищных подпрограмм – государственный проект Московской области «Жилище» на 2014–2024 годы. С его помощью реализуется несколько подпроектов, нацеленных на увеличение числа граждан региона, обеспеченных доступным и удобным жилищем (Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 20.11.2018) «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 25.08.2015 N 889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050»).

Определение потребности в улучшении жилищных условий

Согласно вступившим в законную силу положениям и нормам соответствующего кодекса Российской Федерации, одним из ключевых факторов, позволяющих встать в очередь, является размер жилой площади, фактически принадлежащей одному человеку. По закону этот размер должен быть равен пятнадцати или более квадратным метрам. Данные цифры могут различаться в зависимости от региона. В случае обеспечения необходимым количеством квадратных метров каждого члена семьи встать в очередь на изменение жилищных условий не получится.

Например, если в 60-метровой квартире проживают четверо человек, из которых двое – отец и мать, а остальные двое – дети, то до вступления в силу изменений Жилищного кодекса ребенок, достигший возраста совершеннолетия, мог встать в очередь на изменение жилищных условий на основании отсутствия права личной собственности на конкретную квартиру. Сегодня, учитывая тот факт, что на каждого члена семьи приходится 15 квадратных метров, совершеннолетний сын или дочь квартиросъемщика не смогут претендовать на выделение жилья.

Аналогичным образом регулируется порядок постановки на очередь при расторжении брака между супругами. Если у супругов имеется общая квартира площадью от 30-ти квадратных метров и более, то улучшить жилищные условия за счет государства не получится. В случае совместного проживания матери и сына в одной комнате данное правило не действует. Совершеннолетний сын, проживающий вместе с матерью в однокомнатной квартире любой площади, может встать в очередь.

Обратите внимание на то, что сегодня суммируется общее количество квадратных метров, которые принадлежат на правах собственности конкретной семье в пределах одного и того же города или населенного пункта, включая квартиры и дома в собственности родственников – супруга или супруги, родителей супруга или супруги, совместных детей, других родственных лиц, проживающих на одной территории и ведущих совместное хозяйство. Например, никто из членов семьи, состоящей из трех человек, проживающих в квартире из двух комнат площадью 40 квадратных метров, не имеет право на улучшение жилищных условий, если в этом же населенном пункте один из них имеет жилой дом, квартиру или комнату, а с учетом ее площади на каждого приходится более пятнадцати квадратных метров.

Поддержка малоимущих в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В связи с регулярным ростом тарифов в сфере коммунального обслуживания, государство на уровне регионов ввело специальную льготу для малоимущих — субсидию на оплату коммунальных счетов.
Для ее предоставления малоимущие должны: являться собственниками квартир или пользоваться ими на основе социального найма, а также снимать жилье по договору аренды либо числиться в жилищном кооперативе.

Условия, которым должны соответствовать заявители:

У них нет долгов в сфере коммунальных услуг;
Сумма их ежемесячных платежей за коммунальные услуги выше установленной нормы. Норма устанавливается в каждом регионе отдельно.

Важно! При расчете нормы учитываются: нормативная стоимость услуг, количество человек, общий доход, ранее оформленные коммунальные льготы (в связи с пенсионным возрастом, инвалидностью, многодетностью и прочее).

Кого признают малоимущими

Для того чтобы узнать, кто может претендовать на получение жилья с помощью государства, необходимо разобраться, какая семья может получить этот статус.

Основной критерий в этом вопросе – денежная сумма, называемая прожиточным минимумом.

Статус малоимущей семьи на территории каждого субъекта определяется отдельно.

Чтобы семья получила этот статус, необходимо, чтобы доход на каждого члена семьи был меньше, чем размер прожиточного минимума. В каждом отдельно взятом субъекте эта величина определяется на местном уровне. Зависит она от стоимости потребительской корзины, в которую входит минимальный набор товаров: обувь, лекарства, одежда и пр.

Размер прожиточного минимума для семьи определяется, исходя из дохода за последние три месяца, в который входят субсидии, пенсии, заработная плата.

Получить статус малоимущей может только семья, которая в силу определенных обстоятельств испытывает финансовые трудности. Если члены семьи не желают работать и улучшать свою жизнь, злоупотребляют алкогольными напитками и ведут аморальный образ жизни, рассчитывать на получение этого статуса не стоит.

Какая бывает очередь?

Очередь на получение жилья бывает обычная и льготная. Вторая двигается существенно быстрее, чем первая, так как выделяемые средства и квартиры в первую очередь распределяются между теми, кто находится в льготной очереди.

В льготную очередь могут попасть хронически больные и собственники квартир в аварийных домах. Раньше перечень «льготников» был намного шире и в него также включали инвалидов, многодетные семьи и так далее. Сейчас почти всех записывают в обычную очередь.

Чаще всего постановка в льготную очередь производится еще на этапе подачи документов на улучшение жилищных условий. Если этого по какой-то причине не произошло, а заявитель относится к льготной категории, он может самостоятельно обратиться в отдел социальной защиты и написать еще одно заявление на перевод в нужную очередь.

Встать в очередь на получение жилья без помощи опытного юриста достаточно сложно. Множество мелких деталей, способных радикально повлиять на решения ответственных лиц не позволяют подходить к решению проблему с минимальной ответственность. На бесплатной консультации специалисты расскажут об основных особенностях, которые нужно учитывать. Они также могут выступать в качестве представителей клиента, что, как доказывает практика, существенно ускоряет и упрощает процедуру.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
напишите вопрос в форме ниже;
позвоните Москва и Московская область
позвоните Санкт-Петербург и область

Законодательное регулирование вопроса

Претенденты на улучшение жилищных условий в Московской области

В зависимости от вида проекта претендовать на улучшение условий проживания могут разные слои населения. Это и жители перенаселенных квартир, и владельцы жилищ, не отвечающих требованиям безопасности – очень многие до сих пор живут в старых деревянных бараках. Главное внимание областных властей сконцентрировано на льготных категориях населения – инвалидах, сиротах, и на тех, от кого зависит будущее страны и региона в частности – молодые семьи и специалисты.

Для молодых семей предусмотрены следующие проекты:

Жилье для российской семьи.
Обеспечение жильем молодых семей.

Первый предполагает участие других категорий населения, кроме молодых семей, а второй сконцентрирован только на решении жилищных проблем молодоженов. В обеих программах возраст участника не должен превышать 35 лет, но есть одно отличие – участие в первой предполагает наличие детей, во второй могут участвовать и бездетные пары.

Как ускорить процедуру получения жилплощади?

Чтобы ускорить прохождение процесса, необходимо получить консультацию в Департаменте жилищной политике. Есть несколько вариантов решить проблему, это:

Участие в социальных программах по обеспечению малоимущих граждан, а также многодетных и молодых семей жильем;
Государственная помощь в проекте «Жилищный шаг», который создан с целью поддержки семей, которые при наличии низкого заработка не в состоянии оформить льготную ипотеку. С этой целью жилая недвижимость предоставляется в аренду по доступным ценам, что позволяет существенно ускорить процесс накопления стартового капитала для будущего приобретения жилого объекта;
Использование различных субсидий, предусмотренных социальными программами.

Но такую информацию можно получить лишь у специалистов соответствующего Департамента.

Как продвигается очередь на улучшение жилищных условий в Москве

Текущий год начался с того, что департаментом муниципального имущества города Москвы были направлены уведомления, с предложением использовать субсидию на получение готового жилья либо его строительства двум тысячам семей, живущим в российской столице.

Рассмотрим процедуру движения очереди

В российской столице действует специальная целевая программа «Жилище». Она предназначена для регулировки распределения квартир между лицами, пребывающими в очереди, и лицами, обладающими правом на внеочередное получение льготного жилья в столице.

Варианты улучшения жилья формируются и избираются, исходя из уровня материального достатка семьи и срока ее простаивания в «очереди».

Так, москвичам могут быть предложены:

субсидии на строительство;
приобретение жилья;
купля-продажа квартир с рассрочкой платежа;
предоставление жилья по договору соцнайма, согласно которому семья выплачивает порядка 60% стоимости услуг ЖКХ, а 40% покрываются за счет бюджета.

Так, в этом году планируется предоставление 600 квартир в рамках соцнайма лицам, находящимся в очереди и относящимся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов.

Сегодня существует три очереди, выстроенные, исходя из даты постановки на учет:

Первая – до 2005 года. Она является данностью;
Вторая – после 2005 года. Состоит из людей, претендующих на соцнайм (малоимущие категории граждан). У них нет права на участие в платных программах реализации жилья. Им следует дождаться наступления их очереди на получение квартиры в соцнайм;
Третья очередь также включает граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Однако данные граждане имеют возможность принимать участие в платных программах, ввиду наличия собственных доходов. Также есть отдельная категория граждан – ветераны ВОВ.

В то же время, в очереди находятся семьи с более чем двумя детьми, но они находятся в очереди на общих правах – внеочередное получение жилья их не касается.

Далее рассмотрим подробнее процедуру занятия места в очереди на льготное жилье.

Встать на жилищный учет можно при соблюдении заявителем следующих условий:

он является гражданином РФ;
его жилищная обеспеченность составляет до 10 кв.м./чел (или 15 кв.м./чел при проживании в коммунальной квартире);
он проживает в Москве от 10 лет;
за последние 5 дет, он не ухудшил условия своего проживания (не продавал жилье, не регистрировал новых членов семьи и др.).

Площадь нового жилья рассчитывается согласно норме предоставления площади по 18 кв.м./чел. Иметь право на получение бесплатного жилья может лишь семья, признанная малоимущей.

Расчет данного статуса происходит с учетом оценивания реальных финансовых возможностей семьи самостоятельно улучшить свое жилье.

Как продвигается очередь на улучшение жилищных условий многодетным семьям

После 2016 года каждой многодетной семье, которая нуждается в улучшении жилищных условий, должна быть выделена новая квартира на безвозмездной основе.

При этом жильем их должны обеспечить застройщики новых многоэтажных домов посредством Фонда жилищной поддержки бездетных семей. Об этом идет речь в законопроекте, буквально накануне внесенным в Государственную Думу.

Авторы данного законопроекта (Сергей Миронов, Роман Ванчугов и другие нардепы) убеждены, что новый механизм предоставления жилья многодетным семьям поможет искоренить одну из главных и наиболее сложных проблем страны – демографический кризис.

Право бесплатно получить квартиру, согласно законопроекту, получат женщины, которые родили либо усыновили третьего и последующих детей после 01.01. 2016 г. То же касается мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего и последующих детей.

Новая квартира должна быть расположена в пределах того же субъекта РФ, где проживает хотя бы один родитель. А размер квартиры будет рассчитываться, исходя из количества жильцов и жилищных норм, которые установлены в конкретном регионе.

За накапливание и распределение жилья будет отвечать специальный фонд дополнительной жилищной поддержки семей с детьми. Также он будет уполномочен на выдачу жилищных сертификатов многодетным семьям.

Однако наиболее интересный аспект касается того, кто будет вкладывать в данный фонд финансовые средства.

Оказалось, что программа не будет спонсироваться государством. Вместо этого, безвозмездно предоставлять квартиры обяжут застройщиков новых многоэтажных домов.

В пояснительной записке к документу указано, что фонд жилищной поддержки формируется из взносов субъектов капитального строительства.

Взносы представляют собой имущественные права на долю в праве собственности будущего объекта капитального строительства в размере, равном 3% от его общей площади.

По подсчетам депутатов, данные 3% от ежегодно строящихся квартир будут представлять собой 900 000 кв.м. С учетом средней нормы предоставления по РФ (17 кв.м.), такой объем жилья позволит каждый год решать жилищную проблему 13 000 семей.

Соответственно, применение данной меры позволит добиться положительной демографической динамики, главным тормозящим фактором которой является, как раз, проблема с жильем.

Если российские семьи получат уверенность в том, что государство их обеспечит кровом, они гораздо охотнее будут заводить детей – это и есть главная идея данного законопроекта.

Авторы законопроекта отмечают, что на сегодняшний день каждый год количество многодетных семей увеличивается на 120 000. А общая площадь объектов капитального строительства для коммерческий целей — 30 000 000 кв.м.

Условия для признания гражданина или семьи нуждающимися в жилом помещении

После признания семьи малоимущей в установленном порядке можно приступать к следующему этапу: к признанию в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В Москве, согласно уже упомянутому выше Закону Москвы (№ 29 от 14 июня 2006 года) на постановку на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье могут претендовать малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Москвы не менее 10 лет (суммарно) и не ухудшавшие жилищные условия последние 5 лет.

Необходимым условием является одна из ситуаций:

1) Размер площади жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы.

Учетная норма устанавливается в каждом регионе. В Москве, Подмосковье, Краснодаре, Челябинске и др. учетная норма составляет 10 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммуналке; в Санкт-Петербурге – 9 кв.м., в Калининграде – 12 кв.м., в Оренбурге – 12,5 кв.м., в Череповце и Владивостоке – 13 кв.м., и так далее. В Республике Марий Эл в одном районе учетная норма 14 кв. м на человека, а в другом 18 кв. м.

При определении площади, закрепленной за семьей, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет.

2) Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье.

Ветхий и не подлежащий ремонту дом должен быть признан непригодным для проживания в установленном порядке по заключению межведомственной комиссии на основании акта обследования помещения. Орган исполнительной власти (в данном примере — Правительство Москвы) принимает решение о признании жилого дома аварийным; в решении устанавливаются сроки отселения жильцов, источники финансирования по отселению из жилого дома и др.

3) В коммуналке проживает хронически больной в тяжелой форме жилец.

Перечень тяжелых болезней, делающих невыносимой соседство в коммунальной квартире дан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Это такие болезни, как туберкулез в открытой форме, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей и др.

4) В доме отсутствуют хотя бы одно из следующих удобств: электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка.

5) Члены семьи не являются собственниками жилья и вообще не обладают никаким жилищем, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать.

Из перечисленных условий наибольшую сложность вызывает вопрос намеренного ухудшения жилищных условий.

В Жилищном кодексе, в статье 70 за нанимателем жилого помещения, иначе – ответственным квартиросъемщиком, закреплено право на вселение членов семьи: супруга, своих детей и родителей, а также других родственников на свое усмотрение. Но пользоваться этим правом претенденту на улучшение жилищных условий следует осмотрительно, чтобы не совершить такого, за что могут исключить или отодвинуть по очереди назад.

Московские правила досконально описывают запрещенные и разрешенные действия.

Ответственный квартиросъемщик, не опасаясь санкций, может вселять:

своих несовершеннолетних детей;
супруга (супругу) и других родственников только при условии, что они ранее стояли на жилищном учете в Столице;
нетрудоспособных родителей, оставшихся без жилья в результате его ветхости и аварийности либо добровольно и безвозмездно от него отказавшихся;
временных жильцов.

Влекут ухудшение жилищных условий:

сделки, меняющие порядок пользования жилым помещением, обмены и размены;
изменение состава семьи, в том числе за счет расторжения брака, а также вселение иных членов семьи;
продажа, дарение и иные действия, направленные на отчуждение помещений, принадлежащих членам семьи;
выдел доли собственниками жилых помещений.

Кто имеет право улучшить свои жилищные условия

Категория граждан, которым государство помогает решить квартирный вопрос, довольно немногочисленна. После поправок к Жилищному кодексу государство поддерживает лишь малоимущие семьи. Они обладают правом вставать на очередь по улучшению жилищных условий. Чтобы малоимущая семья получила такой статус, необходимо предоставить в местные органы административного управления или в соцзащиту необходимые документы.

Ценз оседлости является еще одним условием для предоставления такого права. Претендент должен не меньше 10 лет проживать на одном и том же месте. К тому же последние пять лет он не имеет права создавать непригодные условия для проживания.

Таким образом, государство помогает решить квартирный вопрос следующим гражданам:

Которые проживают в неприватизированной квартире или кто не имеет в собственности Жилое помещение.
Арендаторам или владельцам жилого помещения, квадратные метры которого на одного человека выходят меньше, чем положено по норме.
Проживающими в таком жилом помещении, которое считается непригодным для этого.
Если в одной квартире живут семьи, не являющиеся друг другу родственниками.

Особое внимание государство уделяет многодетным семьям. Для этой категории помощь в улучшении жилищных условий могут предоставить как федеральные, так и местные органы власти.

Основание для постановки на учет

В соответствии с ЖК РФ основанием, по которому гражданин может быть признан нуждающимся в жилье, является договор социального найма жилых помещений. К нуждающимся относятся:

граждане, не являющиеся нанимателями и собственниками жилого помещения;
граждане, члены семьи законного нанимателя по договору соц.найма, не обеспеченные нормативной площадью проживания, рассчитанной на одного человека;
граждане – наниматель и семья нанимателя жилья, чье жилье на момент подачи заявления было признано аварийным – не отвечающим требованиям и нормам российского законодательства;
граждане – наниматель жилья или члены его семьи, которые проживают на одной жилплощади с людьми, страдающими хроническими заболеваниями и совместное проживание является невозможным по санитарным нормам.

Как встать на очередь на улучшение жилищных условий, куда обращаться

Возможность приобретения квартиры с использованием жилищного сертификата подразумевает под собой оплату государством некоей части от стоимости жилья. Эта сумма будет зависеть от количества человек в семье и нормы кв. метров жилья им полагающейся. Также субсидия может быть выделена под строительство частного дома.

После того как заявление претендента будет зарегистрировано в журнале входящих документов, будет произведено обследование жилищных условий. Относительно его результатов составляют акт, согласно которому заявление принимается на рассмотрение общественной жилищной комиссией. Она принимает предварительное решение о принятии или не принятии на учет. Окончательное решение принимает глава районной управы. Ответ дается претенденту в течение месяца со дня подачи заявления в письменном виде. В случае положительного решения заводится учетное дело, а человеку присваивается номер в очереди. В случае отказа – дается объяснение, по каким причинам невозможна постановка на улучшение жилищных условий.

В каких случаях чаще всего отказывают в постановке на учет?

— При постановке на учет чаще отказываем в том случае, когда люди искусственно ухудшают свои условия, — говорит Татьяна Алексеевна. — К таким случаям относится ситуации, когда у человека было достаточно квадратных метров, а потом по определенным причинам стала обеспеченность менее 15м² на зарегистрированного в жилом помещении. Каким это образом произошло? Пример из жизни. Девушка живет в квартире на площади более 15м². У нее не первый брак и претендовать на помощь как молодая семья она не может. Тогда возникает мысль, а не прописать ли в своей квартире какого-либо родственника – брата, сестру, у которого есть своя квартира или дом? Когда пропишет в своей квартире, понятно, обеспеченность станет менее 15 м². И она пытается встать в очередь на жилье. Однако мы индивидуально рассматриваем каждый случай. И если видим, что человек ранее был обеспечен «квадратами» – мы откажем ему в постановке на учет поскольку посчитаем это искусственным ухудшением жилищных условий. И в течение 5 лет будем отказывать. Или, к примеру, у вас была квартира, вы ее продали и прописались к родителям. К вам применим ту же терминологию – ухудшение жилищных условий и отказ в постановке в течение 5 лет.