Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация дома на садовом участке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важным нововведением 2023 года является смягчение противопожарных правил, благодаря которым стало возможно легально сжигать мусор и жарить шашлыки на загородном участке. До 1 марта требовалось, чтобы расстояние между разведенным (в том числе в мангале) огнем и любым строением было не менее 50 м. Это фактически делало невозможным разведение огня на дачных участках, размер которых часто не превышает шести соток.
Как проходит регистрация дачи
Оформлять дачный участок нужно по определённому алгоритму, который предусмотрен законодательством. Как правило, оформление происходит согласно следующему порядку:
| Шаг первый | Внести постройки, как и сам участок, на котором они выполнены, в кадастр. Чтобы имущество поставили на учёт необходимо обратиться в БТИ, направив туда документы и составить заявление. После поступления заявления для проверки недвижимости, а также её оценки на место выедет специалист. Выполнив свою работу и передав информацию в соответствующий орган, начнется оформление технического паспорта. Учтите, что рассматриваемая процедура не только длится приблизительно две недели, но за неё нужно будет заплатить. |
| Шаг второй | Отправить запрос в архитектурное бюро. Это необходимо, чтобы дому присвоили официальный адрес и номер. Потому обращайтесь в местное отделение. Это важно если постройка новая и пока не получила официального статуса. Либо строительство только начинается. Процедура присвоения адреса длится приблизительно месяц. Конечно, если не возникнет каких непредвиденных трудностей. |
| Шаг третий | Оформление прописки. Закон говорит, что сделать это можно только после того, как у вашего дома появится адрес. |
Могут изъять землю за нарушения
Перед началом дачного сезона владельцам земельных участков следует обратить внимание на их состояние. В декабре 2022 года в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения, касающиеся изъятия земельных участков, отмечает специалист юридической компании «Интерцессия» Андрей Попельнюх.
По новым правилам, участок может быть изъят по решению суда, если будет установлено, что он использовался не по целевому назначению в течение трех и более лет или с нарушениями законодательства в течение трех лет с момента установления факта нарушения, пояснил юрист. «Одним из признаков нарушения законодательства является захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства, на 20 и более процентов площади земельного участка», — привел пример Андрей Попельнюх. Дополнительных ограничений и штрафов в отношении дачников в этом году не вводилось, добавил он.
Требования к жилпостройкам
Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.
Для постройки:
- Не более трех надземных этажей;
- Не выше 20 м всего здания;
- В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
- Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
- Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
- Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
- В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.
зафиксировали параметры и условия строительства, по которым будет проведена регистрация дома.
С упрощенным порядком регистрации такой фокус не пройдет.
Если не подавали уведомление о начале строительства, надеясь на упрощенный порядок, то могут быть сюрпризы.
Например, за время стройки чиновники внесли изменения в ПЗЗ.
Либо установили новую зону с особыми условиями использования, в которую попал участок.
В этом случае, Росреестр будет проводить правовую экспертизу документов с учетом изменившихся правил.
Это чревато отказом, поскольку не было согласования, фиксирующего для хозяина участка, параметры и условия строительства.
Безусловно, можно понадеяться на авось и проскочить.
Но пока работает «бешенный принтер», рисковать силами и средствами, вкладываемыми в стройку, весьма опрометчиво.
Второй случай.
У многих граждан, желающих оформить дом по упрощенке, возникает вопрос, а надо ли осуществлять межевание участка. Если земля состоит на учете в кадастре, то владельцы не обязаны заново устанавливать границы садового участка. Эту процедуру отменили не только для земли, находящейся в садоводстве.
В связи с этим многие собственники столкнулись с рядом проблем. Чаще всего возникают конфликты с соседями, которые приводят даже к судебным разбирательствам. А такие спорные ситуации часто становятся препятствием при оформлении купли-продажи недвижимости.
Поэтому перед тем как оформить дом, владельцу лучше обратиться к специалистам и провести межевание.
По закону, для этого понадобится согласие соседей. Но если у владельца нет связи с собственниками других участков, необходимо подать запрос в кадастровую палату о предоставлении их почтовых адресов. Затем следует составить уведомления о предстоящей процедуре и отправить заказными письмами.
Спустя 1 месяц владелец может осуществлять межевание.
Если какое-то письмо вернулось из-за того, что не было вручено получателю, то сотрудники кадастровой палаты обязаны дать соответствующее объявление в СМИ. После этого можно устанавливать границы.
✅ Регистрировать или нет: советы юриста
Нужно ли регистрировать каждое стоящее на участке строение? Разумеется, нет. Каждый владелец решает, какие постройки ему оформлять, а какие не ставить на кадастровый учет. «Обязаловка» от ФНС и органов местного самоуправления здесь не действует.
Рассмотрим, когда оформление выгодно, а когда нет:
| Сравнение | Особенности регистрации |
|---|---|
| Гражданско-правовые сделки: дарение, мена, наследство, купля-продажа и прочее | Официальная регистрация постройки обязательна. В противном случае Росреестр не одобрит ни одну сделку с отчуждением недвижимости |
| Налоги | • строения с фундаментом – объект налогообложения; • некапитальные постройки – регистрации не подлежат. Чем больше оформленных объектов, тем выгоднее государству. Собственнику регистрация невыгодна. Но за уклонение от налогов могут последовать санкции |
| Оформление кредита | Регистрация строений позволяет взять «ломбардную ипотеку». Ссуда окажется гораздо выше, чем кредит на земельный участок. Залогом будет вся недвижимость заемщика, включая оформленные в собственность строения |
| Страховка | Оформление страховки требует официальной регистрации объектов страховки – жилого дома, гаража, бани и т.д. |
| Постоянная регистрация (прописка) | Индивидуальный жилой дом или коттедж, где планируется жить круглый год – должен числиться в Росреестре. Иначе в прописке откажут. Да и само здание не будет иметь почтового адреса. |
| Подключение коммуникаций | Чтобы провести электричество, газ, отопление и прочие узлы требуется выписка или свидетельство о регистрации строения в ЕГРН на конкретного собственника (-ов). В дальнейшем правообладателю будут приходить квитанции для оплаты ресурсов |
| Компенсация | Изъятие земли на государственные или муниципальные нужды может повлечь убытки, если:
• земля не принадлежит гражданину; Узаконить строения в экстренном порядке вряд ли удастся, лучше делать это сразу |
Нормы расположения постройки на земле для садоводства
Определенные ограничения по расположению построек на участке устанавливает СНиП 30-02-97:
- от жилого дома до стены соседнего сооружения должно быть не менее 3 м;
- до помещения с животными – не менее 4 м;
- до хозпостроек – не менее 1 м;
- до дороги должно быть не менее 5 м, а до проезда – 3 м.
- стена должна быть удалена от границы участка или забора на расстояние не менее 1 м.
- расстояние между кирпичными или каменными сооружениями должно быть не менее 6 м, а между каменным (кирпичным) и деревянным строением – не менее 10 м.
- деревянные строения удаляются друг от друга на расстояние не менее 16 м.
- от жилого дома до туалета, помещений для животных и птиц, отстойников должно быть не менее 12 м.
- между постройками и баней, колодцем, септиками должно быть более 8 м.
В целом, на участке для садоводства все постройки и дорожки должны занимать не более ¼ общей площади.
Как и зачем регистрировать садовый дом
Процедура оформления подобных видов недвижимости проводится путем передачи соответствующих документов в регистрирующие органы.
Основная причина, по которой многие граждане не занимаются данной процедурой – нежелание платить налог на имущество, что станет необходимым после оформления строения в собственность.
Тем не менее, оформление в собственность дачного дома имеет несомненные преимущества:
- возможность совершения юридических действий (продажа, обмен, дарение и т.д.);
- отсутствие риска снесения дома в силу признания его самостроем;
- возможность получения кредита путем оформления банковской закладной после сдачи дома под его залог;
- исключение проблем с соседями из-за споров о границах участка;
- получение компенсации за снос государством или местными властями;
- возможность оформить прописку в доме, расположенном на приусадебном участке.
Таким образом, ответ на вопрос, надо ли оформлять в собственность дачный дом – положительный. Плюсы подобного решения очевидны.
Но если владелец не планирует распоряжаться строением или не переживает о проблемах, которые могут возникнуть, дачные домики можно не регистрировать. Закона, обязывающего оформлять подобные объекты в собственность, не существует.
Список необходимых документов
Вопрос, какие документы нужны для регистрации дачного дома, является одним из ключевых. Объясняется это тем, что если подать неполный пакет или бумаги с ошибками, процедура может существенно затянуться. Поэтому данный перечень лучше уточнить заранее.
Итак, документы, необходимые для оформления дачного дома в собственность следующие:
- личный паспорт заявителя, как удостоверение личности;
- правоустанавливающие документы на участок, на котором расположено регистрируемое строение (декларация, выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности);
- кадастровый план земли;
- технический план регистрируемого строения;
- квитанция об оплате госпошлины.
зафиксировали параметры и условия строительства, по которым будет проведена регистрация дома.
С упрощенным порядком регистрации такой фокус не пройдет.
Если не подавали уведомление о начале строительства, надеясь на упрощенный порядок, то могут быть сюрпризы.
Например, за время стройки чиновники внесли изменения в ПЗЗ.
Либо установили новую зону с особыми условиями использования, в которую попал участок.
В этом случае, Росреестр будет проводить правовую экспертизу документов с учетом изменившихся правил.
Это чревато отказом, поскольку не было согласования, фиксирующего для хозяина участка, параметры и условия строительства.
Безусловно, можно понадеяться на авось и проскочить.
Но пока работает «бешенный принтер», рисковать силами и средствами, вкладываемыми в стройку, весьма опрометчиво.
Второй случай.
Специфика оформления дома в зависимости от технического состояния
В повседневной практике существуют как минимум 4-ре распространенных варианта, когда в период регистрации сооружение находится в различных технических состояниях:
- Садовый дом.
Дачный домик можно зарегистрировать как жилой, если он будет отвечать специальным критериям:
- Капитальное основание и стены.
- Габариты по строительным нормативам.
- Соблюдены противопожарные и санитарные требования.
При этом устанавливает, может ли постройка быть пригодной для проживания, строительная экспертиза. Если в ходе обследования будут выявлены несоответствия, их потребуется скорректировать.
- Строящийся объект.
Регистрация строящегося дачного дома на земельном участке в СНТ также допускается по стандартным правилам. Однако на момент, пока проходит процедура, работы лучше приостановить – и продолжить только после специального допуска от администрации.
Когда объект будет достроен, составляется технический план. Затем вместе с уведомлением о завершении стройки он передается в администрацию.
Законодательные нормы по оформлению дома в СНТ
Перед тем, как приступать к переоформлению, необходимо изучить тему, что нельзя узаконить, ознакомиться с действующими положениями законодательства и наметить план действий с учетом требований, предъявляемых к таким ситуациям.
Зачем регистрировать дом в СНТ
Строительство дома на садовом участке не делает вас собственником недвижимости. Такой дом по закону считается самостроем. И даже если ваш случай подходит под закон о дачной амнистии, до того момента, как вы пройдете процедуру регистрации, постройка все равно считается незаконной. Регистрация садовой недвижимости позволяет:
- Узаконить постройки, а значит, в полной мере пользоваться правами собственника.
- Снизить риски споров с соседями из-за границ, расположения вашей садовой недвижимости в пределах участка и т.д.
- Упростить процедуру подключения инженерных коммуникаций, подвода газа, электроснабжения.
Особенности регистрации
Несмотря на то, что процедура регистрации по дачной амнистии максимально упрощена и при этом хорошо упорядочена, узаконить дом в СНТ получается не всегда. Закон определяет те случаи, когда Росреестр может отказать вам:
- Ваш случай не подходит под действие закона о дачной амнистии. В этом случае единственный способ зарегистрировать дом – пройти стандартную процедуру.
- Заявитель не имеет права на землю. Как уже отмечалось выше, прежде чем регистрировать постройки, нужно поставить на кадастровый учет землю. В этом случае вам придется проходить процедуру межевания и регистрации ЗУ.
- Неполный пакет документов. Эту ошибку исправить проще всего. Сотрудники Росреестра обязаны указывать причины отказа. После их устранения, регистрационные действия будут возобновлены.
- Ошибки в документах. Также, как и в предыдущем случае, для продолжения процедуры регистрации нужно устранить выявленные ошибки. Порядок устранения зависит от того, какая ошибка была обнаружена и кем она была допущена.
Как прописаться на даче
Владельцы домов в СНТ часто решают проживать в них круглый год. Если дом позволяет, гражданин может просто продать городскую квартиру и жить за городом. В таком случае встает вопрос с пропиской. Не имея места регистрации, гражданин не сможет воспользоваться рядом социальных услуг: прикрепиться к поликлинике, встать в очередь в детском саду и т.д.
Оформить прописку в доме на садовом участке можно в случае признания его жилым. Эта процедура проводится отдельно от регистрации дома.
Внимание! Чтобы государство признало здание жилым, необходимо предоставить:
- копию паспорта заявителя;
- документы, подтверждающие регистрацию права собственности;
- схему перепланировки;
- технический план с пояснениями.
Важные изменения, вступающие в силу 1 сентября 2022 года
1. При подготовке технического плана на здание, декларация об объекте недвижимости является ее неотъемлемой частью, в которой указываются все основные параметры дома. Новый закон устанавливает ответственность за достоверность сведений в декларации за правообладателем земельного участка, на котором расположен дом.
Также закон вносит изменения, касающиеся правовой экспертизы, которую проводит регистратор в ходе рассмотрения заявления о регистрации права на объект. Для тех, кто не знает, регистратор – это должностное лицо Росреестра, которое принимает решение по вашему заявлению о регистрации объекта.
2. С первого сентября 2022 года, регистратор не вправе приостанавливать регистрацию объекта, если заявление о регистрации права подано не всеми заявителями.
3. Новый закон расширил круг оснований для приостановки регистрации прав на объект. Во-первых, регистратор теперь обязан проверять, не находится ли объект на участке, находящемся в зоне с особыми условиями использования.
Регистратор видит только те ограничения, сведения о которых внесены в базу Росреестра. Поэтому с 1 сентября регистратор будет обязан приостанавливать регистрацию прав, если собственник не получил добро на строительство в такой зоне.
4. С 1 сентября регистратор будет проверять соответствие объекта предельным параметрам, которые установлены правилами землепользования и застройки муниципалитета. К ним относятся предельная высота здания, этажность, процент застройки.
В качестве примера приведем г. Казань, здесь максимальный процент застройки участка под ИЖС составляет 45%. Таким образом, если на участке площадью 4 сотки построить одноэтажный дом свыше 180 квадратных метров, то регистратор будет вправе приостановить регистрацию.
Однако проверять минимальные отступы объекта от границ участка регистратор по-прежнему не вправе.
При таких обстоятельствах, настоятельно рекомендуем не откладывать регистрацию или оформление реконструкции дома в долгий ящик, лучше это сделать до 1 сентября нынешнего года, пока озвученные изменения не вступили в силу. Механизм упрощенного порядка оформления остался прежним.