Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Последние изменения в законодательстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 11 мая 2021 года многие регионы РФ, при назначении пособий и иных социальных выплат, стали использовать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Также начались выплаты новых детских пособий, которые были анонсированы президентом ранее. Сумма выплат зависит от региона и может достигать до 12 тыс. руб. в месяц. Уведомления тем родителям, которым положен данный выплат, должны появляться в личном кабинет пользователя на портале госуслуг.
Круг лиц, которые имеют право на выплату, строго ограничен. Все граждане перечисляются в положениях ФЗ №21:
- судьи, имеющие достижения или получившие награду за какие-либо особые заслуги перед страной;
- герои РФ или СССР;
- лица, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного, Ленина, «За заслуги перед Отечеством» I, II, III или IV степени, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;
- герои Труда РФ или Социалистического труда;
- лауреаты Ленинской премии, госпремий СССР или РФ;
- чемпионы Олимпийских, Сурдлимпийских или Паралимпийских игр;
- лица, получившие награды за достижения в разнообразных областях, к которым относится образование, культура, техника, наука, искусство и иные сферы.
Что такое и кто получает
Социальная выплата представляет собой государственное пособие, начисляемое при невозможности получать пенсию с учётом стажа работы.
Бюджетная помощь сейчас оказывается на следующих условиях:
- Претендент имеет подтверждённую категорию инвалидности;
- Продолжительность социального обеспечения зависит от периода
установления нетрудоспособности;
- Потенциальный льготник постоянно пребывает в одном из российских регионов и на длительный срок ограничен в трудоспособности.
Получателями соцпенсии являются:
- Инвалиды 1 группы, всецело зависящие от помощи окружающих;
- Инвалиды 2 группы, менее зависимы от помощи окружающих, но лишённые возможности полноценно трудиться;
- Инвалиды 3 группы, работающие в специально созданных условиях;
- Дети-инвалиды, получившие данный статус до наступления
совершеннолетия;
- Достигшие восемнадцатилетия нетрудоспособные субъекты, в отношении которых используется термин «инвалиды с детства».
Трудовая (страховая) пенсия
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Чтобы инвалиду начислили страховое обеспечение, ему потребуется предъявить:
1. Справку об имеющейся группе; 2. Рукописную заявку;
3. Трудовую книжку.
Вычисляется по формуле:
ПК : (ДхК) + Б = СП
Где:
- ПК – пенсионный капитал, накопившийся у недееспособного лица во время работы. За основу берутся накопления на дату оформления заявки;
- Д – планируемая продолжительность дожития, показывающая, в течение какого времени инвалиду будет платиться пенсия. Определяется со дня одобрения пенсии до планируемого назначения льгот по возрасту. В 2020 году максимальная продолжительность дожития установлена в 228 месяцев, то есть 19 лет;
- К – коэффициент рабочего стажа. Представляет собой страховой стаж бывшего работника, разделенный на ставку 180 для мужской половины и 160 для женской. Эти цифры показывают полный срок трудоспособности до наступления дотации по старости. Например, у мужчин это 42 года (с 18 до 60 лет), что и совпадает со 180-ю месяцами. Для граждан, ставших недееспособными с 18 до 19 лет, без подсчетов устанавливается страховой стаж в 12 месяцев. Тем, к кому инвалидность пришла позднее, добавляется по 4 месяца стажа по каждому дальнейшему году;
- Б – базовая пенсионная ставка, устанавливаемая ежегодно для всех типов инвалидности. Представляет собой самую меньшую сумму, доступную для получения недееспособным лицом.
Кому положено доплачивать к пенсии?
Социальная доплата к пенсионному обеспечению положена не всем гражданам, для приобретения права на её получение должен быть соблюден ряд условий.
- Исходя из самого понятия, она производится только неработающим пенсионерам. Таким образом, факт работы автоматически лишает права на получение данных выплат, не зависимо от размера заработной платы.
- Также для получения доплаты пенсионер должен проживать на территории Российской Федерации. Если гражданин проживает за пределами Российской Федерации, указанная доплата не может быть установлена.
- Кроме того, данный вид государственной помощи предоставляется только малоимущим пенсионерам, чей доход не достигает суммы ПМ.
Сам вид получаемого пенсионного обеспечения не имеет значения при определении права на СД: это могут быть как пенсии по старости, по инвалидности, так и за выслугу лет, по случаю потери кормильца, социальные пенсии и все виды пенсионных выплат по линии силовых ведомств.
На практике же большинством получателей социальных доплат являются наиболее социально уязвимые категории, такие как: пенсионеры по случаю потери кормильца (в том числе по линии силовых ведомств), инвалиды третьей группы и получатели социальных пенсий.
Выплата ФСД к пенсии может быть приостановлена. К сожалению, для этого предусматривается немало различных поводов. Рассмотрим их далее в таблице.
Таблица 2. Причины приостановления выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии
| Причина | Описание |
| Приостановление или прекращение выплаты соответствующей пенсии | Причин, по которым приостанавливается или прекращается выплата пенсии, как вы могли понять, может быть немало. Например, выход пенсионера, который получал выплату по потере кормильца, из несовершеннолетнего возраста, то есть его становление трудоспособным гражданином, обуславливает прекращение пенсионных выплат, и, как следствие, прекращение начислений Федеральной надбавки к пенсии. |
| На период работы или иной деятельности | При условии, что пенсионер взялся за работу или какую-либо иную деятельность, в рамках которой он получает оплату и подлежит по закону обязательному пенсионному страхованию, пенсионер также не может получать искомую доплату. |
| Общая сумма социальных доплат равна величине прожиточного минимума | При условии, что все начисляемые пенсионеру денежные средства, которые ему полагаются к получению от государства, в сумме достигли величины минимальной суммы, которая нужна для того, чтобы прожить в конкретном регионе, то тогда выплата Федеральной социальной доплаты отменяется. |
Пересмотрены надбавки для неработающих пенсионеров за детей. Финансовую помощь выплачивают только до достижения совершеннолетия или на время учебы ребенка. При наступлении 23 лет эта надбавка полностью снимается вне зависимости от того закончился ли период обучения или нет.
Эта пенсия рассчитана на иждивенца, полностью находящегося на финансовом обеспечении у своих родителей. При этом никто из членов семьи не должен работать или иметь индивидуальное предприятие.
Также, для получения доплаты, необходимо являться единственным родственником ребенка. Размер денежного пособия составляет 1200 рублей и приходит вместе с ежемесячными выплатами.
Помимо надбавки, гражданин имеет право пересчитать пенсию в зависимости от отгулов, потраченных на детей. Периоды по уходу будут исключены из страхового стажа и распределены в баллах, влияющих на будущие накопления. Год отпуска по уходу за первым ребенком равен 1,8 балла.
Налоги на пенсии и налоговые льготы
По словам Антона Лабазнова, в соответствии с действующим законодательством пенсия не является налогооблагаемым доходом, следовательно, какие-либо суммы в пользу государства с нее не уплачиваются.
Кроме того, пенсионерам полагается несколько видов налоговых льгот, которыми они вправе воспользоваться:
- имущественный налоговый вычет при покупке или строительстве жилья, а также при покупке земельного участка под строительство жилья;
- льгота по уплате транспортного налога (устанавливается по усмотрению регионов, например, в Москве льготы предоставляются не всем пенсионерам, а относящимся к некоторым категориям, например, чернобыльцам, Героям Советского Союза или Российской Федерации и др.; в Костромской области действует скидка 50 % на уплату налога в отношении автомобилей малой мощности);
- льгота по уплате налога на имущество (пенсионеры освобождаются от уплаты налога на один объект недвижимости каждого из видов, предусмотренных законодательством, например, на одну квартиру, на один дом, на одну комнату и т.д.);
- льгота по уплате земельного налога (федеральным законодательством установлено освобождение от налогообложения земельных участков площадью до 6 соток включительно, однако регионами данная льгота может быть расширена, например, в Санкт-Петербурге от уплаты земельного налога освобождаются пенсионеры, владеющие участком площадью до 25 соток).
Размер прожиточного минимума для пенсионера
Величина прожиточного минимума меняется из года в год, исходя из сумм обязательных ежемесячных платежей и потребительской корзины. Показатель федерального ПМ пересматривается только единожды в год, тогда как региональный ПМ может быть утверждён вплоть до ноября следующего года.
Многие задаются вопросом, что входит в потребительскую корзину. Она содержит исключительно необходимые продукты и услуги, без которых нельзя прожить, при этом набор их минимален, никаких излишеств не предусмотрено:
- минимальный набор продуктов питания, таких как картофель, хлеб, каша, макаронные изделия, молочные продукты, яйцо, сахар, соль, овощи и фрукты;
- услуги и товары непродовольственного характера (их общая стоимость будет рассчитана в процентном соотношении к набору продуктов питания).
Ошибка: Законный представитель ребёнка, потерявшего кормильца, подаёт документы в Пенсионный Фонд для оформления федеральной социальной доплаты к его пенсии.
Комментарий: Пенсии, получаемые детьми-инвалидами и детьми, потерявшими кормильца, начисляются с учётом данной доплаты, и оформлять их отдельно не нужно.
Ошибка: При расчёте материального обеспечения на месяц пенсионер не учитывает субсидии на оплату ЖКХ, телефона, проезда в общественном транспорте.
Комментарий: Чтобы просить о доплате, необходимо сперва учесть все получаемые за месяц выплаты, которые в сумме не должны превышать прожиточный минимум по региону. Сюда включаются все выплаты, компенсации, субсидии, которые начисляются ежемесячно, не единовременно.
Во времена Советского союза не было такого государственного органа, как Пенсионный Фонд. В нем не было необходимости, так как большинство выплат были фиксированными. А соответственно, не требовалось производить специальные сложные расчеты, чтобы определить полагающуюся выплату каждому человеку.
Сейчас каждый пенсионер в зависимости от различных обстоятельств будет получать совершенно разную сумму пенсии. И данные расчеты осуществляются специальными программами ПФР. Но кроме основных выплат, на данный фонд возложена обязанность также производить выплаты и некоторых других платежей. На данный момент этот госорган выплачивает следующее:
- Все платежи, которые напрямую связаны с пенсионным страхованием. Сюда входят различные дополнительные пособия, компенсационные выплаты, а также сама пенсионную выплату, которая состоит из накопительной и страховой части.
- Средства, которые полагаются гражданам по государственному обеспечению. В категорию получателей входят все военнослужащие, государственные служащие, а также те категории людей, кому назначается социальные пенсионные выплаты.
- Выплаты, связанные с дополнительным пенсионным обеспечением. Сюда входят специальные доплаты, которые производятся некоторым профессиональным специалистам.
- Дополнительные социальные выплаты, которые устанавливаются различным гражданам при определенных обстоятельствах, когда предусматривается государственная помощь.
Все эти средства могут быть получены гражданами различными способами. Они самостоятельно делают выбор и указывают его в заявлении. В качестве посредников между ПФР и получателями выступают:
- крупные банки, с которыми подписаны соглашения о проведении расчетов с гражданами без комиссий;
- почтовые организации, которые осуществляют выдачу средств по месту проживания человека;
- организации по доставке выплат домой, данная услуга предоставляется бесплатно гражданам, если они по своему состоянию здоровья не могут воспользоваться другими способами получения средств.
Прожиточный минимум (ПМ) обозначает ту сумму денег, которую необходимо иметь гражданину, чтобы хватило на пропитание, оплату ЖКХ, самые необходимые потребности и поддержание здоровья.
Это серьёзный показатель, который скрупулёзно рассчитывается на основе стоимости потребительской корзины и других критериев, обновляется ежегодно.
Вот для чего он служит.
- На его основании оценивают уровень жизни граждан страны.
- Социальная политика страны формируется, исходя из ПМ, в том числе, планируются и социальные программы.
- Он определяет тот минимум, ниже которого не может быть пенсия, стипендия, социальное пособие на федеральном уровне.
- Он активно участвует в формировании федерального бюджета, в том числе — его расходной части.
Это часть ЕДВ. Включает:
Может быть частично или полностью выплачен деньгами. |
||
| Получатели |
Денежный
эквивалент НСУ |
Выплаты за год |
| 5,3 млн. чел. (услуги)
10,1 млн. чел. (деньги) |
1048,97 руб. | В составе ЕДВ |
Индексация пенсионных выплат
Законодательством закреплена ежегодная индексация основных параметров, используемых при расчете пенсии по старости — пенсионного балла и фиксированной выплаты. Традиционно индексация этих величин осуществлялась с 1 февраля в соответствии с фактической инфляцией за предыдущий год, однако в период с 2019 по 2024 г. включительно корректировка величин будет производиться ежегодно с 1 января. Начиная с 2025 года схема индексации будет прежней — обязательно с 1 февраля, а при наличии бюджетных возможностей дополнительно еще и с 1 апреля.
Параметры уже прошедших и запланированных на будущее индексаций приведены ниже:
- с 1 января 2019 г. повышение на 7,05%;
- с 1 января 2020 г. — на 6,6%;
- с 1 января 2021 — на 6,3%;
- с 1 января 2022 на 8,6% и дополнительно с 1 июня на 10%;
- с 1 января 2023 — на 4,8%;
- с 1 января 2024 — на 4,6%;
- с 1 февраля 2025 на 4,0% и с 1 апреля на 3,6%.
Одновременно с корректировкой стоимости ИПК и фиксированной выплаты пересчитываются размеры назначенных страховых пенсий. Причем не только по старости, но и по инвалидности, потере кормильца.
Кто может получить накопительную часть пенсию единовременно?
Получить денежные средства пенсионных накоплений могут все граждане, которые формировали накопительную пенсию. Согласно правилам системы обязательного пенсионного страхования эти средства имеются у:
- застрахованных лиц, родившихся в 1967 году и позже (если они сделали свой выбор в пользу формирования двух обеспечений — страхового и накопительного);
- мужчин и женщин (1953 — 1966 и 1957 — 1966 годов рождения соответственно), если они работали в период с 2002 по 2004 год включительно;
- граждан, которые самостоятельно совершали добровольные взносы в рамках Программы государственного софинансирования;
- женщин, направивших денежные средства материнского капитала на формирование своей будущей пенсии.
В отличие от лиц, которые родились после 1966 года и самостоятельно выбирали способ формирования своего будущего обеспечения, граждане 1953 — 1966 года рождения права выбора были лишены. В 2002 — 2005 годах их работодатели уплачивали страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в обязательном порядке. Как правило, именно эти лица могут рассчитывать на единовременную выплату средств, так как соответствуют определенным условиям назначения.
Страховая и накопительная пенсия: в чем различия?
Оба формата выплат формируются за счет отчислений отдельно взятого человека. Фактически, выплаты эти делает работодатель. Если от создания пенсионных накоплений вы уже отказались, то по итогу будете получать только страховую пенсию. При совершении же выплат этой категории она будет составлять из двух частей: страховой и накопительной. При этом сумма первой будет ниже, чем обычно, ведь часть взносов будет уходить на накопительные суммы.
Человеку часто сложно разобраться, куда лучше направлять страховые взносы. Наглядно отличия между этими форматами выглядят так:
| Признак | Накопительная | Страховая |
| Формат | Денежный | Бальный. Их количество увеличивается благодаря взносам, а при выходе на пенсию умножается на цену 1 ИПК. Он в свою очередь индексируется ежегодно. В 2020 г., например, 1 балл равен 93 руб. |
| Как индексируется? | За счет доходности выбранной управляющей компании. При убытках выплачивается только сумма сделанных взносов. | На основании нормативных актов. Уровень индексации зависит от экономической обстановки в стране. Например, в январе 2020 г. страховые пенсии были проиндексированы на 6,6% (тем, кто уже вышел на пенсию). Для будущих пенсионеров увеличивается размер ИПК (в 2020 году 18,6) и фиксированной выплаты (5 686,25 руб. с 1 января 2020 г.). |
| Передается ли по наследству? | Да. Причем сам человек может заранее определить перечень правопреемников, размер долей каждого из них. Правила наследования по закону в таком случае не применяются. | Нет |
По сути, страховая пенсия дает стабильный прирост будущих выплат, пусть и небольшой, а накопительная – это возможность значительно увеличить размер пенсии, но и риски тут выше.
Если человек ранее решил формировать пенсионные накопления, он в любое время может отказаться от этого формата и направлять все деньги исключительно на страховую часть. Для этого можно подать заявление, обратившись в территориальное отделение, или в своей учетной записи на . Для этого достаточно выбрать соответствующий пункт в разделе «Управление средствами пенсионных накоплений».
Что такое единовременная выплата и условия ее назначения
Для получения любого формата выплаты необходимо достичь пенсионного возраста (выплата правопреемникам совершается в связи со смертью вне зависимости от того, достигло ли застрахованное лицо нужного возраста). Однако для оформления единовременной выплаты недостаточно иметь накопления и выйти официально на пенсию. Кому положена такая разновидность? Получателей можно выделить в 2 категории ():
- Те, у кого предположительная накопительная пенсия не превышает 5% от суммы месячной пенсии. При этом абсолютно не важно, досрочно или в установленные сроки она назначается.
- Граждане, которые имеют право только на социальную пенсию. Сюда же относятся те, кто получает страховую пенсию в связи с инвалидностью или потерей кормильца (при условии, что для установления выплаты по старости у них не хватает стажа/ИПК).
Однако если ранее такой человек уже выбрал в качестве способа накопительную пенсию, перейти на единовременную выплату он не может (п. 1.1 ст. 4 № 360-ФЗ). Если же раньше он уже успел воспользоваться единовременным способом, прибегнуть к нему снова он сможет не раньше, чем через 5 лет после предыдущего обращения (п. 1.2 ст. 4 № 360-ФЗ).
Пример. Елизарова в 2020 г. выходит на пенсию по старости. На накопительной части пенсии у нее числится 55 000 руб. Размер предполагаемой пенсии – 10 400 руб. Может ли она получить единовременную выплату? Рассчитаем, какой была бы ее накопительная пенсия. Для этого общая сумма на счете делится на период ожидаемой выплаты. В 2020 г. он составляет 258 месяцев, до этого был 252 месяца. Получается, что накопительная пенсия составила бы: 55 000/258 = 213,18 руб. Сравниваем эту цифру со страховой пенсией. Накопительная выплата составляет: 213,18*100/10 400 = 2,05%. Это меньше 5%. Следовательно, единовременную выплату Елизаровой сделают, и она получит на руки 55 000 руб. после выхода на пенсию.