Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как установить суммированный учет рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Не все работодатели могут обеспечить еженедельное соблюдение 40-часовой нормы. Например, на одной неделе работник отработал 35 часов, а на другой – 45 часов при норме 40 часов в неделю. Чаще всего подобные трудности возникают при сменной работе, работе с чередованием рабочих и выходных дней по скользящему графику, гибком графике работы и при вахтовом методе. В таких ситуациях чаще всего и применяют суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Он позволяет работодателю соблюсти норму рабочего времени за более длительный учетный период. И подсчитывать сверхурочную работу именно по итогу данного периода.
Если работать пришлось в выходной
В производственных процессах, где невозможна приостановка работы из-за технологических или организационных причин, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников. Соответствующие положения закрепляются правилах внутреннего трудового распорядка (ч.3 ст.111 ТК РФ). Так, если по графику предстоит работать в воскресенье, то для работника этот день не будет являться выходным. Соответственно, оплачиваться этот день будет как обычно, без дополнительных доплат.
Пример 1
Продавцу Ложкиной Анне установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период – 1 месяц. По графику 3 марта 2019 года (воскресенье) у Ложкиной рабочая смена. Она ее отработала с 08.00 до 20.00 часов. 5 марта (вторник) и 6 марта (среда) выходные дни. Значит, 3 и 4 марта оплачиваются в обычном порядке, без доплат за работу в выходной день, а 5 и 6 марта оплате не подлежат.
Работодатель может привлечь работника к работе в его выходной день по графику. В таком случае этот день является для работника выходным и оплачивается в двойном размере (ст.153 ТК РФ). Или, если работник согласен, то взамен потраченного выходного дня ему можно предоставить другой день отдыха, а день работы оплатить в одинарном размере.
Нетрудно догадаться, что в рамках фирм, задействующих СУРВ-системы, способ начисления заработной платы работодатель выбирает самостоятельно исходя из собственных предпочтений, а также характеристик индивидуальных и общих ТД. Максимально часто используется методика выполнения транзакций за фактическую отработку. Особую популярность получают как обыкновенные тарифные ставки, так и оклады, представленные в форме фиксированных сумм и величин.
Понимание того, что такое учетный период при суммированном учете рабочего времени — это настоящий ключ к организации грамотного процесса функционирования компании. Однако человек, занимающийся внедрением представленного режима, в обязательном порядке должен разобраться с оплатой. В определенных ситуациях работодателю следует сделать выбор в пользу сдельной схемы, по нормам которой вознаграждение начисляется в зависимости от числа единиц, например, произведенного товара. Такие регламенты уже прошли регулярную обкатку на предприятиях, скажем, заводского или швейного формата. Они являются отличным стимулом для профессиональных мастеров, желающих видеть прямой результат своих операций.
Оплата сторожей и общие правила оклада при суммированном учете рабочего времени — это вопрос, рано или поздно возникающий в рамках любого крупного бизнеса. Именно поэтому организации, впервые столкнувшиеся с проблемой, связанной с исчислением графиков, могут опираться на опыт других фирм. В современных российских реалиях практически все крупные бренды задействуют методику проведения зарплатных транзакций, опирающуюся на некоторую периодичность. Специалист, отвечающий за отладку трудового режима, попросту вводит понятие о каком-либо промежутке, по прошествии которого мастер получит причитающиеся ему денежные средства. Это постановление закрепляется как в ТД, так и в локальных актах корпорации.
Что делать если у работника возникла недоработка?
Запланированное графиком рабочее время нередко оказывается меньше, чем норма на соответствующий период.
Предположим, человек работает по графику «сутки через трое», учётный период — месяц. На октябрь 2019 года у него пришлись рабочие смены на следующие числа: 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28 октября. Всего он отработал 168 часов (7 смен x 24 час.). А норма в октябре из расчёта 40-часовой пятидневной рабочей недели — 184 часа. Получается, что в график была заложена недоработка до нормы — 16 часов.
При этом часы недоработки до нормы нельзя признать простоем (который даже в случае вины работодателя оплачивается в размере 2/3 среднего заработка). Ведь простой это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Такие обстоятельства надо доказывать, и в комментируемом случае их очевидно нет. Поэтому оплачивать такую недоработку, как простой, нельзя.
Суды считают, что в такой ситуации имеет место неисполнение трудовых обязанностей по вине работодателя. Аргументы против работодателей, которые платят сотрудникам только за фактически отработанное время, обычно такие:
— работнику установлена 40-часовая рабочая неделя, и он не давал согласия на перевод на неполное рабочее время;
— работодатель обязан обеспечить сотрудника работой, предусмотренной трудовым договором;
— работодатель обязан обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учётных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.);
— недоработка до нормы часов рабочего времени обусловлена ненадлежащей организацией труда работодателем.
Если же сотрудник пойдёт в суд, то он может также получить с работодателя деньги в возмещение морального вреда.
Аналогичную позицию занимают трудинспекторы.
Ранее мы рассказывали об учёте рабочего времени и оплате труда при сменном графике.
|
Нормальная продолжительность рабочего времени, т. е. времени, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, составляет не более 40 часов в неделю. Для некоторых категорий работников нормальная продолжительность рабочего времени сокращена. Это несовершеннолетние работники, инвалиды I и II группы, а также работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, и др. Для них нормальная продолжительность рабочего времени может составлять, например, 24, 35 или 36 часов в неделю (ст. 91 и 92 ТК РФ). |
Если работник болел в месяце учетного периода, на который приходится недоработка, а переработка в других месяцах учетного периода не «погаси- лась», необходимо скорректировать график работы путем предоставления дополнительных часов или дней отдыха, чтобы по итогам учетного периода выйти на норму рабочего времени.
На нашей автозаправочной станции всем операторам установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом — квартал. По графику работы в одном месяце у операторов происходит переработка, в другом, наоборот, недоработка нормы рабочего времени. Нужно ли в таком случае пересматривать график работы?
Месячная норма рабочего времени по графику довольно часто отличается от ежемесячной нормативной продолжительности согласно производственному календарю. Главное условие: нормальное число рабочих часов за квартал должно соответствовать норме рабочего времени по графику работы операторов автозаправочной станции за учетный период (квартал).
ГРАФИК РАБОТЫ (СМЕННОСТИ)
Графики работы (сменности) составляются на различные периоды времени. При применении суммированного учета рабочего времени график может составляться на учетный период. ТК РФ содержит норму, регламентирующую срок доведения графика до сведения работников, но не период, на который он должен составляться.
При составлении графика работы (сменности) работодателю необходимо соблюдать следующие правила.
Правило 1. Количество распределяемых часов работы не может превышать нормальное число рабочих часов за учетный период.
Правило 2. Работа в течение двух смен подряд (даже с согласия работника) запрещается (ч. 5 ст. 103 ТК РФ).
Правило 3. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть закреплена в локальном нормативном акте или определена коллективным договором, а также в графиках сменности (ст. 107 ТК РФ).
При этом для некоторых режимов работы междусменный отдых может быть установлен отдельными правовыми актами.
При вахтовом методе организации работ продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода (п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82; далее — Положение о вахтовом методе).
Правило 4. Продолжительность еженедельного отдыха, установленная ст. 110 ТК РФ (не менее 42 часов еженедельно), должна соблюдаться в среднем за учетный период.
Правило 5. Если более половины времени смены выпадает на ночное время, то по общему правилу ее продолжительность сокращается на один час без последующей отработки (ч. 2 ст. 96 ТК РФ).
Правило 6. Максимальная продолжительность рабочей смены законодательно установлена только отдельным категориям работников.
Продолжительность работы отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, установлена приказом МПС России от 05.03.2004 № 7 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов».
На практике она обычно составляет 10-12 часов.
Правило 7. Смены работников учитываются за вычетом часов, отработанных сверхурочно.
Правило 8. Необходим учет категорий работников, для которых установлена особая продолжительность рабочего дня (смены), а также работников с сокращенной продолжительностью рабочего времени (ст. 94 ТК РФ).
При оформлении такого графика работодателю следует также учитывать, что непременным условием сохранения и повышения работоспособности сотрудников является установление оптимального для конкретных условий чередования времени работы и отдыха. В связи с этим графики должны предусматривать:
1) соответствие режиму работы производственного участка, структурного подразделения во времени (принятому количеству рабочих смен, установленной продолжительности рабочего дня и рабочей недели);
2) правильное чередование дней работы и дней отдыха;
3) правильное чередование смен;
Известно, что работа в ночное время менее производительна и, если она носит постоянный характер, вредно отражается на здоровье. Поэтому возникает необходимость в чередовании работы для отдельных работников по сменам. Переход работников из одной смены в другую называется ломкой смен. Ломка смен может проходить в восходящем порядке — из третьей смены во вторую, из второй в первую, из первой в третью; и в нисходящем порядке — из первой смены во вторую, из второй в третью, из третьей в первую. Наиболее целесообразно проводить ломку смен после выходного дня.
4) соблюдение постоянного численного состава смежных звеньев бригады в одни и те же смены. Плановые сменные задания обычно постоянны, поэтому для обеспечения их выполнения желательно соблюдать и постоянный численный состав звеньев бригады в одни и те же смены;
5) соблюдение постоянного персонального состава бригады в одни и те же смены. Этим обеспечивается большая согласованность действий бригады и, как следствие, более высокая производительность, чем при изменяющемся составе.
Графики работы (сменности) можно классифицировать по признакам (табл. 1).
Режим рабочего времени – установленный законом распорядок, который уточняет продолжительность рабочей недели и ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, чередование рабочих и нерабочих дней.
Полное определение режима рабочего времени содержится в статье 100 ТК РФ.
Сюда же юристы относят:
- настройку оборудования, подготовку инструментария и орудий, обустройство рабочего пространства и наведения порядка;
- вынужденный простой, связанный не с волей трудящегося, а с техническими и технологическими (выход из строя оборудования), организационными (поставщик вовремя не доставил оборудование, стройматериалы, товар), экономическими (финансовое неблагополучие работодателя) и иными причинами;
- перекус, кофе-брейк, гимнастику;
- специфические перерывы особого назначения (с целью обогрева или охлаждения);
- кормление ребёнка.
В рабочее время не включается смена спецодежды, а также не считается время в пути до работы.
Необходимость установить гибкий порядок деятельности возникает в ходе определенных простоев за счет неправильной организации трудового процесса. Специфика компаний может включать ночные смены, поэтому, в некоторых случаях, бывают продолжительные свободные периоды от выполнения обязанностей, но работник все равно остается на рабочем месте, а объем выполнения задач не увеличится.
Именно в такой ситуации гибкий порядок работы будет уместен, так как за счет него можно чередовать работу и отдых, который может быть длинее обычного.
Особенность такой деятельности заключается в возможности использовать длительные перерывы либо работать не полный период (неделя), но выполнять рабочую норму, согласно статье 91 ТК РФ .
Суммированный учет рабочего времени — что это
Иногда организация труда в компании не позволяет вести учет поденно или понедельно. К примеру, при скользящем или гибком графике, когда невозможно придерживаться дневного или недельного нормирования. И тогда применяют суммированный учет, регламентированный ст. 104 ТК (СУРВ).
Он позволяет подсчитывать число отработанного времени вне пределов рабочего дня или смены, то есть за определенный промежуток, к примеру, месяц или квартал. Учетный период здесь не должен превышать 1 год, а для учета рабочего времени персонала, занятого на вредных, опасных работах — 3 месяца. С его помощью, в частности, получится сформировать уникальный рабочий режим, основанный на соблюдении графиков.
Если ввиду сезонности, технологических особенностей для отдельных работников, занятых на вредных, опасных работах, установленная длительность рабочего времени не может быть соблюдена в пределах учетного 3-месячного периода, коллективным договором, отраслевым (межотраслевым) соглашением может предусматриваться удлинение их учетного периода, но не более чем до 1 года.
Нормальное количество рабочих часов за учетный период определяют, исходя из установленной для определенного штата еженедельной длительности рабочего времени. Для персонала, задействованного неполный рабочий день (смену), неполную рабочую неделю, нормальный объем рабочих часов за учетный период уменьшают соответствующим образом.
Суммированный учет рабочего времени: основные правила
Большинство работодателей совершают ошибку, когда путают два понятия — «суммированный учет» и «режим рабочего времени». Суммированный учет — это не режим рабочего времени, а способ ведения учета рабочего времени, способ выполнения требования, содержащегося в ст. 91 ТК РФ о том, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Понятие режима рабочего времени определяется в ст. 100 ТК РФ, где особенно следует обратить внимание на норму, которая звучит в императивном порядке: «режим рабочего времени должен предусматривать…».
Далее перечисляется всё то, что должно быть прописано у работодателя в правилах внутреннего трудового распорядка или, если режим рабочего времени для работника отличается от установленных правил (например, это совместитель или работник, с которым договорились о неполном рабочем времени), в трудовом договоре:
- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
- работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- число смен в сутки;
- чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.
Вся требующаяся информация о регламентации рабочего времени содержится в Части III, разделах IV («Рабочее время») и V («Время отдыха») ТК РФ:
- в статье 91 описывается, сколько должна длится рабочая неделя и её структура;
- обратившись к статье 92, трудящийся выяснит, случаи сокращения рабочего дня;
- рабочая смена, её состав и длительность описывается в статье 94;
- всё о предпраздничных и предвыходных днях содержится в статье 95;
- целый комплекс статей координирует сведения о перерывах: сколько времени требуется на отдых и питание (статья 108); период для обогрева (статья 109); как часто можно отлучаться для кормления ребенка (статья 258).
Трудоустройство – важный процесс. Возникновение его отмечается в большом количестве различной документации:
- Центральный документ, который регулирует данный вопрос – это Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 года. Там содержатся общие для всех трудящихся положения и нормы.
- Исключительные вопросы (касаемые, в частности, режима смен) обсуждаются не только с трудящимся, но и с профсоюзом, чтобы принять во внимание точку зрения всего трудового коллектива.
- Персональный график каждого прописывается в индивидуальном трудовом договоре: сведения утверждаются в виде таблицы.
- Иные нормативные акты предприятия.
При трудоустройстве внимательно ознакомьтесь со всеми предоставленными бумагами!
4.1. В связи со спецификой деятельности Работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени.
4.2. Учетным периодом является [например, месяц/квартал/год].
Примечание. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца.
4.3. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для Работника еженедельной продолжительности рабочего времени, равной 40 часам.
Норма рабочего времени на иные периоды рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н.
4.4. Время начала и окончания работы, время предоставления перерыва и его продолжительность [в случае предоставления выходных по скользящему графику – чередование рабочих и нерабочих дней] устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
4.5. Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью [значение] календарных дней.
4.6. Работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью [значение] календарных дней [указать основание предоставления дополнительного отпуска].
4.7. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между Работником и Работодателем.
Учет времени отработанного в отчетном периоде сам по себе особенной сложности не вызывает. Проводится простое суммирование часов, которые берутся из рабочего табеля. Табель ведётся по форме Т-12. Сложность вызывает:
Для расчета переработки можно вычислить разницу между фактическим и нормативным количеством часов за отчетный период. Это даст количество часов переработки. На каждую отработанную смену приходятся два часа, оплачиваемые с коэффициентом 1,5. Если таких часов не хватает, то остальные должны оплачиваться с коэффициентом 2.
Больничный надо считать через отношение дней больничного к числу дней отчетного периода. Далее это отношение следует умножить на заработок за период и после этого произвести стандартный расчет.
Принцип расчета отпуска аналогичен расчету больничного. Через отношение числа дней отпуска к числу календарных дней периода получается пропорция, которую надо применить к числу смен за период.
Вся требующаяся информация о регламентации рабочего времени содержится в Части III, разделах IV («Рабочее время») и V («Время отдыха») ТК РФ:
- в статье 91 описывается, сколько должна длится рабочая неделя и её структура;
- обратившись к статье 92, трудящийся выяснит, случаи сокращения рабочего дня;
- рабочая смена, её состав и длительность описывается в статье 94;
- всё о предпраздничных и предвыходных днях содержится в статье 95;
- целый комплекс статей координирует сведения о перерывах: сколько времени требуется на отдых и питание (статья 108); период для обогрева (статья 109); как часто можно отлучаться для кормления ребенка (статья 258).
Трудоустройство – важный процесс. Возникновение его отмечается в большом количестве различной документации:
- Центральный документ, который регулирует данный вопрос – это Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 года. Там содержатся общие для всех трудящихся положения и нормы.
- Исключительные вопросы (касаемые, в частности, режима смен) обсуждаются не только с трудящимся, но и с профсоюзом, чтобы принять во внимание точку зрения всего трудового коллектива.
- Персональный график каждого прописывается в индивидуальном трудовом договоре: сведения утверждаются в виде таблицы.
- Иные нормативные акты предприятия.
При трудоустройстве внимательно ознакомьтесь со всеми предоставленными бумагами!
Как составить скользящий график применительно к сотрудникам, не нарушающий нормы труда и отдыха? Для обеспечения законности и отсутствия вопросов при проверках необходимо использовать следующий алгоритм:
- Выбрать нормативы применения, наиболее оптимальным является чередование рабочих и выходных:
- дней в режиме 2/2 и 12 часов работы ежедневно.
- Установить месячный, квартальный или годичный период учёта, оптимальный для деятельности и разрешённый законодательством, ограничивающим до трёх месяцев срок при труде в условиях, признанных вредными или опасными сертифицированными комиссиями.
- Определить число работников по профессии, оптимальное для обслуживания клиентов в каждой точке, установить конкретное время для работы.
- С учётом требований по специфике деятельности образец должен включать:
- хронологическое время трудовой смены;
- время, предусмотренное на обеденный и технический перерыв;
- чередование дней, предназначенных для труда и отдыха.
- Отразить скользящий график работы в трудовом договоре с каждым вновь принимаемым сотрудником, составить дополнительное соглашение к договору при изменении существующего графика с каждым членом трудового коллектива, причастным к переменам.
При разработке важно учесть нормативы нагрузки с учётом 40-часовой рабочей недели. Наиболее частый пример переработки возникает при применении 2/2 чередования дней и 12-ти часовой смене, связанной с 42-мя часами работы вместо положенных сорока при пересчёте на неделю. При возникновении ситуации сотруднику необходимо предусмотреть дополнительные дни отдыха.
В результате возникшей недоработки вследствие применения установленной схемы и невозможностью корректировки рабочим временем, необходимо откорректировать заработную плату за счёт «недогруза» в сторону уменьшения.
Порядок оформления допускает как образец в виде единого сводного документа для всего задействованного персонала, так и в виде индивидуально составленных рабочих графиков. Ознакомлению под роспись подлежит каждый член коллектива в срок, предусмотренный внутренним локальным актом предприятия.
Шаг 6. Ознакомить с графиком работников
Согласно ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Примечание. Подробнее о сроках ознакомления читайте в статье «Топ-6 ошибок при установлении сменного режима рабочего времени и работы по графику» на с. 11 журнала N 11, 2015.
Мнение. Станислав Раузский, юрист, специалист по трудовому праву консалтинговой компании «Советникъ»
Существует три точки зрения относительно периода, за который надо ознакомить сотрудников с графиком работ. Первая позиция — применить ст. 103 ТК РФ о графике сменности к графику работы с чередованием рабочих и выходных дней и уведомить работников как минимум за месяц до введения в действие графика работы (см., например, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 30.09.2014 по делу N 33-12674/2014). Вторая — применить положения ст. 74 ТК РФ, где указано, что этот срок не может быть менее двух месяцев. Дело в том, что ст. 103 ТК РФ — это специальная норма, в которой нет указания применять ее для других графиков, поэтому в случае с графиком работы ее использовать нельзя (Определение Калужского областного суда от 14.03.2013 по делу N 33-421/2013). Третья — поскольку ТК РФ не содержит норм, определяющих срок, за который надо ознакомить с графиками работы, то ознакомить работника можно в любое время, в том числе и за меньший срок, чем предусмотрено в ст. ст. 74, 103 ТК РФ, главное прописать этот порядок в локальном нормативном акте, например ПВТР. Однако последняя позиция работодателей в суде не находит своего подтверждения, да и проверяющие на это вряд ли посмотрят одобрительно.
Чтобы снизить риск судебных споров с работниками, рекомендуем применить в указанной ситуации ст. 74 ТК РФ, согласно которой о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан сообщить работнику в письменной форме не позднее чем за два месяца. Хотя повторимся, что на практике есть немало судебных решений, которые говорят о том, что достаточно и месячного срока для ознакомления (см. также Апелляционное определение Свердловского областного суда от 03.12.2015 по делу N 33-17415/2015).
Ознакомление работников с графиками работ и с изменениями в них можно организовать следующим образом: (1) сотрудники расписываются непосредственно на графике, (2) на специальных листах ознакомления и (3) в специальных журналах.
При ознакомлении с графиком работников, находящихся в других местностях, можно направлять им скан-копии графика работы и листа ознакомления по электронной почте и запрашивать, чтобы в ответ они прислали скан-копию документа с подписями. Можно направить лист ознакомления и по обычной почте, чтобы сотрудник его подписал и прислал обратно.